Subsidies

♪ [Música] ♪

- [Alex] Hoy vamos a empezar
a hablar sobre subsidios

y vamos a ir rápido.

Porque si entendiste el material
sobre los impuestos,

el material sobre los subsidios
debe resultar muy fácil.

Sin embargo, si no has entendido
el material sobre los impuestos

esta clase va a ser todavía
más misteriosa.

Así que asegúrate de entender de impuestos
antes de empezar a entender de subsidios

Aquí vamos.

"Subsidios"

Ahora, un subsidio es solamente un
impuesto negativo o al revés.

En vez de ganar dinero, el gobierno
le da dinero al consumidor o productor.

Ahora, aquí van unas verdades
económicas de los subsidios:

Quien recibe el subsidio no depende
de quien recibe el cheque del gobierno.

Una vez mas, la incidencia legal del
subsidio, o sea, quien obtiene el cheque

no es igual a la incidencia económica.

Eso ya debe de ser familiar para ti
dada nuestra charla sobre impuestos.

Similarmente, aquel que se
beneficia de los subsidios

sí depende de la elasticidad relativa
de la demanda y la oferta

igual que con los impuestos.

Finalmente, los subsidios tienen que ser
pagados por los contribuyentes

así que en vez de implicar ingresos,
los subsidios implican costos.

Y incrementan de forma
ineficiente el comercio

lo que se denomina
pérdida irrecuperable de eficiencia.

Veamos esto en más detalle.

Bien, tenemos mucho que cubrir en
este diagrama, así que presta atención.

Empezamos como siempre lo hacemos
con un equilibrio de mercado libre,

que vamos a decir que es a un
precio de $2 y a esta cantidad.

Ahora, no voy a probar que la indidencia
legal de quién obtiene un subsidio

no influencia la incidencia económica,

en su lugar, voy a enfocarme
en el punto má importante

que es que un subsidio crea una brecha
entre el precio que reciben los vendedores

y el precio que pagan los compradores.

La única diferencia con un impuesto

el precio que reciben los vendedores
con un subsidio va a ser mayor

que el precio que pagan los compradores.

Así que podemos usar el mismo
análisis de la brecha que usamos antes,

excepto que ahora vamos a mover
la barra al diagrama, al lado derecho.

Ahora considera la altura de esta barra,
y supongamos que es $1 y empujémosla

hacia el diagrama hasta que la parte
de arriba toque la curva de oferta

y la parte de abajo
toque la curva de demanda.

Esto nos va a decir todo
lo que debemos saber.

Arriba, en el punto B, nos dice
el precio que reciben los vendedores.

Supón que es de $2.40.

Abajo, en el punto D, podemos ver el
precio que pagan los compradores: $1.40.

Nota que el precio que reciben
los vendedores tiene que ser $1

más que el precio que
pagan los compradores.

Ese $1 viene del subsidio.

Nota también que es una idea fundamental
que no importa si los vendedores reciben

el cheque por parte del gobierno o si
los compradores lo reciben.

En términos netos, cuando todo está dicho,
los vendedores recibirán $2.40 por unidad

y los compradores
pagarán $1.40 por unidad.

Al compararlo con el precio del
libre mercado, podemos ver

quién obtiene la ganancia
relativa del subsidio.

En este caso ambos, los proveedores y los
compradores obtienen un poco de ganancia.

Así que, los proveedores solían obtener
$2 por unidad, pero ahora obtienen $2.40,

que es un 40% de las ganancias.

Los compradores solían pagar $2 pero
ahora pagan $1.40, así que ellos obtienen

60% de las ganancias.

Quién obtiene las ganancias va a depender
de la elasticidad de la oferta y demanda.

Y tienes que convencerte de eso al dibujar
más diagramas como este,

pero las tienes que dibujar con una curva
de oferta muy inelástica, a ver qué pasa.

Y luego dibújala con una
curva de oferta más elástica

una curva de oferta, más elástica
que la curva de demanda y mira qué pasa.

Así que, experimenta con varias cosas.

