0:00:01.711,0:00:04.510
De Griekse filosoof Aristoteles[br]heeft ooit gezegd

0:00:04.840,0:00:08.320
dat als iets niet bestaat,[br]er geen woord voor is.

0:00:09.320,0:00:11.776
En dat als er geen woord voor iets is,

0:00:11.800,0:00:13.440
datgene niet bestaat.

0:00:14.200,0:00:16.335
Wanneer we het hebben over verkiezingen

0:00:16.360,0:00:19.936
dan weten wij in onze democratie [br]waarover we praten.

0:00:19.960,0:00:22.056
We hebben er de woordenschat voor.

0:00:22.080,0:00:23.976
We weten wat 'n stembureau is.

0:00:24.000,0:00:25.720
We weten wat 'n stembiljet is.

0:00:26.840,0:00:30.720
Maar hoe zit het met landen [br]waar democratie niet bestaat?

0:00:31.760,0:00:36.056
Landen waar geen woorden zijn [br]die deze concepten beschrijven

0:00:36.080,0:00:38.520
waarop een democratie gebouwd is?

0:00:39.560,0:00:41.856
Ik werk in de verkiezingsondersteuning.

0:00:41.880,0:00:44.016
Dat wil zeggen dat we bijstand verlenen

0:00:44.040,0:00:46.176
aan nieuwe democratieën [br]bij het organiseren

0:00:46.200,0:00:48.080
van hun -- vaak eerste -- verkiezingen.

0:00:49.480,0:00:50.896
Als ik mensen zeg wat ik doe

0:00:50.920,0:00:53.336
krijg ik vaak deze reactie:

0:00:53.360,0:00:57.176
"Dus jij bent één van die mensen[br]die de hele wereld afreist

0:00:57.200,0:01:01.120
en Westerse democratie oplegt[br]aan landen die het niet aankunnen."

0:01:02.480,0:01:06.840
De Verenigde Naties leggen [br]niemand iets op.

0:01:07.600,0:01:08.816
Echt niet.

0:01:08.840,0:01:12.116
Daarnaast wortelt wat wij doen stevig

0:01:12.140,0:01:17.536
in de Universele Verklaring [br]van de Rechten van de Mens van 1948,

0:01:17.560,0:01:19.656
artikel 21, dat zegt

0:01:19.680,0:01:23.440
dat iedereen het recht heeft [br]om te bepalen wie hen bestuurt.

0:01:24.000,0:01:25.536
Dat is de basis van ons werk.

0:01:25.560,0:01:28.456
Ik ben gespecialiseerd in publieksbereik.

0:01:28.480,0:01:30.896
Weer 'n vakterm. Wat houdt dat in?

0:01:30.920,0:01:34.696
Het betekent dat we[br]informatiecampagnes uitwerken

0:01:34.720,0:01:37.136
zodat kandidaten en kiezers

0:01:37.160,0:01:41.456
die nooit de gelegenheid hadden [br]om deel te nemen of te gaan stemmen

0:01:41.480,0:01:45.276
weten hoe, waar en wanneer[br]ze zich kunnen inschrijven,

0:01:45.300,0:01:47.456
of kunnen gaan stemmen,

0:01:47.480,0:01:50.180
en waarom het belangrijk is [br]om deel te nemen.

0:01:50.560,0:01:55.016
Ik zal bijvoorbeeld een campagne uitwerken[br]die zich specifiek tot vrouwen richt

0:01:55.040,0:01:57.056
zodat ook zij kunnen gaan stemmen,

0:01:57.080,0:01:59.376
en kunnen deel uitmaken van het proces.

0:01:59.400,0:02:01.256
Dat geldt ook voor jongeren.

0:02:01.280,0:02:02.496
En allerlei mensen.

0:02:02.520,0:02:03.746
Gehandicapten.

0:02:03.760,0:02:05.780
We proberen iedereen te bereiken.

0:02:06.800,0:02:09.306
Dat is niet altijd makkelijk.

