0:00:31.778,0:00:35.281
El 5 de junio de 2013

0:00:35.281,0:00:38.769
perdimos la inocencia.

0:00:38.769,0:00:44.269
El 5 de junio de 2013 fue el día[br]de las revelaciones de Snowden.

0:00:44.269,0:00:48.519
Para mí, es una de esas fechas[br]que marcan un antes y un después.

0:00:48.519,0:00:53.077
Una de esas fechas en las que recordamos [br]dónde estábamos, qué estábamos haciendo.

0:00:53.077,0:00:55.035
En mi caso, estaba en Colombia,

0:00:55.035,0:00:59.535
en una conferencia internacional[br]sobre protección de la vida privada.

0:01:00.025,0:01:02.260
Pueden imaginar la reacción.

0:01:02.260,0:01:05.491
Fue una auténtica consternación.

0:01:05.491,0:01:07.253
¿Consternación por qué?

0:01:07.253,0:01:14.502
Porque aquellas revelaciones mostraban[br]una magnitud de la vigilancia,

0:01:14.502,0:01:20.256
que sobrepasaba todos los límites [br]sobre la protección de la vida privada,

0:01:20.256,0:01:23.513
en derecho nacional e internacional.

0:01:23.513,0:01:25.744
Por ejemplo:

0:01:25.744,0:01:28.250
La Declaración Universal[br]de los Derechos del Hombre,

0:01:28.250,0:01:31.767
que, sin embargo, fue elaborada [br]bajo la dirección de una estadounidense,

0:01:31.767,0:01:33.507
Eleanor Roosevelt,

0:01:33.507,0:01:37.765
consagra en el artículo 12,[br]el derecho a la vida privada,

0:01:37.765,0:01:41.767
la protección contra[br]toda intromisión arbitraria

0:01:41.767,0:01:43.511
en la vida privada.

0:01:43.511,0:01:46.773
Y, sin embargo,[br]la vigilancia llevada a cabo

0:01:46.773,0:01:52.256
era una vigilancia generalizada,[br]que sobrepasaba toda sospecha razonable

0:01:52.256,0:01:54.284
o individualizada.

0:01:54.284,0:01:57.780
Se trataba, por tanto, [br]de una violación de dicha norma.

0:01:57.780,0:02:01.769
El derecho internacional consagra[br]del mismo modo la soberanía estatal,

0:02:01.769,0:02:05.254
y, sin embargo, los Estados [br]del mundo descubrían

0:02:05.254,0:02:08.532
que sus ciudadanos habían sido objeto

0:02:08.532,0:02:13.656
de la vigilancia extraterritorial[br]ejercida por Estados Unidos.

0:02:13.656,0:02:18.987
De algún modo habían sido [br]despojados de su poder soberano

0:02:18.987,0:02:22.247
para proteger la información [br]personal de sus ciudadanos.

0:02:22.247,0:02:24.729
Incluida Angela Merkel, [br]quien descubrió

0:02:24.729,0:02:29.748
que incluso su teléfono móvil[br]había sido interceptado.

0:02:29.748,0:02:33.242
Del mismo modo, el derecho consagra[br]que, en un estado democrático

0:02:33.242,0:02:36.519
el gobierno consulta

0:02:36.519,0:02:40.521
y el gobierno rinde cuentas[br]a los ciudadanos.

0:02:40.521,0:02:45.760
Pero en este caso, descubrimos[br]que los programas de vigilancia

0:02:45.760,0:02:50.013
nunca habían emitido[br]ninguna información oficial,

0:02:50.013,0:02:53.526
ni, evidentemente,[br]habían rendido cuentas.

0:02:53.526,0:02:57.770
Las revelaciones de Snowden, por tanto,[br]demuestran 3 problemáticas existentes:

0:02:57.770,0:03:02.242
Primero, la relación Estado-ciudadano.

0:03:02.242,0:03:07.751
Segundo, la imputabilidad[br]del Estado frente a los ciudadanos.

