제 이름은 댄 파쵸키이고 저는 교정부 교도과의
차관보로 근무하고 있습니다.
이곳은 실패한 사회 정책을 담아두는 조직으로 여겨집니다.
저는 누가 우리에게 오고 그들이 얼마나 머물지 정의할 수 없습니다.
우리는 무엇을 해도 효과가 없었던 사람들,
모든 종류의 사회안전망을 빠져나간 사람들을 받습니다.
사회안전망은 그들을 수감할 수 없고 우리가 그 일을 해야 합니다.
그게 바로 우리가 하는 일로서
그들을 수감하고, 통제합니다.
수년 동안 교도소로서
국가로서, 사회로서
우리는 그일을 아주 잘했지만
행복하지는 않았습니다.
오늘날 우리는 전세계의 다른 어떤 국가보다
1인당 더 높은 수감인원을 가지고 있습니다.
노예제도가 시행되었던 1850년대보다
더 많은 흑인이 현재 감옥에 있습니다.
우리는 거의 3백만명에 이르는 지역아이들의
부모를 감금하고 있으며
우리는 이 나라에서 가장 큰 정신 건강 서비스 제공자인
새로운 정신병원이 되었습니다.
우리가 누군가를 감금할 때
그것은 작은 일이 아닙니다.
그럼에도 불구하고 우리는 교정부라 불립니다.
오늘 저는 우리가 교정에 대해서 생각하는 방법을
변화시키는 것에 대해 말하고 싶습니다.
제 경험상, 우리가 생각하는 방식을 바꿀 때
우리는 새로운 가능성 또는 미래를
만든다고 믿습니다.
그리고 교도소는 다른 미래를 요구하고 있습니다.
저는 30년간 교정하는 일을 해왔습니다.
저는 아버지의 뒤를 이어 이 분야에 들어오게 되었습니다.
제 아버지는 베트남 참전용사였으며 교정 업무에 적합한 분이셨습니다.
아버지는 강하고, 꾸준하시며 훈육을 잘 하셨습니다.
저는 이러한 특성이 많지 않았고
그 사실때문에 아버지는 저를 많이 걱정하셨습니다.
제가 교도소에서 일하게 된다면
긍정적인 측면에서 하는게 좋겠다고 결심했죠.
그래서 저는 아버지가 일했던 곳인
맥네일섬 교도소를 한번 둘러보겠다고
생각했습니다.
그때가 1980년대 초반이었고
교도소는 TV나 영화에서
보는 것 것과는 크게 달랐습니다.
많은 측면에서 더욱 열악한 상황이었습니다.
저는 5단 높이의 감방에 들어가 보았습니다.
한 감방에 남자 8명이 있었습니다.
그 거주 구역에 남자 550명이 있었습니다.
궁금해하실것 같아 말씀드리는데
그 좁은 공간에서 단 하나의 화장실을 공유하고 있었습니다.
교도관이 금고에 열쇠를 넣고
수백명이 감방에서 나와 줄을 서 있습니다.
저는 최대한 빨리 걸어나왔습니다.
결국 저는 다시 돌아가 교도관으로 일을 시작했습니다.
제가 하는 일은 그러한 감방 한 구역을 운영하고
수백명의 죄수들을 관리하는 것이었습니다.
제가 안내소로 일하러 갔을 때
실제로 주차장에서 수감자가 날뛰는 소리를 들을 수 있었죠.
그들은 감방 문을 흔들고 소리를 지르고
감방을 부수려 합니다.
수백명의 불안한 사람들을 데려와 가두면
혼란 그자체입니다.
가두고 통제하는 것이 저희가 하는 일이었습니다.
이 일을 더 잘하기 위해 우리가 배운 한 방법은
새로운 형태의 수감 공간으로
집중 관리 구역 (IMU)이었죠.
현대판 "굴"이죠.
우리는 수감자를 억류하고 식사를 제공할 수 있도록
배식구가 달린 튼튼한 철문이 있는
감방에 죄수를 수감합니다.
