WEBVTT 00:00:00.000 --> 00:00:02.000 저는 오늘 부패에 관해서 이야기 할 것입니다. 00:00:02.000 --> 00:00:05.000 그전에 저는 비교하고 싶은 것이 있는데 00:00:05.000 --> 00:00:07.000 이 둘은 서로 다른 두가지 입니다 00:00:07.000 --> 00:00:12.000 하나는 거대한 국제 경제, 00:00:12.000 --> 00:00:15.000 세계화된 거대한 경제와 00:00:15.000 --> 00:00:18.000 다른 하나는 작고 매우 제한적인 00:00:18.000 --> 00:00:22.000 능력의 전통적인 정부 00:00:22.000 --> 00:00:24.000 그리고 그들의 국제기구들 입니다. 00:00:24.000 --> 00:00:28.000 이들은 경제를 지배하고 형성합니다. 00:00:28.000 --> 00:00:33.000 이러한 불균형으로 인해 00:00:33.000 --> 00:00:36.000 근본적으로 초래되는 것이 00:00:36.000 --> 00:00:38.000 관리감독의 실패입니다. 00:00:38.000 --> 00:00:40.000 관리감독의 실패는 많은 분야에서 찾아볼 수 있습니다. 00:00:40.000 --> 00:00:44.000 부정부패, 환경오염, 00:00:44.000 --> 00:00:47.000 여성과 아동 문제, 00:00:47.000 --> 00:00:51.000 지구온난화, 00:00:51.000 --> 00:00:54.000 이 모든 분야에서 우리가 정말로 필요로 00:00:54.000 --> 00:00:59.000 하는 것이 있다면, 00:00:59.000 --> 00:01:02.000 그것은 최고의 정치가 00:01:02.000 --> 00:01:04.000 경제를 지배하는 것입니다. 00:01:04.000 --> 00:01:08.000 여기서 경제란 국제적 차원의 경제를 말합니다. 00:01:09.000 --> 00:01:11.000 제 생각에는, 부패, 00:01:11.000 --> 00:01:13.000 부패에 맞서는 싸움, 00:01:13.000 --> 00:01:15.000 그리고 부패로인한 충격이 00:01:15.000 --> 00:01:17.000 제가 말하는 '실패한 정부' 를 00:01:17.000 --> 00:01:19.000 가장 흥미롭게 00:01:19.000 --> 00:01:22.000 설명할수 있는것 같습니다. NOTE Paragraph 00:01:22.000 --> 00:01:26.000 제가 경험했던 일을 말씀드리겠습니다. 00:01:26.000 --> 00:01:29.000 제가 근무했던 곳은 00:01:29.000 --> 00:01:32.000 세계은행 나이로비 사무소 입니다. 00:01:32.000 --> 00:01:34.000 이 사무소는 동 아프리카 지역을 담당합니다. 00:01:34.000 --> 00:01:36.000 당시에 제가 느꼈던 것은 00:01:36.000 --> 00:01:39.000 부패, 거대하고 00:01:39.000 --> 00:01:41.000 조직적인 부패가 00:01:41.000 --> 00:01:45.000 우리가 하고자 하는 모든 일들에 영향을 주었다는 것 이었습니다. 00:01:45.000 --> 00:01:47.000 이로 인해서, 00:01:47.000 --> 00:01:50.000 제가 시작했던 일은 00:01:50.000 --> 00:01:52.000 세계은행의 업무, 00:01:52.000 --> 00:01:54.000 우리의 과제들과 프로그램을 00:01:54.000 --> 00:01:56.000 부패로 부터 보호하는 것뿐만 아니라, 00:01:56.000 --> 00:01:59.000 전반적인 시스템이 필요하다고 생각했습니다. 00:01:59.000 --> 00:02:01.000 이 지역에 사는 00:02:01.000 --> 00:02:03.000 사람들을 00:02:03.000 --> 00:02:06.000 부패로 인한 피해로 부터 보호하기 위한 시스템 말입니다. 00:02:06.000 --> 00:02:09.000 그리고, 이 일에 착수하자마자 00:02:09.000 --> 00:02:12.000 저는 세계 은행으로 부터 서신을 받았습니다. 