A razão oculta para que o mundo resolva o problema da pobreza.

A compaixão coletiva tem significado uma diminuição geral da pobreza global desde os anos 80, diz Gary Haugen, defensor dos direitos civis. Mas, para além de todo o dinheiro mundial de ajuda, há um insidioso problema oculto que mantém presente a pobreza. Haugen revela a sombria causa subjacente que temos que reconhecer e sobre a qual temos que agir desde já.

Para ser franco
quanto à minha personalidade,

não sou muito de chorar.

Mas, na minha carreira,
isso tem sido bom.

Sou um advogado de direitos civis,

e tenho visto coisas horríveis neste mundo.

Comecei a minha carreira nos EUA,
com processos contra a violência policial.

Em 1994, fui enviado para o Ruanda,

como diretor do programa
de investigação de genocídio, pela ONU.

Acontece que as lágrimas
não nos ajudam muito

quando estamos a tentar
investigar um genocídio.

As coisas que eu tive que ver,
sentir e tocar

são indescritíveis.

O que eu posso contar é o seguinte:

o genocídio do Ruanda

foi um dos maiores fracassos
do mundo, em termos de compaixão.

Esta palavra, compaixão,
vem de duas palavras latinas:

"cum passio", que significam "sofrer com".

As coisas que eu vi e vivi no Ruanda,

quando me aproximei do sofrimento humano,

por vezes, comoveram-me até às lágrimas.

Teria sido preferível
que eu e o resto do mundo,

nos tivéssemos comovido mais cedo.

Não apenas até às lágrimas,

mas o que fosse preciso
para impedir o genocídio.

Em contrapartida, também estou envolvido

num dos maiores êxitos mundiais
de compaixão.

Trata-se da luta contra a pobreza mundial.

É uma causa que, provavelmente,
envolveu toda a gente aqui.

O vosso primeiro contacto com a pobreza

foi, talvez, os coros
de "We Are the World",

ou a foto, na porta do frigorífico,
de uma criança patrocinada,

ou talvez a vossa doação
para a água potável.

Não me lembro qual foi o meu
primeiro contacto com a pobreza,

mas lembro-me qual foi a mais chocante.

Foi quando conheci Venus,
uma mãe da Zâmbia.

Tem três filhos e é viúva.

Quando a conheci,
ela tinha andado quase 20 km

com a única roupa que tinha,

para vir à capital
e contar-me a sua história.

Sentou-se ao pé de mim durante horas,

e apresentou-me ao mundo da pobreza.

Descreveu-me como fazia frio
quando as brasas na fogueira

se extinguiam totalmente,

quando acabara a última gota
de óleo de cozinha,

quando acabaram
os últimos restos de comida,

apesar de todos os seus esforços,

Impotente, assistiu
ao seu filho mais novo, Peter,

a sofrer de desnutrição,

enquanto as suas pernas lentamente
ficavam encurvadas e inúteis,

enquanto os seus olhos
ficavam opacos e turvos.

Finalmente, Pete extinguiu-se.

Durante mais de 50 anos, estas histórias
têm-nos provocado compaixão.

Nós, cujos filhos têm muito que comer,

não nos contentamos só
com a preocupação da pobreza mundial,

mas tentamos agir
para acabar com esse sofrimento.

Podem-nos criticar
por não fazermos o suficiente,

e porque o que fizemos
não foi suficientemente eficaz,

mas a verdade é esta:

A luta contra a pobreza mundial
é provavelmente a manifestação

mais ampla e duradoura
da compaixão humana

na história da nossa espécie.

Gostava de vos contar
uma descoberta arrasadora

que pode mudar para sempre
a maneira como vocês encaram essa luta.

Mas antes, vou começar
com uma coisa que vocês já devem saber.

Há 35 anos, quando eu estava
a acabar o ensino secundário,

disseram-nos que morriam diariamente
40 mil crianças, devido à pobreza.

