Como os EUA deveriam usar o seu estatuto de superpotência

Americanização e globalização têm significado praticamente a mesma coisa nas últimas gerações. Mas a visão dos EUA em relação ao mundo — e a visão do mundo em relação aos EUA — está a mudar. Numa visita a ritmo acelerado ao estado atual da política internacional, Ian Bremmer fala sobre os desafios de um mundo onde nenhum país ou aliança pode fazer frente aos desafios de liderança global e questiona-se se os EUA estão preparados para liderar pelo exemplo, não pela força.

Quando vocês vêm à TEDx,
pensam sempre em tecnologia,

em mudanças no mundo,
em tornarem-se mais inovadores.

Pensam nos veículos automáticos.

Toda a gente fala
sobre carros automáticos hoje em dia

e eu adoro o conceito
de um carro automático,

mas quando entrar num, sabem,

quero que ande muito devagar,

quero ter acesso ao volante
e ao travão, por via das dúvidas.

Vocês não sei, mas eu não estou
preparado para um autocarro automático.

Não estou preparado
para um avião automático.

E um mundo automático?

E pergunto-vos isso

porque estamos cada vez mais
num mundo desses.

Não é suposto ser assim.

Somos o número um,

os EUA são grandes e lideram.

Americanização e globalização,
durante as últimas gerações,

têm sido praticamente a mesma coisa.

Certo? Quer seja
a Organização Mundial do Comércio

ou o FMI, o Banco Mundial,

os Acordos de Bretton Woods sobre a moeda,

estas são instituições norte-americanas,

os nossos valores, amigos, aliados,
o nosso dinheiro, as nossas normas.

Esta era a maneira
como o mundo funcionava.

Portanto é interessante,
se quiserem ver a imagem dos EUA.

É assim.

Esta é a nossa perspetiva
de como o mundo é gerido.

O Presidente Obama
tem a passadeira vermelha,

desce do Air Force One

e é um sentimento agradável,
é um sentimento de conforto.

Não sei quantos de vocês assistiram
à viagem à China na semana passada

e ao G20.

Meu Deus. Não é?

Foi assim que aterrámos

para o encontro mais importante
de líderes mundiais na China.

A Conselheira para a Segurança Nacional
até estava a dizer palavrões na pista.

Não havia passadeira vermelha,

deixaram de fora a parte de trás do avião

juntamente com os "media"
e o resto das pessoas.

Mais tarde no G20.

bem, ali está Obama.

(Risos)

Olá, George.

Olá, Norman.

Parece que estão
prestes a lutar, não é?

E foi o que aconteceu. Durante
90 minutos e falaram sobre a Síria.

Era sobre isso que Putin queria falar.

É ele que cada vez mais dita as regras.

É ele que está disposto a fazer algo lá.

Não há muito apreço ou confiança mútuos

mas não é como se os norte-americanos
estivessem a dizer-lhe o que fazer.

E quando todos os 20 se juntam?

Certamente que quando
os líderes estão todos no palco

os norte-americanos
fazem a sua parte.

Uh-oh.

(Risos)

Xi Jinping parece bem.

Angela Merkel tem — tem sempre —

aquela expressão, ela faz sempre isso.

Mas Putin está a dizer
ao presidente turco Erdogan o que fazer,

e Obama só pensa:
"O que está a acontecer ali?"

Vejam . E o problema
é que não é um G20,

o problema é que é um mundo G-Zero
em que nós vivemos,

uma ordem mundial onde não
há um único país ou aliança

que possa fazer frente
aos desafios de liderança global.

O G20 não funciona,

o G7, todos os nossos amigos,
já passou à história.

E assim a globalização continua.

Bens, serviços, pessoas
e capital atravessam as nossas fronteiras

mais rápido do que nunca

mas a americanização não.

Portanto se vos convenci disso,

quero fazer duas coisas
durante o resto desta palestra.

Quero falar
sobre as implicações disso

para todo o mundo.

Falarei do mundo todo.

