Return to Video

Почему в Конституцию США трудно внести поправки? — Питер Пэккоун

  • 0:07 - 0:11
    Утверждённая в 1789 году Конституция США
  • 0:11 - 0:14
    не просто закрепила за народом
    право управления государством.
  • 0:14 - 0:19
    Она предоставила народу способ
    менять саму Конституцию.
  • 0:19 - 0:24
    Однако из почти 11 000 поправок,
    предложенных в течение столетий спустя,
  • 0:24 - 0:29
    к 2016 году были приняты только 27.
  • 0:29 - 0:33
    Почему же Конституцию
    так сложно изменить?
  • 0:33 - 0:35
    Вкратце — из-за её создателей.
  • 0:35 - 0:39
    Основатели Соединённых Штатов
    пытались создать единую страну
  • 0:39 - 0:41
    из тринадцати разных колоний,
  • 0:41 - 0:46
    требовавших гарантий того, что их договоры
    нелегко будет расторгнуть.
  • 0:46 - 0:47
    И вот что они решили.
  • 0:47 - 0:50
    Чтобы поправка просто была рассмотрена,
  • 0:50 - 0:53
    нужны две трети голосов «за»
  • 0:53 - 0:56
    в обеих палатах Конгресса
  • 0:56 - 0:59
    или запрос от двух третей
    законодательных собраний штатов
  • 0:59 - 1:01
    на проведение национального съезда,
  • 1:01 - 1:03
    и это только первый этап.
  • 1:03 - 1:05
    Чтобы действительно изменить Конституцию,
  • 1:05 - 1:10
    поправку должны поддержать
    три четверти всех штатов.
  • 1:10 - 1:14
    Для этого в каждом штате либо легислатура
    должна проголосовать за поправку,
  • 1:14 - 1:18
    либо должен пройти ратификационный съезд
  • 1:18 - 1:20
    с избранными народом делегатами.
  • 1:20 - 1:22
    Из-за таких высоких порогов
  • 1:22 - 1:26
    Американская Конституция
    на сегодня весьма статична.
  • 1:26 - 1:30
    Большинство других демократических стран
    каждые пару лет вносит поправки в свои.
  • 1:30 - 1:35
    США, в отличие от них,
    не приняла ни одной с 1992 года.
  • 1:35 - 1:39
    Тут вы можете задуматься, как были приняты
    хоть какие-то поправки.
  • 1:39 - 1:41
    В первую десятку,
    известную как Билль о правах,
  • 1:41 - 1:45
    входят некоторые из самых известных
    американских свобод,
  • 1:45 - 1:46
    такие как свобода слова
  • 1:46 - 1:48
    и право на справедливый суд.
  • 1:48 - 1:50
    Эти поправки внесли за один раз
  • 1:50 - 1:54
    для решения противоречий, оставшихся
    после первого Конституционного конвента.
  • 1:54 - 1:57
    Годы спустя Тринадцатая поправка,
    отменявшая рабство,
  • 1:57 - 2:00
    вместе с Четырнадцатой
    и Пятнадцатой поправками,
  • 2:00 - 2:03
    была принята только после
    кровавой гражданской войны.
  • 2:03 - 2:06
    Утверждать поправки
    стало сложнее также из-за того,
  • 2:06 - 2:09
    что страна стала больше и многообразнее.
  • 2:09 - 2:11
    Самая первая предложенная поправка,
  • 2:11 - 2:14
    формула назначения
    представителей в Конгрессе,
  • 2:14 - 2:17
    была на грани принятия в 1790-х.
  • 2:17 - 2:20
    Однако так как всё больше штатов
    присоединялось к союзу,
  • 2:20 - 2:24
    росло и число голосов, необходимых
    для достижения порога в три четверти,
  • 2:24 - 2:27
    и поправка не внесена и по сей день.
  • 2:27 - 2:29
    На сегодня предложено много поправок:
  • 2:29 - 2:32
    о признании незаконным сожжения флага,
  • 2:32 - 2:33
    урезании срока работы конгрессменов
  • 2:33 - 2:36
    и даже об отмене Второй поправки.
  • 2:36 - 2:41
    Несмотря на горячую поддержку многих,
    вероятность их принятия невысока.
  • 2:41 - 2:45
    Американцы сегодня наиболее политически
    поляризованы со времён Гражданской войны
  • 2:45 - 2:49
    и поэтому практически не могут прийти
    к общему согласию.
  • 2:49 - 2:52
    Покойный член Верховного суда
    Антонин Скалиа
  • 2:52 - 2:56
    даже как-то подсчитал, что из-за системы
    управления посредством представителей
  • 2:56 - 3:02
    достаточно 2% от общего числа американцев,
    чтобы заблокировать поправку.
  • 3:02 - 3:07
    Конечно, самым простым решением было бы
    упростить процесс внесения поправок,
  • 3:07 - 3:11
    уменьшив процентный порог, который надо
    преодолеть для их рассмотрения и принятия.
  • 3:11 - 3:14
    Однако для этого потребуется
    отдельная поправка.
  • 3:14 - 3:19
    Вместо этого Верховный суд США
    стал основным двигателем прогресса,
  • 3:19 - 3:24
    расширяя толкование
    существующих конституционных законов,
  • 3:24 - 3:25
    чтобы идти в ногу со временем.
  • 3:25 - 3:28
    Учитывая, что члены Верховного суда
    не избираются
  • 3:28 - 3:31
    и занимают пост пожизненно,
  • 3:31 - 3:34
    это далеко не самый
    демократический вариант.
  • 3:34 - 3:38
    Интересно, что сами основатели, вероятно,
    предвидели эту проблему ещё в начале.
  • 3:38 - 3:40
    В письме Джеймсу Мэдисону
  • 3:40 - 3:45
    Томас Джефферсон писал, что законы
    нужно ограничить сроком действия в 19 лет,
  • 3:45 - 3:48
    вместо того, чтобы менять
    или аннулировать их,
  • 3:48 - 3:51
    так как любой политический процесс
    полон препятствий,
  • 3:51 - 3:53
    которые искажают волю народа.
  • 3:53 - 3:54
    И хотя он верил,
  • 3:54 - 3:57
    что основные принципы Конституции
    будут сохранены,
  • 3:57 - 4:00
    он также подчёркивал,
    что мир принадлежит живым,
  • 4:00 - 4:01
    а не мёртвым.
Title:
Почему в Конституцию США трудно внести поправки? — Питер Пэккоун
Speaker:
Peter Paccone
Description:

Посмотреть урок полностью: http://ed.ted.com/lessons/why-is-the-us-constitution-so-hard-to-amend-peter-paccone

Утверждённая в 1789 году Конституция США не просто закрепила за народом право управления государством — она предоставила народу способ менять саму конституцию. Однако из почти 11 000 поправок,
предложенных в течение столетий спустя, к 2016 году в неё были внесены только 27. Питер Пэккоун объясняет, почему Конституцию США так трудно изменить.

Автор урока — Питер Пэккоун. Анимация — Augenblick Studios.
more » « less
Video Language:
English
Team:
closed TED
Project:
TED-Ed
Duration:
04:18

Russian subtitles

Revisions Compare revisions

Our website uses cookies for analysis purposes.