Провокационный способ финансировать борьбу с изменением климата

Готовы ли мы сделать всё возможное для борьбы с изменением климата? В 2008 году во время мирового финансового кризиса в качестве «всего возможного» для денежного насыщения правительства договорились и выпустили 250 миллиардов долларов с обеспечением в национальной валюте, чтобы остановить упадок экономики.
В своём восхитительно безумном выступлении финансовый эксперт Майкл Меткалф предлагает использовать тот же самый нешаблонный инструмент, чтобы финансировать мировые обязательства по зелёному будущему.

Готовы ли мы сделать всё возможное,
чтобы остановить климатические изменения?

Я подхожу к этому вопросу
не как защитник окружающей среды,

признаться, я безнадёжен
в плане переработки отходов,

а как эксперт в области построения
финансовых стратегий

и тот, кто задумывается о том,
какой след мы оставим в истории.

Однажды

это кольцо, принадлежавшее моему отцу,

перейдёт к моему сыну Чарли.

И я задаюсь вопросом, что его поколение

и, возможно, следующее за ним

сделают с двумя жизнями,
связанными с этим кольцом.

Мой дед был шахтёром.

В то время

жечь уголь для получения энергии
и развития экономики

было приемлемо.

Сегодня это недопустимо

из-за парниковых газов,
выделяющихся при использовании угля.

Но сегодня

я опасаюсь, что индустрию, в которой
работаю я, будут судить ещё строже

из-за негативного влияния на климат.

Ещё строже, чем индустрию моего деда.

Я работаю в банковской отрасли,

которая запомнится кризисом 2008 года, —

кризисом, который отвлёк внимание
и государственное финансирование

от нескольких очень-очень
важных обязательств,

в том числе и принятых на саммите
по климату в Копенгагене в 2009 году:

выделять по сто миллиардов долларов в год,

чтобы помочь развивающимся странам перейти
от использования горючих ископаемых

к более экологически чистым
источникам энергии.

Это обязательство
уже находится под угрозой.

И это настоящая проблема,

потому что переход
к экологически чистой энергии

должен произойти как можно раньше.

Во-первых,

потому что парниковые газы, однажды попав

в атмосферу, остаются там десятилетиями.

Во-вторых,

если сегодня развивающиеся страны построят
свои энергосистемы на горючих ископаемых,

то будет намного дороже
изменить это в дальнейшем.

В отношении климата

история может рассудить,
что банковский кризис

просто произошёл не вовремя.

Но всё не так уж плохо.

Три года назад

я доказывал, что государства
могут применять инструменты,

предназначенные для сохранения
финансовой системы,

и для решения общемировых проблем.

И со временем мои аргументы не ослабевают,
а только укрепляются.

Коротко напомню,
что собой представляют эти инструменты.

Когда в 2008 году
разразился финансовый кризис,

центральные банковские системы
США и Великобритании

начали скупать облигации,
выпущенные их собственным правительством

по принципу, известному как
«денежное насыщение».

В зависимости от того, что происходило,
когда они погашались,

облигации выпускали заново
под другим названием.

Невообразимо, но они это делали!

Только США напечатали 4 триллиона долларов
с обеспечением в собственной валюте.

И они были не одни.

Это был удивительный пример объединения:

чтобы поддержать Международный
валютный фонд (МВФ) 188 стран

договорились выпустить 250 миллиардов
долларов с обеспечением в своей валюте —

Специальные права заимствования, —

чтобы пополнить резервы по всему миру.

Когда финансовый кризис пришёл в Европу,

президент Европейского
центрального банка Марио Драги

пообещал «сделать всё возможное».

И они сделали.

Банк Японии взял на себя
точно такое же обязательство —

восстановить экономику
«чего бы это ни стоило».

В обоих случаях

«чего бы это ни стоило» означало
триллионы долларов

и политику печатания денег,
продолжающуюся по сей день.

Это показывает,

что перед лицом некоторых
общемировых проблем

высшее руководство способно действовать
сообща и применять неотложные меры,

пуская в ход рискованные и нестандартные
стратегии, такие как печать денег.

Давайте вернёмся к первому вопросу:

можем ли мы печатать деньги
для финансирования климата?

Три года назад

идея использовать деньги подобным образом
была чем-то вроде табу.

Стóит однажды разрушить представление,

что деньги — это ограниченный ресурс,

как правительство тут же
захлестнут требования

печатать всё больше и больше денег
на другие цели:

образование, здравоохранение,
соцзащиту

и даже оборону.

Есть действительно ужасные исторические
примеры печати денег —

неконтролируемой печати денег,

ведущей к безудержной инфляции.

Вспомните Веймарскую республику 1930 года

или более свежий пример —
Зимбабве в 2008 году,

когда цены на основные продукты
вроде хлеба удваивались каждый день.

Но всё это продвигает публичную дискуссию
так далёко вперёд,

что сегодня печать денег
обсуждается открыто

в финансовых СМИ и даже
в некоторых политических манифестах.

Важно, что дискуссия не ограничивается

печатью национальных валют.

Так как изменение климата —
это общая мировая проблема,

есть веские основания

для печати интернациональной валюты,

которую выпускает МВФ

в качестве резерва.