0:02:09.320,0:02:13.416
In de loop van de jaren [br]heb ik in dit werk gemerkt

0:02:13.440,0:02:15.856
dat woorden vaak tekortschieten.

0:02:15.880,0:02:17.520
Wat doe je daaraan?

0:02:18.120,0:02:19.320
Afghanistan.

0:02:20.200,0:02:22.696
Een land met 'n hoge ongeletterdheid.

0:02:22.720,0:02:26.576
De moeilijkheid daaraan was --[br]het was in 2005.

0:02:26.600,0:02:30.576
We moesten toen twee verkiezingen [br]organiseren op dezelfde dag.

0:02:30.600,0:02:34.470
De logistieke kant[br]is zo ongelooflijk ingewikkeld,

0:02:34.500,0:02:37.096
dat dit efficiënter leek.

0:02:37.120,0:02:38.336
Dat was het ook.

0:02:38.360,0:02:42.676
Anderzijds was het feit dat er[br]niet één maar twee verkiezingen waren

0:02:42.700,0:02:44.336
nog lastiger uit te leggen.

0:02:44.360,0:02:46.696
Dus moesten we[br]veel pictogrammen gebruiken.

0:02:46.720,0:02:49.520
Ook op de dag van de stemming zelf

0:02:50.360,0:02:53.456
hadden we veel problemen, [br]omdat er zo veel kandidaten waren.

0:02:53.480,0:02:58.416
Er waren driehonderd kandidaten [br]voor 52 zetels

0:02:58.440,0:03:01.480
in de Wolesi Jirga, [br]de parlementsverkiezingen,

0:03:02.000,0:03:05.216
en zelfs meer voor de provincieraad.

0:03:05.240,0:03:07.800
Daar hadden we 330 kandidaten [br]voor 54 zetels.

0:03:08.240,0:03:10.520
Dus het stemformulier...

0:03:11.320,0:03:14.540
zag er zo uit.

0:03:15.600,0:03:17.216
Het is even groot als een krant.

0:03:17.240,0:03:19.000
Dit was hun stemformulier.

0:03:19.426,0:03:20.576
(Gelach)

0:03:20.600,0:03:21.960
En dit...

0:03:23.080,0:03:26.080
Dit was het stemformulier [br]voor de provincieraad.

0:03:27.400,0:03:28.696
Nog groter.

0:03:28.720,0:03:33.656
Je ziet dat we veel symbolen [br]hebben moeten gebruiken.

0:03:33.680,0:03:38.456
In Zuid-Soedan hadden we andere problemen.

0:03:38.480,0:03:41.216
Dat land was 'n heel ander verhaal.

0:03:41.240,0:03:44.336
Talloze mensen[br]hadden uiteraard nog nooit gestemd,

0:03:44.360,0:03:48.480
maar er was ook een extreem[br]hoge mate van ongeletterdheid

0:03:48.690,0:03:50.930
en een zeer slechte infrastructuur.

0:03:51.820,0:03:55.496
Het land heeft min of meer [br]de grootte van Texas

0:03:55.520,0:03:58.400
en er was zeven kilometer verharde weg.

0:03:59.280,0:04:01.336
Zeven kilometer over het hele land,

0:04:01.360,0:04:04.496
inclusief de landingsbaan, [br]waar we aankwamen,

0:04:04.520,0:04:06.056
op de luchthaven van Juba.

0:04:06.080,0:04:09.216
Het vervoeren van het stemmateriaal

0:04:09.240,0:04:11.116
is dus zeer moeilijk.

0:04:11.520,0:04:16.495
De mensen wisten helemaal niet[br]hoe 'n stemhokje eruitzag.

0:04:16.519,0:04:18.815
Het was zeer ingewikkeld.

0:04:18.839,0:04:22.936
Dus moesten we hen alles [br]mondeling uitleggen.

0:04:22.960,0:04:25.960
Maar er worden 132 talen gesproken.