00:02:12.000 --> 00:02:14.000 최초의 서신은 법무팀에서 왔습니다. 00:02:14.000 --> 00:02:16.000 서신에서 그들은 제가 이러한 일을 할 수 없다고 했습니다. 00:02:16.000 --> 00:02:20.000 제가 세계은행의 파트너 국가 내정에 간섭하려 한다는 것이며, 00:02:20.000 --> 00:02:23.000 이러한 것은 세계은행의 조직운영 원칙에 위배된다는 것이었습니다. 00:02:23.000 --> 00:02:26.000 그들은 제가 그 일을 그만 두기를 원했습니다. NOTE Paragraph 00:02:26.000 --> 00:02:28.000 잠시 당시 제가 대표를 맡고 있던 00:02:28.000 --> 00:02:30.000 기부 모임을 예로 들어보겠습니다. 00:02:30.000 --> 00:02:32.000 기부 모임에는 다양한 기부가들이 있고, 00:02:32.000 --> 00:02:35.000 그들 중 많은 이들이 나이로비에 있는 것을 좋아합니다. 00:02:35.000 --> 00:02:37.000 나이로비가 00:02:37.000 --> 00:02:39.000 안전하지 않은 도시이긴 하지만, 00:02:39.000 --> 00:02:41.000 다른 도시들은 심지어 더 불편하기 때문에 00:02:41.000 --> 00:02:44.000 사람들은 나이로비에 있는 것을 좋아합니다. 00:02:44.000 --> 00:02:46.000 그리고 이러한 기부 모임들에서 00:02:46.000 --> 00:02:48.000 다수의 최악의 프로젝트들이 00:02:48.000 --> 00:02:50.000 우선시 되는 경우가 있었는데, 00:02:50.000 --> 00:02:52.000 우리의 고객들이나, 정부 00:02:52.000 --> 00:02:54.000 홍보가들이 이를 주도했고, 00:02:54.000 --> 00:02:56.000 그들중 많은 이들이 00:02:56.000 --> 00:02:58.000 선진국으로부터의 공급자들을 대변하고 있었습니다. 00:02:58.000 --> 00:03:00.000 이러한 최악의 프로젝트들이 00:03:00.000 --> 00:03:02.000 가장 먼저 추진되었습니다. 00:03:02.000 --> 00:03:04.000 예를 하나 들어드리죠. 00:03:04.000 --> 00:03:06.000 거대한 발전소 프로젝트였습니다. 00:03:06.000 --> 00:03:09.000 3억불 규모의 발전소를 00:03:09.000 --> 00:03:11.000 케냐 서부에 00:03:11.000 --> 00:03:14.000 가장 취약하고, 가장 아름다운 곳들 중의 한 곳에 00:03:14.000 --> 00:03:17.000 건설하는 것이었습니다. 00:03:17.000 --> 00:03:19.000 우리는 즉시 00:03:19.000 --> 00:03:22.000 이 프로젝트에서 어떠한 경제적 이익도 얻을 수 없다는 것을 직감했습니다. 00:03:22.000 --> 00:03:26.000 그 지역에서는 전기를 사용하는 사람이 아무도 없었죠. 00:03:26.000 --> 00:03:28.000 아무도 관개(수도) 프로젝트들에는 관심이 없었습니다. 00:03:28.000 --> 00:03:31.000 다른 한편으로, 우리는 이 프로젝트가 00:03:31.000 --> 00:03:33.000 환경을 파괴하고 00:03:33.000 --> 00:03:35.000 강가의 삼림을 파괴할 것이라는 것을 알았습니다. 00:03:35.000 --> 00:03:37.000 강가의 삼림 지역은 00:03:37.000 --> 00:03:39.000 유목 종족들의 생활터전이었습니다. 00:03:39.000 --> 00:03:43.000 이 지역에는 '삼부루'와 '토카나'라는 부족이 있었죠. 00:03:43.000 --> 00:03:46.000 그리고 모든 사람들은 발전소 건설이, 그냥 쓸모없는 프로젝트가 아니라 00:03:46.000 --> 00:03:49.000 절대적인 피해를 가져올수 있는 끔찍한 프로젝드라는 것을 알고 있었습니다. 