1
00:00:00,920 --> 00:00:03,719
Il filosofo greco Aristotele disse:

2
00:00:04,840 --> 00:00:08,320
"Se una cosa non esiste,
allora non avrà nome.

3
00:00:09,320 --> 00:00:11,776
E se una cosa non ha nome,

4
00:00:11,800 --> 00:00:13,440
allora quella cosa non esiste".

5
00:00:14,200 --> 00:00:16,335
Quindi, in materia di elezioni,

6
00:00:16,360 --> 00:00:19,936
noi che viviamo in paesi democratici
sappiamo di cosa stiamo parlando.

7
00:00:19,960 --> 00:00:22,056
Conosciamo le parole.
Abbiamo la terminologia.

8
00:00:22,080 --> 00:00:23,976
Sappiamo cos'è un seggio elettorale.

9
00:00:24,000 --> 00:00:25,720
O cos'è una scheda elettorale.

10
00:00:26,840 --> 00:00:30,720
Ma cosa succede in quei paesi
dove la democrazia non esiste,

11
00:00:31,760 --> 00:00:36,056
dove non esistono le parole
per esprimere i concetti

12
00:00:36,080 --> 00:00:38,520
che sono alla base 
di una società democratica?

13
00:00:39,560 --> 00:00:41,856
Io lavoro nell'ambito
dell'assistenza elettorale,

14
00:00:41,880 --> 00:00:44,016
aiutando quindi

15
00:00:44,040 --> 00:00:46,176
le democrazie emergenti ad organizzare

16
00:00:46,200 --> 00:00:48,080
le elezioni per la prima volta.

17
00:00:49,480 --> 00:00:50,896
Quando mi chiedono del mio lavoro

18
00:00:50,920 --> 00:00:53,336
le persone spesso commentano:

19
00:00:53,360 --> 00:00:57,176
"Ah, sei una di quelli
che vanno in giro per il mondo

20
00:00:57,200 --> 00:01:01,120
ad imporre la democrazia occidentale
in paesi che non sanno gestirla".

21
00:01:02,480 --> 00:01:06,840
Beh, le Nazioni Unite non impongono
proprio niente.

22
00:01:07,600 --> 00:01:08,816
Davvero.

23
00:01:08,840 --> 00:01:11,216
Tra l'altro, quello che facciamo

24
00:01:11,240 --> 00:01:17,536
è radicato nella Dichiarazione universale
dei diritti umani del 1948,

25
00:01:17,560 --> 00:01:19,656
in cui si afferma,
nell'Articolo 21,

26
00:01:19,680 --> 00:01:23,200
che tutti dovrebbero avere il diritto
di scegliere il proprio governo.

27
00:01:24,000 --> 00:01:25,536
Da lì nasce il nostro lavoro.

28
00:01:25,560 --> 00:01:28,456
La mia area di competenza
è la sensibilizzazione dei cittadini.

29
00:01:28,480 --> 00:01:30,896
Ma cosa significa? 
È un altro termine tecnico.

30
00:01:30,920 --> 00:01:34,696
In pratica io progetto
campagne d'informazione

31
00:01:34,720 --> 00:01:37,136
in modo che i candidati e gli elettori

32
00:01:37,160 --> 00:01:41,456
che fino ad allora non avevano potuto
né candidarsi né votare

33
00:01:41,480 --> 00:01:45,216
capiscano come, dove e quando registrarsi;

34
00:01:45,240 --> 00:01:47,456
come, dove e quando votare;

35
00:01:47,480 --> 00:01:50,000
e perché è importante che lo facciano.

36
00:01:50,560 --> 00:01:55,016
Per esempio, potrei ideare una campagna
indirizzata unicamente alle donne

37
00:01:55,040 --> 00:01:57,056
per assicurarmi che si sentano incluse,

38
00:01:57,080 --> 00:01:59,376
che sappiano di poter partecipare.

39
00:01:59,400 --> 00:02:01,256
La stessa cosa vale per i giovani

40
00:02:01,280 --> 00:02:02,496
e per altre categorie.

41
00:02:02,520 --> 00:02:03,936
I disabili, per esempio.

42
00:02:03,960 --> 00:02:05,560
Cerchiamo di raggiungere tutti.

