社會進步指數可顯示你的國家的什麼呢？

這個名詞「國內生產總值」經常被認為如同是「由神所定，刻在碑石上的」。但是這個概念是一位經濟學家在1920年左右所發明的。邁克爾·格林說：「我們需要一個更有效率的測量工具來配合21世紀的需要，那就是「社會進步指數」。以他的魅力和睿智，他解說這個工具如何以真正有關係的三個面相來評估社會。他同時揭示當你好好利用這個工具，它可造成一個國家非常不同的發展。

1934年1月4日，

一位年輕人撰寫了一份報告，

呈給美國國會。

過了80年，

它仍影響著在座各位今天的生活。

它仍影響著地球上所有人的生活。

那位年輕人並不是從政者，

他不是商人，

亦非民權活動者，

甚或信仰領袖，

和英雄天差地遠，

他是經濟學家。

[西蒙．顧志耐]

他名叫西蒙．顧志耐

他提交的報告則稱為

「國家收入：1929-1932年」

你們可能會想，

這報告應該很艱澀無趣吧。

你完全正確。

它無聊透頂。

但這報告是項基石，時至今日，

我們都據此判斷國家的成功與否：

亦即我們最常聽到的
「國内生產總值」，

GDP。

GDP定義且形塑了我們的生活，

至今已80年。

今天我想要談的是

在未來80年

以另一種不同的方式
來衡量國家的成功，

以另一種不同的方式，
來定義和形塑我們的生活。

但首先，我們來了解一下，

GDP是如何主宰我們的生活。

顧志耐的報告，

是在經濟危機的時候寫的。

美國經濟在當時一落千丈，
造成了「經濟大蕭條」。

執政者想破頭，不知所措，

不知所措是因為
他們根本不知道怎麼回事，

他們沒有數據或統計資料。

顧志耐的報告提供了

有關美國經濟生產的可靠數據，

年復一年地更新。

有了這些資訊，

執政者終於

能夠找出谷底翻身的方法，

且因為大家發現顧志耐的發明
非常有用，

它傳到世界各地。

時至今日，每個國家

都會做出國內生產總額的統計資料。

然而，在那第一份報告裏，

顧志耐本人

在前言中提出一個警告

在第7頁裡他提到：

「因此一個國家的利益福祉，

不應從

前述定義之衡量國家收入的
指數來推斷。」

這並非偉大的世界名言，

而是經濟學者的謹慎囑咐，

他很清楚地傳達：

GDP實為一項工具，

它協助我們量化經濟的表現，

而非人民福祉的衡量標準，

不應將之做為導引所有決策的大旗。

但我們忽視了顧志耐的警告。

我們身處的世界，

GDP是全球經濟
成功與否的基準，

政客醉心於GDP成長。

市場數以兆計的資金在全球活動，

基於於哪些國家經濟成長或衰退，

都是依據GDP來衡量。

我們的社會已變成

只顧提高GDP數字的盲目機器。

但我們知道GDP並非完美，

它忽視環保議題，

它把炸彈的生產和
監獄的修建視為進步，

但卻無法計算人民幸福或社區，

亦無法反映公平與正義。

你會驚訝嗎？
訝異於我們的世界，

跟隨GDP的鼓聲大步向前，

正在環境災難的邊緣遙遙欲墜，

四處充滿憤怒與衝突？

我們需要更好的方式
來衡量我們的社會，

衡量人民真正在乎的事物。

我是否能糊口？

