投资学龄前教育的经济回报
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0:01 - 0:05在今天的演讲里,我想陈述一个不同的观点
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0:05 - 0:09关于为什么投资儿童的学龄前教育
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0:09 - 0:12可以被看做为一种公共投资。
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0:12 - 0:14这是一个不同的观点,因为经常
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0:14 - 0:16人们谈论儿童学龄前教育方案时
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0:16 - 0:19他们探讨的是接受了学前教育的孩子是否
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0:19 - 0:22比没有接受学前教育的孩子做得更好
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0:22 - 0:25他们从小学到高中有更好的成绩
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0:25 - 0:27成年之后有更高的收入。
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0:27 - 0:29的确这些都很重要
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0:29 - 0:33但我想讨论的是学前教育如何影响
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0:33 - 0:35各州的经济
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0:35 - 0:38并且促进各州的经济发展。
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0:38 - 0:41这其实是很关键的
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0:41 - 0:45因为如果我们想要提高对
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0:45 - 0:47儿童学龄前教育计划的投资
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0:47 - 0:51我们就需要各州政府对它感兴趣。
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0:51 - 0:53联邦政府有很多问题需要解决
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0:53 - 0:55所以各州政府需要向前迈一步。
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0:55 - 0:58于是我们需要呼吁他们
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0:58 - 1:00各州的立法者们
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1:00 - 1:02并且转换成他们理解的东西
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1:02 - 1:04他们需要促进他们州的
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1:04 - 1:06经济发展。
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1:06 - 1:08我所说的促进经济发展
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1:08 - 1:10并不是什么神奇的东西。
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1:10 - 1:13我只是想说明,儿童学龄前教育
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1:13 - 1:17可以为各州带来更多与更好的工作
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1:17 - 1:20也因此能够提高各州居民的
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1:20 - 1:22人均收入。
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1:22 - 1:26现在,我认为一般人在谈及
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1:26 - 1:28各个州和地方经济发展时
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1:28 - 1:32他们大多不会想到这会跟当地的
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1:32 - 1:34儿童看护和早教计划有什么关系。
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1:34 - 1:38而我了解,我的整个职业生涯都在研究这些计划
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1:38 - 1:40我与很多州际经济发展机构负责人
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1:40 - 1:42讨论过这些问题
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1:42 - 1:45也与许多立法者讨论过。
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1:45 - 1:48当立法者和其他人思考关于经济发展时
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1:48 - 1:51他们首先想到营业税优惠政策
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1:51 - 1:54减免财产税, 创造就业机会税收抵免
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1:54 - 1:57正如你所知,这类计划多到数不清
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1:57 - 1:59例如,各州对在吸引新建汽车厂
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1:59 - 2:03或扩展汽车厂项目上竞争非常激烈。
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2:03 - 2:05他们给予各种各样的营业税减免政策。
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2:05 - 2:07这些计划能够达到预期效果
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2:07 - 2:10取决于他们是否吸引了新的制造厂来到本地
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2:10 - 2:12而吸引投资和制造业的目的
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2:12 - 2:14就是创造更多与更好的工作,
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2:14 - 2:18提高就业率,提高居民人均收入。
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2:18 - 2:20这对于当地的居民是有好处的
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2:20 - 2:22虽然他们也需要付出一些代价
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2:22 - 2:24他们需要承担那些减免的营业税
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2:24 - 2:28我的观点是儿童学龄前教育在本质上
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2:28 - 2:32可以达到一样的效果
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2:32 - 2:36创造更多更好的工作,但用另外一种方法
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2:36 - 2:38这是一个间接的方法
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2:38 - 2:42这些计划可以带来更多更好的工作
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2:42 - 2:44如果我们投资建立高质量的学前教育
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2:44 - 2:48它会提高当地劳动力的技能
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2:48 - 2:52如果这些孩子们有足够的人留在当地
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2:52 - 2:54那么这些更高质量的劳动人口
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2:54 - 2:59将会成为当地创造新的工作机会的主力
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2:59 - 3:01并成为提高当地社区人均收入水平的中坚力量。
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3:01 - 3:04接下来让我给你们展示一些具体的数据。
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3:04 - 3:09如果你翻阅研究资料——
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3:09 - 3:14这方面的研究已经很多——关于学龄前教育计划
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3:14 - 3:18如何对参加过学龄前教育的人的
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3:18 - 3:22教育程度,薪水和技能的影响,
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3:22 - 3:24我们把这些影响综合起来,
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3:24 - 3:27估算一下接受学前教育的人有多少大的比例
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3:27 - 3:31会留在当地的经济圈中,没有搬走
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3:31 - 3:35再考虑到通过学龄前教育提高的劳动技能
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3:35 - 3:38促进创造了多少就业机会,你就会得出结论,
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3:38 - 3:40这三个不同方向的研究结果表明
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3:40 - 3:44在儿童早教计划中每投入一美元
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3:44 - 3:47会对各州居民的人均收入
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3:47 - 3:50增加2美金78美分
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3:50 - 3:52所以这是三比一的回报率
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3:52 - 3:55你可以得到更高的回报率
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3:55 - 3:59高达十六比一,如果你把社会治安的改进也考虑进来,
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3:59 - 4:04并且把接受过学龄前教育,但是后来
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4:04 - 4:06搬出去的人的收益也算在内的话。
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4:06 - 4:09但是现在我们把注意力放在这三美元上
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4:09 - 4:11因为这三个方面对于州立法者
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4:11 - 4:13和州政策制定者而言是最重要的
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4:13 - 4:15而这也是让州政府行动起来的理由。
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4:15 - 4:19所以对于各州的政策制定者而言
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4:19 - 4:22这将是一项对本州经济意义重大的举措。
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4:22 - 4:25你可能听说过一些反对意见
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4:25 - 4:30或许你没有听说过因为人们不好意思说出来
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4:30 - 4:35就是为什么我需要付更多的税
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4:35 - 4:39去为别人孩子的教育投资
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4:39 - 4:42我得到了什么?
