WEBVTT

00:00:01.711 --> 00:00:04.510
De Griekse filosoof Aristoteles
heeft ooit gezegd

00:00:04.840 --> 00:00:08.320
dat als iets niet bestaat,
er geen woord voor is.

00:00:09.320 --> 00:00:11.776
En dat als er geen woord voor iets is,

00:00:11.800 --> 00:00:13.440
datgene niet bestaat.

00:00:14.200 --> 00:00:16.335
Wanneer we het hebben over verkiezingen

00:00:16.360 --> 00:00:19.936
dan weten wij in onze democratie 
waarover we praten.

00:00:19.960 --> 00:00:22.056
We hebben er de woordenschat voor.

00:00:22.080 --> 00:00:23.976
We weten wat 'n stembureau is.

00:00:24.000 --> 00:00:25.720
We weten wat 'n stembiljet is.

00:00:26.840 --> 00:00:30.720
Maar hoe zit het met landen 
waar democratie niet bestaat?

00:00:31.760 --> 00:00:36.056
Landen waar geen woorden zijn 
die deze concepten beschrijven

00:00:36.080 --> 00:00:38.520
waarop een democratie gebouwd is?

NOTE Paragraph

00:00:39.560 --> 00:00:41.856
Ik werk in de verkiezingsondersteuning.

00:00:41.880 --> 00:00:44.016
Dat wil zeggen dat we bijstand verlenen

00:00:44.040 --> 00:00:46.176
aan nieuwe democratieën 
bij het organiseren

00:00:46.200 --> 00:00:48.080
van hun -- vaak eerste -- verkiezingen.

00:00:49.480 --> 00:00:50.896
Als ik mensen zeg wat ik doe

00:00:50.920 --> 00:00:53.336
krijg ik vaak deze reactie:

00:00:53.360 --> 00:00:57.176
"Dus jij bent één van die mensen
die de hele wereld afreist

00:00:57.200 --> 00:01:01.120
en Westerse democratie oplegt
aan landen die het niet aankunnen."

00:01:02.480 --> 00:01:06.840
De Verenigde Naties leggen 
niemand iets op.

00:01:07.600 --> 00:01:08.816
Echt niet.

00:01:08.840 --> 00:01:12.116
Daarnaast wortelt wat wij doen stevig

00:01:12.140 --> 00:01:17.536
in de Universele Verklaring 
van de Rechten van de Mens van 1948,

00:01:17.560 --> 00:01:19.656
artikel 21, dat zegt

00:01:19.680 --> 00:01:23.440
dat iedereen het recht heeft 
om te bepalen wie hen bestuurt.

NOTE Paragraph

00:01:24.000 --> 00:01:25.536
Dat is de basis van ons werk.

00:01:25.560 --> 00:01:28.456
Ik ben gespecialiseerd in publieksbereik.

00:01:28.480 --> 00:01:30.896
Weer 'n vakterm. Wat houdt dat in?

00:01:30.920 --> 00:01:34.696
Het betekent dat we
informatiecampagnes uitwerken

00:01:34.720 --> 00:01:37.136
zodat kandidaten en kiezers

00:01:37.160 --> 00:01:41.456
die nooit de gelegenheid hadden 
om deel te nemen of te gaan stemmen

00:01:41.480 --> 00:01:45.276
weten hoe, waar en wanneer
ze zich kunnen inschrijven,

00:01:45.300 --> 00:01:47.456
of kunnen gaan stemmen,

00:01:47.480 --> 00:01:50.180
en waarom het belangrijk is 
om deel te nemen.

00:01:50.560 --> 00:01:55.016
Ik zal bijvoorbeeld een campagne uitwerken
die zich specifiek tot vrouwen richt

00:01:55.040 --> 00:01:57.056
zodat ook zij kunnen gaan stemmen,

00:01:57.080 --> 00:01:59.376
en kunnen deel uitmaken van het proces.

00:01:59.400 --> 00:02:01.256
Dat geldt ook voor jongeren.

00:02:01.280 --> 00:02:02.496
En allerlei mensen.

00:02:02.520 --> 00:02:03.746
Gehandicapten.

00:02:03.760 --> 00:02:05.780
We proberen iedereen te bereiken.

