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- [Alex] Hoy vamos a empezar a hablar sobre subsidios
y vamos a ir rápido.
Porque si entendiste el material sobre los impuestos,
el material sobre los subsidios debe resultar muy fácil.
Sin embargo, si no has entendido el material sobre los impuestos
esta clase va a ser todavía más misteriosa.
Así que asegúrate de entender de impuestos antes de empezar a entender de subsidios
Aquí vamos.
"Subsidios"
Ahora, un subsidio es solamente un impuesto negativo o al revés.
En vez de ganar dinero, el gobierno le da dinero al consumidor o productor.
Ahora, aquí van unas verdades económicas de los subsidios:
Quien recibe el subsidio no depende de quien recibe el cheque del gobierno.
Una vez mas, la incidencia legal del subsidio, o sea, quien obtiene el cheque
no es igual a la incidencia económica.
Eso ya debe de ser familiar para ti dada nuestra charla sobre impuestos.
Similarmente, aquel que se beneficia de los subsidios
sí depende de la elasticidad relativa de la demanda y la oferta
igual que con los impuestos.
Finalmente, los subsidios tienen que ser pagados por los contribuyentes
así que en vez de implicar ingresos, los subsidios implican costos.
Y incrementan de forma ineficiente el comercio
lo que se denomina pérdida irrecuperable de eficiencia.
Veamos esto en más detalle.
Bien, tenemos mucho que cubrir en este diagrama, así que presta atención.
Empezamos como siempre lo hacemos con un equilibrio de mercado libre,
que vamos a decir que es a un precio de $2 y a esta cantidad.
Ahora, no voy a probar que la indidencia legal de quién obtiene un subsidio
no influencia la incidencia económica,
en su lugar, voy a enfocarme en el punto má importante
que es que un subsidio crea una brecha entre el precio que reciben los vendedores
y el precio que pagan los compradores.
La única diferencia con un impuesto
el precio que reciben los vendedores con un subsidio va a ser mayor
que el precio que pagan los compradores.
Así que podemos usar el mismo análisis de la brecha que usamos antes,
excepto que ahora vamos a mover la barra al diagrama, al lado derecho.
Ahora considera la altura de esta barra, y supongamos que es $1 y empujémosla
hacia el diagrama hasta que la parte de arriba toque la curva de oferta
y la parte de abajo toque la curva de demanda.
Esto nos va a decir todo lo que debemos saber.
Arriba, en el punto B, nos dice el precio que reciben los vendedores.
Supón que es de $2.40.
Abajo, en el punto D, podemos ver el precio que pagan los compradores: $1.40.
Nota que el precio que reciben los vendedores tiene que ser $1
más que el precio que pagan los compradores.
Ese $1 viene del subsidio.
Nota también que es una idea fundamental que no importa si los vendedores reciben
el cheque por parte del gobierno o si los compradores lo reciben.
En términos netos, cuando todo está dicho, los vendedores recibirán $2.40 por unidad
y los compradores pagarán $1.40 por unidad.
Al compararlo con el precio del libre mercado, podemos ver
quién obtiene la ganancia relativa del subsidio.
En este caso ambos, los proveedores y los compradores obtienen un poco de ganancia.
Así que, los proveedores solían obtener $2 por unidad, pero ahora obtienen $2.40,
que es un 40% de las ganancias.
Los compradores solían pagar $2 pero ahora pagan $1.40, así que ellos obtienen
60% de las ganancias.
Quién obtiene las ganancias va a depender de la elasticidad de la oferta y demanda.
Y tienes que convencerte de eso al dibujar más diagramas como este,
pero las tienes que dibujar con una curva de oferta muy inelástica, a ver qué pasa.
Y luego dibújala con una curva de oferta más elástica
una curva de oferta, más elástica que la curva de demanda y mira qué pasa.
Así que, experimenta con varias cosas.
