Jennifer Granholm：關於潔淨能源的建議 － 「邁向巔峰」政策！
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0:01 - 0:03好，介紹中說我是
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0:03 - 0:06密西根前州長
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0:06 - 0:09但其實我是一名科學家
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0:09 - 0:12好吧，一名政治科學家，算不上正牌貨
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0:12 - 0:15但我的實驗室是民主實驗室
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0:15 - 0:18即密西根州，一如任何的優秀科學家
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0:18 - 0:21我正在試驗政策
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0:21 - 0:24內容是如何為多數人
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0:24 - 0:26創造最大福祉
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0:26 - 0:30但其中存在三個問題、三個難題
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0:30 - 0:33是我無法解決的
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0:33 - 0:36我想跟大家分享這些問題
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0:36 - 0:38但最重要的是
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0:38 - 0:42我認為我已想出一個解決方案
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0:42 - 0:44第一個問題
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0:44 - 0:46不僅是密西根州
也是每個州都面臨的問題 -
0:46 - 0:49如何在全球經濟市場
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0:49 - 0:51替美國創造好工作？
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0:51 - 0:55因此我想與大家分享
一些來自我實驗室的經驗資料 -
0:55 - 0:59我於2002年當選州長
就任屆滿一年後的2003年 -
0:59 - 1:02我接到一位幕僚的電話，他說
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1:02 - 1:04「州長，我們有個大麻煩」
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1:04 - 1:08「密西根州有個名叫格林維爾的小社區」
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1:08 - 1:10「人口八千」
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1:10 - 1:13「即將失去最大的雇主」
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1:13 - 1:18「即伊萊克斯公司經營的冰箱工廠」
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1:18 - 1:20我說，「好，多少居民
任職於伊萊克斯公司？」 -
1:20 - 1:25他說，「八千位
格林維爾居民中的三千人」 -
1:25 - 1:28所以這城鎮只有一間公司
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1:28 - 1:33伊萊克斯打算遷往墨西哥
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1:33 - 1:36於是我說：「別擔心，我是新州長」
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1:36 - 1:38「我們可以解決
這個問題，我們去格林維爾看看」 -
1:38 - 1:40「帶上全體閣員」
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1:40 - 1:43「然後給伊萊克斯一個無法拒絕的提議」
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1:43 - 1:45因此我帶領全體閣員
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1:45 - 1:49與格林維爾所有顯要人士見面 －
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1:49 - 1:52市長、市政執行長、社區學院院長 －
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1:52 - 1:56我們可以說連壓箱寶都掏出來了
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1:56 - 1:59將所有籌碼攤在桌上
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1:59 - 2:03即所謂的獎勵措施
要說服伊萊克斯留下 -
2:03 - 2:05我們拿出所有籌碼
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2:05 - 2:10推過桌面，送到伊萊克斯主管面前
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2:10 - 2:14這些籌碼包括免稅 20 年
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2:14 - 2:18或我們會協助該公司蓋一座新工廠
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2:18 - 2:21提供金援
代表工人的UAW（美國汽車工會）說 -
2:21 - 2:25他們會提供前所未有的優惠
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2:25 - 2:29所有犧牲只為了將工作留在格林維爾
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2:29 - 2:32於是伊萊克斯主管拿起籌碼
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2:32 - 2:35即我們列出的獎勵，他們走出房間
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2:35 - 2:37商量了17分鐘
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2:37 - 2:39他們回來後，開口說
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2:39 - 2:42「哇，這是有史以來」
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2:42 - 2:47「社區為了留住
工作機會所做過最慷慨的提議」 -
2:47 - 2:50「但依然無法彌補差額」
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2:50 - 2:55「事實上，我們在墨西哥的華雷斯」
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2:55 - 2:58「支付的時薪只有 1.57 美元。因此我們會搬遷」
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2:58 - 3:01他們要搬了。他們決定這樣做時
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3:01 - 3:04像是在小小的格林維爾引爆了一枚核彈
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3:04 - 3:06事實上，這確實震驚了整個工廠
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3:06 - 3:10圖中這男子是最後一天上班
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3:10 - 3:14最後一個冰箱通過裝配線的那個月