00:03:49.000 --> 00:03:53.000 장차 수억만 달러에 이르게될 00:03:53.000 --> 00:03:55.000 국가 부채와 00:03:55.000 --> 00:03:58.000 학교와 병원 등과 같은 00:03:58.000 --> 00:04:00.000 보다 중요한 활동에 사용되어야할 00:04:00.000 --> 00:04:03.000 경제적 자원들의 00:04:03.000 --> 00:04:05.000 낭비는 말할 필요도 없었죠. 00:04:05.000 --> 00:04:08.000 우리 모두 이 프로젝트를 반대했습니다 00:04:08.000 --> 00:04:10.000 어떤 기부가도 00:04:10.000 --> 00:04:13.000 그들의 이름이 그 프로젝트와 연관되기를 바라지 않았습니다. 00:04:13.000 --> 00:04:15.000 그런데 그 프로젝트가 가장 우선적으로 시행되었죠. NOTE Paragraph 00:04:15.000 --> 00:04:18.000 우리와 같은 기부가 모임들이 00:04:18.000 --> 00:04:20.000 추구하는 좋은 프로젝트들은 00:04:20.000 --> 00:04:22.000 모두가 알다시피 수년이 걸렸습니다. 00:04:22.000 --> 00:04:24.000 방대한 연구를 수행했지만 00:04:24.000 --> 00:04:26.000 성공하지 못하는 경우가 빈번했습니다. 00:04:26.000 --> 00:04:28.000 그러나 경제, 환경, 여러세대에 00:04:28.000 --> 00:04:30.000 악영향을 미치고, 00:04:30.000 --> 00:04:33.000 수천명의 가족들을 이주시켜야 하는 00:04:33.000 --> 00:04:36.000 나쁜 프로젝트들은 00:04:36.000 --> 00:04:38.000 급속도로 추진되었습니다. 00:04:38.000 --> 00:04:41.000 은행들과 00:04:41.000 --> 00:04:43.000 공급자들 00:04:43.000 --> 00:04:45.000 보험회사들로 이루어진 컨소시엄 등 이 00:04:45.000 --> 00:04:48.000 주축이 됩니다. 00:04:48.000 --> 00:04:50.000 해당국가의 강력한 엘리트 그룹과 00:04:50.000 --> 00:04:52.000 선진국의 공급자들의 00:04:52.000 --> 00:04:56.000 위험한 동맹에 의해 00:04:56.000 --> 00:04:58.000 나쁜 프로젝트들은 00:04:58.000 --> 00:05:00.000 아주 빠르게 진행됬습니다. 00:05:00.000 --> 00:05:02.000 이러한 공급자들은 00:05:02.000 --> 00:05:04.000 서방세계의 거대 기업들이었습니다. 00:05:04.000 --> 00:05:07.000 이들은 제가 강의 초반에 언급했던 00:05:07.000 --> 00:05:09.000 글로벌 시장의 주역들이었습니다. 00:05:09.000 --> 00:05:12.000 그들은 프랑스, 영국, 일본, 00:05:12.000 --> 00:05:14.000 캐나다, 독일에서 온 00:05:14.000 --> 00:05:16.000 지멘스(독일의 대기업)와 같은 기업들이었습니다. 00:05:16.000 --> 00:05:19.000 그들은 조직적이고 거대한 규모의 부정부패에 의해 00:05:19.000 --> 00:05:22.000 체계적으로 움직였습니다. 00:05:22.000 --> 00:05:24.000 우리는 이야기 하는 것은 00:05:24.000 --> 00:05:26.000 여기 5만불 00:05:26.000 --> 00:05:29.000 또는 저기 10만불, 또는 저기 백만불과 같은 것이 아닙니다. 00:05:29.000 --> 00:05:32.000 우리는 천만불, 이천만불의 거액에 대해서 말하는 것입니다. 00:05:32.000 --> 00:05:34.000 이러한 돈은 스위스나 00:05:34.000 --> 00:05:36.000 리첸스타인의 은행에 00:05:36.000 --> 00:05:40.000 국가 수상 명의로 00:05:40.000 --> 00:05:43.000 입금됩니다. NOTE Paragraph 00:05:43.000 --> 00:05:45.000 이것이 제가 목격한 사실이었고, 00:05:45.000 --> 00:05:47.000 방금전 예로 든 00:05:47.000 --> 00:05:49.000 프로젝트만이 아니라 00:05:49.000 --> 00:05:51.000 수년간 아프리카에서 일하면서 00:05:51.000 --> 00:05:53.000 저는 수백건의 유사한 상황을 목격했습니다. 