NOTE Paragraph

00:02:06.800 --> 00:02:09.306
Dat is niet altijd makkelijk.

00:02:09.320 --> 00:02:13.416
In de loop van de jaren 
heb ik in dit werk gemerkt

00:02:13.440 --> 00:02:15.856
dat woorden vaak tekortschieten.

00:02:15.880 --> 00:02:17.520
Wat doe je daaraan?

NOTE Paragraph

00:02:18.120 --> 00:02:19.320
Afghanistan.

00:02:20.200 --> 00:02:22.696
Een land met 'n hoge ongeletterdheid.

00:02:22.720 --> 00:02:26.576
De moeilijkheid daaraan was --
het was in 2005.

00:02:26.600 --> 00:02:30.576
We moesten toen twee verkiezingen 
organiseren op dezelfde dag.

00:02:30.600 --> 00:02:34.470
De logistieke kant
is zo ongelooflijk ingewikkeld,

00:02:34.500 --> 00:02:37.096
dat dit efficiënter leek.

00:02:37.120 --> 00:02:38.336
Dat was het ook.

00:02:38.360 --> 00:02:42.676
Anderzijds was het feit dat er
niet één maar twee verkiezingen waren

00:02:42.700 --> 00:02:44.336
nog lastiger uit te leggen.

00:02:44.360 --> 00:02:46.696
Dus moesten we
veel pictogrammen gebruiken.

00:02:46.720 --> 00:02:49.520
Ook op de dag van de stemming zelf

00:02:50.360 --> 00:02:53.456
hadden we veel problemen, 
omdat er zo veel kandidaten waren.

00:02:53.480 --> 00:02:58.416
Er waren driehonderd kandidaten 
voor 52 zetels

00:02:58.440 --> 00:03:01.480
in de Wolesi Jirga, 
de parlementsverkiezingen,

00:03:02.000 --> 00:03:05.216
en zelfs meer voor de provincieraad.

00:03:05.240 --> 00:03:07.800
Daar hadden we 330 kandidaten 
voor 54 zetels.

00:03:08.240 --> 00:03:10.520
Dus het stemformulier...

00:03:11.320 --> 00:03:14.540
zag er zo uit.

00:03:15.600 --> 00:03:17.216
Het is even groot als een krant.

00:03:17.240 --> 00:03:19.000
Dit was hun stemformulier.

00:03:19.426 --> 00:03:20.576
(Gelach)

00:03:20.600 --> 00:03:21.960
En dit...

00:03:23.080 --> 00:03:26.080
Dit was het stemformulier 
voor de provincieraad.

00:03:27.400 --> 00:03:28.696
Nog groter.

00:03:28.720 --> 00:03:33.656
Je ziet dat we veel symbolen 
hebben moeten gebruiken.

NOTE Paragraph

00:03:33.680 --> 00:03:38.456
In Zuid-Soedan hadden we andere problemen.

00:03:38.480 --> 00:03:41.216
Dat land was 'n heel ander verhaal.

00:03:41.240 --> 00:03:44.336
Talloze mensen
hadden uiteraard nog nooit gestemd,

00:03:44.360 --> 00:03:48.480
maar er was ook een extreem
hoge mate van ongeletterdheid

00:03:48.690 --> 00:03:50.930
en een zeer slechte infrastructuur.

00:03:51.820 --> 00:03:55.496
Het land heeft min of meer 
de grootte van Texas

00:03:55.520 --> 00:03:58.400
en er was zeven kilometer verharde weg.

00:03:59.280 --> 00:04:01.336
Zeven kilometer over het hele land,

00:04:01.360 --> 00:04:04.496
inclusief de landingsbaan, 
waar we aankwamen,

00:04:04.520 --> 00:04:06.056
op de luchthaven van Juba.

00:04:06.080 --> 00:04:09.216
Het vervoeren van het stemmateriaal

00:04:09.240 --> 00:04:11.116
is dus zeer moeilijk.

00:04:11.520 --> 00:04:16.495
De mensen wisten helemaal niet
hoe 'n stemhokje eruitzag.

00:04:16.519 --> 00:04:18.815
Het was zeer ingewikkeld.

00:04:18.839 --> 00:04:22.936
Dus moesten we hen alles 
mondeling uitleggen.