Este número, hoje, está reduzido a 17 000.

Claro que continuam a ser
demasiadas crianças,

mas isso significa que, todos os anos,

há oito milhões de crianças
que já não morrerão devido à pobreza.

Além disso, o número de pessoas
no nosso mundo

que vivem em extrema pobreza,

— ou seja, vivem com
cerca de 1,25 dólar por dia —

passou de 50%

para apenas 15%.

Isso é um progresso enorme

que excede as expetativas de todos
sobre o que é possível.

Acho, francamente, que todos nós

podemos sentir-nos
orgulhosos e encorajados

por ver que a compaixão tem o poder
de acabar com o sofrimento de milhões.

Mas há um aspeto de que
não se ouve falar muito.

Se subirmos esse índice da pobreza
apenas para dois dólares por dia,

acontece que esses mesmos
2000 milhões de pessoas

que estavam atoladas na maior pobreza,
quando eu andava no secundário,

continuam na mesma, 35 anos depois.

Porque é que há tantos milhares de milhões
ainda atolados numa extrema pobreza?

Pensemos um pouco em Venus.

Durante décadas, a minha mulher e eu,
movidos por uma compaixão comum,

patrocinámos crianças,
financiámos microcréditos,

apoiámos ativamente
a ajuda internacional.

Mas, antes de ter falado com Venus,

eu não fazia ideia de que
nenhuma dessas abordagens

resolvia a razão por que ela
tivera que ver morrer o filho.

"Vivíamos bem", disse-me Venus,

"até Brutus ter começado
a causar problemas".

Brutus é o vizinho de Venus
e começou a causar problemas

no dia a seguir à morte
do marido de Venus.

Brutus chegou e expulsou Venus
e as crianças de casa,

roubou-lhe a terra e a tenda do mercado.

Foi a violência que lançou
Venus na miséria.

Então, ocorreu-me

que nenhum patrocínio de crianças,
nenhum microcrédito,

nenhum dos programas tradicionais
contra a pobreza,

iriam deter os Brutus deste mundo,

porque não se destinavam a isso.

Isto tornou-se-me ainda mais claro
quando conheci Griselda.

É uma rapariga maravilhosa

que vive numa comunidade
muito pobre, na Guatemala.

Uma da coisas que aprendemos
ao longo dos anos,

é que talvez a coisa mais poderosa

que Griselda e a família podem fazer
para saírem da pobreza

é assegurar que ela vai à escola.

Os especialistas chamam-lhe
o Efeito Rapariga.

Mas quando conhecemos Griselda
ela não estava a ir à escola.

Na verdade, raramente saía de casa.

Dias antes de a conhecermos,

quando ela voltava da igreja,
com a família, em plena luz do dia.

homens da comunidade,
levaram-na do meio da rua

e violaram-na brutalmente.

Griselda tinha todas as oportunidades
para ir à escola,

só que, para ela, era muito perigoso.

O caso de Griselda não é isolado.

Em todo o mundo,
as mulheres e raparigas pobres,

entre as idades de 16 e 44 anos,

são vítimas de violência quotidiana,
doméstica e sexual.

Estas duas formas de violência
causam mais mortes e deficiências

do que a malária, os acidentes de carro,
e a guerra, tudo junto.

A verdade é que os pobres, neste mundo,
estão presos em sistemas de violência.

No sul da Ásia, por exemplo,
ao passar por uma fábrica de arroz,

vi um homem a pôr às costas
sacos de arroz de 50 kg.

Só mais tarde me apercebi

que, na realidade, ele era um escravo,

mantido à força naquela fábrica de arroz,

desde que eu andava no secundário.

Décadas de programas
contra a pobreza na sua comunidade

nunca conseguiram salvá-lo,
nem às centenas de escravos

dos espancamentos,
das violações e da tortura,

da violência dentro das fábricas de arroz.