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4:42 - 4:44这个异议的问题在于
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4:44 - 4:48它显示了人们的误解,
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4:48 - 4:51地方经济需要
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4:51 - 4:54每一个人的参与
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4:54 - 4:58特别在这里他们是相互关联的
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4:58 - 5:02有大量的技术外溢效应
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5:02 - 5:07当其他人的孩子得到了更多的技术
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5:07 - 5:11实际上这样会让每个人更富有
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5:11 - 5:14包括了那些技术没有提高的人们
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5:14 - 5:17举个例子,众多的研究显示
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5:17 - 5:19如果你查看到底是什么驱动着
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5:19 - 5:22都市地区的增长率
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5:22 - 5:27并不是低税率,低成本,低工资
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5:27 - 5:31是这个地区的技术。特别是
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5:31 - 5:35当地高校毕业生的比例
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5:35 - 5:38所以当你看一些都市地区
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5:38 - 5:41比如波士顿,明尼阿波利斯 - 圣保罗
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5:41 - 5:46硅谷,这些地区经济发展良好
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5:46 - 5:49并不是因为它们成本很低
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5:49 - 5:51我不知道你有没有尝试过在硅谷买房子
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5:51 - 5:53并不是一个低成本的投资。
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5:53 - 5:59它们在发展因为他们有高水准的技能
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5:59 - 6:03所以当我们为别人的孩子投资
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6:03 - 6:07并且建立那些技能,我们提高了一个区域的
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6:07 - 6:08总体职业增长
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6:08 - 6:12举另一个例子,如果我们看
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6:12 - 6:15是什么决定了一个人的工资
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6:15 - 6:20我们对此进行数据分析,是什么决定了工资
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6:20 - 6:24我们知道一个人的工资一部分取决于
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6:24 - 6:27这个人的教育
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6:27 - 6:30比如有没有接受过本科教育
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6:30 - 6:33另外一个非常有趣的事实是
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6:33 - 6:37我们发现就算我们在数据上
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6:37 - 6:40将你的教育程度对工资的影响保持不变
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6:40 - 6:43在都市区里其他人的教育
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6:43 - 6:45也会对你的工资产生影响
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6:45 - 6:49具体一些,如果你将你的教育保持不变
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6:49 - 6:53把当地的本科生比例加进去
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6:53 - 6:57你会发现它对你的工资有明显的改善
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6:57 - 7:01而完全不需要改变你的受教育程度
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7:01 - 7:04事实上,这个影响强烈到
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7:04 - 7:08当一个人获得了本科教育
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7:08 - 7:10它对于在大都市地区其他人
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7:10 - 7:12工资的溢出效应
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7:12 - 7:15实际大于(对你自己的)直接影响
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7:15 - 7:19所以如果一个人获得了本科教育,他有生之年的收入
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7:19 - 7:22将会增加超过700,000美金
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7:22 - 7:24增加都市地区的高校毕业生比例
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7:24 - 7:28对当地的人们都会产生影响
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7:28 - 7:32并且如果你把他们加起来 - 这是对每个人的小影响
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7:32 - 7:35但是如果你把整个都市地区的人们加起来
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7:35 - 7:39实际上每个人得到了薪水的提升
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7:39 - 7:42在都市地区增加了近百万美金
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7:42 - 7:44这实际上是大于选择接受高等教育的人
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7:44 - 7:47所带来的直接效益
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7:47 - 7:48现在,这是怎么回事呢?
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7:48 - 7:52什么可以解释教育所带来的的巨大溢出效应?