43
00:02:06,800 --> 00:02:10,256
Ma non è sempre facile.
In questo lavoro, molto spesso,

44
00:02:10,280 --> 00:02:13,416
come ho notato nel corso degli anni,

45
00:02:13,440 --> 00:02:15,856
mancano le parole adatte.

46
00:02:15,880 --> 00:02:17,520
E in quel caso cosa si fa?

47
00:02:18,120 --> 00:02:19,320
L'Afghanistan.

48
00:02:20,200 --> 00:02:22,696
È un paese con un alto tasso 
di analfabetismo.

49
00:02:22,720 --> 00:02:26,576
Il problema è che nel 2005

50
00:02:26,600 --> 00:02:30,576
abbiamo dovuto organizzare
due elezioni nello stesso giorno.

51
00:02:30,600 --> 00:02:34,816
È successo perché è difficilissimo
coordinare il tutto

52
00:02:34,840 --> 00:02:37,096
è quella ci è sembrata
la soluzione migliore.

53
00:02:37,120 --> 00:02:38,336
È stata la scelta giusta.

54
00:02:38,360 --> 00:02:42,816
Tuttavia, spiegare ben due elezioni
alla popolazione

55
00:02:42,840 --> 00:02:44,336
era ancora più complicato.

56
00:02:44,360 --> 00:02:46,696
Abbiamo usato molte immagini,

57
00:02:46,720 --> 00:02:49,520
ma quando si è trattato
di progettare la scheda

58
00:02:50,360 --> 00:02:53,456
abbiamo avuto problemi,
perché il numero di candidati era alto.

59
00:02:53,480 --> 00:02:58,416
Parliamo di 300 candidati per 52 seggi

60
00:02:58,440 --> 00:03:01,480
alle elezioni parlamentari,
chiamate Wolesi Jirga.

61
00:03:02,000 --> 00:03:05,216
E per il Consiglio provinciale
ce n'erano ancora di più:

62
00:03:05,240 --> 00:03:07,800
330 per 54 seggi.

63
00:03:08,240 --> 00:03:10,520
Quindi la scheda elettorale...

64
00:03:11,320 --> 00:03:14,640
aveva questo aspetto qui.

65
00:03:15,600 --> 00:03:17,216
È grande quanto un quotidiano.

66
00:03:17,240 --> 00:03:19,000
Questa era la scheda elettorale 
per il Wolesi Jirga...

67
00:03:19,426 --> 00:03:20,576
(risate)

68
00:03:20,600 --> 00:03:21,960
Esatto. E invece...

69
00:03:23,080 --> 00:03:26,080
Questa era la scheda 
per il Consiglio provinciale.

70
00:03:27,400 --> 00:03:28,696
È ancora più grande.

71
00:03:28,720 --> 00:03:33,656
Come vedete, abbiamo usato
molti simboli e cose del genere.

72
00:03:33,680 --> 00:03:38,456
Invece nel Sudan del Sud
abbiamo avuto altri problemi.

73
00:03:38,480 --> 00:03:41,216
Era una situazione completamente diversa.

74
00:03:41,240 --> 00:03:44,336
C'erano molte persone che ovviamente
non avevano mai votato.

75
00:03:44,360 --> 00:03:48,160
I tassi di analfabetismo 
erano molto elevati,

76
00:03:49,120 --> 00:03:50,896
e le infrastrutture inadeguate.

77
00:03:50,920 --> 00:03:55,496
Per esempio, nonostante il paese
abbia le stesse dimensioni del Texas,

78
00:03:55,520 --> 00:03:58,400
ci sono solo sette chilometri
di strade asfaltate.

79
00:03:59,280 --> 00:04:01,336
Solo sette chilometri in tutto il paese,

80
00:04:01,360 --> 00:04:04,496
inclusa la pista dove siamo atterrati

81
00:04:04,520 --> 00:04:06,056
all'aeroporto di Juba.

82
00:04:06,080 --> 00:04:09,216
Quindi il trasporto 
di materiale elettorale e non solo

83
00:04:09,240 --> 00:04:11,496
è estremamente difficile.

84
00:04:11,520 --> 00:04:16,495
La popolazione non aveva idea
di che aspetto avesse un'urna elettorale.