00:05:53.000 --> 00:05:56.000 그리고 저는 깨닫게되었죠. 00:05:56.000 --> 00:05:59.000 이러한 조직적인 부패가 00:05:59.000 --> 00:06:02.000 이들 국가에서 만들어지는 경제정책을 왜곡시키고, 00:06:02.000 --> 00:06:05.000 이들 국가에 00:06:05.000 --> 00:06:08.000 절망과 가난, 00:06:08.000 --> 00:06:10.000 갈등과 폭력, 00:06:10.000 --> 00:06:12.000 좌절을 가져오는 00:06:12.000 --> 00:06:14.000 주된 원인이였습니다. 00:06:14.000 --> 00:06:16.000 오늘날 00:06:16.000 --> 00:06:19.000 10억명 이상이 절대 빈공층이며, 00:06:19.000 --> 00:06:22.000 10억 이상의 사람들이 00:06:22.000 --> 00:06:24.000 먹을 물이 없어서 고통받고 있습니다. 00:06:24.000 --> 00:06:26.000 두 배인 00:06:26.000 --> 00:06:28.000 20억 이상의 사람들이 00:06:28.000 --> 00:06:30.000 위생 시설들이 없어 00:06:30.000 --> 00:06:32.000 이로 인해 00:06:32.000 --> 00:06:35.000 어머니와 아이들이 질병을 앓고 있으며, 00:06:35.000 --> 00:06:38.000 5살이 되기전에 00:06:38.000 --> 00:06:40.000 사망하는 유아의 수는 00:06:40.000 --> 00:06:42.000 매년 천만명에 이릅니다. 00:06:42.000 --> 00:06:45.000 광범위한 부패가 00:06:45.000 --> 00:06:47.000 이러한 비극의 원인입니다. NOTE Paragraph 00:06:47.000 --> 00:06:50.000 그러면 왜 세계은행은 00:06:50.000 --> 00:06:53.000 제가 부패를 막는 일을 못하게 했을까요? 00:06:53.000 --> 00:06:56.000 저는 크게 싸우고나서 세계은행을 떠나게 되었고, 00:06:56.000 --> 00:06:59.000 그 후에야 이유를 알게 되었습니다. 00:06:59.000 --> 00:07:02.000 그 이유는 세계은행 직원들이 00:07:02.000 --> 00:07:05.000 외국의 뇌물은 괜찮다고 생각했기 때문이었습니다. 00:07:05.000 --> 00:07:07.000 외국에는 독일도 포함되었죠. 00:07:07.000 --> 00:07:09.000 독일에서는 외국의 뇌물이 용인되었습니다. 00:07:09.000 --> 00:07:12.000 그 뇌물은 심지어 세금혜택도 받을 수 있었습니다. 00:07:12.000 --> 00:07:14.000 독일, 프랑스, 영국, 00:07:14.000 --> 00:07:17.000 스칸디나비아, 그리고 세계 곳곳의 00:07:17.000 --> 00:07:19.000 글로벌 기업들이 00:07:19.000 --> 00:07:21.000 조직적으로 뇌물을 이용하는건 놀랄만한 일이 아니었습니다. 00:07:21.000 --> 00:07:24.000 전부는 아니지만 대부분이 뇌물을 사용했습니다. 00:07:24.000 --> 00:07:26.000 제가 관리감독의 실패라고 불렀던 것이 00:07:26.000 --> 00:07:29.000 바로 이러한 것입니다. 00:07:29.000 --> 00:07:31.000 저는 독일로 돌아왔고, 00:07:31.000 --> 00:07:33.000 여기 베를린의 Villa Borsig에서 00:07:33.000 --> 00:07:37.000 조그마한 NGO를 결성했습니다. 