気候の危機―私達ができるかもしれないこと

世界に忍び寄る気候変動問題は、ある１つの国で解決するにはあまりに大きすぎる問題です。どこから手をつけましょうか。経済学者のニコラス・スターンは世界の国々が気候変動に共同で働きかける方法を立案し、国連気候変動サミット2014で発表しました。災害を避けるための対価と協働の壮大なビジョンです。卿は問いかけます。「人類全体のよりよい暮らしの実現のために危機をチャンスにできないか？」と。

私達は驚くべき瞬間を迎えようとしています

次の20年で

２つの根本的な変化に直面するのです

次の100年が最高の世紀になるのか

それとも最悪の世紀になるのかが決まる変化に

例をあげて説明してみましょう

今から25年前 私は北京を訪れました

中国人民大学で教鞭をとるためです

当時の中国は 市場経済と高等教育の発展に

取り組んでいました

ですから 国外の専門家を招聘することにしたのです

北京では多くの人と同じように

自転車を使って移動をしました

時折通る自動車を除けば

自転車は安全で手軽な乗り物でした

しかし 最近の北京では

状況が全く違っています

道路は自動車やトラックであふれて渋滞し

空気は石炭と排気ガスで

激しく汚染されています

この前の春には

私ぐらいの高齢者に対して

つまり65歳以上ですね

屋内に留まり出歩かないよう通達がありました

どうしてこんなことになってしまったのか

北京が都市として

成長してきた過程が原因です

25年間で人口は1000万人から

2000万人以上に倍増しました

公害をもたらす燃料やエネルギーに依存した

とりわけ石炭を使用した

計画性のない都市部の広がりでした

中国は 毎年 世界の半分におよぶ石炭燃料を消費します

それが 中国が世界最大の

温室ガス排出国となっている

最大の理由になっているのです

同時に その時期に 中国は

驚異的な成長を遂げたことも事実です

そして 世界第２位の経済大国になりました

何億もの人々が

貧困から抜け出しました

とても重要な事です

しかし同時に 中国の人々は

自問し始めるようになりました

人が住めない環境になってしまったとしたら

この成長に価値はあるのだろうかと

彼らは 分析し 結論づけました

これは 成長や発展が

持続する道ではないと

そして中国は 石炭の使用を控えるようになりました

都市の開発は
違う方法で進めようとしているようです

中国の成長は

世界経済の構造において

劇的かつ根本的な変化をもたらしました

ほんの25年前は 開発途上国―

世界の中で貧しい国々は

人口では世界の大半を抱えているにも関わらず

生産においては世界全体の

わずか３分の１ほどしかありませんでした

今では半分以上を占めています

今後の25年間で 今から25年前に開発途上国と

みなされていた国々による生産が
３分の２を占めるようになるでしょう

これは驚くべき変化です

注目してもらいたい点は

富める国 貧しい国を問わず

世界中のあらゆる国は

２つの根本的な変化に直面するということです

その変化の1番目には

経済と社会における

基本構造の変化があげられます

すでに北京を例に

説明しましたが

今 都市部の割合は50％ですが

2050年には70％を占めるようになるでしょう

次の20年で

エネルギーの需要は40％上昇し

経済および人口の増加は

土地や水資源 そして森林に

圧力をかけるようになるでしょう

これこそ深刻な構造の変化です

もし私達がこうした変化に関心を持たず

目先のことだけを考えていると

廃棄物の増大 環境汚染 人口過密

大地や森林の破壊といった問題を引き起こすでしょう

もし私が数字を用いて紹介した

都市 エネルギー 土地という３つの面で

私達が下手に対処してしまうと

世界中の人々の

命や生活の未来を

困窮に落とし入れ 破壊するかもしれません

それ以上に

温室ガスの排出は増加し

気候にも大きな危険をもたらすでしょう

空気中の温室ガスの濃度は

それまでの数百万年間の濃度よりも

はるかに高くなっています

もし私達がこのままガスを排出し続ければ

次の世紀にかけて温暖化のリスクを高めることになります

数千万年もの間

この星で見られなかったことです

私達はホモ・サピエンスとして

人類 と言うよりいい表現ですね

25万年もの間 地球上に生息してきました

私達は たった１世紀で温暖化のリスクを高めています

数千万年の間 見られなかったリスクです

人類と地球との

関係が変化するのです

砂漠化を進行させ

河川やハリケーンの進路を変え

海水面の上昇をもたらします

数億の人々が