E depois quero falar sobre

o que pensamos aqui

nos EUA e em Nova Iorque.

Então porquê? Quais são as implicações?
Porque estamos aqui?

Bem, estamos aqui

porque os EUA,

nós gastamos dois biliões de dólares
em guerras no Iraque e no Afeganistão

que foram um fracasso.

Não queremos mais fazer isso.

Temos grandes quantidades
de classes médias e trabalhadoras

que sentem que não beneficiaram
das promessas de globalização,

portanto não a querem ver acontecer.

E temos uma revolução da energia

em que não precisamos da OPEP
ou do Médio Oriente como costumávamos.

Produzimos tudo isso
aqui mesmo nos Estados Unidos.

Portanto, os norte-americanos não querem
ser os "xerifes" globais para a segurança

ou os arquitetos do comércio mundial.

Os norte-americanos nem sequer querem
ser a claque de apoio aos valores globais.

Bem, e depois olham para a Europa,

e a aliança mais
importante do mundo

tem sido a relação transatlântica.

Mas está mais fraca agora do que alguma
vez esteve desde a II Guerra Mundial,

todas as crises,
as discussões sobre o Brexit,

a falta de clareza
entre franceses e russos,

ou alemães e turcos
ou britânicos e chineses.

A China quer assumir
um maior papel de liderança.

E tem, mas apenas na esfera económica

e quer os seus próprios valores,
normas, moeda,

em competição com os dos EUA.

Os russos querem assumir
um maior papel de liderança.

Pode-se ver isso na Ucrânia,

nos estados bálticos, no Médio Oriente,

mas não com os norte-americanos.

Eles querem as suas
próprias preferências e ordem.

É por isso que estamos onde estamos.

Então o que acontece daqui para a frente?

Vamos começar pelo mais fácil,

pelo Médio Oriente.

(Risos)

Sabem, eu excluí algumas coisas,

mas vocês conseguem
perceber a ideia geral.

Vejam, há três razões

pelas quais o Médio Oriente
tem tido a estabilidade que tem. Certo?

Uma é porque havia
uma disposição para fornecer

algum tipo de segurança militar
por parte dos EUA e dos aliados.

Segundo, era fácil retirar
muito dinheiro fácil do chão

porque o petróleo era caro.

E, em terceiro lugar,

não importa o quão maus eram os líderes,
as populações estavam relativamente calmas

Elas não tinham a capacidade,
e muitas não tinham a vontade,

de verdadeiramente se insurgirem.

Posso dizer-vos que, num mundo G-Zero,

todas essas três coisas
estão cada vez mais incorretas

e daí vêm os estados falhados,

o terrorismo, refugiados e o resto.

Estará todo
o Médio Oriente a desmoronar-se?

Não, os curdos irão melhorar
e o Iraque, Israel, Irão com o tempo.

Mas falando de forma geral,
a situação não é muito positiva.

Muito bem, e este indivíduo?

Ele está a sair-se bem,
apesar das fraquezas.

Sem dúvida que
ele está a superar as expetativas.

Mas a longo prazo —
não era isso que eu queria dizer.

Mas a longo prazo, a longo prazo,

se pensam que os russos

foram antagonizados pelos EUA e a Europa
a alargar a OTAN mesmo até à sua fronteira

ainda que tenhamos dito que não o faríamos

e a UE gradualmente
avançando na sua direção,

esperem até que os chineses invistam
centenas de milhares de milhões de dólares

em todos os países à volta da Rússia
onde eles pensavam ter influência.

Os chineses vão dominar.
Os russos ficam apenas com os restos.

No mundo do G-Zero, vai ser uma
década muito complicada para o Sr. Putin.

Nem tudo é mau. Certo?

A Ásia parece estar muito melhor.

Há verdadeiros líderes por toda a Ásia,

têm muita estabilidade política.

Irão estar lá durante algum tempo.

O Sr. Modi na Índia,

o Sr. Abe, que irá provavelmente
seguir para um terceiro mandato

no Partido Liberal Democrata do Japão,

claro Xi Jinping
que está a consolidar imenso poder,

o líder mais poderoso da China

desde Mao.