00:07:37.000 --> 00:07:40.000 주변에서는 독일 기업들이 뇌물을 주지 않고는 00:07:40.000 --> 00:07:42.000 계약을 따낼 수 없기 때문에 우리가 독일 기업들이 00:07:42.000 --> 00:07:45.000 뇌물을 사용하는 것을 막을 수 없다고 했습니다. 00:07:45.000 --> 00:07:47.000 뇌물을 사용하지 않으면 독일 기업은 프랑스 기업에 패하고, 00:07:47.000 --> 00:07:50.000 스웨덴이나 일본 기업에 지게 될 수도 있었죠. 00:07:50.000 --> 00:07:53.000 때문에 '죄수의 딜레마'에 봉착한 상황이었습니다. 00:07:53.000 --> 00:07:55.000 어떤 수출국의 00:07:55.000 --> 00:07:57.000 개별 기업이 나서서 00:07:57.000 --> 00:08:00.000 대기업들이 습관처럼 행하고 있는 00:08:00.000 --> 00:08:02.000 끔찍하고 형편없는 뇌물공여를 00:08:02.000 --> 00:08:05.000 하지 않겠다고 선언하는 것은 00:08:05.000 --> 00:08:09.000 매우 어려운 일이었습니다. NOTE Paragraph 00:08:09.000 --> 00:08:11.000 이것이 제가 말하는 00:08:11.000 --> 00:08:14.000 관리 구조의 실패입니다. 00:08:14.000 --> 00:08:16.000 심지어 독일과 같은 00:08:16.000 --> 00:08:19.000 상대적으로 강력한 정부도 00:08:19.000 --> 00:08:21.000 자국의 회사들이 외국에서 뇌물을 사용하는 것을 00:08:21.000 --> 00:08:24.000 금지한다고 말할 수 없었기 때문입니다. 00:08:24.000 --> 00:08:26.000 그들은 도움이 필요했고, 00:08:26.000 --> 00:08:28.000 대기업 자신들도 00:08:28.000 --> 00:08:30.000 이러한 딜레마를 가지고 있었습니다. 00:08:30.000 --> 00:08:32.000 많은 기업들이 뇌물 주기를 원하지 않았죠. 00:08:32.000 --> 00:08:34.000 예를들어 많은 독일 기업들은 00:08:34.000 --> 00:08:36.000 그들이 실제로 00:08:36.000 --> 00:08:38.000 좋은 품질의 제품을 적절한 가격으로 00:08:38.000 --> 00:08:41.000 제공한다고 믿으며, 그들은 상당한 경쟁력을 갖추고 있습니다. 00:08:41.000 --> 00:08:44.000 독일 회사들은 외국의 다른 경쟁사들에 비해 00:08:44.000 --> 00:08:46.000 뇌물 사용에 익숙하지 않습니다. 00:08:46.000 --> 00:08:48.000 뇌물이 만연하는 관례로 인해 00:08:48.000 --> 00:08:50.000 독일 기업들은 00:08:50.000 --> 00:08:53.000 그들의 강점을 보여줄 기회를 00:08:53.000 --> 00:08:55.000 잡을 수 없었습니다. NOTE Paragraph 00:08:55.000 --> 00:08:59.000 제가 이것을 여러분에게 말하는 이유는 00:08:59.000 --> 00:09:03.000 시민단체가 이러한 위기 상황에 능력을 발휘했기 때문입니다. 00:09:03.000 --> 00:09:05.000 우리는 '국제투명성기구'라는 00:09:05.000 --> 00:09:07.000 조그마한 NGO를 가지고 있었습니다. 00:09:07.000 --> 00:09:09.000 그들은 이러한 '죄수의 딜레마'에서 00:09:09.000 --> 00:09:12.000 탈출할 방법을 생각하기 시작했고, 00:09:12.000 --> 00:09:16.000 우리는 단체 행동 00:09:16.000 --> 00:09:18.000 컨셉을 구상했습니다. 00:09:18.000 --> 00:09:20.000 다양한 경쟁사들을 00:09:20.000 --> 00:09:22.000 한자리에 불러모아 00:09:22.000 --> 00:09:24.000 만약 그들이 동시에 뇌물 사용을 하지 않는 것에 00:09:24.000 --> 00:09:26.000 얼마나 관심이 있는지 00:09:26.000 --> 00:09:28.000 설명했습니다. 