0:03:07.751,0:03:12.743
Y, tercero, el respeto[br]de la soberanía estatal.

0:03:12.743,0:03:15.962
Me centraré más adelante[br]en cada una de estas problemáticas,

0:03:15.962,0:03:20.259
pero, primero, hay que responder[br]a una pregunta que surge siempre,

0:03:20.259,0:03:23.282
y que parece inevitable.

0:03:23.282,0:03:26.111
Me dicen: "¿Por qué voy a preocuparme?

0:03:26.111,0:03:30.776
No soy culpable de nada,[br]no tengo nada que ocultar".

0:03:30.776,0:03:35.261
Yo respondo que, [br]simplemente con esa pregunta

0:03:35.261,0:03:40.243
se está confundiendo [br]la culpabilidad con la intimidad.

0:03:40.243,0:03:43.773
Los mensajes románticos[br]que se envían los enamorados,

0:03:43.773,0:03:45.263
no tienen nada de culpable,

0:03:45.263,0:03:47.782
y, sin embargo, son privados.

0:03:47.782,0:03:51.530
Las puertas opacas,[br]las cortinas, la ropa,

0:03:51.530,0:03:53.256
no ocultan la culpabilidad,

0:03:53.256,0:03:56.015
sino que protegen la intimidad.

0:03:56.015,0:03:59.279
Protegen ese espacio vital

0:03:59.279,0:04:03.050
necesario para poder ser[br]uno mismo, para ser libre.

0:04:03.050,0:04:06.504
La intimidad, por tanto, [br]protege la libertad,

0:04:06.504,0:04:10.768
y la libertad define la democracia.

0:04:10.768,0:04:13.769
Esta es la problemática real,[br]la democracia.

0:04:13.769,0:04:18.228
La cual me lleva al tema relacionado[br]con las revelaciones de Snowden,

0:04:18.228,0:04:21.771
es decir: la relación Estado-ciudadano.

0:04:22.477,0:04:27.776
A veces, quizá para trivializar[br]el espionaje, o la vigilancia,

0:04:27.776,0:04:31.783
bromeamos y decimos que es la[br]segunda profesión más antigua del mundo.

0:04:31.783,0:04:33.236
Es cierto.

0:04:33.236,0:04:36.757
Encontramos ejemplos [br]de vigilancia hasta en la Biblia,

0:04:36.757,0:04:40.756
pasando por Sun Tzu,[br]el gran guerrero y filósofo,

0:04:40.756,0:04:42.790
que decía "Conoce a tu enemigo".

0:04:43.492,0:04:50.504
Precisamente, es ese precepto el que [br]sirve para justificar el espionaje,

0:04:50.504,0:04:57.272
que mina la legitimidad de la vigilancia[br]del ciudadano por parte del Estado.

0:04:57.272,0:05:02.505
Porque un Estado no puede, de primeras,[br]abordar a un ciudadano como a un enemigo.

0:05:02.505,0:05:08.508
Es algo incompatible con su [br]deber de proteger al ciudadano.

0:05:08.508,0:05:11.500
Seguramente hay circunstancias

0:05:11.500,0:05:15.500
en las que está justificado [br]llevar a cabo una cierta vigilancia,

0:05:15.500,0:05:22.253
y tomo por ejemplo las odiosas[br]medidas de seguridad de los aeropuertos.

0:05:22.253,0:05:25.753
Incluso los expertos en seguridad aérea

0:05:25.753,0:05:28.789
afirman que es absurdo que nos traten [br]a todos como sospechosos,

0:05:28.789,0:05:31.777
simplemente, no han encontrado [br]una manera mejor.

0:05:31.777,0:05:34.030
Pero, hay que admitirlo,

0:05:34.030,0:05:35.364
dichas medidas de seguridad

0:05:35.364,0:05:40.239
han superado, sin embargo, [br]una especie de test de legitimidad.

0:05:40.239,0:05:43.765
Un test que se articula[br]sobre 4 grandes criterios.

0:05:43.765,0:05:46.257
El primer criterio es la necesidad.