85
00:04:16,519 --> 00:04:18,815
Era una situazione difficile,

86
00:04:18,839 --> 00:04:22,936
e la soluzione più semplice
era usare la comunicazione verbale.

87
00:04:22,960 --> 00:04:25,960
Peccato ci fossero 132 lingue.

88
00:04:26,800 --> 00:04:29,720
Quindi quella è stata una bella sfida.

89
00:04:30,480 --> 00:04:34,336
Nel 2011, poi, sono andata in Tunisia.

90
00:04:34,360 --> 00:04:36,016
Era durante la Primavera araba.

91
00:04:36,040 --> 00:04:40,336
E c'era in giro un grande ottimismo
generato da quest'enorme movimento

92
00:04:40,360 --> 00:04:41,936
che coinvolgeva tutta la regione.

93
00:04:41,960 --> 00:04:45,096
Parlo della Libia, dell'Egitto,
dello Yemen.

94
00:04:45,120 --> 00:04:48,136
È stato un momento storico importante,
anzi, importantissimo.

95
00:04:48,160 --> 00:04:50,736
Mentre ero lì,
seduta con la commissione elettorale

96
00:04:50,760 --> 00:04:54,496
a parlare dei diversi aspetti
di quelle elezioni,

97
00:04:54,520 --> 00:04:57,856
ho notato che usavano termini
che io non avevo mai sentito prima,

98
00:04:57,880 --> 00:05:02,096
nonostante avessi lavorato con iracheni,
con giordani, con egiziani.

99
00:05:02,120 --> 00:05:04,536
All'improvviso, usavano parole nuove

100
00:05:04,560 --> 00:05:06,416
e ricordo di aver pensato: "strano".

101
00:05:06,440 --> 00:05:09,336
Ho iniziato a notarlo
con la parola "osservatore".

102
00:05:09,360 --> 00:05:11,616
Parlavamo di osservatori elettorali,

103
00:05:11,640 --> 00:05:16,456
e il commissario per le elezioni
usava la parola araba "mulahiz".

104
00:05:16,480 --> 00:05:20,576
"Mulahiz" significa "notare"
e ha un'accezione passiva,

105
00:05:20,600 --> 00:05:24,216
tipo: "Ho notato che indossava
una camicia azzurra".

106
00:05:24,240 --> 00:05:27,936
Ma ho controllato da vicino 
che la camicia fosse davvero azzurra?

107
00:05:27,960 --> 00:05:29,936
Un osservatore elettorale fa questo.

108
00:05:29,960 --> 00:05:34,016
È un ruolo attivo,
regolato da diversi trattati.

109
00:05:34,040 --> 00:05:36,816
È un ruolo anche di controllo.

110
00:05:36,840 --> 00:05:39,016
Poi mi sono resa conto 
che in Egitto, invece,

111
00:05:39,040 --> 00:05:42,376
usavano il termine "mutabi’",
che significa "seguire".

112
00:05:42,400 --> 00:05:44,696
Così gli osservatori avrebbero
"seguito" le elezioni.

113
00:05:44,720 --> 00:05:47,296
Non era proprio la parola adatta,

114
00:05:47,320 --> 00:05:50,082
anche perché esiste un altro termine
già in uso

115
00:05:50,106 --> 00:05:53,376
ovvero la parola "muraqib",
che significa "supervisore"

116
00:05:53,400 --> 00:05:55,536
e ha un significato di controllo.

117
00:05:55,560 --> 00:05:59,296
Quindi c'erano tre parole 
per un solo concetto. Era un problema.

118
00:05:59,320 --> 00:06:02,416
A quel punto, io e i miei colleghi 
abbiamo pensato che stava a noi

119
00:06:02,440 --> 00:06:06,496
rendere chiaro il significato delle parole

120
00:06:06,520 --> 00:06:09,656
e creare del materiale di riferimento

121
00:06:09,680 --> 00:06:12,336
da usare in tutta la regione araba.

122
00:06:12,360 --> 00:06:13,616
E ci siamo messi all'opera.

123
00:06:13,640 --> 00:06:15,296
Tutti insieme,

124
00:06:15,320 --> 00:06:19,296
abbiamo creato il "Dizionario arabo 
di terminologia elettorale".

125
00:06:19,320 --> 00:06:21,640
Abbiamo lavorato in otto paesi diversi.

