A força oculta na economia global: enviar dinheiro para casa

Em 2013, migrantes internacionais enviaram 413 bilhões de dólares para família e amigos; três vezes mais que o total de ajuda internacional (aproximadamente 135 bilhões de dólares). Essas quantias, chamadas de remessas, fazem uma diferença significativa nas vidas daqueles que as recebem, e têm um papel importante nas economias de muitos países. O economista Dilip Ratha descreve a promessa desses "dólares embalados com amor" e analisa como eles são sufocados por práticas e obstáculos regulatórios.

Eu moro em Washington, D.C,

mas fui criado em Sindhekela,
uma vila em Orissa na Índia.

Meu pai era funcionário público.

Minha mãe não sabia ler nem escrever,

mas ela me dizia: "Um rei é reverenciado
apenas em seu próprio reino.

Um poeta é respeitado em qualquer lugar."

Então eu queria ser um poeta
quando crescesse.

Mas eu quase não fiz universidade

se não fosse pela ajuda
financeira de uma tia

Eu fui estudar em Sambalpur

a maior cidade na região

onde, já na universidade, eu vi
uma televisão pela primeira vez.

Eu sonhava em ir para os EUA

para continuar os estudos

Quando a oportunidade apareceu,

eu atravessei dois oceanos,
com dinheiro emprestado

para a passagem aérea e
apenas uma nota de $20 em meu bolso.

Nos EUA, trabalhei meio-turno
em um centro de pesquisa,

enquanto cursava cadeiras de Economia.

E com o pouco que ganhava,

pude me financiar e então enviar

dinheiro para casa,
para meu irmão e meu pai.

Minha história não é única

Existem milhões de pessoas que
migram todos os anos

Com a ajuda de suas famílias,
eles atravessam oceanos,

atravessam desertos, atravessam rios,
atravessam montanhas

Eles arriscam suas vidas
para realizar um sonho,

um sonho tão simples quanto
ter um emprego decente

em algum lugar para que eles possam
enviar dinheiro para casa

e ajudar suas famílias,

que os haviam ajudado antes.

Existem 232 milhões migrantes
internacionais no mundo.

São pessoas vivendo em um país

diferentes daquele onde nasceram.

Se houvesse um país composto
apenas

dos migrantes internacionais,

ele seria maior, em população,

que o Brasil.

Ele seria maior, economicamente,

que a França.

Cerca de 180 milhões deles,
oriundos de países pobres,

enviam dinheiro para casa regularmente.

Essas quantias de dinheiro
são chamadas de remessas.

Aqui está um fato que pode surpreendê-los:

413 bilhões de dólares,
413 bilhões de dólares

é o valor das remessas enviadas
no ano passado.

por migrantes para países
em desenvolvimento.

Migrantes destes países

enviando dinheiro
para seus países de origem

413 bilhões de dólares.

Este é um número notável porque

é três vezes o total

dos auxílios ao desenvolvimento.

Ainda assim, vocês e eu,

meus colegas em Washington,

debatemos interminavelmente

e discutimos sobre a
ajuda ao desenvolvimento

enquanto ignoramos as remessas como
se fossem trocados.

Fato, as pessoas enviam
200 dólares por mês, em média.

Mas, repetidamente, mês após mês,

por milhões de pessoas,

Essas quantias de dinheiro totalizam

rios de moeda estrangeira.

A Índia, ano passado, recebeu
72 bilhões de dólares

mais que suas exportações de TI.

No Egito, as remessas
são três vezes maiores

que o lucro obtido no Canal de Suez.

No Tadjiquistão,
as remessas são 42% do PIB.

Em países pobres,
países pequenos, países frágeis,

países afligidos por conflitos,
remessas são a salvação.

como na Somália ou no Haiti.

Não é de admirar
que essas quantias tenham

grandes impactos nas economias e
nas pessoas pobres

Remessas, ao contrário do capital
privado de investimento

não são retirados ao primeiro

sinal de problemas no país.

Na verdade, eles funcionam como um seguro

Quando a família está com problemas

enfrentando dificuldades,
encarando tempos difíceis,

as remessas aumentam,
agindo como um seguro.

Os migrantes então enviam mais dinheiro.

Ao contrário do dinheiro de ajuda,

que deve passar por órgãos oficiais,

através dos governos, as remessas

chegam diretamente aos pobres,
alcançam a família.

e frequentemente
com aconselhamento empresarial.

No Nepal, a parcela de pessoas pobres

era de 42% em 1995,

a parcela de pessoas pobres na população.

Em 2005, uma década depois,

em um tempo de crise política,
crise econômica,

a parcela de pessoas pobres caiu para 31%.

A queda na pobreza, na maior parte,

cerca de metade, era atribuída às

remessas originárias da Índia,

outro país pobre.

Em El Salvador, a taxa de evasão escolar

entre as crianças é menor

em famílias que recebem remessas.