Essas são as três
economias mais importantes da Ásia.

Vejam, há problemas na Ásia.

Vemos a disputa
pelo Mar da China Meridional.

Vemos que Kim Jong Un,
só nos últimos dias,

já testou outra arma nuclear.

Mas os líderes da Ásia
não sentem a necessidade

de empunhar a bandeira,

de se tornarem xenófobos,

de permitirem o agravamento

das tensões geopolíticas
e transfronteiriças.

Eles querem concentrar-se na estabilidade
e crescimento económicos a longo prazo.

E é isso que estão realmente a fazer.

Voltemo-nos para a Europa.

A Europa parece realmente um bocado
amedrontada neste ambiente.

Tanto do que está a
acontecer no Médio Oriente

está literalmente
a dar à costa na Europa.

Veem o Brexit e veem
a inquietação com o populismo

por todos os estados europeus.

Deixem-me dizer-vos que, a longo prazo,

num mundo G-Zero,

vai-se pensar que a expansão
europeia já foi longe demais.

A Europa foi mesmo até acima à Rússia,
foi mesmo até abaixo ao Médio Oriente,

e se o mundo estivesse realmente a
tornar-se mais plano e mais americanizado,

isso não seria um problema tão grave,

mas num mundo G-Zero,
esses países mais perto da Rússia

e mais perto do Médio Oriente

têm realmente
capacidades económicas diferentes,

estabilidade social diferente

e preferências políticas e sistemas
diferentes do que a Europa.

Portanto a Europa foi capaz
de verdadeiramente se expandir

sob o G7

mas sob o G-Zero,
a Europa tornar-se-á mais pequena.

O núcleo da Europa à volta
da Alemanha e França e outros

irá continuar a funcionar,
a ser estável, rico, integrado.

Mas a periferia,

países como a Grécia,
a Turquia e outros,

não terão um futuro muito risonho.

Na América Latina, muito populismo

fez com que as coisas
corressem mal para as economias.

Eles opuseram-se mais
aos EUA durante décadas.

Estão progressivamente a voltar.

Vemos isso na Argentina.

Vemos isso na abertura com Cuba.

Iremos ver isso na Venezuela
quando o governo de Maduro cair.

Iremos ver isso no Brasil
depois do "impeachment"

e quando finalmente virmos
a eleição de um novo presidente legítimo.

O único lugar que veem
que está a caminhar noutra direção

é a impopularidade
do presidente mexicano Peña Nieto.

Aí poderão ver realmente
um distanciamento em relação aos EUA

ao longo dos próximos anos.

A eleição nos EUA terá
grande impacto nisso, também.

(Risos)

África, certo?

Muitas pessoas têm dito que
esta será finalmente a década de África.

Num mundo G-Zero,
é uma altura absolutamente fantástica

para alguns países africanos,

os que são bem governados
com alta taxa de urbanização,

muitas pessoas inteligentes,
mulheres a fazerem parte da força laboral,

o empreendedorismo a dar um salto.

Mas para a maioria dos países de África,

o futuro é mais incerto:

condições climáticas extremas,

radicalismo proveniente do Islão
e do Cristianismo,

governações muito fracas,

fronteiras impossíveis de defender,
muita migração forçada.

Estes países podem desaparecer do mapa.

Portanto irão assistir
a uma segregação extrema

entre os vencedores
e os perdedores por toda a África.

Por fim, de volta aos EUA,

O que penso sobre nós?

Por haver muitas pessoas zangadas,

não aqui na TEDx, eu sei,

mas nos EUA, meu Deus,

depois de 15 meses de campanha,
devíamos mesmo estar zangados.

Eu compreendo isso.

Mas muitas pessoas estão zangadas
porque dizem "Washington não funciona,

"não confiamos nas elites do poder,
detestamos os 'media'."

Bem, até globalistas como eu
estão a "comer e calar".