126
00:06:22,600 --> 00:06:27,176
Il lavoro consisteva 
in definire 481 parole

127
00:06:27,200 --> 00:06:30,056
che sarebbero servite 
a comprendere i concetti fondamentali

128
00:06:30,080 --> 00:06:32,440
relativi all'organizzazione
delle elezioni democratiche.

129
00:06:32,880 --> 00:06:34,216
Abbiamo scelto le definizioni

130
00:06:34,240 --> 00:06:36,216
collaborando con i nostri colleghi arabi

131
00:06:36,240 --> 00:06:40,016
e siamo giunti a una conclusione
sulla parola più appropriata

132
00:06:40,040 --> 00:06:41,616
da usare in arabo.

133
00:06:41,640 --> 00:06:45,896
L'arabo è una lingua molto ricca,
ed era questo, in parte, il problema.

134
00:06:45,920 --> 00:06:48,896
Esistono 22 paesi in cui si parla arabo,

135
00:06:48,920 --> 00:06:53,616
e la lingua usata 
è l'arabo moderno standard,

136
00:06:53,640 --> 00:06:56,496
presente in tutta la regione

137
00:06:56,520 --> 00:06:59,016
nei giornali e in televisione.

138
00:06:59,040 --> 00:07:03,936
Oltre a quella, però, ogni paese 
ha una lingua di uso comune

139
00:07:03,970 --> 00:07:07,296
che varia: si parla di dialetti,
colloquialismi, ecc.

140
00:07:07,320 --> 00:07:09,896
E questo costituiva un'altra difficoltà.

141
00:07:09,920 --> 00:07:12,416
Perché in un certo senso il problema era

142
00:07:12,440 --> 00:07:16,096
che la lingua non era ancora matura,
diciamo.

143
00:07:16,120 --> 00:07:18,800
Si stava arricchendo di neologismi,
di nuove espressioni.

144
00:07:19,400 --> 00:07:21,056
Dopo aver definito questi termini,


145
00:07:21,080 --> 00:07:24,376
abbiamo contattato 
i nostri otto collaboratori nella regione.

146
00:07:24,400 --> 00:07:26,296
Abbiamo inviato loro una bozza

147
00:07:26,320 --> 00:07:27,896
e loro ci hanno risposto:

148
00:07:27,920 --> 00:07:30,536
"Sì, capiamo la definizione

149
00:07:30,560 --> 00:07:32,256
e siamo d'accordo,

150
00:07:32,280 --> 00:07:35,456
ma questo è il termine che usiamo
nel nostro paese".

151
00:07:35,480 --> 00:07:39,096
Il nostro obiettivo non era uniformare
la lingua, né imporre questo processo.

152
00:07:39,120 --> 00:07:42,120
L'obiettivo era agevolare
la comprensione per tutti.

153
00:07:42,640 --> 00:07:47,696
Quelle in giallo sono le espressioni usate

154
00:07:47,720 --> 00:07:49,040
nei diversi paesi.

155
00:07:50,000 --> 00:07:53,936
Vado fiera di dire che ci sono voluti 
tre anni per terminarlo:

156
00:07:53,960 --> 00:07:58,296
abbiamo finalizzato la bozza
e l'abbiamo testata sul campo,

157
00:07:58,320 --> 00:08:01,463
ci siamo riuniti con le commissioni 
elettorali di tutti i paesi,

158
00:08:01,487 --> 00:08:04,376
ne abbiamo discusso insieme,
corretto e ricorretto la bozza,

159
00:08:04,400 --> 00:08:09,416
e siamo riusciti a pubblicarlo
a novembre del 2014 a Il Cairo.

160
00:08:09,440 --> 00:08:12,696
Da allora ha avuto successo,
con 10.000 copie pubblicate.

161
00:08:12,720 --> 00:08:17,936
È stato scaricato 3.000 volte
da internet in formato PDF.

162
00:08:17,960 --> 00:08:21,856
Recentemente un collega mi ha informata
che lo diffonderanno anche in Somalia.

163
00:08:21,880 --> 00:08:24,776
Produrranno una versione per la Somalia,

164
00:08:24,800 --> 00:08:26,816
dove non c'è materiale di riferimento.

165
00:08:26,840 --> 00:08:29,856
È una bella notizia.