Siguiente: un impuesto crea ingresos para
el gobierno y los subsidios crean costos.

¿Cuáles son los costos?

Bueno, nota que el subsidio por unidad
es de $1, dado por la altura de la barra

¿Cuál es la cantidad subsidiada?

Bueno, es esta aquí abajo.

Así que el costo total del subsidio es $1
multiplicado por la cantidad,

o la cantidad del subsidio
multiplicada por la cantidad.

Entonces, podemos verlo en esta
área azúl de aquí arriba.

Finalmente, tenemos mucho de que hablar.

Pero todo debe de ser
bastante estándar ahora.

Nota que lo que hace el subsidio

(otra característica de los subsidios
no muy sorprendente)

es que incrementa la
cantidad intercambiada.

Así que incrementa de la "cantidad sin
subsidio" a la "cantidad con subsidio"

Ahora, en estas unidades
intercambiadas adicionalmente,

observa lo que nos dicen las
curvas de la oferta y demanda.

Nos dice que en esas unidades adicionales,
el costo de los proveedores

para proveer esos bienes, excede el valor
para los demandantes de esas unidades.

Así que esta cantidad adicional
está creando una pérdida.

El costo de esas unidades para
los proveedores excede el valor

de esas unidades para los demandantes.

Así que el subsidio crea una
pérdida irrecuperable.

Se están haciendo
demasiadas transacciones.

Comparado con los impuestos,
que reducen las transacciones provechosas

los subsidios incrementan
las transacciones infructuosas.

Bien, observa este diagrama y asegúrate
de que entiendes cada parte de él.

Vamos a dar más aplicaciones y a explicar
diferentes formas de ver este diagrama

pero esta es realmente
la idea fundamental.

Todo lo que se ve en
este diagrama aquí.

¿Te acuerdas de nuestra intuición
sobre quién lleva la carga de un impuesto?

La elasticidad es como un escape, así que

mientras más elástica
sea la curva de demanda

más capaces serán los demandantes
de escapar de ese impuesto.

Mientras mas elástica la curva de oferta
relativa a la curva de demanda,

más capaces van a ser los proveedores
de escapar de los impuestos.

Aquí te daré una intuición similar para
que recuerdes qué pasa con un subsidio.

Y eso es que, cuando
no tienes elasticidad,

o cuando tienes una curva inelástica,
entonces no hay entrada.

No elasticidad = no entrada.

Y cuando no hay entrada, es cuando
ganas los beneficios de los subsidios.

Cuando nadie puede entrar a tomar los
subsidios, tú te llevas los beneficios.

Así que, cuando no hay elasticidad,
no hay entrada,

y tú te llevas los
beneficios del subsidio.

Veamos y hagamos de nuevo
nuestro análisis de los impuestos.

Supón que tenemos una curva
de demanda muy elástica

y una curva de oferta muy inelástica

Y aqui está nuestra
brecha de los impuestos

que empujamos hacia el diagrama y lo
que vemos es que los proveedores se llevan

mayor parte del peso de los impuestos.

O sea el precio para ellos baja,

se están llevando el peso del impuesto ya
que los proveedores no tienen donde ir.

No pueden tomar los insumos que
se usan para producir este bien

y usarlos para producir
otro bien en la economía.

La oferta está relativamente estática,

a los recursos se les saca el mayor
provecho produciendo este bien,

así que los proveedores no pueden escapar.

Por las mismas razones, los proveedores
obtendrán la mayor de las ganancias

de un subsidio.

Aquí esta nuestra brecha de subsidios
y la deslizamos hacia nuestro diagrama.

Podemos leer en el diagrama

que el precio para los proveedores
va a subir mucho más que lo que baja

el precio para los compradores
relativo al precio de mercado.

Entonces, ¿que está pasando?

Bueno, lo que está pasando
es que tenemos el subsidio,

pero por el hecho de que la
curva de oferta es inelástica,

no tenemos muchos recursos que pueden
venir de algún otro lugar en la economía

para poder llevarse ese subsidio.