00:09:28.000 --> 00:09:31.000 결론부터 이야기 하자면, 00:09:31.000 --> 00:09:33.000 우리는 결국 00:09:33.000 --> 00:09:35.000 독일이 다른 OECD 국가들 및 00:09:35.000 --> 00:09:37.000 몇개의 다른 수술국들과 00:09:37.000 --> 00:09:39.000 협정을 맺도록 하였습니다. NOTE Paragraph 00:09:39.000 --> 00:09:42.000 1997년 OECD가 주관한 00:09:42.000 --> 00:09:44.000 회의에서 00:09:44.000 --> 00:09:46.000 참가국 모두는 00:09:46.000 --> 00:09:48.000 그들의 법을 바꾸어 00:09:48.000 --> 00:09:50.000 외국에서의 뇌물 공여를 금지할 것을 다짐했습니다. 00:09:50.000 --> 00:09:54.000 (박수) 00:09:54.000 --> 00:09:56.000 감사합니다. 이러한 일을 하는것은 00:09:56.000 --> 00:09:58.000 정말 흥미롭습니다. 00:09:58.000 --> 00:10:01.000 우리는 회사들과 함께 일해야 합니다. 00:10:01.000 --> 00:10:04.000 우리는 여기 베를린 Wannsee의 아스펜 인스티튜트에서 00:10:04.000 --> 00:10:06.000 20여명의 산업 수장들과 00:10:06.000 --> 00:10:08.000 회의를 가졌습니다. 00:10:08.000 --> 00:10:10.000 우리는 국제적인 뇌물 사용에 어떻게 대응할지 00:10:10.000 --> 00:10:12.000 그들과 논의했습니다. 00:10:12.000 --> 00:10:14.000 우리는 2년이 넘는 기간동안 00:10:14.000 --> 00:10:16.000 3번의 회의를 가졌습니다. 00:10:16.000 --> 00:10:19.000 아무튼 첫번째 회의에서 00:10:19.000 --> 00:10:21.000 폰 바이츠제커가의 대표는 00:10:21.000 --> 00:10:23.000 NGO와 거래를 하는데 00:10:23.000 --> 00:10:26.000 익숙하지 않았던 00:10:26.000 --> 00:10:28.000 기업가들의 00:10:28.000 --> 00:10:30.000 두려움을 떨쳐주기 위해 의장직을 맡았습니다. 00:10:30.000 --> 00:10:33.000 첫번째 회의에서, 그들 모두는 00:10:33.000 --> 00:10:36.000 그들이 하고 있는 것은 뇌물 사용이 아니라 해당 지역의 관례라고 말했습니다.♪ 00:10:36.000 --> 00:10:39.000 그리고 이것은 다른 문화권에서는 요구되는 것들이라고 했습니다. 00:10:39.000 --> 00:10:41.000 그들은 심지어 이러한 말에 박수를 보냈습니다. 00:10:41.000 --> 00:10:43.000 사실 00:10:43.000 --> 00:10:45.000 오늘날까지도 이렇게 말하는 경우가 있습니다. 00:10:45.000 --> 00:10:47.000 그리고 여전히 많은 사람들이 00:10:47.000 --> 00:10:50.000 뇌물사용을 그만 두어야 한다는데 동의하지 않고 있습니다. 00:10:50.000 --> 00:10:52.000 그러나 두번째 회의에서 00:10:52.000 --> 00:10:54.000 이미 참석자들은 이곳 독일이나 영국등에서 00:10:54.000 --> 00:10:57.000 그들이 자행하던 뇌물공여를 00:10:57.000 --> 00:10:59.000 하지 않겠다고 인정했습니다. 