Return to Video

ไอซิส (ISIS) รักษาอำนาจอย่างไร รู้แล้วจะประหลาดใจ

  • 0:01 - 0:02
    ในทศวรรษที่ผ่านมา
  • 0:02 - 0:05
    ดิฉันได้ศึกษากลุ่มติดอาวุธที่ไม่ใช่รัฐ
  • 0:05 - 0:09
    องค์กรติดอาวุธ อย่างกลุ่มก่อการร้าย
    กลุ่มกบฎ หรือทหารกองหนุน
  • 0:10 - 0:13
    ดิฉันเก็บข้อมูลว่ากลุ่มเหล่านี้
    ทำอะไรกันเวลาที่ไม่ได้จับปืน
  • 0:13 - 0:16
    ฉันมีเป้าหมายว่า อยากเข้าใจ
    กลุ่มหัวรุนแรงเหล่านี้ให้มากขึ้น
  • 0:16 - 0:20
    และศึกษาหาวิธีการส่งเสริมการเปลี่ยนผ่าน
    จากการต่อสู้ด้วยความรุนแรง
  • 0:20 - 0:22
    เป็นการเผชิญหน้าโดยไม่ใช้ความรุนแรง
  • 0:22 - 0:25
    ฉันทำงาน ทั้งในพื้นที่จริง
    ในแวดวงนโยบายรัฐ และในห้องสมุด
  • 0:26 - 0:31
    ความเข้าใจกลุ่มติดอาวุธที่ไม่ใช่รัฐ
    จะช่วยให้เราแก้ไขความขัดแย้งในปัจจุบันได้
  • 0:31 - 0:32
    เพราะสงคราม ได้เปลี่ยนรูปแบบแล้ว
  • 0:32 - 0:35
    จากการต่อสู้กันระหว่างรัฐ
  • 0:36 - 0:37
    ไม่ใช่อีกแล้ว
  • 0:37 - 0:41
    ตอนนี้ มันได้กลายเป็นการต่อสู้ระหว่างรัฐ
    และตัวละครที่ไม่ใช่รัฐ
  • 0:41 - 0:45
    เช่น ในบรรดาข้อตกลงสันติภาพ 216 ฉบับ
  • 0:45 - 0:48
    ระหว่างปี ค.ศ. 1975 และ 2001
  • 0:48 - 0:54
    196 ฉบับเป็นข้อตกลงระหว่างรัฐ
    และกลุ่มที่ไม่ใช่รัฐ
  • 0:54 - 0:57
    เราจึงต้องเข้าใจกลุ่มก่อการเหล่านี้
    เราต้องเข้าจัดการ
  • 0:57 - 1:02
    หรือขจัดกลุ่มเหล่านี้ โดยใช้วิธี
    คลี่คลายความขัดแย้งอย่างสัมฤทธิ์ผล
  • 1:02 - 1:03
    แล้วต้องใช้วิธีไหนล่ะ
  • 1:04 - 1:07
    เราต้องรู้ให้ได้ว่า องค์กรพวกนี้
    คงอำนาจอยู่ได้อย่างไร
  • 1:07 - 1:10
    เรารู้เยอะแล้ว ว่ากลุ่มพวกนี้
    สู้อย่างไร สู้เพื่ออะไร
  • 1:10 - 1:13
    แต่ยังไม่มีใครสนใจดูเลยว่า
    พวกเขาทำอะไรกัน เวลาที่ไม่ได้ต่อสู้
  • 1:13 - 1:17
    การต่อสู้ด้วยอาวุธ
    และการเมืองแบบไร้อาวุธ เกี่ยวเนื่องกัน
  • 1:17 - 1:19
    ทั้งสองกิจกรรม มีอยู่ในองค์กรเดียวกัน
  • 1:19 - 1:22
    เราจะไม่อาจเข้าใจ
    หรือกระทั่งกำราบพวกเขาได้
  • 1:22 - 1:24
    หากเราไม่เข้าใจภาพรวม
  • 1:25 - 1:28
    กลุ่มติดอาวุธในปัจจุบัน
    เป็นองค์กรที่ซับซ้อน
  • 1:28 - 1:30
    เช่น กลุ่มฮิซบอลเลาะห์ของเลบานอน