能否讀和寫？

是否安居樂業？

是否擁有人權？

社會是否平等、沒有歧視？

我的未來後代、子孫的未來
是否不會受環境破壞所影響？

這些問題都是GDP

不會也不能回答的。

在過去，當然，

已有一些努力，

希望跨越GDP。

我相信我們正處於
最適合革新測量標準的時刻，

我們覺得水到渠成了，

因為我們看見2008年的金融危機

肇因於對經濟成長的盲目崇拜
而迷失方向，

我們看到，在阿拉伯之春，

本應為經濟超級新星的
突尼西亞等國家，

國內社會卻瀰漫不滿的聲音。

一切水到渠成了，因為現今科技

足以收集並分析更多數據，

大大超越了過去顧志耐的想像，

今天，我要向各位介紹

「社會進步指數」
（Social Progress Index)，

它是評估社會人民的福祉的標準，

和GDP涇渭分明。

[社會進步指數]
這是以一個全新的視角觀看世界。

[社會進步指數]
社會進步指數

始於定義何謂理想的社會，

它基於三個面向：

第一：
是否滿足人人的基本生存需求？

如食物、水、住所、安全？

第二：
是否人人皆擁有

提昇生活品質的基礎要素，

如教育、資訊、健康及永續環境？

第三：
是否人人皆有

追求自我實現
目標、理想、抱負的可能性？

不受任何阻礙？

他們是否擁有人權，

自由選擇的權利、

不受歧視的權利、

以及接觸世界最先進知識的權利？

這12個項目共同組成

「社會進步」的架構。

12項中的每一項，

我們設定了量測基準，
來評估每個國家的表現，

不是考量努力程度、或是意向，

而是考量實際的成果。

我們不計算國家健保支出，

我們量測國民壽命長短及生活品質。

我們不考量政府是否通過反歧視法案，

我們量測民眾受歧視的親身經驗。

但你們最想知道的，
應該是各國排名，對吧？

（笑聲）

我明白，我明白，我明白。

好，我給大家看看，

我給你們看看這張圖表。

來了，

這邊我把社會進步放在縱軸，

越高表示越好，

然後，我們來比較一下，

好玩嘛，

橫軸代表人均GDP。

越右邊表示越高。

所以世界上

擁有最高的社會進步，

社會進步第一高的國家

是 ‧ ‧ ‧ ‧ ‧

紐西蘭。

（鼓掌）

做得好！我沒去過那，必須去一下。

（笑聲）

社會進步最低的國家，

很抱歉我必須說，是查德。

我沒去過那，或許明年吧。

（笑聲）

或者後年吧。

好，我知道你們在想什麼，

你們在想：「啊哈，

但是紐西蘭的GDP
比查德高喔！

但是紐西蘭的GDP
比查德高喔！」

你說得對，說得好。

但我給大家瞧瞧

另外兩個國家。

請看美國 －

遠比紐西蘭有錢，

但社會進步程度相對較低。

然後請看塞內加爾 －

社會進步程度優於查德，

但GDP水準相同。

這怎麼回事？好，看著，

我來把其他世界各國都放上來，

共132國，只要我們能夠測量的

一個點代表一個國家。

來了，一堆點。

顯然我無法逐一說明，
我給大家提示幾個，

七大工業國(G7)裡面，
排名最高的是加拿大。

我的祖國，英國呢，

位居中間，中庸無聊，

管他的...