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7:52 - 7:54那么,让我们这样想
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7:54 - 7:57我可以成为世界上技术能力最强的人
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7:57 - 8:01但是如果我的公司里的其他人缺乏技术
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8:01 - 8:04我的雇主会难以引进
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8:04 - 8:08新的技术,新的生产技术
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8:08 - 8:11因而导致我的雇主降低生产率
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8:11 - 8:15他将无法支付我良好的工资
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8:15 - 8:19就算在我公司里的每一个人有良好的技术
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8:19 - 8:22如果我的供应商的工人
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8:22 - 8:24没有良好的技术
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8:24 - 8:27在国内和国际市场竞争时
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8:27 - 8:29我的公司竞争力会降低
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8:29 - 8:32同样的,竞争力较弱的公司
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8:32 - 8:35将会没有能力支付更高的工资
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8:35 - 8:39并且,特别是在高技术公司中
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8:39 - 8:42他们会经常从别的公司窃取理念和工人
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8:42 - 8:45所以很明确硅谷的生产率
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8:45 - 8:49不仅与公司职员的技巧有所关联
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8:49 - 8:54更与当地其他公司的员工相关
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8:54 - 8:57因此,如果我们可以为他人的孩子投资
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8:57 - 8:59通过高质量的学前教育和其他儿童早期教育计划
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8:59 - 9:03我们不仅可以帮助那些孩子
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9:03 - 9:07我们还会帮助都市地区的每一个人
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9:07 - 9:10提高总体的工资,并且能够促进都市地区的
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9:10 - 9:12就业增长。
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9:12 - 9:15另一个常见的反对意见
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9:15 - 9:17是担心早期儿童教育计划的投资
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9:17 - 9:21会随着人们搬走而打水漂。
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9:21 - 9:25因此,可能俄亥俄州打算为自己州的
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9:25 - 9:27哥伦布市的孩子们
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9:27 - 9:31投资学前教育计划,
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9:31 - 9:33但是他们担心这些小朋友们将来可能
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9:33 - 9:36因为一些奇怪的原因,决定搬去密歇根州的安阿伯市
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9:36 - 9:38并且变成密歇根人。
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9:38 - 9:41可能密歇根在想关于投资
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9:41 - 9:44密歇根州安阿伯市的幼儿教育,但他们也担心
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9:44 - 9:47这些密歇根人会最终搬到俄亥俄州然后变成俄州人
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9:47 - 9:51最终他们都因为担心人们搬走而减少学前教育投入
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9:51 - 9:54事实上如果我们翻阅一下统计数据就会发现
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9:54 - 9:58美国没有人们想象的那么喜爱搬家
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9:58 - 10:03数据显示百分之六十以上的美国人
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10:03 - 10:06大部分的职业生涯花在
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10:06 - 10:09他们出生的州,多余百分之六十
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10:09 - 10:13这个比例在各州之间变化不大
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10:13 - 10:17这并不会受到各州经济形势的影响。
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10:17 - 10:18无论是萧条或是发展
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10:18 - 10:21随着时间的推移它并不会有很大的改变
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10:21 - 10:26所以现实是,如果你为孩子投资
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10:26 - 10:29他们会留下来
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10:29 - 10:32至少会有足够多的人留下来
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10:32 - 10:35为当地的经济发展做出贡献。
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10:35 - 10:39好的,总结一下,有很多的研究证据表明
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10:39 - 10:42为高质量的学龄前教育投入,能够通过
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10:42 - 10:45提高成年劳动技能的方式得到补偿。
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10:45 - 10:47有很多的研究结果表明
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10:47 - 10:51这些人会留在州经济圈中
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10:51 - 10:54并且有很多证据表明在地区经济中
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10:54 - 10:56高技能劳动者数量的增加
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10:56 - 11:00能够提高平均工资,促进就业增长
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11:00 - 11:03并且我们计算得到每多投入一美元
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11:03 - 11:06就能够为当地经济
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11:06 - 11:08多贡献三美元的收益。
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11:08 - 11:12所以在我看来,这些研究成果是令人信服的
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11:12 - 11:14并且这个逻辑是有说服力的
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11:14 - 11:18那么有哪些障碍阻止我们去做这些事情?
