Экономический аргумент в пользу дошкольного образования
-
0:01 - 0:06В сегодняшнем выступлении я хотел бы
высказать одну особенную идею по поводу того, -
0:06 - 0:10почему инвестирование государства
в дошкольное образование -
0:10 - 0:13является оправданным.
-
0:13 - 0:15Эта идея особенна, потому что обычно,
-
0:15 - 0:16когда говорят
о программах раннего обучения, -
0:16 - 0:20упоминают такие замечательные преимущества,
-
0:20 - 0:23как лучшие результаты тестов
-
0:23 - 0:25прошедших через программу детей,
-
0:25 - 0:27больший заработок во взрослом возрасте.
-
0:27 - 0:29Это всё очень важно,
-
0:29 - 0:34но я хотел бы поговорить о том,
что дошкольные учреждения -
0:34 - 0:35значат для экономики штата
-
0:35 - 0:39и стимулирования
его экономического развития. -
0:39 - 0:42Это ключевой момент,
-
0:42 - 0:45потому что, если мы собираемся
увеличивать инвестиции -
0:45 - 0:48в программы раннего обучения,
-
0:48 - 0:51нужно заинтересовать в этом
правительства штатов. -
0:51 - 0:53У федерального правительства
много других забот, -
0:53 - 0:56так что именно правительствам штатов
придётся взяться за дело. -
0:56 - 0:58Нам нужно обратиться к ним,
-
0:58 - 1:01к законодательным органам штатов,
-
1:01 - 1:03и начать с того, что им знакомо:
-
1:03 - 1:05с того, что нужно стимулировать развитие
-
1:05 - 1:07экономики штата.
-
1:07 - 1:08Под стимулированием
экономического развития -
1:08 - 1:10я не имею в виду что-то сверхъестественное.
-
1:10 - 1:14Я имею в виду,
что обучение в раннем детстве -
1:14 - 1:17может привлечь в штат больше
рабочих мест лучшего качества -
1:17 - 1:21и таким образом стимулировать
рост дохода на душу населения -
1:21 - 1:23жителей штата.
-
1:23 - 1:27Думаю, справедливо будет заметить,
что когда люди думают -
1:27 - 1:29об экономическом развитии
штата и местном развитии, -
1:29 - 1:32социальная защита детей
и ранние программы обучения -
1:32 - 1:35обычно не приходят в голову первыми.
-
1:35 - 1:39Я это знаю точно. Я посвятил бóльшую часть
своей карьеры исследованию этих программ. -
1:39 - 1:40Я разговаривал об этих проблемах
с руководителями -
1:40 - 1:43агентств экономического развития
многих штатов, -
1:43 - 1:45с законодательными органами.
-
1:45 - 1:48Когда законодатели и другие
думают об экономическом развитии, -
1:48 - 1:52первое, что им приходит в голову, —
налоговое стимулирование организаций, -
1:52 - 1:55снижение налога на имущество,
налоговые кредиты на создание рабочих мест. -
1:55 - 1:57Миллионы подобных программ
уже действуют повсеместно. -
1:57 - 2:00Например, штаты активно
соревнуются за возможность -
2:00 - 2:03привлечь на свою территорию новые автозаводы
или расширить действующие. -
2:03 - 2:06Они раздают всевозможные
налоговые льготы для бизнеса. -
2:06 - 2:08Подобные программы могут быть оправданы,
-
2:08 - 2:11если они действительно способствуют
привлечению компаний на территорию штата. -
2:11 - 2:12Они оправданы в том плане,
-
2:12 - 2:14что создание новых рабочих мест
лучшего качества -
2:14 - 2:18повышает уровень занятости
и доход на душу населения. -
2:18 - 2:20Так что выгоды для жителей штата
-
2:20 - 2:22соответствуют понесённым затратам
-
2:22 - 2:25на обеспечение налоговых льгот для бизнеса.
-
2:25 - 2:28В сущности, я пытаюсь доказать,
что программы раннего обучения -
2:28 - 2:32могут сделать то же самое —
-
2:32 - 2:36создать больше лучших
рабочих мест — но по-другому, -
2:36 - 2:38так сказать, косвенным образом.
-
2:38 - 2:42Вот как эти программы могут создать
больше лучших рабочих мест: -
2:42 - 2:45вы инвестируете в создание
качественного дошкольного учреждения, -
2:45 - 2:49дети получают навыки, необходимые
для местного рынка труда, -
2:49 - 2:53если достаточно из них останется
в штате, и, в свою очередь, -
2:53 - 2:55эта высококачественная рабочая сила
-
2:55 - 2:59станет ключевым фактором
создания рабочих мест -
2:59 - 3:02и повышения дохода на душу населения
в местном сообществе. -
3:02 - 3:05А теперь перейдём к цифровым данным.