166
00:08:29,880 --> 00:08:34,135
Ora l'Organizzazione araba per gli enti 
di gestione delle procedure elettorali

167
00:08:34,159 --> 00:08:37,096
che sta cercando di formalizzare

168
00:08:37,120 --> 00:08:39,416
il modo di condurre 
le elezioni nella regione,

169
00:08:39,440 --> 00:08:41,535
ha iniziato ad usarlo.

170
00:08:41,559 --> 00:08:47,496
Anche la Lega araba, che ha creato un'unità
di osservazione del mondo panarabo

171
00:08:47,520 --> 00:08:48,776
lo sta utilizzando.

172
00:08:48,800 --> 00:08:51,416
Sono tutte notizie positive.

173
00:08:51,440 --> 00:08:55,256
Tuttavia, il materiale di riferimento
è di un livello abbastanza alto.

174
00:08:55,280 --> 00:08:58,176
È complesso, con molti termini tecnici,

175
00:08:58,200 --> 00:09:02,360
un terzo dei quali probabilmente
non serve alla popolazione media.

176
00:09:02,960 --> 00:09:05,016
Ma le popolazioni del Medio Oriente

177
00:09:05,040 --> 00:09:09,536
sono state private di ogni forma 
di quella che per noi è educazione civica.

178
00:09:09,560 --> 00:09:12,336
Noi la studiamo a scuola.

179
00:09:12,360 --> 00:09:15,456
Lì, invece, praticamente non esiste

180
00:09:15,480 --> 00:09:17,896
e credo sia un diritto
di tutti gli esseri umani

181
00:09:17,920 --> 00:09:20,016
sapere come funzionano queste cose.

182
00:09:20,040 --> 00:09:24,656
È una buona idea pensare
a del materiale di riferimento

183
00:09:24,680 --> 00:09:26,336
per la popolazione media,

184
00:09:26,360 --> 00:09:28,496
tenendo conto del fatto che ora

185
00:09:28,520 --> 00:09:30,696
non solo abbiamo una base da cui partire,

186
00:09:30,720 --> 00:09:32,856
ma abbiamo anche la tecnologia adatta,

187
00:09:32,880 --> 00:09:37,256
che ci permette di raggiungere le persone
grazie ad app per il telefono,

188
00:09:37,280 --> 00:09:39,416
ai video, alle animazioni.

189
00:09:39,440 --> 00:09:41,736
Oggi possiamo sfruttare diversi strumenti


190
00:09:41,760 --> 00:09:44,256
per comunicare queste idee 
alle popolazioni,

191
00:09:44,280 --> 00:09:47,000
facendolo per la prima volta 
nella loro lingua.

192
00:09:48,200 --> 00:09:50,456
Del Medio Oriente conosciamo i drammi.

193
00:09:50,480 --> 00:09:53,656
Ci parlano del caos della guerra.
Ci parlano del terrorismo.

194
00:09:53,680 --> 00:09:59,216
Ci parlano del settarismo
e di tutte le altre cose negative,

195
00:09:59,240 --> 00:10:00,896
lo fanno di continuo.

196
00:10:00,920 --> 00:10:05,776
Non conosciamo, invece, i pensieri 
delle persone, della gente comune.

197
00:10:05,800 --> 00:10:07,400
Quali sono le loro aspirazioni?

198
00:10:07,960 --> 00:10:11,880
Diamo loro i mezzi,
diamo loro le parole.

199
00:10:12,480 --> 00:10:14,696
La maggioranza che tace
sta in silenzio

200
00:10:14,720 --> 00:10:16,800
perché non ha le parole adatte.

201
00:10:17,200 --> 00:10:19,720
La maggioranza che tace deve sapere.

202
00:10:20,440 --> 00:10:23,456
È il momento di dare alle persone
gli strumenti per imparare,

203
00:10:23,480 --> 00:10:25,720
per informarsi.

204
00:10:26,920 --> 00:10:30,056
La maggioranza che tace
non deve restare in silenzio.

205
00:10:30,080 --> 00:10:32,376
Aiutiamoli a trovare una voce.

206
00:10:32,400 --> 00:10:33,656
Grazie a tutti.

207
00:10:33,680 --> 00:10:38,502
(applausi)