0:04:26.800,0:04:29.720
Dat was dus een hele uitdaging.

0:04:30.480,0:04:34.336
In 2011 arriveerde ik in Tunesië

0:04:34.360,0:04:36.016
tijdens de Arabische Lente.

0:04:36.040,0:04:40.090
Enorm veel hoop kwam voort[br]uit die overweldigende beweging

0:04:40.120,0:04:41.936
die plaatsvond in die regio,

0:04:41.960,0:04:45.096
met Libië, Egypte en Jemen die volgden.

0:04:45.120,0:04:48.136
Het was een overweldigend [br]en historisch moment,

0:04:48.160,0:04:50.736
en ik zat in de verkiezingscommissie.

0:04:50.760,0:04:54.496
Verschillende aspecten [br]van de verkiezingen kwamen aan bod.

0:04:54.520,0:04:57.856
Ik hoorde ze woorden gebruiken[br]die ik nog nooit had gehoord.

0:04:57.880,0:05:02.096
Ik had al met Irakezen, Jordanen [br]en Egyptenaren gewerkt.

0:05:02.120,0:05:04.536
En plotseling gebruikten ze [br]al die woorden.

0:05:04.560,0:05:06.416
En ik dacht: 'Dit is vreemd'.

0:05:06.440,0:05:09.336
De aanleiding was eigenlijk[br]het woord 'waarnemer'.

0:05:09.360,0:05:11.616
We hadden het over verkiezingswaarnemers,

0:05:11.640,0:05:16.456
en de voorzitter van de commissie [br]gebruikte het Arabische woord 'mulahiz',

0:05:16.480,0:05:20.576
wat zoveel betekent als 'opmerken', [br]maar dan op 'n passieve manier,

0:05:20.600,0:05:24.216
zoals in de zin 'Ik merkte op [br]dat hij 'n lichtblauw hemd droeg'.

0:05:24.240,0:05:27.936
Maar heb ik daarvoor moeten controleren[br]of z'n hemd lichtblauw was of niet?

0:05:27.960,0:05:29.936
Dat is wat 'n verkiezingswaarnemer doet.

0:05:29.960,0:05:34.016
Het is een zeer actieve rol die wordt [br]bepaald door allerhande verdragen,

0:05:34.040,0:05:36.816
en heeft een duidelijke controlefunctie.

0:05:36.840,0:05:39.016
En toen kwam ik te weten dat in Egypte

0:05:39.040,0:05:42.376
ze de term 'mutabi' gebruikten, [br]wat 'volgen' betekent.

0:05:42.400,0:05:44.876
Dus daar werden de verkiezingen 'gevolgd'.

0:05:44.890,0:05:47.296
Dat kan niet kloppen.

0:05:47.320,0:05:50.082
Er bestaat immers al [br]een algemeen aanvaarde term,

0:05:50.106,0:05:53.376
namelijk het woord 'muraqib', [br]wat zo veel betekent als 'controleur'.

0:05:53.400,0:05:55.536
Het heeft die connotatie van controle.

0:05:55.560,0:05:59.296
Drie woorden voor één begrip,[br]dat kan niet goed zijn, dacht ik.

0:05:59.320,0:06:02.416
Misschien is het wel onze taak, [br]dachten we onder elkaar,

0:06:02.440,0:06:06.496
om ervoor te zorgen [br]dat de woorden begrepen worden.

0:06:06.520,0:06:09.656
Misschien moeten we [br]een naslagwerk samenstellen

0:06:09.680,0:06:12.336
dat in de hele Arabische regio [br]gebruikt kan worden.

0:06:12.360,0:06:13.616
Dat deden we dan maar.

0:06:13.640,0:06:15.296
Samen met mijn collega's

0:06:15.320,0:06:19.296
stelden we de 'Arabische Woordenlijst[br]van Verkiezingsterminologie' op.