  • 1:30 - 1:33
    ซึ่งโด่งดังจากการก่อเหตุรุนแรง
    ต่อต้านอิสราเอล
  • 1:33 - 1:36
    แต่นับแต่การก่อตั้งเมื่อต้นทศวรรษ 1980
  • 1:36 - 1:38
    ฮิซบอลเลาะห์ ยังตั้งพรรคการเมือง,
  • 1:38 - 1:42
    เครือข่ายบริการสาธารณะ,
    และหน่วยทหาร
  • 1:42 - 1:44
    เช่นเดียวกัน กลุ่มฮามาสของปาเลสไตน์
  • 1:44 - 1:47
    ซึ่งเรารู้จักจากการจู่โจมอิสราเอล
    โดยใช้ระเบิดพลีชีพ
  • 1:47 - 1:50
    ก็เป็นผู้ดูแลฉนวนกาซ่า
    นับแต่ปี ค.ศ. 2007 ด้วย
  • 1:50 - 1:53
    ฉะนั้น กลุ่มก่อการพวกนี้ยัง
    มีกิจกรรมอื่นนอกจากยิงปืน
  • 1:53 - 1:55
    หลากหลายกิจกรรม
  • 1:55 - 1:58
    พวกเขาสร้างเครือข่าย
    กระจายข่าวสารซับซ้อน
  • 1:58 - 2:00
    สถานีวิทยุ, ช่องโทรทัศน์
  • 2:00 - 2:03
    เว็บไซต์อินเทอร์เน็ต
    รวมถึงโซเชียล มีเดีย
  • 2:03 - 2:06
    ที่คุณเห็นนี้ คือนิตยสารของไอซิส
  • 2:06 - 2:09
    ตีพิมพ์เป็นภาษาอังกฤษ
    และเป็นช่องทางรับคนร่วมขบวนการ
  • 2:09 - 2:12
    กลุ่มติดอาวุธยังมีการลงทุน
    เพื่อระดมเงินสนับสนุน
  • 2:12 - 2:16
    ไม่ได้ไปปล้นใคร
    แต่ทำธุรกิจหากำไรจริงจัง
  • 2:16 - 2:18
    เช่น บริษัทก่อสร้าง
  • 2:18 - 2:20
    กิจกรรมเหล่านี้ คือกุญแจสำคัญ
  • 2:20 - 2:23
    ที่ทำให้กลุ่มนี้
    สามารถเสริมความเข้มแข็ง
  • 2:23 - 2:24
    และระดมเงินทุน
  • 2:24 - 2:27
    เพื่อรับสมัครกองกำลัง
    และเสริมสร้างภาพลักษณ์ชื่อเสียง
  • 2:28 - 2:29
    อีกอย่างหนึ่งที่กลุ่มติดอาวุธทำ
  • 2:29 - 2:32
    คือการสร้างความสัมพันธ์ที่เหนียวแน่น
    กับชาวบ้าน
  • 2:32 - 2:34
    โดยลงทุนในงานบริการสังคม
  • 2:34 - 2:37
    พวกเขาสร้างโรงเรียน บริหารโรงพยาบาล
  • 2:37 - 2:41
    เปิดสอนวิชาอาชีพ หรือปล่อยกู้ขนาดย่อย
  • 2:41 - 2:45
    ฮิซบอลเลาะห์ ให้บริการทุกอย่างนี้
    และอย่างอื่นๆ อีก
  • 2:45 - 2:48
    กลุ่มติดอาวุธยังพยายาม
    ชนะใจชาวบ้าน
  • 2:48 - 2:52
    โดยเสนอบางสิ่งที่ภาครัฐไม่อาจให้ได้
  • 2:52 - 2:54
    คือความปลอดภัย และความคุ้มครอง
  • 2:54 - 2:58
    การเติบโตในระยะแรกกลุ่มตาลีบัน (Taliban)
    ในอัฟกานิสถานที่ลุกโชนด้วยสงคราม
  • 2:58 - 3:01
    หรือกระทั่งจุดเริ่มต้นความรุ่งเรือง
    ของไอซิส
  • 3:01 - 3:04