0:05:46.257,0:05:50.791
Toda intrusión, todo atentado contra [br]la vida privada puede ser legítimo

0:05:50.791,0:05:53.263
siempre que se demuestre [br]que es necesario

0:05:53.263,0:05:55.501
para el interés público.

0:05:55.501,0:05:59.770
Segundo, únicamente es legítimo [br]si es proporcional

0:05:59.770,0:06:01.266
a dicha necesidad.

0:06:01.266,0:06:04.802
Es decir, no va a sobrepasar [br]las necesidades

0:06:04.802,0:06:06.120
del interés público.

0:06:07.438,0:06:08.756
Tercero:

0:06:08.756,0:06:11.256
Debe demostrarse que es eficaz

0:06:11.256,0:06:13.795
respecto al interés público.

0:06:13.795,0:06:17.277
Y, en último lugar, se debe [br]demostrar que no existen opciones

0:06:17.277,0:06:18.794
menos invasoras.

0:06:18.794,0:06:21.518
Por ejemplo, hablando [br]aún de la seguridad aérea,

0:06:21.518,0:06:23.243
se ha conseguido en Canadá

0:06:23.243,0:06:27.504
que en los escáneres corporales ya[br]no aparezca la imagen del pasajero.

0:06:27.504,0:06:29.269
Hay una imagen fija,

0:06:29.269,0:06:34.256
y todo lo que se proyecta [br]es lo que el pasajero lleva consigo.

0:06:34.256,0:06:37.717
Se ha conseguido, por tanto,[br]un modo menos invasivo

0:06:37.717,0:06:40.246
de garantizar la seguridad.

0:06:40.246,0:06:42.642
Se ha encontrado, de un modo u otro,

0:06:42.642,0:06:49.254
un equilibrio de necesidad[br]que incluye una cierta legitimidad.

0:06:49.254,0:06:51.989
Pero dicha legitimidad[br]está puesta a prueba.

0:06:51.989,0:06:56.230
Está puesta a prueba por las [br]nuevas técnicas de vigilancia.

0:06:56.230,0:06:58.259
Como primer ejemplo,

0:06:58.259,0:07:02.247
les pongo el de la reivindicación [br]de cierto gobierno,

0:07:02.247,0:07:06.519
de recoger los datos personales[br]de las redes sociales.

0:07:06.519,0:07:08.483
El Comisario para [br]la intimidad de Canadá

0:07:08.483,0:07:10.914
llevó a cabo una encuesta[br]publicada recientemente

0:07:10.914,0:07:13.783
a partir de las alegaciones [br]de una activista

0:07:13.783,0:07:19.755
que afirmaba que 2 ministerios[br]habían recogido datos personales

0:07:19.755,0:07:22.029
que ella había subido[br]a diversas redes sociales.

0:07:22.029,0:07:24.518
Ningún ministerio[br]ha desmentido la acusación,

0:07:24.518,0:07:26.344
pero han afirmado que es legal,

0:07:26.344,0:07:30.770
ya que la información que [br]se sube a las redes sociales,

0:07:30.770,0:07:32.764
deja de ser privada.

0:07:32.764,0:07:36.248
El comisario dijo: "Al contrario.

0:07:36.248,0:07:40.276
Los datos personales, [br]siguen siendo personales,

0:07:40.276,0:07:43.249
incluso cuando [br]se suben a una red social.

0:07:43.249,0:07:45.996
No estaban dirigidos al gobierno,

0:07:45.996,0:07:49.246
y el gobierno no podía acceder a ellos

0:07:49.246,0:07:54.267
fuera de lo que exigiera la necesidad [br]para el interés público".

0:07:54.267,0:07:57.270
El segundo ejemplo[br]es el de los metadatos.

0:07:57.270,0:08:00.030
Últimamente se escucha mucho[br]hablar de los metadatos

0:08:00.030,0:08:01.751
desde las revelaciones de Snowden.

