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♪ [Música] ♪
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- [Alex] Hoy vamos a empezar
a hablar sobre subsidios
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y vamos a ir rápido.
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Porque si entendiste el material
sobre los impuestos,
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el material sobre los subsidios
debe resultar muy fácil.
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Sin embargo, si no has entendido
el material sobre los impuestos
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esta clase va a ser todavía
más misteriosa.
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Así que asegúrate de entender de impuestos
antes de empezar a entender de subsidios
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Aquí vamos.
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"Subsidios"
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Ahora, un subsidio es solamente un
impuesto negativo o al revés.
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En vez de ganar dinero, el gobierno
le da dinero al consumidor o productor.
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Ahora, aquí van unas verdades
económicas de los subsidios:
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Quien recibe el subsidio no depende
de quien recibe el cheque del gobierno.
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Una vez mas, la incidencia legal del
subsidio, o sea, quien obtiene el cheque
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no es igual a la incidencia económica.
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Eso ya debe de ser familiar para ti
dada nuestra charla sobre impuestos.
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Similarmente, aquel que se
beneficia de los subsidios
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sí depende de la elasticidad relativa
de la demanda y la oferta
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igual que con los impuestos.
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Finalmente, los subsidios tienen que ser
pagados por los contribuyentes
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así que en vez de implicar ingresos,
los subsidios implican costos.
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Y incrementan de forma
ineficiente el comercio
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lo que se denomina
pérdida irrecuperable de eficiencia.
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Veamos esto en más detalle.
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Bien, tenemos mucho que cubrir en
este diagrama, así que presta atención.
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Empezamos como siempre lo hacemos
con un equilibrio de mercado libre,
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que vamos a decir que es a un
precio de $2 y a esta cantidad.
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Ahora, no voy a probar que la indidencia
legal de quién obtiene un subsidio
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no influencia la incidencia económica,
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en su lugar, voy a enfocarme
en el punto má importante
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que es que un subsidio crea una brecha
entre el precio que reciben los vendedores
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y el precio que pagan los compradores.
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La única diferencia con un impuesto
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el precio que reciben los vendedores
con un subsidio va a ser mayor
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que el precio que pagan los compradores.
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Así que podemos usar el mismo
análisis de la brecha que usamos antes,
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excepto que ahora vamos a mover
la barra al diagrama, al lado derecho.
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Ahora considera la altura de esta barra,
y supongamos que es $1 y empujémosla
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hacia el diagrama hasta que la parte
de arriba toque la curva de oferta
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y la parte de abajo
toque la curva de demanda.
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Esto nos va a decir todo
lo que debemos saber.
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Arriba, en el punto B, nos dice
el precio que reciben los vendedores.
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Supón que es de $2.40.
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Abajo, en el punto D, podemos ver el
precio que pagan los compradores: $1.40.
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Nota que el precio que reciben
los vendedores tiene que ser $1
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más que el precio que
pagan los compradores.
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Ese $1 viene del subsidio.
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Nota también que es una idea fundamental
que no importa si los vendedores reciben
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el cheque por parte del gobierno o si
los compradores lo reciben.
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En términos netos, cuando todo está dicho,
los vendedores recibirán $2.40 por unidad
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y los compradores
pagarán $1.40 por unidad.
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Al compararlo con el precio del
libre mercado, podemos ver
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quién obtiene la ganancia
relativa del subsidio.
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En este caso ambos, los proveedores y los
compradores obtienen un poco de ganancia.
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Así que, los proveedores solían obtener
$2 por unidad, pero ahora obtienen $2.40,
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que es un 40% de las ganancias.
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Los compradores solían pagar $2 pero
ahora pagan $1.40, así que ellos obtienen
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60% de las ganancias.
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Quién obtiene las ganancias va a depender
de la elasticidad de la oferta y demanda.
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Y tienes que convencerte de eso al dibujar
más diagramas como este,
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pero las tienes que dibujar con una curva
de oferta muy inelástica, a ver qué pasa.
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Y luego dibújala con una
curva de oferta más elástica
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una curva de oferta, más elástica
que la curva de demanda y mira qué pasa.
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Así que, experimenta con varias cosas.
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Siguiente: un impuesto crea ingresos para
el gobierno y los subsidios crean costos.
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¿Cuáles son los costos?
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Bueno, nota que el subsidio por unidad
es de $1, dado por la altura de la barra
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¿Cuál es la cantidad subsidiada?
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Bueno, es esta aquí abajo.
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Así que el costo total del subsidio es $1
multiplicado por la cantidad,
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o la cantidad del subsidio
multiplicada por la cantidad.
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Entonces, podemos verlo en esta
área azúl de aquí arriba.
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Finalmente, tenemos mucho de que hablar.
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Pero todo debe de ser
bastante estándar ahora.
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Nota que lo que hace el subsidio
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(otra característica de los subsidios
no muy sorprendente)
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es que incrementa la
cantidad intercambiada.
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Así que incrementa de la "cantidad sin
subsidio" a la "cantidad con subsidio"
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Ahora, en estas unidades
intercambiadas adicionalmente,
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observa lo que nos dicen las
curvas de la oferta y demanda.
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Nos dice que en esas unidades adicionales,
el costo de los proveedores
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para proveer esos bienes, excede el valor
para los demandantes de esas unidades.
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Así que esta cantidad adicional
está creando una pérdida.
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El costo de esas unidades para
los proveedores excede el valor
-
de esas unidades para los demandantes.
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Así que el subsidio crea una
pérdida irrecuperable.
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Se están haciendo
demasiadas transacciones.
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Comparado con los impuestos,
que reducen las transacciones provechosas
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los subsidios incrementan
las transacciones infructuosas.
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Bien, observa este diagrama y asegúrate
de que entiendes cada parte de él.
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Vamos a dar más aplicaciones y a explicar
diferentes formas de ver este diagrama
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pero esta es realmente
la idea fundamental.
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Todo lo que se ve en
este diagrama aquí.
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¿Te acuerdas de nuestra intuición
sobre quién lleva la carga de un impuesto?
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La elasticidad es como un escape, así que
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mientras más elástica
sea la curva de demanda
-
más capaces serán los demandantes
de escapar de ese impuesto.
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Mientras mas elástica la curva de oferta
relativa a la curva de demanda,
-
más capaces van a ser los proveedores
de escapar de los impuestos.
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Aquí te daré una intuición similar para
que recuerdes qué pasa con un subsidio.
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Y eso es que, cuando
no tienes elasticidad,
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o cuando tienes una curva inelástica,
entonces no hay entrada.
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No elasticidad = no entrada.
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Y cuando no hay entrada, es cuando
ganas los beneficios de los subsidios.
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Cuando nadie puede entrar a tomar los
subsidios, tú te llevas los beneficios.
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Así que, cuando no hay elasticidad,
no hay entrada,
-
y tú te llevas los
beneficios del subsidio.
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Veamos y hagamos de nuevo
nuestro análisis de los impuestos.
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Supón que tenemos una curva
de demanda muy elástica
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y una curva de oferta muy inelástica
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Y aqui está nuestra
brecha de los impuestos
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que empujamos hacia el diagrama y lo
que vemos es que los proveedores se llevan
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mayor parte del peso de los impuestos.
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O sea el precio para ellos baja,
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se están llevando el peso del impuesto ya
que los proveedores no tienen donde ir.
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No pueden tomar los insumos que
se usan para producir este bien
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y usarlos para producir
otro bien en la economía.
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La oferta está relativamente estática,
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a los recursos se les saca el mayor
provecho produciendo este bien,
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así que los proveedores no pueden escapar.
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Por las mismas razones, los proveedores
obtendrán la mayor de las ganancias
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de un subsidio.
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Aquí esta nuestra brecha de subsidios
y la deslizamos hacia nuestro diagrama.
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Podemos leer en el diagrama
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que el precio para los proveedores
va a subir mucho más que lo que baja
-
el precio para los compradores
relativo al precio de mercado.
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Entonces, ¿que está pasando?
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Bueno, lo que está pasando
es que tenemos el subsidio,
-
pero por el hecho de que la
curva de oferta es inelástica,
-
no tenemos muchos recursos que pueden
venir de algún otro lugar en la economía
-
para poder llevarse ese subsidio.