추측해 보세요.
조용해집니다.
일반 수감자들 사이에서 소란은 잦아들게 됩니다.
장소는 안전해집니다.
왜냐하면 가장 폭력적이거나 소란스러운
죄수들은 고립될 수 있기 때문입니다.
하지만 고립은 좋지 않습니다.
사람들에게서 사회적 접촉을 앗아가면 그들은 황폐해집니다.
IMU로부터 그들을 나오게 하는 것은
우리에게도 그들에게도 힘들었습니다.
감옥에서조차 누군가를 가두는 것은
작은 일이 아닙니다.
저의 다음 임무는 더욱 폭력적이고 소란스러운
죄수들이 수감되는 엄중경비시설의 교도소였습니다.
그때까지 산업은 많이 진보했고
소란스러운 행동을 관리하기 위한
다양한 도구와 기법을 가지고 있었습니다.
우리는 비살상용 총, 후추 스프레이
특수 방패
관측기, 비상 대응팀을 보유하고 있었습니다.
우리는 폭력에는 힘으로,
무질서에는 무질서로 응대했습니다.
우리는 혼란을 진압하는 일을 아주 잘했습니다.
제가 거기 있는 동안, 두 명의 경험많은 교정전문가를 만났습니다.
그들은 또한 연구자들이었으며
인류학자이고 사회학자였습니다.
하루는 그들 중 한명이 저에게 이런 말을 하더군요.
"소동을 진압하는데 소질이 있으시네요.
방지하는 법을 생각해본 적 있으세요?"
저는 인내심을 가지면서
감옥을 더욱 안전하게 만들기 위한
폭력적인 방법을 설명했습니다.
그들은 저에게 인내심을 가졌습니다.
그 대화를 통해 새로운 생각이 자라났고
우리는 작은 실험을 시작했습니다.
우선 우리는 한번에 한 두명씩 국가 훈련 기관에 보내는 대신
팀으로 보내 교정관을 훈련시키기 시작했습니다.
4주의 훈련 대신 10주를 제공했습니다.
그리고 나서 우리는 신입 직원과 노련한 직원을 한 팀으로 하는
도제 모델로 실험을 했습니다.
그들 모두 일에 잘 적응했습니다.
우리는 직원을 교육하는 방식을 바꾸었습니다.
둘째로 우리는 교육 과정에
구두로 명령을 전달하는 기술을 추가했습니다.
그리고 그것을 힘을 사용해야 하는 부분의 일부로 만들었습니다.
그것은 힘의 비폭력 사용이었습니다.
그리고나서 우리는 더욱 급진적인 것을 시도했습니다.
똑같은 기술로 수감자들을 훈련시켰습니다.
우리는 일련의 기술을 변경해서
폭력에 응대하는 게 아니라 폭력을 줄였습니다.
세번째로 우리가 시설을 확장할 때 새로운 형태의 설계를 시도했습니다.
설계에 있어 가장 크고 가장 논쟁적인 부분은
물론 화장실입니다.
화장실이 없었습니다.
오늘 여기 있는 여러분에게는 그 내용이 심각하지 않겠지만
한때는 엄청난 것이었습니다.
아무도 화장실없는 감옥에 대해 들어본 적이 없었습니다.
우리 모두 그것이 위험하고 미친 짓이라 생각했습니다.
한 감방에 여덟명도 화장실이 있었습니다.
그러한 작은 내용이 일하는 방식을 바꾸었습니다.
수감자와 직원들이 더 자주, 더 열린 마음으로
교류하고 친밀한 관계를 만들기 시작했습니다.
갈등을 파악하고 악화되기 전에
중재하기가 더욱 쉬워졌습니다.
감옥은 더욱 깨끗하고, 조용하고, 안전하고 인간적이 되었습니다.
지금까지 보아온 어떠한 협박적인 방법보다
평화를 유지하는데 더욱 효과적이었습니다.
교류는 행동하는 방법을 바꿉니다.