00:04:22.960 --> 00:04:25.960
Maar er worden 132 talen gesproken.

00:04:26.800 --> 00:04:29.720
Dat was dus een hele uitdaging.

NOTE Paragraph

00:04:30.480 --> 00:04:34.336
In 2011 arriveerde ik in Tunesië

00:04:34.360 --> 00:04:36.016
tijdens de Arabische Lente.

00:04:36.040 --> 00:04:40.090
Enorm veel hoop kwam voort
uit die overweldigende beweging

00:04:40.120 --> 00:04:41.936
die plaatsvond in die regio,

00:04:41.960 --> 00:04:45.096
met Libië, Egypte en Jemen die volgden.

00:04:45.120 --> 00:04:48.136
Het was een overweldigend 
en historisch moment,

00:04:48.160 --> 00:04:50.736
en ik zat in de verkiezingscommissie.

00:04:50.760 --> 00:04:54.496
Verschillende aspecten 
van de verkiezingen kwamen aan bod.

00:04:54.520 --> 00:04:57.856
Ik hoorde ze woorden gebruiken
die ik nog nooit had gehoord.

00:04:57.880 --> 00:05:02.096
Ik had al met Irakezen, Jordanen 
en Egyptenaren gewerkt.

00:05:02.120 --> 00:05:04.536
En plotseling gebruikten ze 
al die woorden.

00:05:04.560 --> 00:05:06.416
En ik dacht: 'Dit is vreemd'.

00:05:06.440 --> 00:05:09.336
De aanleiding was eigenlijk
het woord 'waarnemer'.

00:05:09.360 --> 00:05:11.616
We hadden het over verkiezingswaarnemers,

00:05:11.640 --> 00:05:16.456
en de voorzitter van de commissie 
gebruikte het Arabische woord 'mulahiz',

00:05:16.480 --> 00:05:20.576
wat zoveel betekent als 'opmerken', 
maar dan op 'n passieve manier,

00:05:20.600 --> 00:05:24.216
zoals in de zin 'Ik merkte op 
dat hij 'n lichtblauw hemd droeg'.

00:05:24.240 --> 00:05:27.936
Maar heb ik daarvoor moeten controleren
of z'n hemd lichtblauw was of niet?

00:05:27.960 --> 00:05:29.936
Dat is wat 'n verkiezingswaarnemer doet.

00:05:29.960 --> 00:05:34.016
Het is een zeer actieve rol die wordt 
bepaald door allerhande verdragen,

00:05:34.040 --> 00:05:36.816
en heeft een duidelijke controlefunctie.

00:05:36.840 --> 00:05:39.016
En toen kwam ik te weten dat in Egypte

00:05:39.040 --> 00:05:42.376
ze de term 'mutabi' gebruikten, 
wat 'volgen' betekent.

00:05:42.400 --> 00:05:44.876
Dus daar werden de verkiezingen 'gevolgd'.

00:05:44.890 --> 00:05:47.296
Dat kan niet kloppen.

00:05:47.320 --> 00:05:50.082
Er bestaat immers al 
een algemeen aanvaarde term,

00:05:50.106 --> 00:05:53.376
namelijk het woord 'muraqib', 
wat zo veel betekent als 'controleur'.

00:05:53.400 --> 00:05:55.536
Het heeft die connotatie van controle.

00:05:55.560 --> 00:05:59.296
Drie woorden voor één begrip,
dat kan niet goed zijn, dacht ik.

00:05:59.320 --> 00:06:02.416
Misschien is het wel onze taak, 
dachten we onder elkaar,

00:06:02.440 --> 00:06:06.496
om ervoor te zorgen 
dat de woorden begrepen worden.

00:06:06.520 --> 00:06:09.656
Misschien moeten we 
een naslagwerk samenstellen

00:06:09.680 --> 00:06:12.336
dat in de hele Arabische regio 
gebruikt kan worden.

NOTE Paragraph

00:06:12.360 --> 00:06:13.616
Dat deden we dan maar.

00:06:13.640 --> 00:06:15.296
Samen met mijn collega's

00:06:15.320 --> 00:06:19.296
stelden we de 'Arabische Woordenlijst
van Verkiezingsterminologie' op.

