1 00:00:07,004 --> 00:00:09,745 وقتی در سال ۱۷۸۹ میلادی تصویب شد، 2 00:00:09,745 --> 00:00:14,154 قانون اساسی آمریکا تنها دولتی را بر مردم حاکم نکرد. 3 00:00:14,154 --> 00:00:19,498 راهی نیز قرار داد برای مردم که خودِ قانون اساسی را تغییر دهند. 4 00:00:19,498 --> 00:00:24,490 اما در طی قرنهای بعدی تا کنون نزدیک ۱۱٫۰۰۰ اصلاحیه برای آن پیشنهاد شده، 5 00:00:24,490 --> 00:00:28,732 که تا سال ۲۰۱۶ میلادی تنها ۲۷ مورد آن انجام شده. 6 00:00:28,732 --> 00:00:32,723 خوب چه چیزی تغییر دادن این قانون اساسی را به این اندازه سخت کرده؟ 7 00:00:32,723 --> 00:00:35,166 در یک کلمه، خالقان آن. 8 00:00:35,166 --> 00:00:38,808 بنیاد گزاران ایالات متحده سعی داشتند کشوری متحد را خلق کنند 9 00:00:38,808 --> 00:00:41,254 از سیزده مستعمرهی متفاوت، 10 00:00:41,254 --> 00:00:45,927 که نیازمند تضمینی بودند تا توافقهایشان به راحتی فسخ نشود. 11 00:00:45,927 --> 00:00:47,404 خوب تصمیمیکه گرفتند این بود. 12 00:00:47,404 --> 00:00:50,134 برای اینکه یک اصلاحیه پیشنهاد شود، 13 00:00:50,134 --> 00:00:52,939 باید دو سوم آرای تایید را دریافت کند 14 00:00:52,939 --> 00:00:55,514 در هر دو مجلس کنگره، 15 00:00:55,514 --> 00:00:58,930 یا درخواستی از سوی دو سوم قانون گذاران ایالتی انجام شود 16 00:00:58,930 --> 00:01:01,312 که کنوانسیون ملی را فراخوانی کنند، 17 00:01:01,312 --> 00:01:03,010 و این تازه شروع کار است. 18 00:01:03,010 --> 00:01:05,104 برای تغییر قانون اساسی، 19 00:01:05,104 --> 00:01:09,872 اصلاحیه باید توسط سه چهارم همه ایالتها تصویب شود. 20 00:01:09,872 --> 00:01:13,930 برای این کار، هر ایالتی میتواند یا رأی قانونی شدن اصلاحیه را بدهد 21 00:01:13,930 --> 00:01:17,501 یا میتواند کنوانسیون تصویب کنندهی جداگانهای را برگزار کند 22 00:01:17,501 --> 00:01:20,101 متشکل از نمایندگان برگزیدهی ساکنان آن ایالت. 23 00:01:20,101 --> 00:01:22,003 نتیجهی چنین شرط حد نصابی 24 00:01:22,003 --> 00:01:26,065 این است که امروزه، قانون اساسی آمریکا کاملاً ثابت است. 25 00:01:26,065 --> 00:01:29,926 بیشتر دیگر دولتهای دموکرات هر چند سال یک بار اصلاحیهای صورت میدهند. 26 00:01:29,926 --> 00:01:34,628 ایالات متحده، اما، از سال ۱۹۹۲ چنین اصلاحیهای نداشته. 27 00:01:34,628 --> 00:01:39,004 حالا، شاید بپرسید چطور همان اصلاحیههای اندک نیز توانستهاند تصویب شوند. 28 00:01:39,004 --> 00:01:41,480 ده تای نخست، معروف به منشور حقوق، 29 00:01:41,480 --> 00:01:44,571 شامل چند مورد از آزادیهای بیشتر شناخته شدهی آمریکا میشود، 30 00:01:44,571 --> 00:01:46,183 مانند آزادی بیان، 31 00:01:46,183 --> 00:01:48,146 و حق یک دادگاه منصفانه. 32 00:01:48,146 --> 00:01:49,924 این اصلاحیهها همگی با هم تصویب شدند 33 00:01:49,924 --> 00:01:53,971 تا دعواهایی را خاتمه دهند که بر سر کنوانسیون قانون اساسی ابتدایی وجود داشت. 34 00:01:53,971 --> 00:01:57,319 سالها بعد، اصلاحیه سیزدهم، که بردهداری را از میان برداشت، 35 00:01:57,319 --> 00:02:00,089 همچنین اصلاحیههای چهاردهم و پانزدهم، 36 00:02:00,089 --> 00:02:03,309 تنها بعد از جنگ داخلی خونین تصویب شدند. 37 00:02:03,309 --> 00:02:05,775 با بزرگ شدن کشور و متنوعتر شدن کشور 38 00:02:05,775 --> 00:02:09,003 تصویب اصلاحیهها هم سختتر شده. 39 00:02:09,003 --> 00:02:11,158 اولین اصلاحیهای که پیشنهاد شد، 40 00:02:11,158 --> 00:02:13,765 فرمولی برای تعیین کردن نمایندگان کنگره بود، 41 00:02:13,765 --> 00:02:17,181 که در دههی ۱۷۹۰ میلادی در شرف تصویب قرار گرفت. 42 00:02:17,181 --> 00:02:20,135 اما، با پیوستن هرچه بیشتر ایالتها به ائتلاف، 43 00:02:20,135 --> 00:02:24,414 شمار آرای مورد نیاز برای رسیدن به حد نصاب سه چهارم نیز بیشتر شد، 44 00:02:24,414 --> 00:02:27,187 که آن را تا امروز تصویب نشده گذاشته. 45 00:02:27,187 --> 00:02:29,383 امروز، اصلاحیههای خیلی زیادی پیشنهاد میشود، 46 00:02:29,383 --> 00:02:31,694 از جمله غیرقانونی بودن آتشزدن پرچم، 47 00:02:31,694 --> 00:02:33,435 محدود کردن اختیارات کنگره، 48 00:02:33,435 --> 00:02:35,978 یا حتی درخواست لغو متمم دوم. (حق حمل اسلحه) 49 00:02:35,978 --> 00:02:40,511 با اینکه خیلی از اینها از حمایت قوی برخوردارند اما احتمال تصویبشان کم است. 50 00:02:40,511 --> 00:02:45,148 آمریکاییها امروزه از زمان جنگ داخلی در بیشترین حالت قطبی هستند، 51 00:02:45,148 --> 00:02:49,012 که باعث میشود رسیدن به یک همنظری بزرگ غیر ممکن شود. 52 00:02:49,012 --> 00:02:52,302 در واقع، قاضی دادگاه عالی عدالت، آنتونین سکالیا 53 00:02:52,302 --> 00:02:56,423 یک بار محاسبه کرد که بر اساس نظام منتخب دولت آمریکا، 54 00:02:56,423 --> 00:03:02,500 افرادی به کوچکی ۲٪ از جمعیت کل میتوانند مانع تصویب یک اصلاحیه شوند. 55 00:03:02,500 --> 00:03:07,200 البته، سادهترین راه حل آن است که اصلاح قانون اساسی را سادهتر کنند 56 00:03:07,200 --> 00:03:11,351 با کمکردن حد نصاب لازم برای درخواست و تصویب. 57 00:03:11,351 --> 00:03:14,382 این کار اما، خودش نیازمند دادن یک اصلاحیه است. 58 00:03:14,382 --> 00:03:19,140 در عوض، فرایند تاریخی قانون اساسی عمدتاً از دادگاه عالی ایالات متحده میآید، 59 00:03:19,140 --> 00:03:23,512 که تفسیر خود از قانونهای اساسی موجود را گستردهتر ساخته 60 00:03:23,512 --> 00:03:25,412 تا نسبت با زمان به روز باشد. 61 00:03:25,412 --> 00:03:28,345 نظر به این که قاضیهای دادگاه عالی انتخاب شده نیستند 62 00:03:28,345 --> 00:03:30,661 و هنگامیکه منصوب شدند به صورت مادامالعمر بوده، 63 00:03:30,661 --> 00:03:33,618 این گزینه چندان بر پایه دموکراسی نیست. 64 00:03:33,618 --> 00:03:38,389 جالب اینکه، خود پایهگزاران شاید از همان اول آن را پیشبینی کردهاند. 65 00:03:38,389 --> 00:03:39,833 در نامهای به جیمز مدیسون، 66 00:03:39,833 --> 00:03:45,122 توماس جفرسون مینویسد قوانین باید هر ۱۹ سال منقضی شوند 67 00:03:45,122 --> 00:03:47,855 نه اینکه مدام تغییرداده یا جابجا بشوند 68 00:03:47,855 --> 00:03:51,166 چرا که هر فرایند سیاسی پر است از موانعی 69 00:03:51,166 --> 00:03:53,418 که بر اراده ملت غلبه میکند. 70 00:03:53,418 --> 00:03:54,626 گرچه او معتقد بود 71 00:03:54,626 --> 00:03:57,224 که اصول پایهی قانون اساسی ثابت میماند، 72 00:03:57,224 --> 00:03:59,994 اما در نامهاش تأکید داشت که زمین متعلق به زندگان است، 73 00:03:59,994 --> 00:04:01,398 نه مردگان.