Meio século de programas contra a pobreza

deixaram mais pobres na escravatura

do que em qualquer outra época
da história do Homem.

Os especialistas dizem-nos que há hoje
cerca de 35 milhões de escravos.

É quase a população do Canadá,

onde me encontro hoje.

É por isso que eu comecei a chamar
a esta epidemia de violência

o Efeito Gafanhoto.

Porque, na vida dos pobres,
ela aparece como uma praga

e destrói tudo à sua passagem.

Quando observamos comunidades
extremamente pobres,

os moradores contar-nos-ão
que o seu maior medo é a violência.

Mas reparem que a violência que eles temem

não é a violência
do genocídio ou das guerras,

é a violência do dia-a-dia.

Para mim, enquanto advogado,
a minha primeira reação foi pensar:

"Bom, temos que alterar as leis.

"Temos que tornar ilegal
toda esta violência contra os pobres".

Mas depois apercebi-me
de que isso já existia.

O problema não é os pobres não terem leis,

é que não há forças de aplicação da lei.

Nos países em desenvolvimento,

os sistemas de aplicação da lei
são tão deficientes

que, recentemente, a ONU publicou
um relatório que chegou à conclusão

de que "a maior parte dos pobres
vivem fora da proteção da lei".

Francamente, nenhum de nós faz ideia

do que é que isto significa,

porque não temos experiência direta disso.

O funcionamento da aplicação da lei
para nós é uma premissa total.

Nada exprime essa premissa
mais claramente que três simples números:

9 -1 -1

que, como sabem,
é o número de urgência da polícia,

tanto no Canadá como nos EUA,

em que o tempo médio de resposta
para uma chamada de emergência

é de cerca de 10 minutos.

Consideramos isto como uma coisa natural.

E se não houvesse aplicação da lei
para nos proteger?

Há pouco tempo, uma mulher no Oregon
sentiu o efeito disso.

Estava sozinha em casa,
num sábado à noite,

quando um homem
tentou entrar em casa dela.

Foi o seu pior pesadelo,

porque esse homem já a tinha
mandado para o hospital

num assalto, apenas duas semanas antes.

Aterrorizada, agarra no telefone
e faz o que qualquer um de nós faria.

Liga para o 911

e fica a saber que, por causa
dos cortes no orçamento,

a aplicação da lei não estava disponível
aos fins de semana.

Oiçam:

Telefonista: Não tenho ninguém
para enviar para aí.

Mulher: Ok.

Telefonista:
Se ele entrar em casa e a atacar,

pode pedir-lhe para se ir embora?

Sabe se ele está embriagado?

Mulher: Já lhe pedi, já lhe disse
que ia ligar para a polícia.

Ele já entrou uma vez,
deitou abaixo a porta e atacou-me.

- Hmm... hmm.
- Então...

Telefonista: Há alguma maneira
de sair de casa com segurança?

Mulher: Não, não posso,
ele está a bloquear a saída.

Telefonista: Bem, a única coisa
que posso fazer é dar-lhe alguns conselhos

e ligar para o xerife amanhã.

Claro que, se ele entrar e tiver uma arma,

ou tentar fazer-lhe mal,
a história é outra.

Sabe, o gabinete do xerife está fechado.

Não tenho ninguém para lhe mandar.

Gary Haugen: Tragicamente,
a mulher que estava em casa

foi atacada violentamente,
estrangulada e violada.

Isto é o que significa viver
fora da aplicação da lei.

É assim que vivem milhares de milhões
das pessoas mais pobres.

O que é que isto é?

Na Bolívia, por exemplo, se um homem
ataca sexualmente uma criança pobre,

estatisticamente, corre maior risco
de escorregar no banho e morrer

do que ir parar à cadeia por esse crime.

No sul da Ásia, se escravizarmos
uma pessoa pobre,

corremos maior risco
de sermos atingidos por um raio

do que sermos metidos
na cadeia por esse crime.