Vejam, eu acredito que temos de admitir,

meus caros campistas,

que quando estão a ser
perseguidos por um urso,

num contexto global, não precisam
de correr mais rápido do que o urso,

só precisam de correr mais rápido
do que os vossos companheiros campistas.

(Risos)

Acabei de vos falar

sobre os nossos companheiros campistas.

Certo? E através dessa perspetiva,

tudo parece correr bem para nós.

Muitas pessoas nesse contexto dizem:

"Vamos apostar no dólar.
Vamos apostar em imóveis em Nova Iorque.

"Vamos mandar os nossos filhos
para universidades norte-americanas."

Sabem, os nossos vizinhos são fantásticos:

Canadá, México
e dois grandes corpos de água.

Sabem o quão a Turquia
adoraria ter vizinhos assim?

São vizinhos fantásticos.

O terrorismo é
um problema nos EUA.

Nós sabemos bem isso aqui em Nova Iorque.

Mas é um problema muito
maior na Europa do que nos EUA.

É um problema ainda
maior no Médio Oriente

do que é na Europa.

Estes são fatores de grande magnitude.

Aceitámos acolher 10 000 refugiados
sírios e queixamo-nos veementemente disso.

Sabem porquê?
Porque eles não conseguem nadar até aqui.

Não é? Quer dizer, os turcos
adorariam ter só 10 000 refugiados sírios.

Os jordanos,
os alemães, os britânicos. Certo?

Mas esse não é o caso.

Essa é a realidade dos EUA.

Isso soa muito bem.

Aqui está o desafio.

Num mundo G-Zero, a maneira como se lidera

é pelo exemplo.

Se sabemos que não queremos
ser mais os polícias do mundo,

se sabemos que não vamos ser
os arquitetos do comércio mundial,

não vamos ser
a claque de apoio aos valores globais,

não o vamos fazer
da maneira como costumávamos,

o século XXI está a mudar,

precisamos de liderar pelo exemplo
— sermos tão apelativos

que todas as outras pessoas
irão continuar a dizer:

"não é só eles
serem campistas mais rápidos.

"Mesmo quando o urso não nos persegue,
este é um bom lugar para estar.

"Queremos imitá-los."

O processo eleitoral deste ano
não se apresenta como uma boa opção

para a liderança através do exemplo.

Hillary Clinton diz
que vai ser como nos anos 90.

Podemos continuar a ser
a claque de apoio aos valores.

Podemos continuar a ser
os arquitetos do comércio mundial.

Podemos continuar
a ser os "xerifes" globais.

E Donald Trump quer
levar-nos de volta aos anos 30.

Ele diz: "Ou aceitam a nossa maneira ou
saem. Se não gostam, temos pena." Não é?

Nenhum deles está a reconhecer
uma verdade fundamental do G-Zero,

que é que, mesmo que os
EUA não estejam em declínio,

está a tornar-se
objetivamente mais difícil

para os norte-americanos
imporem a sua vontade,

para terem grande influência

na ordem mundial.

Estaremos preparados para
liderar verdadeiramente pelo exemplo?

O que teríamos de fazer para corrigir isto

depois de novembro,

depois de o novo presidente
assumir o cargo?

Bem, ou teremos de sofrer
outra crise que nos force a reagir.

Uma depressão faria isso.

Outra crise financeira global faria isso.

Deus nos livre, outro
11 de setembro poderia fazer isso.

Ou, na falta de uma crise,

precisamos de ver que a externalização,
a desigualdade, os desafios

que estão constantemente
a aumentar nos EUA,

são, por si só, suficientemente urgentes

para obrigar os nossos líderes a mudar,

e que temos essas vozes.

Através dos
nossos telemóveis, individualmente,

temos essas vozes
para os convencer a mudar.

Há, é claro, uma terceira opção,

talvez a mais provável,

que é nós
não fazermos nenhuma dessas coisas

e daqui a quatro anos
convidam-me novamente

e voltarei a fazer este discurso.

Muito, muito obrigado.

(Aplausos)