-
3:05 - 3:09Взглянем на многочисленные
научные исследования, -
3:09 - 3:14изучающие влияние программ
раннего обучения -
3:14 - 3:19на успеваемость, доход и навыки
-
3:19 - 3:22бывших участников программы
во взрослом возрасте. -
3:22 - 3:25Берём результаты этих исследований,
-
3:25 - 3:28берём данные о проценте участников,
-
3:28 - 3:31которые, как предполагается,
останутся в штате и не уедут, -
3:31 - 3:35берём исследования на тему
того, насколько навыки -
3:35 - 3:38стимулируют создание рабочих мест,
и заключаем, -
3:38 - 3:40объединив эти три независимые
группы исследований, -
3:40 - 3:44что на каждый инвестированный
в программы раннего обучения доллар -
3:44 - 3:48доходы на душу населения жителей штата
-
3:48 - 3:51увеличиваются на 2 доллара 78 центов,
-
3:51 - 3:52а это тройная окупаемость.
-
3:52 - 3:55Можно добиться
и гораздо большей окупаемости — -
3:55 - 4:00вплоть до 16 к 1, если включить в расчёты
выгоды от снижения уровня преступности -
4:00 - 4:04и выгоды для выпускников программы,
-
4:04 - 4:06переехавших в другие штаты.
-
4:06 - 4:09Но есть достаточные основания
остановиться только на этих трёх долларах: -
4:09 - 4:12они заметны и важны
-
4:12 - 4:14для законодательных органов
и органов по разработке политики штатов: -
4:14 - 4:16именно штатам придётся
осуществлять эту программу. -
4:16 - 4:19Так что это то ключевое
преимущество, которое важно -
4:19 - 4:22для разработчиков политики штата
с точки зрения экономического развития. -
4:22 - 4:26Часто можно услышать возражение,
-
4:26 - 4:31хотя, может, не так уж и часто, так как люди
слишком вежливы, чтобы говорить об этом вслух: -
4:31 - 4:35«Почему я должен платить больше налогов,
-
4:35 - 4:40чтобы инвестировать в чужих детей.
-
4:40 - 4:42Какая мне от этого польза?»
-
4:42 - 4:44Проблема подобных высказываний в том,
-
4:44 - 4:48что они отражают полное непонимание того,
-
4:48 - 4:51насколько взаимозависимы
-
4:51 - 4:55местные экономики и все их участники.
-
4:55 - 4:59А именно, взаимозависимость
проявляется в том, -
4:59 - 5:02что у развития навыков
большие побочные выгоды: -
5:02 - 5:08когда чужие дети
получают больше навыков, -
5:08 - 5:11это повышает благосостояние всех вокруг,
-
5:11 - 5:15включая тех, чьи навыки не развиваются.
-
5:15 - 5:17Например, многочисленные
исследования показали: -
5:17 - 5:20если посмотреть на факторы роста
-
5:20 - 5:22крупных городов,
-
5:22 - 5:28выйдет, что это не столько низкие налоги,
низкие цены и низкие зарплаты — -
5:28 - 5:31это навыки жителей. Общепринятым
индикатором уровня развития навыков -
5:31 - 5:35является процент выпускников колледжей.
-
5:35 - 5:38Если посмотреть, например, на крупные города,
-
5:38 - 5:42такие как Бостон, Миннеаполис,
-
5:42 - 5:47Кремниевая долина, эти города
процветают экономически -
5:47 - 5:49не из-за низких цен.
-
5:49 - 5:51Не знаю, пытались ли вы купить
дом в Кремниевой долине, -
5:51 - 5:54но эта сделка совсем не из дешёвых.
-
5:54 - 6:00Эти города растут из-за высокого
уровня развития навыков. -
6:00 - 6:03Так что когда мы инвестируем
в детей других людей -
6:03 - 6:07и развиваем их навыки,
мы стимулируем рост рабочих мест -
6:07 - 6:09на этой территории.
-
6:09 - 6:13Приведу ещё один пример.
Если посмотреть -
6:13 - 6:16на определители зарплаты
каждого индивида -
6:16 - 6:20и исследовать их статистически,
-
6:20 - 6:25получим, что зарплаты зависят, отчасти,
-
6:25 - 6:27от уровня образования этого индивида —
-
6:27 - 6:30например, от того, есть ли
у него высшее образование. -
6:30 - 6:33Ещё интересно то,
что, вдобавок ко всему этому, -
6:33 - 6:37если эффект от вашего образования
-
6:37 - 6:40принять за константу,
-
6:40 - 6:44уровень образования всех
остальных в вашем городе -
6:44 - 6:46также будет влиять на вашу зарплату.