E assim grassa a epidemia
da violência quotidiana.

Prejudica terrivelmente os nossos esforços
para ajudar milhares de milhões de pessoas

a sair do seu inferno
de dois dólares por dia.

Porque os números não mentem.

Acontece que podemos proporcionar

todos os tipos de bens
e serviços aos pobres

mas, se não atarmos as mãos
dos brutamontes que roubam tudo isso,

ficaremos muito desiludidos com o impacto
a longo prazo dos nossos esforços.

Seria de pensar que a desintegração
da aplicação da lei

nos países em vias de desenvolvimento

devia ser uma alta prioridade
na luta global contra a pobreza.

Mas não é.

Os auditores da assistência internacional
ainda há pouco, não encontraram

nem 1% de ajuda destinada
a proteger os pobres

contra o caos fora de lei
da violência quotidiana.

Honestamente, quando falamos
da violência contra os pobres,

por vezes, é da maneira mais esquisita.

Uma organização de acesso à água potável
conta-nos uma história dolorosa

de raparigas que são violadas
quando vão buscar água

e depois felicita-se
pela solução de um novo poço

que encurta drasticamente o caminho.

Fim da história.

Nem uma palavra sobre os violadores
que continuam ali na comunidade.

Se uma rapariga ou alguém
dos nossos recintos universitários

fosse violada a caminho da biblioteca,

nunca nos felicitaríamos por mudar
a biblioteca para mais perto do dormitório.

Contudo, não sei por que razão,
isso está bem para as pessoas pobres.

A verdade é que
os especialistas tradicionais

do desenvolvimento económico
e da redução da pobreza

não sabem como resolver este problema.

Então, o que é que acontece?

Não falam nele.

Mas a razão fundamental

por que a aplicação da lei aos pobres
no mundo em desenvolvimento

é tão negligenciada

é porque as pessoas que têm dinheiro,
no mundo em desenvolvimento,

não precisam dela.

Estive há pouco tempo
no Fórum Económico Mundial,

a falar com dirigentes de empresas
que têm grandes negócios nestes países

e perguntei-lhes:

"Como é que vocês protegem o pessoal
e a propriedade de toda a violência?"

Eles olharam uns para os outros
e disseram, quase em uníssono:

"Compramos a proteção".

As forças de segurança privadas,
nos países em desenvolvimento

são hoje quatro, cinco e sete vezes
maiores do que a força policial pública.

Em África, a segurança privada é hoje
o maior empregador do continente.

Os ricos podem pagar pela segurança
e continuam a enriquecer,

mas os pobres não podem pagá-la,
ficam completamente desprotegidos

e continuam de joelhos, na miséria.

Isto é um escândalo enorme.

E não tem que ser assim.

A falta da aplicação da lei
pode ser corrigida.

A violência pode ser impedida.

Quase todos os sistemas
de justiça criminal

começaram com fracassos e corrupção,

mas podem ser melhorados
com muito esforço e empenho.

O caminho para isso é muito claro.

Número um: Temos que começar por
considerar indispensável o fim da violência

na luta contra a pobreza.

Qualquer conversação
sobre a pobreza mundial

que não inclua o problema da violência
não pode ser levada a sério.

Segundo, temos que começar
a investir recursos significativos

e partilhar recursos e conhecimentos
para apoiar o mundo em desenvolvimento,

para criar um novo sistema
de justiça pública

— em vez de segurança privada —

que dê a toda a gente
a hipótese de ficar em segurança.

Estas transformações são possíveis

e estão a acontecer hoje.

Recentemente, a Fundação Gates
financiou um projeto

na segunda maior cidade das Filipinas,

onde os defensores locais
e os serviços judiciários

transformaram a polícia corrupta
e os tribunais deficientes

de modo tão drástico
que, em apenas quatro anos,

puderam reduzir significativamente

o comércio de violência sexual
contra crianças pobres, em 79%.