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3:14 - 3:17密西根州格林維爾的伊萊克斯雇員
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3:17 - 3:23自行舉辦了一場聚會
他們稱之為最後的晚餐 -
3:23 - 3:26地點在格林維爾一座大型室內展覽館
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3:26 - 3:30我參加了那場聚會
因為身為州長的我沮喪萬分 -
3:30 - 3:34我無力阻止這些工作外流
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3:34 - 3:37我想與他們共同承擔這份悲傷
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3:37 - 3:40我走進館內時，已有上千人到場
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3:40 - 3:44這是一場盛大的聚會，人們吃著便當
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3:44 - 3:48圍在圓桌旁
一個悲傷的樂團演奏著音樂 -
3:48 - 3:52或者說一個樂團演奏著
悲傷的音樂，或許兩者皆是（笑聲） -
3:52 - 3:55一名男子來到我面前
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3:55 - 3:59刺青、綁馬尾、戴棒球帽
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3:59 - 4:01他帶著兩個女兒
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4:01 - 4:05他說：「州長，這兩個是我女兒」
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4:05 - 4:08他說：「我今年48歲」
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4:08 - 4:12「我在這間工廠工作了30年」
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4:12 - 4:15「我高中畢業後就進了工廠」
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4:15 - 4:18「我父親在這間工廠工作，」他說
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4:18 - 4:20「我祖父在這間工廠工作」
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4:20 - 4:26「我只知道怎麼製造冰箱」
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4:26 - 4:27他看著兩個女兒
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4:27 - 4:29將手放在胸口
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4:29 - 4:32然後說，「所以，州長，請告訴我」
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4:32 - 4:37「還有誰會雇用我？」
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4:37 - 4:41「還有誰會雇用我？」
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4:41 - 4:44這不僅是這名男子的疑問
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4:44 - 4:47也是館內每個人的疑問
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4:47 - 4:53坦白說，也是本世紀第一個十年內
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4:53 - 4:57五萬間歇業工廠中每位工人的疑問
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4:57 - 5:00第一個難題：如何在全球經濟市場
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5:00 - 5:02替美國創造就業機會？
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5:02 - 5:05我很快地說明第二個難題：
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5:05 - 5:07如何解決全球氣候變化問題
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5:07 - 5:12在我國甚至連國家能源政策都沒有
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5:12 - 5:17而國會僵局似乎已成常態時？
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5:17 - 5:20事實上，最近所做的一項民調中
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5:20 - 5:24民調機構將國會支持率
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5:24 - 5:27與一些令人不快的事物比較
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5:27 - 5:30調查發現，事實上，國會支持率
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5:30 - 5:33比蟑螂
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5:33 - 5:40蝨子、五分錢樂團
根管治療和唐納．川普還糟（笑聲） -
5:40 - 5:44但別急，好消息是至少勝過
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5:44 - 5:49製毒實驗室和淋病（笑聲）
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5:49 - 5:53問題大了，伙伴們
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5:53 - 5:55因此這讓我思考，到底是怎麼回事？
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5:55 - 5:58我眼前的實驗室
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5:58 - 6:00我眼前的民主實驗室到底怎麼了？
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6:00 - 6:03到底有哪些政策法規
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6:03 - 6:05真的能引發變化的政策
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6:05 - 6:08曾經獲得兩黨支持？
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6:08 - 6:10因此，如果我問大家，例如
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6:10 - 6:12歐巴馬政府有哪些政策
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6:12 - 6:15曾導致整個國家產生巨大變化
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6:15 - 6:17你們會說什麼？
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6:17 - 6:20你們或許會說歐巴馬健保法案
除了那些非自願的改變 -
6:20 - 6:23就我們所知，只有半數州贊成
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6:23 - 6:26你們或許會說
經濟復甦法案，但那不需要改變政策 -
6:26 - 6:31造成大規模變化的政策
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6:31 - 6:33是「邁向巔峰」（Race to the Top）教育政策