No México e Sri Lanka,

o peso de nascimento de crianças é maior

em famílias que recebem remessas.

Remessas são dólares
embrulhados em carinho.

Migrantes enviam dinheiro
para casa para comida,

para atender necessidades,
para construir casas,

para financiar a educação,

para financiar a saúde dos idosos,
para investimentos em negócios,

para família e amigos.

Migrantes enviam ainda mais dinheiro

para ocasiões especiais como cirurgias

ou um casamento. Migrantes também enviam

dinheiro, talvez vezes demais,

para funerais imprevistos

que não puderam comparecer.

Embora essas quantias façam tão bem,

existem barreiras ao envio de remessas

estes 400 bilhões de dólares em remessas.

A principal delas

é o custo exorbitante
de enviar dinheiro para casa.

Empresas de transferência de fundos
estruturam suas taxas

de forma a sugar os pobres.

Eles dizem: "Se quiser enviar,

até 500 dólares, nós cobraremos

uma taxa fixa 30 dólares."

Se você for pobre e tiver apenas
200 dólares para enviar

você terá de pagar uma taxa de $30.

O custo global médio de envio

de dinheiro é de 8%.

Ou seja, se enviar 100 dólares,

a família no outro lado
recebe só 92 dólares.

Para enviar dinheiro à África,

o custo é ainda maior: 12%

Para enviar dinheiro de dentro da África,

o custo é ainda maior: mais de 20%.

Por exemplo, enviar dinheiro
de Benin para Nigéria.

E existe o caso da Venezuela,

onde, devido ao controle cambial,

você manda 100 dólares,

mas terá sorte se sua família
no outro lado

receber sequer 10 dólares.

É claro, ninguém envia dinheiro
para Venezuela

através dos canais oficiais.

Vai tudo em malas.

Onde os custos são elevados,

o dinheiro vai clandestinamente.

E o que é pior, muitos países
em desenvolvimento

possuem uma proibição para
a remessa de dinheiro

para fora do país.

Muitas nações ricas também possuem

proibições de envio de dinheiro
a certos países.

Então, existem opções melhores,

opções mais baratas de enviar dinheiro?

Existem.

M-Pesa no Quênia permite que
as pessoas enviem

e recebam dinheiro
a um custo fixo de apenas

60 centavos por transação.

O Banco Central americano começou
um programa com o México

para permitir que empresas financeiras

enviem dinheiro ao México

a um custo fixo
de 67 centavos por transação.

E mesmo assim, estas opções
rápidas, baratas e melhores

não podem ser aplicadas
internacionalmente.

Porque existe o medo da
lavagem de dinheiro

Mesmo que haja poucos dados

para comprovar qualquer conexão,
qualquer conexão significativa

entre lavagem de dinheiro

e pequenas transações de remessas.

Muitos bancos internacionais agora

desconfiam da hospedagem contas bancárias

de empresas de serviços monetários,

especialmente aquelas servindo a Somália.

Somália, um país onde a renda per capita

é de apenas 250 dólares por ano.

As remessas mensais,
em média, para a Somália

são maiores do que essa quantidade.

As remessas são a força vital da Somália.

E, no entanto, este é um exemplo

da mão direita dando um monte de ajuda,

enquanto a mão esquerda
está cortando a força vital

daquela economia,
por meio de regulamentos.

Então, há o caso de pessoas pobres
de aldeias, como eu.

Nas aldeias, o único lugar onde você pode

tirar dinheiro é pelos correios.

A maioria dos governos do mundo

permitem que seus correios tenham

parcerias exclusivas
com empresas de transferência de dinheiro.

Então, se quero mandar dinheiro para

meu pai na aldeia, devo enviar dinheiro

por determinada empresa de transferência,

mesmo que o custo seja alto.

Eu não posso escolher
uma opção mais barata.

Isso tem que acabar.

Então, o que as organizações
internacionais

e empreendedores
podem fazer para baixar o custo

de enviar dinheiro para casa?

Primeiro, atenuar regulamentos

para pequenas remessas
menores que mil dólares.

Os governos devem reconhecer

que pequenas remessas
não são lavagem de dinheiro.

Segundo, os governos
deveriam abolir parcerias exclusivas

entre seus correios
e as empresas de transferência.

Mais do que isso, entre os correios

e qualquer sistema bancário nacional

que tenha uma grande rede
que serve os pobres.

Na verdade, eles deveriam
promover a concorrência, abrir parceria

para que possamos reduzir
os custos como fizemos,

como fizeram, no setor
de telecomunicações.

Vocês viram o que aconteceu lá.

Terceiro, as grandes organizações
filantrópicas sem fins lucrativas

deveriam criar plataformas de remessa

sem fins lucrativos.

Deveriam criar uma plataforma
de remessa sem fins lucrativos

para servir as empresas de transferência,

para que possam
enviar dinheiro a baixo custo,

respeitando todas as regulações complexas

em todo o mundo.