いや 数十億の人が移住を迫られます

私たちが歴史から何も学ばなければ

紛争は深刻になり 拡大し

それを止めることはできないでしょう

地球とは平和協定は結べないのです

物理の法則は交渉して変えられないのです

そこでただ立ちすつくすだけです

私達は生き延びていくために

２つ目の変化について決めなければなりません

気候の変化

低炭素社会への移行です

１つ目の構造変化は

もはや避けがたいものです

経済や構造の変化に上手く対処するか

それとも下手にするか 決断せねばなりません

しかし２つ目の変化 気候の変化については

取り組まなければなりません

私達はこの先20年の間に

これらの２つの変化に直面するのです

次の20年間は 私達が為すべきことを

決断する時です

この２つの変化が同時にやってくると

考えれば考えるほど

これはまたとない機会なのだと

確信するに至るのです

私達が未来を活用できる機会となるか

それとも 失う機会となるかなのです

これまでに紹介した 都市 エネルギー 土地という

３つの点からお話しましょう

まず都市から始めましょう

既に北京の問題には触れました

大気汚染 人口過密 廃棄物などです

世界中の多くの都市で

同様な問題が見られます

では とりわけ都市生活について

考えてみましょう

建設されていく都市

そして巨大化する都市

私達は どうやってコンパクトに設計するかを

考えなければなりません

移動の時間を短縮し エネルギーを節約できます

古来から存在している都市には

再生と復興の手立てが必要です

そういった都市との関係性を強めるのです

こうした都市の中に 人々が移り

都市の中心部で人々が近くで生活できるようにします

世界中に 私達が取り組めるような例を

いくつも見ることができます

コロンビア ボゴタのバス輸送システムは

汚染物質を出さない

安全かつ速やかな移動方法として重要な事例です

都市の中は頻繁にバスが行き来しています

専用の道路で ダイヤを守り

まるで地下鉄システムと同じサービスです

しかももっと低価格なのです

これは 発展途上国の多くの都市で

さらに良いアイディアを取り入れて

速やかに導入できるでしょう

都市に取り入れるには時間がかかるものもあります

でも 速やかに実現できるものもあります

私の住むロンドンでは

1952年に スモッグで4000人が亡くなりました

多くの人々に深刻な被害をもたらし

そしてずっと続きました

ロンドンの外に住んでいる人々は

ロンドンのことを「煙」と呼んだりもしました

それがロンドンでした

数年のうちに石炭が規制されたことで

スモッグ問題は一気に終息しました

私はスモッグのことをよく覚えています

数メートル先までしか

視界がきかないのです

バスを止め 歩くしかありませんでした

1950年代のことでした

私は 学校から家まで3マイルを徒歩で通学しました

呼吸するのも危険な行為でした

しかし 決断したことで変わりました

よい決断はよい結果をもたらします

驚くべき効果がすぐに現れるのです

さらに ロンドンでは渋滞課税も導入されました

これも速やかに効果が現れました

バスシステムにも

すばらしい改善が見られ
環境に優しくなりました

以上 ２つの変化をご覧いただきました

構造の変化と気候の変化は

同時にもたらされるのです

しかし 私達は都市に対して投資が必要です

賢く投資しなければなりません
それができれば

それらの都市を より清潔で 静かで 安全な

より魅力的で 生産的な

そして 強いコミュニティーのある都市にするのです

公共交通機関 リサイクル 再利用

すべてをコミュニティーにもたらすのです

でもここで考えなければなりません

投資し 計画しなければなりません

エネルギーを見てみましょう

過去25年間に渡ってエネルギーは

およそ50％増加しました

その80％は化石燃料から生まれています

今後20年間に

さらに40％程度の増加が見込まれています

ですから エネルギーに大きく投資すべきです

そして もっと効果的に利用し

しかもクリーンな形で利用すべきです

どうすればいいのでしょう

カリフォルニアの例を見ましょう

カリフォルニアがもし独立国ならば

世界第10位に入ります

あまり気が進みませんが…

（笑）

カリフォルニアは広大ですね

（笑）

今後5, 6年のうちに

20％程度の

風力 太陽光などの

再生可能エネルギーの割合を

33％まで引き上げるでしょう

2020年にはカリフォルニアは

1990年の頃の温室ガス排出量まで

削減するのです

カリフォルニアの経済はその頃に比べれば

