WEBVTT

00:00:00.849 --> 00:00:02.350
Последние 10 лет

00:00:02.350 --> 00:00:05.266
я изучаю негосударственные
вооружённые группы [НВГ] —

00:00:05.270 --> 00:00:09.137
группировки террористов, повстанцев
или незаконные вооружённые формирования.

00:00:09.588 --> 00:00:12.791
Я документирую то,
чем они занимаются, когда не стреляют.

00:00:12.791 --> 00:00:16.378
Моя цель — лучше понять
этих жестоких активистов

00:00:16.378 --> 00:00:20.056
и изучить способы содействия
переходу от жестокого участия

00:00:20.056 --> 00:00:21.993
к ненасильственной конфронтации.

00:00:21.993 --> 00:00:25.191
Я работаю в реальных условиях,
мире политики и библиотеке.

NOTE Paragraph

00:00:25.749 --> 00:00:30.854
Понимание НВГ необходимо для решения
большинства актуальных конфликтов,

00:00:30.854 --> 00:00:32.470
ведь структура войны изменилась.

00:00:32.470 --> 00:00:34.924
Раньше это было столкновение
между государствами.

00:00:35.568 --> 00:00:36.713
Но не теперь.

00:00:36.713 --> 00:00:40.681
Теперь это конфликт между государствами
и негосударственными субъектами.

00:00:41.236 --> 00:00:44.972
Например, из 216 мирных соглашений,

00:00:44.976 --> 00:00:48.426
подписанных между 1975 и 2011 годами,

00:00:48.430 --> 00:00:53.630
196 были заключены между государством
и негосударственным субъектом.

00:00:53.634 --> 00:00:56.775
Поэтому нам нужно понять
эти группы и либо привлечь их,

00:00:56.775 --> 00:01:01.728
либо победить их в каждом,
непременно успешном разрешении конфликта.

NOTE Paragraph

00:01:01.728 --> 00:01:03.222
Как это сделать?

00:01:03.805 --> 00:01:06.809
Нужно понять,
что движет этими организациями.

00:01:07.148 --> 00:01:09.915
Многое известно о том,
как они борются, за что они борются,

00:01:09.915 --> 00:01:13.219
но никто не обращает внимания на то,
что они делают, когда не борются.

00:01:13.219 --> 00:01:16.665
А ведь вооружённые столкновения
и политика вне поля боя взаимосвязаны.

00:01:16.665 --> 00:01:18.987
Всё это — части одной организации.

00:01:18.987 --> 00:01:22.168
Невозможно понять эти группы
и тем более повергнуть их,

00:01:22.168 --> 00:01:24.140
если мы не представляем полную картину.

NOTE Paragraph

00:01:25.140 --> 00:01:28.142
В наше время вооружённые группы —
это комплексные организации.

00:01:28.142 --> 00:01:30.155
Возьмём, к примеру,
ливанскую «Хезболла́»,

00:01:30.155 --> 00:01:32.936
известную своим жестоким
противостоянием Израилю.

00:01:32.936 --> 00:01:35.801
С момента её создания
в начале 1980-х годов

00:01:35.815 --> 00:01:38.420
«Хезболла́» также учредила
политическую партию,

00:01:38.424 --> 00:01:41.685
сеть социальных служб и военный аппарат.

00:01:41.685 --> 00:01:44.391
Точно так же палестинский ХАМАС,

00:01:44.395 --> 00:01:47.022
известный террористическими
актами против Израиля,

00:01:47.022 --> 00:01:50.194
управляет сектором Газа с 2007 года.

00:01:50.194 --> 00:01:53.142
То есть эти группы делают
куда больше, чем просто стреляют.

00:01:53.453 --> 00:01:54.612
Они многозадачны.

00:01:55.239 --> 00:01:58.238
Они учреждают комплексные
коммуникационные механизмы:

00:01:58.238 --> 00:02:00.441
радиостанции, каналы телевидения,

00:02:00.445 --> 00:02:03.418
сайты в интернете
и стратегии в социальных сетях.

00:02:03.422 --> 00:02:05.744
Вот здесь представлен журнал ИГИЛ,

00:02:05.744 --> 00:02:08.863
изданный на английском языке
с целью привлечь новых участников.

00:02:09.259 --> 00:02:12.196
Вооружённые группы также
инвестируют в сборы средств —

00:02:12.196 --> 00:02:16.083
не грабёж, а создание
прибыльного бизнеса,

00:02:16.083 --> 00:02:18.461
например, строительных компаний.

00:02:18.461 --> 00:02:20.384
Эти действия ключевые.

00:02:20.398 --> 00:02:22.848
Они позволяют таким группам укрепиться,

00:02:22.848 --> 00:02:24.227
увеличить свои фонды,

00:02:24.227 --> 00:02:27.263
привлечь людей и раскрутить свой бренд.

NOTE Paragraph

00:02:27.263 --> 00:02:29.296
Вооружённые группы делают кое-что ещё:

00:02:29.300 --> 00:02:31.934
они создают более крепкие
связи с населением,

00:02:31.934 --> 00:02:34.473
инвестируя в социальные службы.

00:02:34.473 --> 00:02:37.320
Они строят школы, управляют больницами,

00:02:37.324 --> 00:02:41.074
запускают программы профессиональной
подготовки или микрокредитования.

00:02:41.074 --> 00:02:44.705
«Хезболла́» предлагает
всё это и даже больше.