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11:18 - 11:21嗯,一个明显的障碍就是费用
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11:21 - 11:26我们估算了所需要投入的总额
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11:26 - 11:29如果各州政府都参与投资
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11:29 - 11:33从4岁开始普及幼儿园,全日制幼儿园
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11:33 - 11:36每年全国总共的花销大约是
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11:36 - 11:38300亿美金
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11:38 - 11:41那么,300亿美金是很大一笔资金
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11:41 - 11:45可是,如果你思考一下
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11:45 - 11:48美国有3亿人口
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11:48 - 11:51那么这笔投资平摊到每个人头上
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11:51 - 11:54人均只需要承担100美金
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11:54 - 11:57清楚了么?每人一百美金,
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11:57 - 12:01每一个州政府都有能力做到
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12:01 - 12:06这只是政府会不会去做的问题
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12:06 - 12:07当然,就如同我所说过的
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12:07 - 12:10这个支出有相对应的收益
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12:10 - 12:12我提过这有一个大约1比3的回报率
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12:12 - 12:142.78,对于州政府来说
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12:14 - 12:17代表着800亿美金的额外收入
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12:17 - 12:20如果我们想把上百亿的美金转化成
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12:20 - 12:22一些有意义的事情
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12:22 - 12:25那么我可以告诉你,仅仅通过提高学龄前教育的质量,
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12:25 - 12:28不需要对K-12(大学前教育)作任何的改动
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12:28 - 12:32不需要对大学做任何的改造
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12:32 - 12:34就能够使低收入家庭背景的孩子
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12:34 - 12:37在成年后的总收入提高10%
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12:37 - 12:39并能够为来自中等收入家庭的孩子
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12:39 - 12:42将他们的平均薪水
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12:42 - 12:43提高5%。
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12:43 - 12:45所以这是一个投资
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12:45 - 12:48有非常实际的回报
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12:48 - 12:53能够为各州不同收入层次的人群
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12:53 - 12:57产生实实在在的利益
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12:57 - 13:00现在,这里有一个障碍
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13:00 - 13:03我觉得更严重的障碍
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13:03 - 13:07是学龄前教育计划回报的长期性特点
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13:07 - 13:10所以,我的论点是我们提高
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13:10 - 13:12当地劳动力的水平
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13:12 - 13:15将会提高地方经济
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13:15 - 13:18显然如果我们把4岁的孩子送到幼儿园
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13:18 - 13:20我们不会让这些孩子在5岁时
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13:20 - 13:24送去糖果店工作,对吧?至少我希望如此
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13:24 - 13:27所以我们在谈论一个投资
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13:27 - 13:30对各州经济的影响
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13:30 - 13:34在15到20年以内是不会体现出来的
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13:34 - 13:37并且美国是众所周知的
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13:37 - 13:40短期性社会
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13:40 - 13:41现在你可以对此作出的一个回应
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13:41 - 13:43并且我有时会在谈论时这么做
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13:43 - 13:46人们可以讨论关于这些计划所带来的好处
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13:46 - 13:50在减低特殊教育和补习教育成本
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13:50 - 13:52家长们关心学龄前教育
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13:52 - 13:54也许我们会得到一些迁移效果
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13:54 - 13:56让家长们寻找好的幼儿园
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13:56 - 13:58我觉得这是正确的
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13:58 - 14:00但是在某种意义上他们忽略了重点
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14:00 - 14:03归根结底,这是我想说的
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14:03 - 14:07我们为未来而投资
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14:07 - 14:11所以我将留给大家
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14:11 - 14:13这个我认为的根本问题
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14:13 - 14:16我想说,我是一个经济学家,但这在根本上
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14:16 - 14:21不是一个经济学问题,这是一个道德问题:
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14:21 - 14:26我们是否愿意,作为美国人
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14:26 - 14:29我们作为一个社会是否仍然能够
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14:29 - 14:34做出政治上的选择去牺牲现在
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14:34 - 14:36以付出更多的税作为代价
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14:36 - 14:42以改善长远的未来
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14:42 - 14:45不仅为了我们的孩子,也是为了我们的社会
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14:45 - 14:50作为一个国家我们是否还能够做到这一点?
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14:50 - 14:52这是每一个公民
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14:52 - 14:55每一个选民需要问他们自己的问题
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14:55 - 14:57这是否是你仍然在坚持投资的,
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14:57 - 15:00那个你始终相信的投资理念
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15:00 - 15:02这就是投资的理念
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15:02 - 15:04为未来牺牲现在
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15:04 - 15:08所以我认为这些
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15:08 - 15:10对于儿童学龄前教育计划好处
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15:10 - 15:14的研究证据是极强的
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15:14 - 15:18但是,道德和政治上的选择
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15:18 - 15:23还是取决于我们,作为公民和投票者
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15:23 - 15:27谢谢(鼓掌)
- Title:
- 投资学龄前教育的经济回报
- Speaker:
- Timothy Bartik
- Description:
-
在这个经过充分思考的演讲中,Timothy Bartik 阐述了学龄前教育背后的宏观经济理论 - 并且解释了为什么你应该为此投资,就算你没有这个年龄的孩子(甚至完全没有孩子)。受过良好教育的孩子所带来的经济效益远远不止那些无私奉献精神。
- Video Language:
- English
- Team:
- closed TED
- Project:
- TEDTalks
- Duration:
- 15:45
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