    สามารถเข้าใจได้โดยการศึกษา
    วิธีการที่กลุ่มเหล่านี้
  • 3:04 - 3:06
    มอบความคุ้มครองให้ประชาชน
  • 3:06 - 3:09
    แต่โชคไม่ดี ที่ในกรณีนี้
  • 3:09 - 3:12
    การมอบความคุ้มครอง
    มาพร้อมราคาอันสูงลิบอย่างยากแบกรับ
  • 3:12 - 3:13
    ต่อบรรดาประชาชน
  • 3:13 - 3:18
    แต่โดยทั่วไปแล้ว การให้
    บริการแก่สังคมช่วยเติมช่องว่าง
  • 3:18 - 3:20
    ช่องว่างด้านการปกครองที่รัฐบาลทิ้งไว้
  • 3:20 - 3:22
    และทำให้กลุ่มเหล่านี้สามารถ
    เพิ่มความแข็งแกร่ง
  • 3:23 - 3:24
    และอิทธิพลของตนเองได้
  • 3:24 - 3:28
    เช่น ชัยชนะการเลือกตั้งในปี ค.ศ. 2006
    ของพรรคฮามาสแห่งปาเลสไตน์
  • 3:28 - 3:32
    จะดูน่าประหลาดใจมาก หากเราไม่ได้รับรู้
    งานด้านบริการสังคมที่กลุ่มนี้ทำ
  • 3:33 - 3:35
    นี่เป็นเรื่องที่ซับซ้อนมากๆ
  • 3:35 - 3:38
    แต่ในโลกตะวันตก
    พอเราเห็นเรื่องกลุ่มติดอาวุธ
  • 3:38 - 3:40
    เรากลับนึกถึงแต่การก่อความรุนแรง
  • 3:40 - 3:43
    ซึ่งยังไม่มากพอจะทำให้เราเข้าใจถึง
    ความแข็งแกร่ง กลยุทธ์
  • 3:43 - 3:45
    หรือวิสัยทัศน์ระยะยาวของกลุ่มเหล่านี้
  • 3:45 - 3:47
    กลุ่มเหล่านี้มีลักษณะผสม
  • 3:47 - 3:50
    พวกเขาเติบใหญ่ได้ จากการเติม
    ช่องว่างที่รัฐบาลทิ้งไว้
  • 3:50 - 3:54
    ดำเนินงาน ทั้งโดยใช้อาวุธ
    และเวทีการเมือง
  • 3:54 - 3:57
    ต่อสู้ด้วยการก่อความรุนแรง
    และให้ความปกป้องคุ้มครอง
  • 3:57 - 4:01
    ยิ่งองค์กรเหล่านี้มีความซับซ้อน
    และแยบคายขึ้นเท่าไหร่
  • 4:01 - 4:05
    เราก็ยิ่งคิดถึงพวกเขาในฐานะขั้วตรงข้าม
    ของภาครัฐได้น้อยลงเท่านั้น
  • 4:05 - 4:07
    คุณจะเรียกกลุ่มแบบ
    ฮิซบอลเลาะห์อย่างไรดี
  • 4:07 - 4:10
    พวกเขาบริหารเขตปกครอง
    ดูแลการดำเนินงานทั้งหมด
  • 4:10 - 4:14
    พวกเขาเก็บกวาดขยะ
    จัดการระบบท่อน้ำทิ้ง
  • 4:14 - 4:16
    นี่เป็นตัวละครรัฐ หรือกลุ่มกบฏ
  • 4:17 - 4:20
    หรืออาจเป็นตัวละครแบบอื่น
    ที่ทั้งแปลกใหม่ และแตกต่าง
  • 4:20 - 4:22
    แล้วไอซิสล่ะ
  • 4:22 - 4:23
    เส้นแบ่งพร่าเลือนแล้ว
  • 4:23 - 4:27
    เราอยู่ในโลกที่มีทั้งรัฐ,
    กลุ่มที่ไม่ใช่รัฐ, และกลุ่มที่อยู่กึ่งกลาง
  • 4:27 - 4:30
    ยิ่งมีจำนวนรัฐที่อ่อนแอ อย่างเช่น