0:06:19.320,0:06:21.940
We werkten in acht verschillende landen,

0:06:22.600,0:06:27.176
en moesten 481 termen definiëren

0:06:27.200,0:06:30.056
die de basis vormen[br]van alles wat je moet weten

0:06:30.080,0:06:32.440
als je verkiezingen wil organiseren.

0:06:32.880,0:06:34.216
We bepaalden de termen

0:06:34.240,0:06:36.216
en samen met onze Arabische collega's

0:06:36.240,0:06:40.016
kwamen we tot een overeenkomst[br]over het gepaste woord

0:06:40.040,0:06:41.616
in het Arabisch.

0:06:41.640,0:06:45.896
Het Arabisch is 'n zeer rijke taal, [br]en dat is gedeeltelijk het probleem.

0:06:45.920,0:06:48.896
Er zijn tweeëntwintig landen [br]waar men Arabisch spreekt.

0:06:48.920,0:06:53.616
Ze gebruiken allemaal [br]modern Standaardarabisch,

0:06:53.640,0:06:56.496
Dit Arabisch wordt gebruikt [br]over de hele regio,

0:06:56.520,0:06:58.666
in kranten en nieuwsuitzendingen.

0:06:59.040,0:07:03.936
Maar het dagelijks taalgebruik[br]verschilt van land tot land,

0:07:03.970,0:07:07.296
zoals dialecten, uitdrukkingen.

0:07:07.320,0:07:09.896
Dat voegde dus nog [br]een extra moeilijkheid toe.

0:07:09.920,0:07:12.846
Er was dus in zekere zin het probleem

0:07:12.870,0:07:15.776
dat de taal niet volledig 'rijp was'.

0:07:16.120,0:07:18.800
Iedere dag ontstonden er neologismen, [br]of nieuwe woorden.

0:07:19.400,0:07:21.146
We definieerden al die termen

0:07:21.170,0:07:24.376
en we hadden acht [br]correspondenten in de regio.

0:07:24.400,0:07:26.296
We stuurden hen de kladversie

0:07:26.320,0:07:27.896
en zij antwoordden dan:

0:07:27.920,0:07:30.536
"We begrijpen de definitie wel,

0:07:30.560,0:07:32.256
en we gaan akkoord ermee,

0:07:32.280,0:07:35.456
maar in ons land zegt men dat zo niet."

0:07:35.480,0:07:39.096
We wilden de harmonisatie niet opleggen.

0:07:39.120,0:07:42.120
We wilden het onderling begrip [br]vergemakkelijken.

0:07:42.640,0:07:47.696
In het geel zie je alle verschillende [br]uitdrukkingen die gebruikt worden

0:07:47.720,0:07:49.040
in de verschillende landen.

0:07:50.000,0:07:53.936
Ik ben blij dat ik kan zeggen dat het maar[br]drie jaar geduurd heeft om dit te maken.

0:07:53.960,0:07:58.296
In die tijd moesten we ook de kladversie [br]goedkeuren en ermee het terrein optrekken,

0:07:58.320,0:08:01.463
vergaderen met de verkiezingscommissies [br]in alle landen,

0:08:01.487,0:08:04.376
over de kladversie, alvorens we die [br]konden vastleggen.

0:08:04.400,0:08:09.416
In 2014 hebben we de woordenlijst [br]gepubliceerd in Caïro.

0:08:09.440,0:08:12.696
We hebben tienduizend kopieën [br]laten drukken,

0:08:12.720,0:08:17.936
en tot op vandaag zijn er drieduizend [br]pdf-kopieën gedownload van het internet.

0:08:17.960,0:08:21.856
Ik heb zopas vernomen van een collega[br]dat men hetzelfde gaat doen in Somalië.

0:08:21.880,0:08:24.776
Ze gaan een eigen versie uitbrengen [br]in Somalië,

0:08:24.800,0:08:26.816
want er bestaat daar nog helemaal niets.

0:08:26.840,0:08:29.446
Dat is zeer leuk om te horen.