교도관에게도 죄수에게도.
우리는 환경을 바꾸었고 행동을 바꾸었습니다.
이제 이 교훈을 배우지 못했더라면
그들은 저를 다음에 본부로 보냈을 것입니다.
거기서 저는 시스템 변화에 대항해야 했죠.
현재 많은 것이 시스템 변화에 대항해 일어나고 있습니다.
정치, 정치인들, 법안, 법규,
법원, 소송 그리고 내부 방침
시스템 변화는 어렵고 속도가 느립니다.
그리고 때로는 여러분이
원하는 대로 이루어지지 않기도 합니다.
교도소 시스템을 바꾸는 것은 작은 일이 아닙니다.
그래서 저는 처음에 경험한 것을 곰곰히 생각했습니다.
저는 우리가 범죄자와 교류했을 때를 기억했습니다.
열기가 사라졌습니다.
우리가 환경을 바꾸자 행동이 변화되었습니다.
그것은 거대한 시스템 변화가 아니었습니다.
작은 변화였으며 새로운 가능성을 만들어 냈습니다.
저는 작은 교도소의 관리자가 되었습니다.
그리고 동시에 에버그린 주립 대학에서
학위를 준비하고 있었습니다.
저와 다른 많은 사람들과 어울렸습니다.
그들은 다른 생각을 가지고 있고
다른 배경 출신인 사람들이었습니다.
그들 중 하나는 열대우림 생태학자였습니다.
제가 맡은 작은 교도소를 보고 그녀가 본 것은 실험실이었죠.
우리는 교도소와 죄수들이 어떻게 과학을
발전시키는 것을 도울 수 있을지를 논의했고 발견했습니다.
그것은 개구리, 나비, 멸종위기에 처한 초원 식물과 같은
멸종위기에 처한 종들을 다시 살리는 것과 같이
그들 스스로는 완성할 수 없었던 프로젝트를
완성하도록 도움으로써 이루어졌습니다.
동시에 태양열, 빗물 집수, 유기농 식물재배,
재활용을 추가해서 우리의 운영을
더욱 효율적으로 만드는 방법을
알아냈습니다.
우리 시스템뿐만 아니라 다른 주의 시스템에도
엄청나게 폭넓은 영향을 미치는
많은 프로젝트로 이어졌습니다.
작은 실험이 큰 차이를 만들어 냈습니다.
과학에도 지역사회에도.
일에 대해 우리가 생각하는 방식은 우리 일을 변화시킵니다.
프로젝트는 제 일을 더욱 흥미롭고 신나게 만들었습니다.
저는 흥분되었습니다. 직원들도 마찬가지구요.
교도관들도 흥분했고 수감자들도 흥분했습니다.
그들은 모두 고무되었습니다.
모든 사람들이 이일을 하고 싶어했습니다.
그들은 공헌을 했고 차이를 만들어 냈고
그들이 생각하는 것은 의미있고 중요했습니다.
그런데 여기서 무슨 일이 일어나고 있는지 명확히 해 봅시다.
죄수들은 매우 잘 적응하고
그들은 그래야만 합니다.
가끔 그들은 이 시스템에 대해
운영자들보다 더 잘 알고 있습니다.
그 때문에 그들은 여기 있습니다.
저는 제 직업이 그들을 벌하거나 용서하는 일이라고 보지 않습니다.
하지만 저는 그들이 교도소에서
품위있고 의미있는삶을 살 수 있다고 생각합니다.
그것이 질문입니다.
수감자들이 품위있고 의미있는 삶을 살 수 있을까요?
그리고 만일 그렇다면 무슨 차이가 만들어질까요?
그래서 저는 그 질문을 엄중경비시설 감옥에 다시 했습니다.
가장 폭력적인 범죄자가 수감되는 곳이죠.
기억하십시오. IMU는 벌을 위한 것입니다.
프로그래밍처럼 특전을 받지 못합니다.
그것은 우리가 생각하는 방식이었습니다.