Специальные права заимствования,
сокращённо СПЗ, —

это электронная расчётная единица,

которую государства используют,
чтобы перечислять деньги друг другу.

Представьте одноранговую платёжную сеть

наподобие биткоинов,
но только для правительств.

Она по-настоящему глобальна.

Каждый из 188 членов МВФ
имеет свою долю СПЗ

как часть их международных
валютных резервов.

Это национальное хранилище,

которые страны используют,
чтобы защититься от валютных кризисов.

Ради защиты окружающей среды

на пике финансового кризиса в 2009 году

МВФ выпустил дополнительные
250 миллиардов долларов,

так как это служило общей мировой цели —

одним махом защитить
большие и маленькие страны.

Но есть

кое-что интригующее.

Больше половины от этих дополнительных
СПЗ, напечатанных в 2009 году, —

стоимостью 150 миллиардов долларов —

отправились в развитые страны,
которые в большинстве своём

меньше всего нуждаются
в этих международных резервах,

так как они имеют гибкий обменный курс.

А это значит, что дополнительные резервы,
напечатанные в 2009 году,

по крайней мере те,
что получили развитые страны,

на самом деле были не нужны.

И они до сих пор
остаются неиспользованными.

Вот вам идея.

Для начала,

почему бы нам не потратить
эти неиспользованные

дополнительные СПЗ,
напечатанные в 2009 году,

для борьбы с изменением климата?

Можно, к примеру,

использовать их, чтобы купить облигации
Зелёного климатического фонда ООН.

Он был создан в 2009 году

в рамках климатического соглашения
в Копенгагене.

Он призван помочь фондам,
работающим на развивающиеся страны

объединить климатические проекты.

Это один из самых успешных фондов
подобной направленности,

собравший около 10 миллиардов долларов.

Но если мы используем дополнительные СПЗ,
которые уже выпущены,

это поможет государствам вернуться на путь

выполнения обещания выделять
100 миллиардов долларов в год,

нарушенное из-за финансового кризиса.

Кроме того это могло бы

послужить показательным примером.

Если инфляционные последствия
использования СПЗ будут благоприятны,

это поможет обосновать

выпуск дополнительных резервов СПЗ,
скажем, каждые пять лет,

опять же с обязательным условием,

что развитые страны
будут направлять свои доли

из новых резервов

в Зелёный климатический фонд.

Печать интернациональных денег
имеет несколько преимуществ

перед печатью национальных валют.

Во-первых, трудно спорить,

что вложение денег в уменьшение
климатических изменений выгодно всем.

Никакая социальная сфера не получит
выгоду от печати денег в ущерб другой.

Таким образом смягчается проблема
конкурирующих требований.

Так же справедливо заметить,

что так как требуется согласие
очень многих стран, чтобы выпустить СПЗ,

маловероятно, что печать денег
выйдет из-под контроля.

В итоге мы получаем
коллективную мировую акцию —

и контролируемую мировую акцию, —

направленную на всеобщее благо.

И,

как оказалось в случае с печатью денег,

все наши опасения можно уменьшить
с помощью правил.

Например,

выпуск этих дополнительных СПЗ
каждые пять лет может быть ограничен

условием, что печать интернациональной
валюты не должна превышать 5%

от мировых иностранных валютных резервов.

Это важно, потому что это уменьшит

нелепые опасения,
которые могут возникнуть у США,

что СПЗ способно оспорить
доминирующую роль доллара

на мировом финансовом рынке.

На самом деле,

я думаю, что единственное,
что СПЗ может украсть у доллара

при такой схеме —

это прозвище «зелёный бакс».

Потому что даже с этим ограничением

МВФ мог бы продолжить

массовый выпуск СПЗ в 2009 году

дальнейшим выпуском 200 миллиардов
долларов в СПЗ в 2014 году.

Гипотетически

это означало бы,
что развитые страны могли бы направить

до 300 миллиардов долларов в СПЗ

для Зелёного климатического фонда.

Это в 30 раз больше того,
что он имеет сегодня.

И знаете,

насколько бы эффектно это не звучало,

это лишь начало того,
как выглядит «делать всё возможное».

Чтобы представить, чего можно достигнуть
с помощью этих денег,

подумайте вот о чём:

в 2009 году

Норвегия пообещала 1 миллиард долларов
из своих резервов отдать Бразилии,

если они сократят объёмы вырубки лесов.

Эта программа позволила сократить
уничтожение лесов на 70%

за последнее десятилетие.

А это помогло предотвратить выброс
3,2 миллиардов тонн углекислого газа,

что равносильно тому, чтобы убрать с дорог
все американские автомобили

на целых три года.

Чего мы могли бы добиться,

имея ещё 300 миллиардов на подобные
проекты с «оплатой по результату»,

организованные в мировом масштабе?

Мы могли бы убрать все машины
с дорог на жизнь поколения.

Так давайте

не будем обсуждать, можем ли мы позволить
себе финансировать изменение климата.

Настоящий вопрос в том,

достаточно ли сильно мы заботимся
о будущих поколениях,

чтобы принять те же политические риски,
что мы взяли ради финансовой системы?

В конце концов,

мы могли бы сделать это,

мы уже делали это,

и мы делаем это прямо сейчас.

Мы должны, должны,
должны «делать всё возможное».

Спасибо.

(Аплодисменты)