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Los recursos en el resto de
la economía no son buenos
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para producir este tipo de bien, así que
solamente aquellos recursos
-
que ya están en ese mercado
(los recursos fijos)
-
los que se llevarán el subsidio.
-
Los precios van a subir, porque no tenemos
muchos recursos que vengan de otros lados
-
de la economía para producir este bien.
-
O podemos pensar en esto desde
el punto de vista de los demandantes.
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Cuando la demanda es relativamente
elástica, ellos pueden escapar el impuesto,
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pero, similarmente, cuando la demanda es
elástica, los demandantes de otras partes
-
de la economía, de los bienes sustitutos
llegarán y se llevarán el subsidio.
-
Van a mantener ese precio alto, porque
los demandantes van a dejar de consumir
-
el bien sustituto y se van a venir a
este mercado para consumir este bien.
-
Y entonces, por el hecho de que vas a ver
a todos estos nuevos demandantes
-
de otras partes de la economía
que quieren comprar este bien,
-
los precios no van a bajar mucho.
-
Bien, una vez más, te pido que
juegues con esto un poco más,
-
dibuja algunas curvas
de demanda y oferta.
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Ponle una brecha de impuestos,
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dibuja una brecha de subsidios,
hasta que todo esto se vuelva intuitivo
-
y recuerda que en el caso de los
subsidios, la falta de elasticidad,
-
o menos elasticidad significa
menos entrada
-
y menos entrada significa más ganancias
de subsidios, significa que ellos obtienen
-
más beneficios del subsidio.
-
Hagamos una aplicación.
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Los granjeros del valle central de California,
obtienen un gran subsidio de agua.
-
Ellos normalmente pagan de $30-40
dólares por pie-acre por agua
-
que cuesta de $200-$500 por
pie-acre, para su cosecha.
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Entonces, ¿quién se beneficia
más con este subsidio?
-
¿Serán los productores de algodón o
los compradores del algodón de California?
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Pensémoslo de ésta forma: los compradores
del algodón de California
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¿qué tipo de sustitutos tienen?
-
¿van a tener una demanda
elástica o una inelástica?
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Los compradores del algodón de California
tendrán una demanda muy elástica ¿verdad?
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porque ellos pueden sustituir el algodón
por el de Georgia o Pakistán
-
o el de la India o de otros
lugares del mundo.
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De hecho, el precio del algodón se fija
básicamente en el mercado global.
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Así que si tenemos un subsidio para los
productores de algodón de California.
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Eso no va a bajar mucho el precio
mundial, simplemente va a inducir
-
a algunos compradores a comprar
más algodón de California
-
y un poco menos de Pakistan o India.
-
Por otro lado, los proveedores de
algodón de California
-
tienen una curva de oferta muy inelástica
porque, para empezar,
-
no tienen mucha tierra y es realmente
muy limitada para producir
-
bienes agrícolas y probablemente
es muy limitada aquella para
-
la producción de algodón.
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Así que los proveedores de algodón en
California van a obtener la mayoría
-
del beneficio de este subsidio.
-
No va a bajar el precio
de los pantalones de GAP.
-
Pero si se va a ir a los bolsillos de
los proveedores del algodón de California.
-
No es sorprendente entonces ver que
sean los granjeros de California
-
los que presionen extensivamente
para obtener este subsidio
-
en vez de los consumidores de algodón.
-
Entonces como ya hemos mostrado,
los subsidios pueden ser derrochadores.
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Y una de las razones por las cuales
tenemos subsidios es por la política,
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por el poder de los grupos
de interés y por el cabildeo, etc.
-
Hablaremos más de eso en otra ocasión.
-
Sin embargo, los subsidios también pueden
ser útiles, en particular si hay una razón
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por la cual la demanda de un bien
subestime el valor de ese bien.
-
Vamos a hablar mucho
sobre este tipo de bienes
-
cuando hablemos de las externalidades,
-
pero antes de que hagamos esto,
te quiero dar un ejemplo más
-
en donde esto debe ser bastante intuitivo
y esto es en los subsidios a los salarios.
-
En la siguiente clase hablaremos
de los subsidios en los salarios
-
para trabajadores con pocas habilidades
y lo compararemos con el salario mínimo.
-
Gracias.
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