하지만 우리는 만일 수감자들이 프로그래밍을 필요로한다면
그것은 이들 특정한 죄수라는 사실을 깨닫게 되었습니다.
사실 그들은 집중 프로그래밍을 필요로 했습니다.
그래서 우리는 생각을 180도 바꿨습니다.
우리는 새로운 가능성을 찾기 시작했습니다.
우리가 발견한 것은 새로운 종류의 의자였습니다.
벌을 위한 의자를 사용하는 대신
우리는 그것을 교실에 놓았습니다.
우리는 통제해야하는 책임을 잊지 않았습니다.
하지만 지금 수감자들은 안전하게 다른 수감자, 교도관들과
얼굴을 맞대고 교류할 수 있습니다.
그리고 통제는 더이상 문제가 아니기 때문입니다.
모든 사람들은 학습과 같이 다른 일에 집중할 수 있습니다.
행동이 바뀌었습니다.
우리는 생각을 바꾸고 무엇이 가능한지를 바꾸었습니다.
이것은 저에게 희망을 보여줬습니다.
저는 이런 것들의 어느 것이 효과가 있을 거라고 말할 수 없습니다.
제가 말할 수 있는 것은 잘 되고 있다는 것입니다.
우리 교도소는 직원 및 수감자 모두에게 안전해지고 있습니다.
우리 교도소가 안전할 때
우리는 에너지를 단순 통제 이상의 것에 쏟을 수 있습니다.
상습범을 줄이는 것이 우리의 궁극적인 목적이지만
유일한 목적은 아닙니다.
솔직히 말해 범죄를 예방하는 것은
많은 사람들과 제도로부터
많은 노력을 필요로 합니다.
우리가 범죄를 줄이기 위해 교도소에만 의존한다면
거기에 다다르지 못할 겁니다.
하지만 교도소는 우리가 할 수 있을 것이라고
생각하지 못했던 것을 할 수 있습니다.
교도소는 혁신과 지속가능성의
원천이 되어
멸종위기에 처한 종을 다시 살리고 환경 복구를 할 수 있습니다.
수감자들은 과학자, 양봉가,
개 구출자가 될 수도 있습니다.
교도소는 직원과 거기서 사는
수감자들에게 의미있는 일과
기회의 원천일 수 있습니다.
우리는 가두고 통제할 수 있고
인간적인 환경을 제공할 수 있습니다.
이것은 반대되는 성질이 아닙니다.
우리는 이것이 할만한 가치가 있는지 알아내기 위해
10년에서 20년을 기다릴 수 없습니다.
우리의 전략은 대규모의 시스템 변화가 아닙니다.
우리의 전략은 수백개의 작은 변화이며
수년간이 아닌 며칠 또는 몇달안에 발생하는 것입니다.
하면서 배울 수 있는 더욱 많은 작은 시범사업이 필요하고
시범사업은 가능성의 범위를 바꿉니다.
참여와 교류, 안전한 환경에
미치는 효과를 측정하는
새롭고 개선된 방법을 원합니다.
우리는 지역사회
그리고 여러분의 지역사회에
참여하고 공헌할 더욱 많은 기회를 원합니다.
교도소는 확실하고 안전할 필요가 있습니다.
우리는 그렇게 할 수 있습니다.
교도소는 사람들이 참여하고, 공헌하고
의미있는 삶을 배울 수 있는
인간적인 환경을 제공할 필요가 있습니다.
우리는 그것을 어떻게 하는지 배우고 있습니다.
바로 제가 희망으로 가득차 있는 이유이죠.
우리는 교도소에 대한 낡은 관념에 빠져 있을 필요가 없습니다.
우리는 그것을 정의할 수 있고 만들어 낼 수 있습니다.
그리고 우리가 그것을 사려깊게 인간적으로 할 때
교도소는 실패한 사회적 방침을 위한
양동이 이상이 될 수 있습니다.
마지막으로 우리는 명칭을 얻게 될 것입니다.
교정부
감사합니다.
(박수)