0:08:01.751,0:08:05.753
Las agencias de seguridad nacional[br]quieren estos metadatos,

0:08:05.753,0:08:08.610
y justifican su adquisición diciendo:

0:08:08.610,0:08:11.491
"No son datos personales porque

0:08:11.491,0:08:13.775
no abarcan contenido".

0:08:13.775,0:08:17.226
De hecho, efectivamente los metadatos [br]están vinculados al contenido.

0:08:17.226,0:08:20.000
Revelan el origen de una comunicación,

0:08:20.000,0:08:21.239
el destino,

0:08:21.239,0:08:26.239
y en ocasiones el objetivo, por ejemplo, [br]de una visita a una página web.

0:08:27.259,0:08:29.254
El Comisario para [br]la intimidad de Canadá,

0:08:29.254,0:08:32.770
realizó un análisis técnico para [br]ver qué muestra una dirección IP,

0:08:32.770,0:08:34.260
en concreto un metadato,

0:08:34.260,0:08:36.486
sobre nosotros.

0:08:36.486,0:08:40.481
Y el análisis demuestra que,[br]en efecto, es muy revelador.

0:08:40.481,0:08:43.251
Muestra nuestras búsquedas en Internet,

0:08:43.251,0:08:45.779
por tanto nuestras preocupaciones,

0:08:45.779,0:08:47.264
nuestras relaciones,

0:08:47.264,0:08:48.521
nuestras obligaciones.

0:08:48.521,0:08:53.510
En definitiva, nuestros pensamientos[br]tal como aparecen en Internet.

0:08:53.510,0:08:59.260
Por tanto, está claro que existe[br]un interés privado de protegerlos.

0:08:59.260,0:09:07.042
Hay que decidir sobre la legitimidad[br]de estas nuevas formas de vigilancia,

0:09:07.042,0:09:12.766
o se producirá la ruptura de [br]la relación Estado-ciudadano.

0:09:13.496,0:09:17.651
De hecho, la relación [br]Estado-ciudadano,

0:09:17.651,0:09:21.765
se ha basado en la [br]confianza del ciudadano.

0:09:21.765,0:09:26.507
Es la segunda problemática que[br]subraya las revelaciones de Snowden.

0:09:26.507,0:09:29.256
Esta confianza debe [br]restablecerse sin falta,

0:09:29.256,0:09:31.756
y quizá solo pueda restablecerse [br]mediante 3 vías.

0:09:31.756,0:09:35.012
La primera, la transparencia.

0:09:35.012,0:09:38.506
Lo que implica que las [br]agencias de seguridad nacional

0:09:38.506,0:09:43.504
deben hacer públicos sus objetivos,

0:09:43.504,0:09:48.251
sus actividades, de forma general, [br]en términos estadísticos,

0:09:48.251,0:09:52.765
no para poner en riesgo el secreto[br]que necesitan para ser eficaces,

0:09:52.765,0:09:58.522
sino para asegurar que el ciudadano[br]puede igualmente juzgar su legitimidad.

0:09:59.232,0:10:02.503
La confianza se basa[br]también en la imputabilidad.

0:10:02.503,0:10:08.518
Los mecanismos de revisión de [br]las agencias de seguridad nacional

0:10:08.518,0:10:10.490
deben ser lo suficientemente eficaces.

0:10:10.490,0:10:16.501
Primero para representar de verdad [br]los intereses de los ciudadanos,

0:10:16.501,0:10:23.268
y segundo para poder verificar[br]que dichos intereses están protegidos.

0:10:23.268,0:10:24.275
Tercero,

0:10:24.275,0:10:27.748
la confianza solo se restablecerá[br]si modificamos las reglas.

0:10:27.748,0:10:30.754
Es necesario que el derecho [br]a la vida privada

0:10:30.754,0:10:35.808
corresponda al riesgo actual[br]que corre la vida privada.

0:10:35.808,0:10:40.489
Por ejemplo, deben delimitarse[br]el estatus de los metadatos

0:10:40.489,0:10:44.260
en derecho de la vida privada.