00:06:19.320 --> 00:06:21.940
We werkten in acht verschillende landen,

00:06:22.600 --> 00:06:27.176
en moesten 481 termen definiëren

00:06:27.200 --> 00:06:30.056
die de basis vormen
van alles wat je moet weten

00:06:30.080 --> 00:06:32.440
als je verkiezingen wil organiseren.

00:06:32.880 --> 00:06:34.216
We bepaalden de termen

00:06:34.240 --> 00:06:36.216
en samen met onze Arabische collega's

00:06:36.240 --> 00:06:40.016
kwamen we tot een overeenkomst
over het gepaste woord

00:06:40.040 --> 00:06:41.616
in het Arabisch.

00:06:41.640 --> 00:06:45.896
Het Arabisch is 'n zeer rijke taal, 
en dat is gedeeltelijk het probleem.

00:06:45.920 --> 00:06:48.896
Er zijn tweeëntwintig landen 
waar men Arabisch spreekt.

00:06:48.920 --> 00:06:53.616
Ze gebruiken allemaal 
modern Standaardarabisch,

00:06:53.640 --> 00:06:56.496
Dit Arabisch wordt gebruikt 
over de hele regio,

00:06:56.520 --> 00:06:58.666
in kranten en nieuwsuitzendingen.

00:06:59.040 --> 00:07:03.936
Maar het dagelijks taalgebruik
verschilt van land tot land,

00:07:03.970 --> 00:07:07.296
zoals dialecten, uitdrukkingen.

00:07:07.320 --> 00:07:09.896
Dat voegde dus nog 
een extra moeilijkheid toe.

00:07:09.920 --> 00:07:12.846
Er was dus in zekere zin het probleem

00:07:12.870 --> 00:07:15.776
dat de taal niet volledig 'rijp was'.

00:07:16.120 --> 00:07:18.800
Iedere dag ontstonden er neologismen, 
of nieuwe woorden.

NOTE Paragraph

00:07:19.400 --> 00:07:21.146
We definieerden al die termen

00:07:21.170 --> 00:07:24.376
en we hadden acht 
correspondenten in de regio.

00:07:24.400 --> 00:07:26.296
We stuurden hen de kladversie

00:07:26.320 --> 00:07:27.896
en zij antwoordden dan:

00:07:27.920 --> 00:07:30.536
"We begrijpen de definitie wel,

00:07:30.560 --> 00:07:32.256
en we gaan akkoord ermee,

00:07:32.280 --> 00:07:35.456
maar in ons land zegt men dat zo niet."

00:07:35.480 --> 00:07:39.096
We wilden de harmonisatie niet opleggen.

00:07:39.120 --> 00:07:42.120
We wilden het onderling begrip 
vergemakkelijken.

00:07:42.640 --> 00:07:47.696
In het geel zie je alle verschillende 
uitdrukkingen die gebruikt worden

00:07:47.720 --> 00:07:49.040
in de verschillende landen.

NOTE Paragraph

00:07:50.000 --> 00:07:53.936
Ik ben blij dat ik kan zeggen dat het maar
drie jaar geduurd heeft om dit te maken.

00:07:53.960 --> 00:07:58.296
In die tijd moesten we ook de kladversie 
goedkeuren en ermee het terrein optrekken,

00:07:58.320 --> 00:08:01.463
vergaderen met de verkiezingscommissies 
in alle landen,

00:08:01.487 --> 00:08:04.376
over de kladversie, alvorens we die 
konden vastleggen.

00:08:04.400 --> 00:08:09.416
In 2014 hebben we de woordenlijst 
gepubliceerd in Caïro.

00:08:09.440 --> 00:08:12.696
We hebben tienduizend kopieën 
laten drukken,

00:08:12.720 --> 00:08:17.936
en tot op vandaag zijn er drieduizend 
pdf-kopieën gedownload van het internet.

00:08:17.960 --> 00:08:21.856
Ik heb zopas vernomen van een collega
dat men hetzelfde gaat doen in Somalië.

00:08:21.880 --> 00:08:24.776
Ze gaan een eigen versie uitbrengen 
in Somalië,

00:08:24.800 --> 00:08:26.816
want er bestaat daar nog helemaal niets.

00:08:26.840 --> 00:08:29.446
Dat is zeer leuk om te horen.