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6:33 - 6:36為什麼？政府提供45億美元資金
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6:36 - 6:40讓全國州長爭取
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6:40 - 6:4348名州長參與競爭
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6:43 - 6:46說服48個州議會
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6:46 - 6:49從根本提升高中生素質
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6:49 - 6:51使他們全都參與大學預備課程
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6:51 - 6:5648州紛紛響應，從基層
制定國家能源（訂正：教育）政策 -
6:56 - 6:59因此我想，好，為何我們不如法炮製
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6:59 - 7:03制訂潔淨能源的「邁向巔峰」政策？
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7:03 - 7:05因為話說回來，如果觀察整體局勢
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7:05 - 7:09過去 8 年中，1.6 兆美元的潔淨能源投資
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7:09 - 7:11來自全球私營機構
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7:11 - 7:14每一塊美元都代表一份工作
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7:14 - 7:15這些工作流向何方？
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7:15 - 7:18好，流向擁有政策的地方，例如中國
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7:18 - 7:20事實上，我曾經
去中國，觀察他們的做法 -
7:20 - 7:22他們為我們的代表團舉行盛大表演
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7:22 - 7:25某場演出時，我站在房間後方
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7:25 - 7:28站在一名中國官員身旁
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7:28 - 7:29我們觀賞演出時，他說
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7:29 - 7:34「所以，州長，妳認為美國
何時能制定出國家能源政策？」 -
7:34 - 7:38我說，「天啊 － 國會、僵局，誰知道？」
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7:38 - 7:42他的反應是 － 像這樣，然後說
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7:42 - 7:44「慢慢來」
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7:44 - 7:49因為他們視我們的消極為他們的機會
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7:49 - 7:52因此，如果我們決定
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7:52 - 7:55替全國州長發起一項競爭
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7:55 - 7:57參與這場競爭的代價
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7:57 - 8:01相當於兩黨於國會批准
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8:01 - 8:04「邁向巔峰」教育政策的金額，45億美元
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8:04 - 8:06聽起來似乎是筆鉅款，但事實上少於
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8:06 - 8:09聯邦政府開銷的千分之一
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8:09 - 8:11不過是聯邦預算的零頭
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8:11 - 8:15但參與這場競爭的代價
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8:15 - 8:18可說符合總統的目標
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8:18 - 8:21他希望國會於2030年達成
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8:21 - 8:23採用 80 % 潔淨能源的目標
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8:23 - 8:25換句話說，到了2030年
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8:25 - 8:29你使用的能源必須有 80 % 來自潔淨能源
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8:29 - 8:32為何不要求全國各州共襄盛舉？
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8:32 - 8:34想像一下可能發生的情況
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8:34 - 8:36因為每個地區都能提供某些資源
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8:36 - 8:39不妨以愛荷華州和俄亥俄州為例 －－
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8:39 - 8:41順帶一提，這是兩大政治關鍵州 －－
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8:41 - 8:42兩位州長會說
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8:42 - 8:45我們將領頭生產
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8:45 - 8:48風力渦輪機和風力
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8:48 - 8:51或以太陽能州、陽光地帶為例
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8:51 - 8:55他們將成為替國家生產太陽能的州
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8:55 - 8:57也許Jerry Brown（加州州長）會說，「好，我會在加州」
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8:57 - 8:59「建立產業集群」
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8:59 - 9:01「生產太陽能板」
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9:01 - 9:03「這樣我們就不需向中國採購」
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9:03 - 9:04「而向美國採購」
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9:04 - 9:08事實上，全國各地都能如法炮製
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9:08 - 9:12如你們所知
全國各地都有生產太陽能和風力的機會 -
9:12 - 9:16事實上，如果以上方的北部各州為例
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9:16 - 9:18西側區域可生產地熱