Siguiente: un impuesto crea ingresos para el gobierno y los subsidios crean costos.
¿Cuáles son los costos?
Bueno, nota que el subsidio por unidad es de $1, dado por la altura de la barra
¿Cuál es la cantidad subsidiada?
Bueno, es esta aquí abajo.
Así que el costo total del subsidio es $1 multiplicado por la cantidad,
o la cantidad del subsidio multiplicada por la cantidad.
Entonces, podemos verlo en esta área azúl de aquí arriba.
Finalmente, tenemos mucho de que hablar.
Pero todo debe de ser bastante estándar ahora.
Nota que lo que hace el subsidio
(otra característica de los subsidios no muy sorprendente)
es que incrementa la cantidad intercambiada.
Así que incrementa de la "cantidad sin subsidio" a la "cantidad con subsidio"
Ahora, en estas unidades intercambiadas adicionalmente,
observa lo que nos dicen las curvas de la oferta y demanda.
Nos dice que en esas unidades adicionales, el costo de los proveedores
para proveer esos bienes, excede el valor para los demandantes de esas unidades.
Así que esta cantidad adicional está creando una pérdida.
El costo de esas unidades para los proveedores excede el valor
de esas unidades para los demandantes.
Así que el subsidio crea una pérdida irrecuperable.
Se están haciendo demasiadas transacciones.
Comparado con los impuestos, que reducen las transacciones provechosas
los subsidios incrementan las transacciones infructuosas.
Bien, observa este diagrama y asegúrate de que entiendes cada parte de él.
Vamos a dar más aplicaciones y a explicar diferentes formas de ver este diagrama
pero esta es realmente la idea fundamental.
Todo lo que se ve en este diagrama aquí.
¿Te acuerdas de nuestra intuición sobre quién lleva la carga de un impuesto?
La elasticidad es como un escape, así que
mientras más elástica sea la curva de demanda
más capaces serán los demandantes de escapar de ese impuesto.
Mientras mas elástica la curva de oferta relativa a la curva de demanda,
más capaces van a ser los proveedores de escapar de los impuestos.
Aquí te daré una intuición similar para que recuerdes qué pasa con un subsidio.
Y eso es que, cuando no tienes elasticidad,
o cuando tienes una curva inelástica, entonces no hay entrada.
No elasticidad = no entrada.
Y cuando no hay entrada, es cuando ganas los beneficios de los subsidios.
Cuando nadie puede entrar a tomar los subsidios, tú te llevas los beneficios.
Así que, cuando no hay elasticidad, no hay entrada,
y tú te llevas los beneficios del subsidio.
Veamos y hagamos de nuevo nuestro análisis de los impuestos.
Supón que tenemos una curva de demanda muy elástica
y una curva de oferta muy inelástica
Y aqui está nuestra brecha de los impuestos
que empujamos hacia el diagrama y lo que vemos es que los proveedores se llevan
mayor parte del peso de los impuestos.
O sea el precio para ellos baja,
se están llevando el peso del impuesto ya que los proveedores no tienen donde ir.
No pueden tomar los insumos que se usan para producir este bien
y usarlos para producir otro bien en la economía.
La oferta está relativamente estática,
a los recursos se les saca el mayor provecho produciendo este bien,
así que los proveedores no pueden escapar.
Por las mismas razones, los proveedores obtendrán la mayor de las ganancias
de un subsidio.
Aquí esta nuestra brecha de subsidios y la deslizamos hacia nuestro diagrama.
Podemos leer en el diagrama
que el precio para los proveedores va a subir mucho más que lo que baja
el precio para los compradores relativo al precio de mercado.
Entonces, ¿que está pasando?
Bueno, lo que está pasando es que tenemos el subsidio,
pero por el hecho de que la curva de oferta es inelástica,
no tenemos muchos recursos que pueden venir de algún otro lugar en la economía
para poder llevarse ese subsidio.