00:08:29.880 --> 00:08:33.639
De pas opgerichte Arabische organisatie

00:08:33.669 --> 00:08:36.306
die werkt aan de professionalisering

00:08:36.330 --> 00:08:39.496
van de wijze waarop men
in die regio verkiezingen organiseert,

00:08:39.520 --> 00:08:41.535
gebruikt het ook al.

00:08:41.559 --> 00:08:47.296
De Arabische Liga hebben een 
Panarabische observatie-eenheid opgericht,

00:08:47.310 --> 00:08:48.906
en zij gebruiken het ook.

00:08:48.930 --> 00:08:50.926
Dat is allemaal zeer leuk.

NOTE Paragraph

00:08:51.440 --> 00:08:55.256
Maar dit referentiewerk is 
redelijk ontoegankelijk.

00:08:55.280 --> 00:08:58.176
Het is complex en
staat vol met technische termen,

00:08:58.200 --> 00:09:02.360
dus de gemiddelde persoon heeft
minstens één derde ervan niet echt nodig.

00:09:02.960 --> 00:09:05.016
Maar de mensen in het Midden-Oosten

00:09:05.040 --> 00:09:09.536
hadden tot nu toe geen enkele vorm 
van maatschappelijke opvoeding.

00:09:09.560 --> 00:09:12.336
Bij ons maakt het deel uit 
van het leerprogramma.

00:09:12.360 --> 00:09:15.456
In dat deel van de wereld 
bestaat dat eigenlijk niet.

00:09:15.480 --> 00:09:17.896
Maar ik vind dat iedereen het recht heeft

00:09:17.920 --> 00:09:20.016
om te weten hoe de dingen werken.

00:09:20.040 --> 00:09:24.656
Het is goed dat er wordt nagedacht
over het opstellen van een referentiewerk

00:09:24.680 --> 00:09:26.336
voor de gemiddelde burger.

00:09:26.360 --> 00:09:28.496
Je mag ook niet vergeten

00:09:28.520 --> 00:09:30.696
dat we nu een basis hebben 
om mee te werken.

00:09:30.720 --> 00:09:32.856
Maar we hebben ook nieuwe technologie.

00:09:32.880 --> 00:09:37.256
Dus kunnen we de mensen bereiken 
via mobiele applicaties,

00:09:37.280 --> 00:09:39.416
video en animatie.

00:09:39.440 --> 00:09:41.736
We kunnen nu een heleboel tools gebruiken

00:09:41.760 --> 00:09:44.256
om deze ideeën over te brengen 
aan de mensen.

00:09:44.280 --> 00:09:47.000
En dat voor het eerst in hun eigen taal.

NOTE Paragraph

00:09:48.200 --> 00:09:50.456
We horen vaak de ellende 
in het Middenoosten.

00:09:50.480 --> 00:09:53.656
We horen over de chaos van de oorlog 
en het terrorisme.

00:09:53.680 --> 00:09:59.216
We horen over sektarisme,
en al het vreselijke, negatieve nieuws

00:09:59.240 --> 00:10:00.896
dat ons constant bereikt.

00:10:00.920 --> 00:10:05.776
Wat we niet horen is wat de mensen, 
de gewone mensen, nu denken.

00:10:05.800 --> 00:10:07.400
Wat hopen zij te bereiken?

00:10:07.960 --> 00:10:11.880
Laten we hen de middelen,
de woorden hiertoe geven.

00:10:12.480 --> 00:10:14.696
De zwijgende meerderheid zwijgt

00:10:14.720 --> 00:10:17.170
omdat ze niet over de woorden beschikt.

00:10:17.200 --> 00:10:19.720
De zwijgende meerderheid moet dit weten.

00:10:20.440 --> 00:10:23.456
Het is tijd om deze mensen 
de nodige tools te verschaffen

00:10:23.480 --> 00:10:25.720
zodat ze zichzelf kunnen informeren.

NOTE Paragraph

00:10:26.920 --> 00:10:30.056
De zwijgende meerderheid
hoeft niet te zwijgen.

00:10:30.080 --> 00:10:32.376
Laten we hen helpen hun stem te vinden.

NOTE Paragraph

00:10:32.400 --> 00:10:33.656
Dank je wel.

NOTE Paragraph

00:10:33.680 --> 00:10:36.842
(Applaus)