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9:18 - 9:20或考慮德州的情況
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9:20 - 9:24他們可領頭建設智慧電網
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9:24 - 9:28中部及東部各州擁有樹林
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9:28 - 9:30和閒置農地，他們或許會說
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9:30 - 9:33我們將領頭生產生質燃料
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9:33 - 9:35東北各州會說，我們將領頭解決
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9:35 - 9:38能源效率問題
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9:38 - 9:41東部沿岸各州會說，我們將領頭建設
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9:41 - 9:43海上風力發電廠
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9:43 - 9:46或考慮密西根州的情況，我們可領頭生產
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9:46 - 9:49電動車供電裝置，例如鋰電池
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9:49 - 9:53每個地區都能提供某些資源
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9:53 - 9:55如果發起一項競爭
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9:55 - 9:59有利於各州，亦有利於聯邦
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9:59 - 10:03它將獲得支持，甚至可能
獲得德州和南卡羅萊納州的支持 -
10:03 - 10:06這兩州並未支持「邁向巔峰」教育政策
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10:06 - 10:08這項競爭甚至可能
獲得他們的支持，為什麼？ -
10:08 - 10:10因為共和黨和民主黨州長
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10:10 - 10:12都喜歡剪綵
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10:12 - 10:16我們希望引入就業機會，剛剛只是說說罷了
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10:16 - 10:19這將促進各州的創新
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10:19 - 10:22在這些民主實驗室
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10:22 - 10:26現在，任何關注當前政治局勢的人
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10:26 - 10:29或許會說
「嗯，很棒的主意，但可行嗎？」 -
10:29 - 10:31「讓國會將45億美元納入預算審查？」
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10:31 - 10:33「他們一毛也不會同意」
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10:33 - 10:37因此你可以等待國會審查
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10:37 - 10:39但必定會十分不耐煩
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10:39 - 10:47或者，你可以採取
不同做法，我們可以繞過國會 -
10:47 - 10:49繞過國會
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10:49 - 10:55假設我們替州長發起
由私營機構提供的競爭？ -
10:55 - 11:00如果某些擁有高淨值資產的公司和個人
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11:00 - 11:05此時剛好在TED現場，決定
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11:05 - 11:08攜手合作，只要其中幾位
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11:08 - 11:12建立提供給州長的全國性競爭
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11:12 - 11:14發起「邁向巔峰」競爭
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11:14 - 11:17觀察這些州長的反應？
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11:17 - 11:22如果這一切全都從TED現場開始？
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11:22 - 11:24如果在座各位
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11:24 - 11:30想出如何打破僵局
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11:30 - 11:35替美國創造高薪工作－（掌聲）
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11:35 - 11:39提出國家能源政策
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11:39 - 11:45從基層建立國家能源政策？
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11:45 - 11:48因為，親愛的TED會員們
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11:48 - 11:51如果你們像我一樣沒耐心
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11:51 - 11:55你們知道我們的經濟競爭對手
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11:55 - 11:58其他對手國已加入這場競爭
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11:58 - 12:00分食我們的工作機會
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12:00 - 12:05我們可以選擇是否加入這場競爭
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12:05 - 12:09我們可以選擇旁觀或加入戰局
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12:09 - 12:12我不知道你們的想法
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12:12 - 12:14但我寧可加入其中
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12:14 - 12:18十分感謝（掌聲）
- Title:
- Jennifer Granholm：關於潔淨能源的建議 － 「邁向巔峰」政策！
- Speaker:
- Jennifer Granholm
- Description:
-
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這場為 TED2013 會議揭開序幕的演講中，Jennifer Granholm 以美國人的立場，提出一個與全球息息相關的問題：如何創造更多就業機會？她的遠大理想是：投資新型替代能源。她的巨大挑戰是：無論跛腳國會支持與否，是否都能達成這個理想？
- Video Language:
- English
- Team:
closed TED
- Project:
- TEDTalks
- Duration:
- 12:41
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