    ในตะวันออกกลางเยอะขึ้นเท่าไหร่
  • 4:30 - 4:34
    ตัวละครที่ไม่ใช่รัฐ ก็จะมีบทบาท
    และเข้ามาเติมช่องว่างเยอะขึ้นเรื่อย ๆ
  • 4:34 - 4:37
    สำหรับรัฐบาล นี่เป็นเรื่องสำคัญ
    เพราะจะต่อต้านกลุ่มเหล่านี้ได้
  • 4:37 - 4:40
    พวกเขาจะต้องลงทุนในเครื่องมือ
    ที่ไม่ใช่การทหารให้เยอะขึ้น
  • 4:41 - 4:43
    การปิดช่องว่างการปกครอง
  • 4:43 - 4:46
    ต้องเป็นหัวใจสำคัญของ
    วิธีการจัดการอย่างยั่งยืน
  • 4:46 - 4:50
    เรื่องนี้ยังสำคัญอย่างยิ่ง
    สำหรับกระบวนการสร้างสันติภาพ
  • 4:50 - 4:52
    หากเราเข้าใจกลุ่มติดอาวุธได้ดีขึ้น
  • 4:52 - 4:54
    เราก็จะรู้ว่า ควรเสนอมาตรการจูงใจ
    แบบใด
  • 4:54 - 4:58
    เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่าน
    จากการใช้ความรุนแรงสู่การหยุดความรุนแรง
  • 4:58 - 5:02
    ในการต่อสู้รูปแบบใหม่
    ระหว่างรัฐ และกลุ่มที่ไม่ใช่รัฐนี้
  • 5:02 - 5:05
    กำลังทางทหารอาจชนะการสู้รบ
  • 5:05 - 5:08
    แต่มันไม่อาจสร้าง
    สันติภาพหรือความมั่นคงได้
  • 5:08 - 5:10
    หากจะบรรลุเป้าหมายเหล่านี้
  • 5:10 - 5:15
    เราต้องใช้การลงทุนระยะยาว
    เพื่อปิดช่องว่างด้านความคุ้มครอง
  • 5:15 - 5:17
    ปิดช่องว่างด้านการปกรอง
  • 5:17 - 5:20
    ที่ทำให้กลุ่มก่อการเหล่านี้
    เติบโตขึ้นมาได้นับแต่เริ่มต้น
  • 5:20 - 5:21
    ขอบคุณค่ะ
  • 5:21 - 5:25
    (เสียงปรบมือ)
Title:
ไอซิส (ISIS) รักษาอำนาจอย่างไร รู้แล้วจะประหลาดใจ
Speaker:
เบเนเดตต้า แบร์ตี (Benedetta Berti)
Description:

ไอซิส (ISIS), (Hezbollah), และฮามาส (Hamas) กลุ่มก่อการที่แตกต่างกันมากทั้งสามนี้โด่งดังขึ้นจากการก่อความรุนแรง -- แต่นักวิเคราะห์นโยบาย เบเนเดตต้า แบร์ตี้จะมาเล่าให้ฟังว่า สิ่งนั้นไม่ใช่สิ่งเดียวที่กลุ่มก่อการเหล่านี้ทำ กลุ่มพวกนี้ยังพยายามชนะใจประชาชนผ่านงานบริการสังคม ทั้งก่อตั้งโรงเรียนและโรงพยาบาล, ช่วยป้องกันภัยให้ความคุ้มครอง, และเติมเต็มสิ่งที่รัฐบาลที่อ่อนแอไม่มีเสนอให้ การทำความเข้าใจกิจกรรมของกลุ่มพวกนี้อย่างครอบคลุมขึ้นจะช่วยให้มองเห็นกลยุทธ์ใหม่ๆ ในการขจัดความรุนแรง

more » « less
Video Language:
English
Team:
closed TED
Project:
TEDTalks
Duration:
05:38

Thai subtitles

Revisions Compare revisions