00:10:59.000 --> 00:11:02.000 정부의 각료들도 이것에 대해 인정했죠. 00:11:02.000 --> 00:11:05.000 그리고 아스펜 인스티튜트에서의 마지막 회의에서 00:11:05.000 --> 00:11:08.000 우리는 그들 모두가 당시 콜(독일 수상) 정부에 보내는 00:11:08.000 --> 00:11:10.000 공개 서안에 서명하도록 했습니다. 00:11:10.000 --> 00:11:12.000 그리고 그들이 OECD 조약에 00:11:12.000 --> 00:11:14.000 동참할 것을 요구했죠. NOTE Paragraph 00:11:14.000 --> 00:11:17.000 제가 생각하기에 00:11:17.000 --> 00:11:19.000 이것이 소프트 파워(강제력을 사용하지 않고 자발적으로 상대가 동의하도록 만드는 힘)의 한 예라고 생각하는데, 00:11:19.000 --> 00:11:21.000 그 이유는 그들이 우리와 반드시 함께하도록 00:11:21.000 --> 00:11:23.000 그들을 설득할 수 있었기 때문입니다. 00:11:23.000 --> 00:11:26.000 우리는 장기적인 시각을 가지고 있었습니다. 00:11:26.000 --> 00:11:28.000 우리는 광범위한, 00:11:28.000 --> 00:11:30.000 지정학적으로 보다 넓은 00:11:30.000 --> 00:11:32.000 지역까지 포함하기 위한 노력을 했습니다. 00:11:32.000 --> 00:11:34.000 그리고, 이것이 바로 법이 바뀌게 된 이유입니다. 00:11:34.000 --> 00:11:37.000 이것이 바로 지멘스가 현재 사업 현장에서 어려움을 겪게된 이유입니다. 00:11:37.000 --> 00:11:40.000 이것이 바로 MIN(회사명)이 어려움을 당하고 있는 이유입니다. 00:11:40.000 --> 00:11:43.000 다른 몇몇의 국가에서는 OECD 조약이 00:11:43.000 --> 00:11:45.000 효력을 발휘하지 못하는 경우도 있습니다. 00:11:45.000 --> 00:11:47.000 그려면 다시한번 시민단체는 00:11:47.000 --> 00:11:50.000 지도층을 압박합니다. NOTE Paragraph 00:11:50.000 --> 00:11:52.000 한예로 런던에서는 00:11:52.000 --> 00:11:54.000 BAE(회사명)가 00:11:54.000 --> 00:11:56.000 부정부패 사건에 연류되었습니다. 00:11:56.000 --> 00:12:00.000 서리(영국 지역명) 부정 수사국은 00:12:00.000 --> 00:12:02.000 우방국으로 부터 00:12:02.000 --> 00:12:04.000 440억 파운드의 군사 장비를 00:12:04.000 --> 00:12:07.000 구매한 담당자에게 00:12:07.000 --> 00:12:09.000 매년 1억 파운드씩 00:12:09.000 --> 00:12:13.000 10년간 부과하려 했습니다. 00:12:13.000 --> 00:12:15.000 이 사건에서 수사국은 기소를 하지 않았습니다. 00:12:15.000 --> 00:12:17.000 왜냐구요? 그들은 이러한 기소가 00:12:17.000 --> 00:12:20.000 대영제국의 국가 안보와 00:12:20.000 --> 00:12:22.000 상반된다고 생각했기 때문입니다. 00:12:22.000 --> 00:12:24.000 시민단체는 욺직이고 있습니다. 00:12:24.000 --> 00:12:27.000 시민단체는 이러한 문제의 해결책을 찾기위해 노력하고 있습니다. 00:12:27.000 --> 00:12:29.000 이러한 노력은 영국, 00:12:29.000 --> 00:12:31.000 그리고 OECD 조약이 효력을 발휘하지 못하고 있는 일본 등에서도 00:12:31.000 --> 00:12:33.000 계속되고 있습니다. NOTE Paragraph 00:12:33.000 --> 00:12:35.000 독일에서 우리는 00:12:35.000 --> 00:12:37.000 차후 조약인 UN협약의 승인을 00:12:37.000 --> 00:12:39.000 추진하고 있습니다. 00:12:39.000 --> 00:12:41.000 우리 독일은 아직 승인하지 않고 있습니다. 00:12:41.000 --> 00:12:44.000 왜냐하면 이를 승인할 경우 00:12:44.000 --> 00:12:47.000 의원들의 부패를 00:12:47.000 --> 00:12:49.000 처벌해야 하기 때문입니다. 