A comunidade de desenvolvimento

deveria definir uma meta
de reduzir os custos das remessas

para 1%, dos atuais 8%.

Se reduzirmos os custos para 1%,

isso iria acarretar uma economia de
30 bilhões de dólares por ano.

30 bilhões de dólares, é mais que todo

o orçamento de ajuda bilateral
à África por ano.

Isso é maior ou similar

ao orçamento total de ajuda
do governo dos Estados Unidos,

o maior doador do planeta.

Na verdade, a poupança seria maior

do que 30 bilhões,
pois os canais de remessas

também são utilizados para fins de ajuda,
comércio e investimento.

Outro grande impedimento para o

fluxo de remessas chegar às famílias

é o grande, exorbitante,

e ilegal custo de recrutamento,

taxas que os trabalhadores migrantes pagam

às pessoas para encontrarem empregos.

Eu estava em Dubai há alguns anos.

Visitei um acampamento de trabalhadores.

Era 8h da noite,
estava escuro, quente e úmido.

Os trabalhadores estavam voltando

de seu dia extenuante de trabalho,

e eu tive uma conversa

com um trabalhador
da construção civil de Bangladesh.

Ele estava preocupado porque está
enviando dinheiro para casa,

ele vinha enviando dinheiro
para casa por alguns meses,

e o dinheiro ia principalmente

para o agente de recrutamento,
o agente de trabalho

que conseguiu o emprego para ele.

E na minha mente, podia imaginar

a esposa à espera da remessa mensal.

A remessa chega.

Ela pega o dinheiro e coloca nas mãos

do agente de recrutamento,

enquanto as crianças ficam olhando.

Isso tem que parar.

Não são apenas trabalhadores
da construção de Bangladesh,

são todos os trabalhadores.
Há milhões de trabalhadores

migrantes que sofrem esse problema.

Um trabalhador da construção
civil de Bangladesh,

em média, paga cerca de 4 mil
dólares em taxas de recrutamento

por um trabalho que lhe dá apenas
2 mil dólares por ano em salário.

Isso significa que, por dois ou três anos

de sua vida, ele está basicamente
mandando dinheiro

para pagar as taxas de recrutamento.

A família não vê nada do dinheiro.

Não é só em Dubai,

é no ventre escuro
de cada grande cidade do mundo.

Não são apenas
trabalhadores de Bangladesh,

são trabalhadores de todo o mundo.

Não só os homens.

As mulheres são especialmente vulneráveis

a más práticas de recrutamento.

Uma das coisas mais novas e animadoras

acontecendo na área das remessas

é como mobilizar, através da inovação,

poupança de diáspora e doação de diáspora.

Os migrantes enviam dinheiro para casa,

mas eles também poupam
uma grande quantidade

de dinheiro onde vivem.

Anualmente, a poupança
dos migrantes está estimada

em 500 bilhões de dólares.

A maior parte desse dinheiro está parado

em depósitos bancários
que dão taxa zero de juros.

Se um país viesse a oferecer 3%

ou 4% de juros, e depois dizer

que o dinheiro seria usado
para construir escolas,

estradas, aeroportos, sistemas de trem

no país de origem, muitos

dos migrantes estariam interessados em

Se separar do seu dinheiro porque

não é apenas ganhos financeiros

que lhes dá oportunidade

de participarem
do desenvolvimento do seu país.

Canais de remessa podem ser usados

para vender esses títulos
para os migrantes

porque quando eles vêm

mensalmente para enviar remessas,

é quando podem vendê-los a eles.

Também podem fazer o mesmo

para mobilizar a doação de diáspora.

Gostaria muito de investir em um

sistema de trem-bala na Índia

e adoraria contribuir para os esforços

de combate à malária na minha aldeia.

As remessas são uma ótima maneira de

compartilhar a prosperidade entre lugares

de forma orientada, beneficiando
aqueles que mais precisam.

Remessas capacitam as pessoas.

Devemos fazer tudo que pudermos
para tornar as remessas

e recrutamento mais seguros e baratos.

E isso pode ser feito.

Quanto a mim, estou longe
da Índia há duas décadas.

Minha esposa é venezuelana.

Meus filhos são americanos.

Cada vez mais, me sinto
como um cidadão global.

E ainda, eu estou ficando nostálgico

sobre meu país nativo.

Eu quero estar na Índia
e nos EUA ao mesmo tempo.

Meus pais não estão mais lá.

Meus irmãos e irmãs seguiram em frente.

Não existe urgência para que
eu envie dinheiro para casa.

E, no entanto, às vezes,

Envio dinheiro para amigos,

familiares e para a aldeia,

para estar lá, para continuar envolvido.

Isso é parte da minha identidade.

E ainda estou lutando para ser um poeta

para os migrantes que trabalham duro

e sua luta para se libertar
do ciclo da pobreza.

Obrigado.

(Aplausos)