少なく見積もっても倍増しています

驚くべき達成です

何をなすべきか わかりますね

カリフォルニアだけでなく インドの新政府は

太陽光技術の計画を推進しています

まだ電気の通っていない

４億の人々が住む

家々に明かりを灯すために

その目標を５年と定めています

私は実行するまたとない機会だと思いました

しかし皆さんが今見ているのは

米国の人口よりさらに多い

４億もの人々が

はるかに迅速に動いている姿です

野心の類です

人々は自身を急速な

変化の流れに身を置いているのです

繰り返します よい決断は

すみやかに結果を生み出すのです

2つの変化 経済と仕組み

気候と低炭素は

緊密に絡み合っているのです

１つ目の仕組みと

２つ目の気候については

取り組みやすくなってきています

大地を見てみましょう

大地 とりわけ森林は

貴重な植物や動物を

住まわせています

土に水をたくわえ

大気中の二酸化炭素を吸収します

気候変化に対応する基本となります

しかし森林は減少しています

最近の10年で ポルトガルほどの面積の

森林を失っています

それ以上に傷んでもいます

しかしこれまで見てきたように

私達にはできることがたくさんあります

問題を認識し 取り組み方法についても

理解することができます

ブラジルでは 森林伐採が

ここ10年で 70パーセントも

減りました

どのようにして？ 地域社会を巻き込み

その地の農業や経済に投資して

注意深く観測し

法律を厳格に守るのです

それは森林伐採の抑制にとどまりません

最初にあげた重要な基本事項の他にも

土地が荒れていく問題もあります

荒れた土地をを再生 復活させるのです

初めてエチオピアに行ったのは1967年

絶望的なほど貧しく 数年間は

激しい食糧不足でした

また深刻で破壊的な紛争下でした

最近の数年間
実はその前から

エチオピアは急速に成長しました

15年前から 中流所得の国

カーボンニュートラルの国になる

野心がありました

それは強烈なほどの野心ですが

好ましい野心です

そこには責任感が感じられます

何が可能かもがわかります

エチオピアはクリーンエネルギーに投資しています

大地の復活にも作用しています

南西にあるハンボでは

素晴らしいプロジェクトが進んでいます

荒れた土地に植物を植え

地域社会と協働し

持続的に森林を管理するのです

生活水準を大きく向上させました

このように 北京からロンドン

カリフォルニアからインド

ブラジルからエチオピアと見てきて

理解が進んだと思います

社会構造と気候という

2つの変化をどう管理するか

これらにどうよく対処するか

テクノロジーは急速に変化しています

それらを ここにいるみなさんに

逐一あげるまでもありません

電気自動車や

新素材の電池がありますね

スマホによる遠隔操作で

電化製品をコントロールもできます

高性能の断熱材もあります

さらに多くが生み出されるでしょう

しかし世界を

巨大でひとつの塊と見れば

非常にゆっくりと進みます

私達の思うように排出削減はできません

構造の変化を私達の思うように

管理してはいないのです

気候変化の計り知れない危機に対する

深い理解はまだしていないのです

私達ができるかもしれないこと

可能性追求の魅力については

まだ深くは理解されていないのです

そのためには政治的圧力が必要です

次の段階へ進むリーダーが必要なのです

よりよい成長 よりよい気候

よりよい世界を手にできるのです

この２つの変化をうまく管理することで

これからの100年を

最高の世紀にすることができるのです

手を付けないままにしておけば

私達全員が汚染を 放置すれば

２つの変化をうまく管理しなければ

次の100年は

最悪の世紀となるでしょう

これがメキシコ元大統領の

フェリペ・カルデロンが議長だった

経済と気候レポートからのまとめです

私は副議長でした

私達は昨日 そのレポートを渡しました

ここニューヨークにある国連ビルで

国連事務総長である

パン・ギムン事務総長にです

私達はできるとわかっています

私は２週間前に

４人目の孫のおじいちゃんになりました

私の娘がー

（赤子の泣き声）（笑）（拍手）

娘はローザをここニューヨークで産みました

ヘレン ローザこっちへ

（拍手）

生後２週間の赤ちゃんです

私達の孫を見てください

課題はわかっているよと伝えてください

その危機と回復するチャンスがあると

これでも まだやらずじまいでしょうか？

そうですよね さあこれからの100年を

一緒によい世紀にしていきましょう

（拍手）