-
6:46 - 6:50В частности, если взять ваш
уровень образования за константу, -
6:50 - 6:54окажется, что увеличение
процента людей с высшим образованием -
6:54 - 6:58оказывает статистически значимый
положительный эффект на вашу зарплату, -
6:58 - 7:01даже при том, что ваш собственный
уровень образования не меняется. -
7:01 - 7:04Этот эффект настолько силён,
-
7:04 - 7:08что когда кто-либо получает
высшее образование, -
7:08 - 7:11побочный эффект от этого
-
7:11 - 7:13на зарплаты других людей в городе
-
7:13 - 7:16выше, чем непосредственный эффект.
-
7:16 - 7:19Если кто-либо получает высшее
образование, его пожизненный доход -
7:19 - 7:22увеличивается на огромную сумму,
около 700 тысяч долларов. -
7:22 - 7:25Это оказывает влияние
на всех остальных в городе — -
7:25 - 7:29повышается процент людей
с высшим образованием, -
7:29 - 7:32и если всё это сложить — для одного
человека эта сумма невелика — -
7:32 - 7:36но если сложить результаты
всех людей в городе, -
7:36 - 7:39мы получим, что повышение зарплаты
для всех остальных жителей города -
7:39 - 7:42составит почти миллион долларов.
-
7:42 - 7:44Это больше, чем прямая выгода
-
7:44 - 7:47для человека,
решившего получить образование. -
7:47 - 7:49Почему же так происходит?
-
7:49 - 7:53Что может объяснить столь значительный
побочный эффект образования? -
7:53 - 7:54Давайте порассуждаем следующим образом.
-
7:54 - 7:57Будь я хоть самым умелым человеком в мире,
-
7:57 - 8:01если всем остальным моим
коллегам не хватает навыков, -
8:01 - 8:04моему работодателю будет сложнее
-
8:04 - 8:08внедрить новые технологии
производства, новую технику. -
8:08 - 8:12В результате мой работодатель
станет менее производителен. -
8:12 - 8:15Мне не смогут платить хорошую зарплату.
-
8:15 - 8:19Даже если навыки всех моих
коллег на хорошем уровне, -
8:19 - 8:23если работникам наших поставщиков
-
8:23 - 8:25не хватает навыков,
-
8:25 - 8:27наша компания станет
менее конкурентоспособной -
8:27 - 8:29на внутреннем и международном рынке.
-
8:29 - 8:33Опять же, менее конкурентоспособная фирма
-
8:33 - 8:35не сможет выплачивать хорошую зарплату.
-
8:35 - 8:39И тогда, особенно в сфере
высоких технологий, -
8:39 - 8:43другие компании начнут перетягивать
работников и идеи этой компании. -
8:43 - 8:46Так что очевидно, что производительность
компаний Кремниевой долины -
8:46 - 8:50во многом зависит от навыков
не только их собственных работников, -
8:50 - 8:54но и работников
всех остальных компаний города. -
8:54 - 8:58В результате, если мы сможем
инвестировать в детей других людей, -
8:58 - 9:00через дошкольные учреждения
и другие формы раннего обучения -
9:00 - 9:04хорошего качества, мы поможем —
не только этим детям, -
9:04 - 9:07но и всем остальным в черте города —
-
9:07 - 9:11заработать больше денег,
и в нашем городе -
9:11 - 9:13появится больше рабочих мест.
-
9:13 - 9:15Ещё один аргумент против
-
9:15 - 9:18инвестирования
в программы раннего обучения — -
9:18 - 9:21это беспокойство о том,
что люди уедут из штата. -
9:21 - 9:26То есть, возможно, Огайо
и подумывает об инвестировании -
9:26 - 9:28в дошкольное образование
-
9:28 - 9:32детей из Колумбуса,
-
9:32 - 9:34но они беспокоятся о том,
что маленькие Конские Каштаны -
9:34 - 9:37по какой-то неведомой причине решат
переехать в Энн-Арбор штата Мичиган -
9:37 - 9:38и стать Росомахами.