好歹我們贏法國啦。

（笑聲）

（掌聲）

然後看看發展中的經濟體，

金磚四國第一名，
很高興宣佈：巴西。

（鼓掌）

來啦，歡呼一下！

巴西加油！

打敗南非、

俄國、

中國、

以及印度。

藏在右手邊的，

你們可以看到那個點
有很高的GDP，

但社會進步指數不高的：

科威特。

另一個高於巴西的

是社會進步的強力代表：

哥斯大黎加。

它的生活進步
和一些西方國家旗鼓相當，

GDP卻低很多。

好，現在投影片畫面有點滿，

我要退後點看，

把國家名稱拿掉、

秀出回歸線，

如此可以顯出平均GDP
和平均生活水準的相對關係。

如此可以顯出平均GDP
和平均社會進步的相對關係。

首先注意看，

趨勢線附近有很多偏移點，

趨勢線附近有很多偏移點，

這表示，

這個基於經驗顯示的是，

GDP不是一切。

相同的人均GDP水準，

人民的社會進步可能較高，

也可能更差。

第二件事：

就是對貧窮國家來說

上升斜率很大，

意思是說，

貧窮國家只要

增加一點點GDP，

將其投入在

醫護資源、水資源、

衛生條件等等，

只要一點點GDP
就能有長足的社會進步。

只要一點點GDP
就能有長足的社會進步。

這是個好消息啊，
也是我們這二、三十年看到的，

以經濟成長和良善政策
讓落後國家的民眾脫離貧困。

以經濟成長和良善政策
讓落後國家的民眾脫離貧困。

以經濟成長和良善政策
讓落後國家的民眾脫離貧困。

不過跟著曲線再往上走，

趨勢變得比較平緩。

多出來的GDP，

換得的社會進步程度就低很多，

而世界上越來越多的人口

都是在這個區間生存，

也就意味著GDP變得

越來越沒用，

無法卻引導未來的發展。

我給大家看看巴西的例子。

這是巴西，

人民生活水準
滿分100裡面拿了70分，

一年人均GDP約1萬4千美元。

瞧，巴西優於回歸預測線。

在移轉GDP到社會進步發展上，
巴西做得很好。

在移轉GDP到社會進步發展上，
巴西做得很好。

但巴西接下來該往哪兒走？

或許巴西想要

採取大膽的經濟方案，

希望十年內讓GDP翻一倍，

但那只計劃了一半，

甚至一半都不到啊。

因為，巴西人民的社會進步
該何去何從呢？

巴西，你可以

讓經濟成長，

提昇GDP，

然而生活水準可能會退步或低迷，

然而社會進步可能會退步或低迷，

我們不希望巴西

向俄國看齊。

我們真心希望巴西

它的GDP可以有效地
創造更好的社會進步，

希望它朝紐西蘭的方向邁進。

那就表示，

巴西的發展藍圖
應該將生活水準放在優先順位，

不只看到經濟的成長，

而是要伴隨著社會進步的提昇。

這就是「社會進步指標」的作用：

它對國家發展的爭議重新定義，
不僅止於GDP，

更包含永續的發展，

為人民的生活帶來真正的改善。

而且不只是國家的而已。

今年初，

與一些我們在巴西的一個非營利組織
「伊馬遜」的朋友

我們首次發佈了第一個地方政府的
社會進步指數，

那是亞馬遜地區的。

該地區面積和歐洲大陸相同，
2千4百萬人口，

是巴西國內最為落後的區域，

調查結果如圖。

統計結果
細分到自治市層級(近800個)，

有了這些細部的資訊，

反應此區域真實的生活品質，

「伊馬遜」和配合的政府機構、
商業和民間單位

「伊馬遜」和配合的政府機構、
商業和民間社群

可以共同合作
打造出一項發展計畫，

協助真正地提昇人民生活水準，

同時並保護地球的珍貴資產：
亞馬遜雨林。

同時並保護地球的珍貴資產：
亞馬遜雨林。

這只是個開始。

你可以為任何州、郡、市、縣，
做出社會進步指標，

你可以為任何州、郡、市、縣，
做出社會進步指標，

大家都知道也喜愛「TEDx」嘛，
就仿效稱之為「社會進步x」吧。

它是任何人都能使用的工具，

相對於我們常說

GDP可不是由神所定，
刻在碑石上的啊。（笑聲）

GDP是20世紀發明的量測工具，

用以面對20世紀的挑戰。

但在21世紀，

我們面臨新的難題，

人口老化、肥胖、氣候變遷等等，

要面對這些挑戰，

我們需要新的尺度工具，

新的評價機制。

想像如果我們可以測量

非營利、慈善機構、

志工、民間社會團體

對我們社會真正的貢獻。

想像若商業競爭

不只是基於對經濟的貢獻，

而是對社會進步的貢獻。

想像我們可以要求從政者重視

真正對人民生活有助益的事。

想像若我們能攜手合作 －

政府、商界、民間社群、我、你...

讓這個世紀成為社會進步的新紀元。

謝謝。

（掌聲）