Return to Video

Яким дивовижним чином групи на кшталт ІДІЛ перебувають при владі?

  • 0:01 - 0:02
    Останні 10 років
  • 0:02 - 0:05
    я вивчала недержавні збройні групи:
  • 0:05 - 0:09
    збройні організації, як-от терористи,
    повстанці та ополченці.
  • 0:10 - 0:13
    Я задокументувала, що роблять ці групи,
    коли вони не стріляють.
  • 0:13 - 0:16
    Моя ціль -- краще зрозуміти
    цих жорстоких діячів
  • 0:16 - 0:20
    та вивчати методи впливу для зміни позиції
    від насильницьких занять
  • 0:20 - 0:22
    до ненасильницької конфронтації.
  • 0:22 - 0:25
    Я працювала в польових умовах,
    у світі політики та в бібліотеці.
  • 0:26 - 0:31
    Розуміння недержавних збройних груп -
    ключ до розв'язання тривалих конфліктів,
  • 0:31 - 0:32
    тому що війна змінилась.
  • 0:32 - 0:35
    Раніше це було змагання між державами.
  • 0:36 - 0:37
    Але це вже не так.
  • 0:37 - 0:41
    Сьогодні це конфлікт між державами
    та недержавними діячами.
  • 0:41 - 0:45
    Наприклад, з 216 мирних угод,
  • 0:45 - 0:48
    підписаних між 1975 та 2011,
  • 0:48 - 0:54
    196 було підписано між державою
    та недержавними діячами.
  • 0:54 - 0:57
    Тож нам потрібно розуміти ці групи;
    ми повинні або залучити їх,
  • 0:57 - 1:02
    або перемогти їх у процесі розв'язання
    конфлікту, який має завершитись успіхом.
  • 1:02 - 1:03
    Тож, як нам зробити це?
  • 1:04 - 1:07
    Потрібно знати, що змушує
    ці організації існувати.
  • 1:07 - 1:10
    Ми багато знаємо про те,
    як вони воюють, чому вони воюють,
  • 1:10 - 1:13
    та ніхто не дивиться, що вони роблять,
    коли не воюють.
  • 1:13 - 1:17
    Тим не менш, збройна боротьба
    та беззбройна політика пов'язані між собою.
  • 1:17 - 1:19
    Це частини однієї організації.
  • 1:19 - 1:22
    Ми не можемо зрозуміти цих груп,
    не кажучи вже про перемогу,
  • 1:22 - 1:24
    якщо у нас немає повної картини.
  • 1:25 - 1:28
    Озброєні групи на сьогодні
    є складними організаціями.
  • 1:28 - 1:30
    Взяти за приклад ліванську Хізболлу,
  • 1:30 - 1:33
    відому своїм насильницьким
    протистоянням проти Ізраїлю.
  • 1:33 - 1:36
    Але з моменту її створення в 1980,
  • 1:36 - 1:38
    Хізболла також створила
    політичну партію
  • 1:38 - 1:42
    з мережею соціальних служб
    та воєнним апаратом.
  • 1:42 - 1:44
    Точно так само, палестинський Хамас,
  • 1:44 - 1:47
    відомий терористичними атаками
    проти Ізраїлю,
  • 1:47 - 1:50
    також перебуває в Секторі Газа з 2007.
  • 1:50 - 1:53
    Тож ці групи роблять більше,
    ніж просто стріляють.
  • 1:53 - 1:55
    Вони багатозадачні.
  • 1:55 - 1:58
    Вони створюють комплекс
    апаратів зв'язку --
  • 1:58 - 2:00
    радіостанцій, телеканалів,
  • 2:00 - 2:03
    інтернет сайтів
    та соціальних медіа програм.
  • 2:03 - 2:06
    І ось, ви бачите журнал ІДІЛ,
  • 2:06 - 2:09
    надрукований англійською,
    виданий для вербування новобранців.
  • 2:09 - 2:12
    Збройні групи також інвестують
    в комплексні збори коштів --
  • 2:12 - 2:16
    не для грабунку, а для створення
    прибуткових підприємств;
  • 2:16 - 2:18
    наприклад, будівельних компаній.
  • 2:18 - 2:20
    Ці заходи є ключовими.
  • 2:20 - 2:23
    Вони дають цим групам змогу
    збільшувати свою силу,
  • 2:23 - 2:24
    збільшувати кошти,
  • 2:24 - 2:27
    більше вербувати
    і розвивати власний бренд.
  • 2:28 - 2:29
    Збройні групи роблять і дещо інше:
  • 2:29 - 2:32
    вони будують міцні зв'язки
    з населенням,
  • 2:32 - 2:34
    інвестуючи в соціальні служби.
  • 2:34 - 2:37
    Вони будують школи, керують лікарнями,
  • 2:37 - 2:41
    створюють професійно-навчальні програми
    чи програми мікрокредитування.
  • 2:41 - 2:45
    Хізболла пропонує
    всі ці послуги та навіть більше.
  • 2:45 - 2:48
    Збройні групи шукають
    підтримки серед населення,
  • 2:48 - 2:52
    пропонуючи щось,
    чого не дає держава:
  • 2:52 - 2:54
    безпеку та захист.
  • 2:54 - 2:58