0:10:44.260,0:10:47.282
La tercera problemática surgida[br]de las revelaciones de Snowden

0:10:47.282,0:10:48.509
como les comentaba antes,

0:10:48.509,0:10:50.952
era la soberanía estatal.

0:10:50.952,0:10:54.249
Quizá recuerden que, [br]tras las revelaciones,

0:10:54.249,0:10:58.768
en Estados Unidos, muy avergonzados,[br]intentaron tranquilizarnos diciendo:

0:10:58.768,0:11:03.002
"No se preocupen, solamente [br]vigilamos a los extranjeros".

0:11:03.002,0:11:05.265
Olvidando el derecho a la vida privada

0:11:05.265,0:11:09.246
de casi 7 millones de personas.

0:11:09.246,0:11:11.272
Pero esta no es la primera vez

0:11:11.272,0:11:15.756
que nos enfrentamos a la vigilancia[br]extraterritorial de Estados Unidos,

0:11:15.756,0:11:19.486
y les daré el ejemplo[br]de Secure Flight.

0:11:19.486,0:11:22.768
Secure Flight es un [br]programa estadounidense,

0:11:22.768,0:11:25.515
que obliga a todas[br]las compañías aéreas

0:11:25.515,0:11:28.767
a transmitir a las autoridades de EE.UU.

0:11:28.767,0:11:31.534
los datos personales de sus pasajeros

0:11:31.534,0:11:37.772
si sobrevuelan Estados Unidos,[br]aunque ni siquiera lleguen a aterrizar.

0:11:37.772,0:11:42.504
Canadá se opuso a formar [br]parte de dicho programa,

0:11:42.504,0:11:45.772
y Estados Unidos, [br]como cualquier otro Estado,

0:11:45.772,0:11:51.790
tiene soberanía sobre el espacio aéreo[br]que corresponde a su territorio terrestre.

0:11:51.790,0:11:53.269
Por eso ganó la causa.

0:11:53.269,0:11:57.750
Y en ese sentido podemos decir[br]que, a este respecto,

0:11:57.750,0:12:02.237
se mermó la soberanía de Canadá.

0:12:02.237,0:12:06.033
Canadá tuvo, incluso, que aprobar [br]una enmienda legislativa

0:12:06.033,0:12:10.224
para permitir de manera legal que [br]las compañías aéreas canadienses

0:12:10.224,0:12:15.234
se ajustaran a un programa de EE.UU.

0:12:15.234,0:12:19.244
Y si Uds. son de los que piensan[br]que no pasa nada,

0:12:19.244,0:12:23.761
que Estados Unidos es un país[br]democrático, aliado de Canadá,

0:12:23.761,0:12:25.845
debemos acordarnos [br]entonces de Maher Arar.

0:12:25.845,0:12:27.234
Ese país democrático, [br]aliado de Canadá,

0:12:28.623,0:12:30.255
Estados Unidos,

0:12:30.255,0:12:32.935
deportó a Maher Arar a Siria,

0:12:32.935,0:12:35.615
donde fue detenido y torturado [br]durante casi un año,

0:12:35.615,0:12:38.297
cuando no era culpable de nada.

0:12:38.297,0:12:42.044
El caso de Maher Arar muestra

0:12:42.044,0:12:45.000
cómo el hecho de estar[br]en una base de datos

0:12:45.000,0:12:48.512
supone una vulnerabilidad,[br]que sobrepasa la culpabilidad.

0:12:48.512,0:12:54.298
Volvemos a la pregunta del principio.

0:12:55.488,0:12:58.774
Culpabilidad o intimidad.

0:12:58.774,0:13:02.254
Yo les digo que, especialmente[br]cuando no se es culpable de nada,

0:13:02.254,0:13:07.752
merecemos ese espacio sagrado, íntimo,

0:13:07.752,0:13:12.519
que se llama vida privada.

0:13:12.519,0:13:14.780
Es nuestra libertad[br]y es nuestra democracia.

0:13:14.780,0:13:18.470
Gracias.

0:13:18.470,0:13:19.538
(Aplausos)