00:02:44.705 --> 00:02:47.884
Вооружённые группы также стремятся
заручиться поддержкой населения,

00:02:47.884 --> 00:02:51.632
предлагая то, чего не даёт государство, —

00:02:51.632 --> 00:02:53.713
безопасность и защиту.

00:02:54.141 --> 00:02:57.985
Первоначальный взлёт талибов
в разорённом войной Афганистане

00:02:57.985 --> 00:03:00.986
или даже подъём ИГИЛ

00:03:00.986 --> 00:03:04.104
можно понять, рассмотрев
усилия этих группировок

00:03:04.108 --> 00:03:06.288
по обеспечению безопасности.

00:03:06.288 --> 00:03:08.659
К сожалению, в этих случаях

00:03:08.659 --> 00:03:11.919
обеспечение безопасности
обернулось невероятно высокой ценой

00:03:11.919 --> 00:03:13.317
для населения.

00:03:13.317 --> 00:03:17.582
Но в целом предоставление
социальных услуг заполняет пробел,

00:03:17.582 --> 00:03:19.893
оставленный государством,

00:03:19.897 --> 00:03:22.532
и позволяет этим группам
укреплять свою мощь

00:03:22.532 --> 00:03:23.714
и свою власть.

00:03:24.040 --> 00:03:28.440
Например, победа палестинского
ХАМАСа на выборах 2006 года

00:03:28.440 --> 00:03:32.049
не может быть осмыслена без признания
проведённой ими социальной работы.

NOTE Paragraph

00:03:32.696 --> 00:03:34.844
Это весьма комплексный процесс,

00:03:34.844 --> 00:03:37.755
и всё же на Западе, когда мы
рассматриваем вооружённые группы,

00:03:37.755 --> 00:03:39.817
мы замечаем только жестокость.

00:03:39.821 --> 00:03:42.607
Однако этого недостаточно,
чтобы понять их силу,

00:03:42.607 --> 00:03:44.979
стратегию и долгосрочное видение.

00:03:45.393 --> 00:03:46.983
Такие группы — гибриды.

00:03:46.983 --> 00:03:50.341
Они появляются, чтобы заполнить
пробел, оставленный государством,

00:03:50.341 --> 00:03:53.699
и чтобы стать как вооружённой,
так и политической силой —

00:03:53.699 --> 00:03:56.949
принимать участие в жестокой борьбе
и обеспечивать управление.

NOTE Paragraph

00:03:57.431 --> 00:04:01.423
Чем больше такие организации
становятся комплексными и современными,

00:04:01.423 --> 00:04:04.834
тем меньше мы можем считать их
противоположными государству.

00:04:04.834 --> 00:04:07.127
Как назвать группу вроде «Хезболлы»?

00:04:07.131 --> 00:04:10.476
Они управляют частью территории,
руководят всеми своими функциями:

00:04:10.476 --> 00:04:13.644
убирают мусор, следят за канализацией.

00:04:13.644 --> 00:04:16.339
Государство ли это?
Или группа повстанцев?

00:04:16.720 --> 00:04:20.021
Или что-то ещё — что-то другое, новое?

00:04:20.021 --> 00:04:21.792
А как насчёт ИГИЛ?

00:04:21.792 --> 00:04:22.792
Грань размыта.


00:04:22.792 --> 00:04:26.026
Мы живём в мире государств, 
негосударственных групп и где-то между.

00:04:26.792 --> 00:04:29.965
И чем слабее государства, 
как сегодня на Ближнем Востоке,

00:04:29.965 --> 00:04:33.769
тем больше негосударственных субъектов
выходят на сцену, чтобы заполнить пробел.

00:04:33.769 --> 00:04:37.025
Это важно знать государствам,
ведь, чтобы противостоять этим группам,

00:04:37.025 --> 00:04:40.399
им придётся больше инвестировать
в невоенные инструменты.

00:04:41.202 --> 00:04:42.983
Заполнение этого пробела в управлении

00:04:42.983 --> 00:04:46.040
должно стать центром
любого подхода устойчивого развития.

00:04:46.040 --> 00:04:49.773
Это также невероятно значимо
для создания и укрепления мира.

00:04:49.773 --> 00:04:51.864
Если мы глубже поймём
вооружённые группы,

00:04:51.868 --> 00:04:54.350
то мы будем лучше знать,
какие предложить стимулы,

00:04:54.354 --> 00:04:58.130
чтобы побудить переход
от жестокости к её отсутствию.

NOTE Paragraph

00:04:58.487 --> 00:05:02.105
Поэтому в этом новом столкновении
между государствами и НВГ

00:05:02.105 --> 00:05:04.827
военная мощь может разрешить
исход некоторых битв,

00:05:04.831 --> 00:05:07.664
но она не приведёт нас
ни к миру, ни к стабильности.

00:05:08.085 --> 00:05:09.963
Чтобы достичь этих целей,

00:05:09.963 --> 00:05:14.666
нам необходимы долгосрочные вложения
в заполнение этого пробела в безопасности,

00:05:14.666 --> 00:05:16.817
пробела в управлении,

00:05:16.817 --> 00:05:19.902
позволивших этим группам так преуспеть.

NOTE Paragraph

00:05:20.220 --> 00:05:21.255
Спасибо.

NOTE Paragraph

00:05:21.255 --> 00:05:24.502
(Аплодисменты)