-
9:38 - 9:42Возможно, Мичиган тоже
задумается об инвестировании -
9:42 - 9:44в дошкольное образование
в Энн-Арбор и будет переживать, -
9:44 - 9:47что маленькие Росомахи решат уехать
в Огайо и стать Конскими Каштанами. -
9:47 - 9:51И оба штата в итоге инвестируют недостаточно,
потому что считают, что все разъедутся. -
9:51 - 9:54На самом деле данные показывают,
-
9:54 - 9:59что американцы не так мобильны,
как иногда считают. -
9:59 - 10:04Данные показывают,
что более 60% американцев -
10:04 - 10:06проводят бо́льшую часть карьеры
-
10:06 - 10:10в своём родном штате. Более 60%.
-
10:10 - 10:14Этот процент не сильно меняется
от штата к штату. -
10:14 - 10:17Он почти не меняется
в зависимости от состояния экономики штата, -
10:17 - 10:19от того, находится ли она в упадке
или на подъёме. -
10:19 - 10:21Он почти не меняется с течением времени.
-
10:21 - 10:27Так что в действительности
если инвестировать в детей, -
10:27 - 10:29они останутся в штате.
-
10:29 - 10:32Или по крайней мере
останется достаточно детей, -
10:32 - 10:36чтобы инвестиции в экономику штата окупились.
-
10:36 - 10:40Подведём итоги. У нас есть
научное доказательство того, -
10:40 - 10:43что программы раннего обучения,
если сделать их высококачественными, -
10:43 - 10:46выливаются в более развитые
навыки во взрослой жизни. -
10:46 - 10:47Есть научное доказательство того,
-
10:47 - 10:51что эти дети останутся в штате.
-
10:51 - 10:54И есть научное доказательство того,
что больше работников -
10:54 - 10:56с улучшенными навыками
приносят местной экономике -
10:56 - 11:00рост зарплат и занятости,
-
11:00 - 11:04и что, если подсчитать отдачу
на каждый доллар, -
11:04 - 11:06выйдет около трёх долларов
-
11:06 - 11:08выгоды для экономики штата.
-
11:08 - 11:12По моему мнению, научные
доказательства неоспоримы, -
11:12 - 11:15как и логика всего этого.
-
11:15 - 11:19Так какие же существуют преграды
на пути к осуществлению задуманного? -
11:19 - 11:22Одна из очевидных преград —
высокая стоимость. -
11:22 - 11:26Посмотрим, сколько потребуется вложить
-
11:26 - 11:29правительству всех штатов
-
11:29 - 11:33в повсеместное дошкольное образование
полнодневного пребывания для 4-х летних детей. -
11:33 - 11:37Общая ежегодная стоимость
для страны составит примерно -
11:37 - 11:3930 миллиардов долларов.
-
11:39 - 11:4130 миллиардов долларов это много.
-
11:41 - 11:45С другой стороны, если учесть,
-
11:45 - 11:49что население США составляет
более 300 миллионов, -
11:49 - 11:52мы говорим о сумме,
-
11:52 - 11:54составляющей 100 долларов
на душу населения. -
11:54 - 11:57Сто долларов на душу населения
-
11:57 - 12:01может себе позволить
правительство любого штата. -
12:01 - 12:06Это всего лишь вопрос политической воли.
-
12:06 - 12:08И, разумеется, как я уже отмечал,
-
12:08 - 12:10выгоды сопоставимы с затратами.
-
12:10 - 12:12Я упоминал, что множитель
составляет примерно 3, -
12:12 - 12:142,78, для экономики штата,
-
12:14 - 12:17так что прирост доходов составит
более 80 миллиардов ежегодно. -
12:17 - 12:20Если перевести это число
из миллиардов долларов -
12:20 - 12:22в нечто, имеющее смысл,
-
12:22 - 12:26получится, что для среднего малоимущего ребёнка
-
12:26 - 12:29доход увеличится примерно на 10%
-
12:29 - 12:32в течение всей его карьеры.
Просто дошкольное образование, -
12:32 - 12:35не подготовка к тестам K-12
или последующим тестам, -
12:35 - 12:37не работа над платой за высшее
образование и его доступностью, -
12:37 - 12:40всего лишь улучшение
дошкольного образования -
12:40 - 12:42даст пятипроцентный рост доходов
-
12:42 - 12:44для детей из семей со средним достатком.
-
12:44 - 12:46Так что эта инвестиция
-
12:46 - 12:49перерастает во вполне чёткие цифры
-
12:49 - 12:53для широкого круга жителей
с разными доходами -
12:53 - 12:58и приносит огромную ощутимую пользу.
-
12:58 - 13:00Это была одна из преград.