0:08:29.880,0:08:33.639
De pas opgerichte Arabische organisatie

0:08:33.669,0:08:36.306
die werkt aan de professionalisering

0:08:36.330,0:08:39.496
van de wijze waarop men[br]in die regio verkiezingen organiseert,

0:08:39.520,0:08:41.535
gebruikt het ook al.

0:08:41.559,0:08:47.296
De Arabische Liga hebben een [br]Panarabische observatie-eenheid opgericht,

0:08:47.310,0:08:48.906
en zij gebruiken het ook.

0:08:48.930,0:08:50.926
Dat is allemaal zeer leuk.

0:08:51.440,0:08:55.256
Maar dit referentiewerk is [br]redelijk ontoegankelijk.

0:08:55.280,0:08:58.176
Het is complex en[br]staat vol met technische termen,

0:08:58.200,0:09:02.360
dus de gemiddelde persoon heeft[br]minstens één derde ervan niet echt nodig.

0:09:02.960,0:09:05.016
Maar de mensen in het Midden-Oosten

0:09:05.040,0:09:09.536
hadden tot nu toe geen enkele vorm [br]van maatschappelijke opvoeding.

0:09:09.560,0:09:12.336
Bij ons maakt het deel uit [br]van het leerprogramma.

0:09:12.360,0:09:15.456
In dat deel van de wereld [br]bestaat dat eigenlijk niet.

0:09:15.480,0:09:17.896
Maar ik vind dat iedereen het recht heeft

0:09:17.920,0:09:20.016
om te weten hoe de dingen werken.

0:09:20.040,0:09:24.656
Het is goed dat er wordt nagedacht[br]over het opstellen van een referentiewerk

0:09:24.680,0:09:26.336
voor de gemiddelde burger.

0:09:26.360,0:09:28.496
Je mag ook niet vergeten

0:09:28.520,0:09:30.696
dat we nu een basis hebben [br]om mee te werken.

0:09:30.720,0:09:32.856
Maar we hebben ook nieuwe technologie.

0:09:32.880,0:09:37.256
Dus kunnen we de mensen bereiken [br]via mobiele applicaties,

0:09:37.280,0:09:39.416
video en animatie.

0:09:39.440,0:09:41.736
We kunnen nu een heleboel tools gebruiken

0:09:41.760,0:09:44.256
om deze ideeën over te brengen [br]aan de mensen.

0:09:44.280,0:09:47.000
En dat voor het eerst in hun eigen taal.

0:09:48.200,0:09:50.456
We horen vaak de ellende [br]in het Middenoosten.

0:09:50.480,0:09:53.656
We horen over de chaos van de oorlog [br]en het terrorisme.

0:09:53.680,0:09:59.216
We horen over sektarisme,[br]en al het vreselijke, negatieve nieuws

0:09:59.240,0:10:00.896
dat ons constant bereikt.

0:10:00.920,0:10:05.776
Wat we niet horen is wat de mensen, [br]de gewone mensen, nu denken.

0:10:05.800,0:10:07.400
Wat hopen zij te bereiken?

0:10:07.960,0:10:11.880
Laten we hen de middelen,[br]de woorden hiertoe geven.

0:10:12.480,0:10:14.696
De zwijgende meerderheid zwijgt

0:10:14.720,0:10:17.170
omdat ze niet over de woorden beschikt.

0:10:17.200,0:10:19.720
De zwijgende meerderheid moet dit weten.

0:10:20.440,0:10:23.456
Het is tijd om deze mensen [br]de nodige tools te verschaffen

0:10:23.480,0:10:25.720
zodat ze zichzelf kunnen informeren.

0:10:26.920,0:10:30.056
De zwijgende meerderheid[br]hoeft niet te zwijgen.

0:10:30.080,0:10:32.376
Laten we hen helpen hun stem te vinden.

0:10:32.400,0:10:33.656
Dank je wel.

0:10:33.680,0:10:36.842
(Applaus)