    Початковий ріст Талібану
    в охопленому війною Афганістані,
  • 2:58 - 3:01
    чи навіть початок
    сходження ІДІЛ,
  • 3:01 - 3:04
    можна зрозуміти, як сподівання,
    що ці групи
  • 3:04 - 3:06
    гарантують безпеку.
  • 3:06 - 3:09
    На жаль, у цих випадках
  • 3:09 - 3:12
    гарантування безпеки
    мало невимовно високу ціну
  • 3:12 - 3:13
    для населення.
  • 3:13 - 3:18
    Та загалом, забезпечення
    соціальних послуг заповнює прогалину,
  • 3:18 - 3:20
    розрив в управлінні, залишений урядом,
  • 3:20 - 3:22
    та дає цим групам змогу
    підвищувати свій вплив
  • 3:23 - 3:24
    та потужність.
  • 3:24 - 3:28
    Наприклад, на виборах 2006 року
    перемогу Хамасу
  • 3:28 - 3:32
    неможливо зрозуміти, якщо
    проігнорувати соціальну роботу цієї групи.
  • 3:33 - 3:35
    Так, це дійсно складна картина,
  • 3:35 - 3:38
    тоді як на Заході,
    коли ми дивимось на збройні групи,
  • 3:38 - 3:40
    ми думаємо про насильницьку сторону.
  • 3:40 - 3:43
    Але цього не достатньо, щоб зрозуміти
    силу цих груп,
  • 3:43 - 3:45
    стратегію чи довгострокову перспективу.
  • 3:45 - 3:47
    Ці групи гібридні.
  • 3:47 - 3:50
    Вони розвиваються, бо заповнюють прогалину,
    залишену урядом,
  • 3:50 - 3:54
    вони виникають,
    щоб мати зброю і займатись політикою,
  • 3:54 - 3:57
    брати участь у насильницькій боротьбі
    й забезпечити управління.
  • 3:57 - 4:01
    І що комплекснішими та складнішими
    стають ці організації,
  • 4:01 - 4:05
    то менше ми думаємо про них
    у якості суперника держави.
  • 4:05 - 4:07
    Як ви звете такі групи,
    як Хізболла?
  • 4:07 - 4:10
    Вони керують частиною території,
    виконують адміністративні функції,
  • 4:10 - 4:14
    збирають сміття,
    керують каналізаційною системою.
  • 4:14 - 4:16
    Це держава? Це група повстанців?
  • 4:17 - 4:20
    Чи, можливо, щось ще,
    щось інакше чи нове?
  • 4:20 - 4:22
    А щодо ІДІЛ?
  • 4:22 - 4:23
    Лінії розмиті.
  • 4:23 - 4:27
    Ми живемо в світі держав,
    недержав, та чогось посередині,
  • 4:27 - 4:30
    і що слабкіші держави,
    як на Близькому Сході сьогодні,
  • 4:30 - 4:34
    то більше недержавних діячів
    виходять та заповнюють цю прогалину.
  • 4:34 - 4:37
    Це має значення для урядів,
    бо якщо врахувати ці групи,
  • 4:37 - 4:40
    вони мають більше інвестувати
    в невійськові інструменти.
  • 4:41 - 4:43
    Заповнення урядової прогалини
  • 4:43 - 4:46
    має бути центром
    будь-якого сталого підходу.
  • 4:46 - 4:50
    Це багато значить
    і для миротворства.
  • 4:50 - 4:52
    Якщо ми краще розумітимемо збройні групи,
  • 4:52 - 4:54
    ми краще знатимемо,
    які стимули запропонувати,
  • 4:54 - 4:58
    щоб заохотити перехід
    від насилля до ненасилля.
  • 4:58 - 5:02
    У цьому новому контексті
    між державами та недержавами
  • 5:02 - 5:05
    військова сила може виграти деякі битви,
  • 5:05 - 5:08
    але не дасть нам
    ні миру, ні стабільності.
  • 5:08 - 5:10
    Щоб досягнути цих цілей,
  • 5:10 - 5:15
    нам потрібні довгострокові інвестиції,
    аби заповнити прогалини безпеки,
  • 5:15 - 5:17
    прогалини управління,
  • 5:17 - 5:20
    які давали цим групам змогу
    процвітати на початку.
  • 5:20 - 5:21
    Дякую за увагу.
  • 5:21 - 5:25
    (Оплески)
Title:
Яким дивовижним чином групи на кшталт ІДІЛ перебувають при владі?
Speaker:
Бенедетта Берті
Description:

ІДІЛ, Хізболла, Хамас. Ці три дуже різні групи горезвісні своїм насиллям - але це тільки частина того, що вони роблять, каже політичний аналітик Бенедетта Берті. Вони також намагаються завоювати населення соціальною роботою: створюючи школи та лікарні, пропонуючи безпеку та охорону, заповнюючи прогалини, залишені слабким урядом. Розуміння комплексної діяльності цих груп дасть змогу віднайти нові стратегії для припинення насилля.

more » « less
Video Language:
English
Team:
closed TED
Project:
TEDTalks
Duration:
05:38

Ukrainian subtitles

Revisions