-
13:00 - 13:04Я думаю, что более серьёзной преградой
-
13:04 - 13:08является длительный срок окупаемости
программ раннего обучения. -
13:08 - 13:11Я говорю об улучшении
-
13:11 - 13:13качества местной рабочей силы
-
13:13 - 13:15и стимулировании экономического
развития таким образом. -
13:15 - 13:19Разумеется, если программы дошкольного
образования рассчитаны на четырёхлетних детей, -
13:19 - 13:21мы не отправим их по достижению
пятилетнего возраста -
13:21 - 13:24на потогонное производство, так?
По крайней мере я на это надеюсь. -
13:24 - 13:28Так что мы говорим об инвестиции,
-
13:28 - 13:30от которой, в показателях
влияния на экономику штата, -
13:30 - 13:34не будет отдачи в течении 15–20 лет.
-
13:34 - 13:37А Америка печально известна
-
13:37 - 13:40своей краткосрочной ориентацией.
-
13:40 - 13:42Один из ответов на подобное замечание —
-
13:42 - 13:43иногда я к нему прибегаю
в своих выступлениях — -
13:43 - 13:46можно сказать, что дополнительные
выгоды от этих программ -
13:46 - 13:50заключаются в снижении стоимости
специального и корректирующего обучения, -
13:50 - 13:52в том, что родители озабочены
дошкольным образованием, -
13:52 - 13:55и, возможно, удастся получить
миграционный эффект от того, -
13:55 - 13:57что в поисках хорошего дошкольного
учреждения они приедут в наш штат. -
13:57 - 13:59Я думаю, все эти аргументы верны,
-
13:59 - 14:01но в некотором роде
они упускают из виду главное. -
14:01 - 14:03В конечном счёте это нечто,
-
14:03 - 14:07во что мы вкладываемся сейчас
ради будущего благополучия. -
14:07 - 14:11Я хотел бы оставить вас на вопросе,
-
14:11 - 14:14который я лично считаю главным.
-
14:14 - 14:16Я экономист, но в конечном счёте
-
14:16 - 14:22это вопрос не экономики, а морали.
-
14:22 - 14:26Готовы ли мы, как американцы,
-
14:26 - 14:30как общество — способны ли мы
-
14:30 - 14:34принять политическое решение
пойти на жертву сегодня -
14:34 - 14:37и платить больше налогов,
-
14:37 - 14:42чтобы обеспечить лучшее будущее
-
14:42 - 14:46не только для наших детей,
но и для нашего общества? -
14:46 - 14:50Способна ли наша страна на такой шаг?
-
14:50 - 14:52Это то, о чём должен спросить себя
-
14:52 - 14:55каждый гражданин, каждый избиратель.
-
14:55 - 14:58Готовы ли вы вложиться в эту идею,
-
14:58 - 15:01верите ли вы в идею инвестирования?
-
15:01 - 15:02Ведь в этом и состоит суть инвестирования:
-
15:02 - 15:05вы идёте на жертву сегодня
ради отдачи в будущем. -
15:05 - 15:08Я думаю, научное подтверждение
-
15:08 - 15:11преимуществ программ раннего обучения
-
15:11 - 15:15для местной экономики очень весомо.
-
15:15 - 15:19Однако моральный и политический выбор
-
15:19 - 15:24всё ещё лежит на нас,
гражданах и избирателях. -
15:24 - 15:28Спасибо вам большое. (Аплодисменты)
- Title:
- Экономический аргумент в пользу дошкольного образования
- Speaker:
- Тимоти Бартик
- Description:
-
В этом хорошо аргументированном выступлении Тимоти Бартик приводит доводы в пользу дошкольного образования и объясняет, почему вам выгодно в него инвестировать, даже если у вас нет детей дошкольного возраста (или вообще нет детей). Оказывается, польза от хорошего образования детей выходит далеко за пределы альтруизма в область экономики. (Записано на TEDxMiamiUniversity)
- Video Language:
- English
- Team:
- closed TED
- Project:
- TEDTalks
- Duration:
- 15:45
Aliaksandr Autayeu edited Russian subtitles for The economic case for preschool | ||
Olga Dmitrochenkova approved Russian subtitles for The economic case for preschool | ||
Olga Dmitrochenkova edited Russian subtitles for The economic case for preschool | ||
Olga Dmitrochenkova edited Russian subtitles for The economic case for preschool | ||
Olga Dmitrochenkova accepted Russian subtitles for The economic case for preschool | ||
Olga Dmitrochenkova edited Russian subtitles for The economic case for preschool | ||
Olga Dmitrochenkova edited Russian subtitles for The economic case for preschool | ||
Olga Dmitrochenkova edited Russian subtitles for The economic case for preschool |