Los recursos en el resto de
la economía no son buenos

para producir este tipo de bien, así que
solamente aquellos recursos

que ya están en ese mercado
(los recursos fijos)

los que se llevarán el subsidio.

Los precios van a subir, porque no tenemos
muchos recursos que vengan de otros lados

de la economía para producir este bien.

O podemos pensar en esto desde
el punto de vista de los demandantes.

Cuando la demanda es relativamente
elástica, ellos pueden escapar el impuesto,

pero, similarmente, cuando la demanda es
elástica, los demandantes de otras partes

de la economía, de los bienes sustitutos
llegarán y se llevarán el subsidio.

Van a mantener ese precio alto, porque
los demandantes van a dejar de consumir

el bien sustituto y se van a venir a
este mercado para consumir este bien.

Y entonces, por el hecho de que vas a ver
a todos estos nuevos demandantes

de otras partes de la economía
que quieren comprar este bien,

los precios no van a bajar mucho.

Bien, una vez más, te pido que
juegues con esto un poco más,

dibuja algunas curvas
de demanda y oferta.

Ponle una brecha de impuestos,

dibuja una brecha de subsidios,
hasta que todo esto se vuelva intuitivo

y recuerda que en el caso de los
subsidios, la falta de elasticidad,

o menos elasticidad significa
menos entrada

y menos entrada significa más ganancias
de subsidios, significa que ellos obtienen

más beneficios del subsidio.

Hagamos una aplicación.

Los granjeros del valle central de California,
obtienen un gran subsidio de agua.

Ellos normalmente pagan de $30-40
dólares por pie-acre por agua

que cuesta de $200-$500 por
pie-acre, para su cosecha.

Entonces, ¿quién se beneficia
más con este subsidio?

¿Serán los productores de algodón o
los compradores del algodón de California?

Pensémoslo de ésta forma: los compradores
del algodón de California

¿qué tipo de sustitutos tienen?

¿van a tener una demanda
elástica o una inelástica?

Los compradores del algodón de California
tendrán una demanda muy elástica ¿verdad?

porque ellos pueden sustituir el algodón
por el de Georgia o Pakistán

o el de la India o de otros
lugares del mundo.

De hecho, el precio del algodón se fija
básicamente en el mercado global.

Así que si tenemos un subsidio para los
productores de algodón de California.

Eso no va a bajar mucho el precio
mundial, simplemente va a inducir

a algunos compradores a comprar
más algodón de California

y un poco menos de Pakistan o India.

Por otro lado, los proveedores de
algodón de California

tienen una curva de oferta muy inelástica
porque, para empezar,

no tienen mucha tierra y es realmente
muy limitada para producir

bienes agrícolas y probablemente
es muy limitada aquella para

la producción de algodón.

Así que los proveedores de algodón en
California van a obtener la mayoría

del beneficio de este subsidio.

No va a bajar el precio
de los pantalones de GAP.

Pero si se va a ir a los bolsillos de
los proveedores del algodón de California.

No es sorprendente entonces ver que
sean los granjeros de California

los que presionen extensivamente
para obtener este subsidio

en vez de los consumidores de algodón.

Entonces como ya hemos mostrado,
los subsidios pueden ser derrochadores.

Y una de las razones por las cuales
tenemos subsidios es por la política,

por el poder de los grupos
de interés y por el cabildeo, etc.

Hablaremos más de eso en otra ocasión.

Sin embargo, los subsidios también pueden
ser útiles, en particular si hay una razón

por la cual la demanda de un bien
subestime el valor de ese bien.

Vamos a hablar mucho
sobre este tipo de bienes

cuando hablemos de las externalidades,

pero antes de que hagamos esto,
te quiero dar un ejemplo más

en donde esto debe ser bastante intuitivo
y esto es en los subsidios a los salarios.

En la siguiente clase hablaremos
de los subsidios en los salarios

para trabajadores con pocas habilidades
y lo compararemos con el salario mínimo.

Gracias.

- [Narrador] Si quiere probar
lo que aprendió,

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"preguntas de práctica"

o si está listo para continuar,
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♪ [Música] ♪