Vendo a história em retrospetiva,

o que é quase sempre
inexplicável e indesculpável,

é a simples falta de compaixão.

Penso num tribunal
convocado pelos nossos netos

que nos perguntam:

"Avó, Avô, onde é que vocês estavam?

"Onde estavas, Avô, quando os judeus
andavam a fugir da Alemanha nazi

"e eram rejeitados nas nossas praias?

"Onde é que vocês estavam?

"Avó, onde é que tu estavas
quando eles levaram

"os nossos vizinhos nipo-americanos
para campos de concentração?

"Avô, onde é que tu estavas
quando eles espancavam

"os nossos vizinhos afro-americanos?

"só porque eles queriam
registar-se para votar?"

Do mesmo modo, quando
os nossos netos nos perguntarem:

"Avó, Avô, onde é que vocês estavam

"quando 2000 milhões
das pessoas mais pobres do mundo

"se afundavam num caos sem lei
de violência diária?"

Espero que possamos dizer que tivemos
compaixão, que erguemos a nossa voz,

e que a nossa geração agiu
para fazer parar a violência.

Muito obrigado.

(Aplausos)

Chris Anderson: Argumentos poderosos!

Fale-nos um pouco de algumas das coisas

que têm ocorrido, por exemplo,
para fomentar a formação policial.

Esse processo é muito difícil?

GH: Uma das coisas fantásticas
que está agora a acontecer

é o colapso destes sistemas
e o aparecimento das suas consequências.

Hoje, há vontade política para fazer isso.

Mas é preciso um investimento
em recursos e transferência de saber.

Também há vontade política para lutar,
e está a entrar em ação

mas essas são lutas fáceis de ganhar.

Já demos alguns exemplos
em todo o mundo

com a Missão Internacional de Justiça,
que são muito encorajadores.

CA: Diga-nos quanto custa, num país,

fazer uma diferença material,
na polícia, por exemplo

— sei que é apenas uma faceta do problema.

GH: Por exemplo, começámos
um projeto na Guatemala,

com a polícia local,
os tribunais, os promotores de justiça,

para lhes dar formação para que eles
possam gerir eficazmente os processos.

Constatámos um aumento
de mais de 1000%

em processos contra os autores
de violências sexuais.

Este projeto teve um financiamento
muito modesto:

cerca de um milhão de dólares por ano.

O retorno deste investimento
é impressionante

em termos de reforço
de um sistema de justiça criminal

que possa funcionar, quando há formação
adequada, motivação e boa orientação.

Nestes países, abre-se uma janela

para a mudança,
para novas oportunidades,

em especial para uma classe média
que não vê futuro

nesta instabilidade total
e com a privatização da segurança

CA: Mas, para que isso aconteça,
temos que olhar para cada elo da cadeia.

Para além da polícia, quem há mais?

GH: A aplicação da lei
começa com a polícia,

que é o primeiro elo da cadeia da justiça.

Eles passam o processo aos procuradores

e os procuradores entregam-na
aos tribunais.

Os sobreviventes da violência têm
que ser apoiados pelos serviços sociais

durante todo esse percurso.

É preciso fazer uma abordagem abrangente.

No passado, houve alguma formação
para os tribunais.

Mas a polícia transmite-lhes
processos mal organizados,

ou alguma intervenção policial
sobre drogas ou terrorismo

sem qualquer referência
à aplicação do direito

a favor das populações desfavorecidas.

Se influenciarmos o sistema no seu todo,

essas pessoas muito pobres

beneficiarão da aplicação
do direito, como nós.

Claro que é imperfeita,
segundo a nossa experiência,

mas é uma coisa ótima sabermos
que podemos ligar para o 911

e talvez alguém nos venha proteger.

CA: Gary, você tem feito
um trabalho espetacular

a chamar a atenção do mundo para isto,

graças ao seu livro e hoje aqui.

Muito obrigado.

Gary Haugen.

(Aplausos)