Los recursos en el resto de la economía no son buenos
para producir este tipo de bien, así que solamente aquellos recursos
que ya están en ese mercado (los recursos fijos)
los que se llevarán el subsidio.
Los precios van a subir, porque no tenemos muchos recursos que vengan de otros lados
de la economía para producir este bien.
O podemos pensar en esto desde el punto de vista de los demandantes.
Cuando la demanda es relativamente elástica, ellos pueden escapar el impuesto,
pero, similarmente, cuando la demanda es elástica, los demandantes de otras partes
de la economía, de los bienes sustitutos llegarán y se llevarán el subsidio.
Van a mantener ese precio alto, porque los demandantes van a dejar de consumir
el bien sustituto y se van a venir a este mercado para consumir este bien.
Y entonces, por el hecho de que vas a ver a todos estos nuevos demandantes
de otras partes de la economía que quieren comprar este bien,
los precios no van a bajar mucho.
Bien, una vez más, te pido que juegues con esto un poco más,
dibuja algunas curvas de demanda y oferta.
Ponle una brecha de impuestos,
dibuja una brecha de subsidios, hasta que todo esto se vuelva intuitivo
y recuerda que en el caso de los subsidios, la falta de elasticidad,
o menos elasticidad significa menos entrada
y menos entrada significa más ganancias de subsidios, significa que ellos obtienen
más beneficios del subsidio.
Hagamos una aplicación.
Los granjeros del valle central de California, obtienen un gran subsidio de agua.
Ellos normalmente pagan de $30-40 dólares por pie-acre por agua
que cuesta de $200-$500 por pie-acre, para su cosecha.
Entonces, ¿quién se beneficia más con este subsidio?
¿Serán los productores de algodón o los compradores del algodón de California?
Pensémoslo de ésta forma: los compradores del algodón de California
¿qué tipo de sustitutos tienen?
¿van a tener una demanda elástica o una inelástica?
Los compradores del algodón de California tendrán una demanda muy elástica ¿verdad?
porque ellos pueden sustituir el algodón por el de Georgia o Pakistán
o el de la India o de otros lugares del mundo.
De hecho, el precio del algodón se fija básicamente en el mercado global.
Así que si tenemos un subsidio para los productores de algodón de California.
Eso no va a bajar mucho el precio mundial, simplemente va a inducir
a algunos compradores a comprar más algodón de California
y un poco menos de Pakistan o India.
Por otro lado, los proveedores de algodón de California
tienen una curva de oferta muy inelástica porque, para empezar,
no tienen mucha tierra y es realmente muy limitada para producir
bienes agrícolas y probablemente es muy limitada aquella para
la producción de algodón.
Así que los proveedores de algodón en California van a obtener la mayoría
del beneficio de este subsidio.
No va a bajar el precio de los pantalones de GAP.
Pero si se va a ir a los bolsillos de los proveedores del algodón de California.
No es sorprendente entonces ver que sean los granjeros de California
los que presionen extensivamente para obtener este subsidio
en vez de los consumidores de algodón.
Entonces como ya hemos mostrado, los subsidios pueden ser derrochadores.
Y una de las razones por las cuales tenemos subsidios es por la política,
por el poder de los grupos de interés y por el cabildeo, etc.
Hablaremos más de eso en otra ocasión.
Sin embargo, los subsidios también pueden ser útiles, en particular si hay una razón
por la cual la demanda de un bien subestime el valor de ese bien.
Vamos a hablar mucho sobre este tipo de bienes
cuando hablemos de las externalidades,
pero antes de que hagamos esto, te quiero dar un ejemplo más
en donde esto debe ser bastante intuitivo y esto es en los subsidios a los salarios.
En la siguiente clase hablaremos de los subsidios en los salarios
para trabajadores con pocas habilidades y lo compararemos con el salario mínimo.
Gracias.
- [Narrador] Si quiere probar lo que aprendió,
haga click en "preguntas de práctica"
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