00:12:49.000 --> 00:12:51.000 우리 독일의 시스템하에서 00:12:51.000 --> 00:12:54.000 우리는 공무원에게 뇌물을 줄 수 없습니다. 00:12:54.000 --> 00:12:57.000 하지만 의원들에게는 줄 수 있죠. 00:12:57.000 --> 00:13:00.000 독일 법하에서 이런 일이 허용되고 있습니다. 00:13:00.000 --> 00:13:02.000 그리고 국회 의원들은 이러한 법이 변하는 것을 원치 않습니다. 00:13:02.000 --> 00:13:04.000 이러한 이유로 그들은 외국에서의 00:13:04.000 --> 00:13:07.000 뇌물 사용에 반대하는 UN협약을 승인하지 못하고 있습니다. 00:13:07.000 --> 00:13:09.000 전 세계를 돌아다니며 00:13:09.000 --> 00:13:12.000 정직과 훌륭한 통치를 외치고 다니는 몇 안되는 국가이지만 00:13:12.000 --> 00:13:14.000 전 세계 약 160개 국가들과 00:13:14.000 --> 00:13:17.000 함께하려 하는 협약에는 00:13:17.000 --> 00:13:20.000 승인을 못하고 있습니다. NOTE Paragraph 00:13:20.000 --> 00:13:22.000 시계를 보니 이제 거의 마칠 시간이 되었네요. 00:13:22.000 --> 00:13:24.000 이제 지금까지 일어났던 일들을 바탕으로 00:13:24.000 --> 00:13:27.000 몇가지 결론을 이야기 하겠습니다. 00:13:27.000 --> 00:13:31.000 저는 우리가 부패와의 00:13:31.000 --> 00:13:34.000 싸움을 통해서 얻어낼 수 있는 것을 00:13:34.000 --> 00:13:36.000 관리 감독의 실패가 존재하는 00:13:36.000 --> 00:13:38.000 다른지역에서도 얻을 수 있다고 믿습니다. 00:13:38.000 --> 00:13:40.000 지금까지 UN은 00:13:40.000 --> 00:13:42.000 완전히 우리의 편입니다. 00:13:42.000 --> 00:13:46.000 세계은행은 총재 울펜슨에 의해서 '사울'에서 '바울'(성경인물)로 돌아섰고 00:13:46.000 --> 00:13:49.000 세계에서 가장 강력한 00:13:49.000 --> 00:13:51.000 반 부패 기관이 되었습니다. 00:13:51.000 --> 00:13:53.000 이제 대부분의 대기업들은 00:13:53.000 --> 00:13:55.000 그들이 뇌물공여 등을 방지할 00:13:55.000 --> 00:13:57.000 강력한 정책을 00:13:57.000 --> 00:13:59.000 고수해야만 한다는데 00:13:59.000 --> 00:14:01.000 절대적으로 동의하고 있습니다. 00:14:01.000 --> 00:14:04.000 이것이 가능한 이유는 민간단체가 00:14:04.000 --> 00:14:06.000 회사, 00:14:06.000 --> 00:14:08.000 정부와 함께 00:14:08.000 --> 00:14:10.000 문제를 분석하고 00:14:10.000 --> 00:14:12.000 처방전을 개발하고 00:14:12.000 --> 00:14:15.000 개혁을 단행하며, 00:14:15.000 --> 00:14:18.000 이후에 개혁에 대한 감시를 하기 때문입니다. NOTE Paragraph 00:14:18.000 --> 00:14:21.000 물론, 시민단체가 00:14:21.000 --> 00:14:23.000 그러한 역할을 하기를 원한다면, 00:14:23.000 --> 00:14:27.000 그들은 책임감을 가져야 합니다. 00:14:27.000 --> 00:14:30.000 모든 시민단체가 좋은 것은 아닙니다. 00:14:30.000 --> 00:14:33.000 KKK단(미국 인종차별주의자들의 폭력단체)도 시민단체입니다. 00:14:33.000 --> 00:14:35.000 따라서, 우리는 시민단체가 00:14:35.000 --> 00:14:37.000 그들 자신을 좋은 방향으로 00:14:37.000 --> 00:14:39.000 만들어 나가야 한다는 사실을 반드시 인지해야 합니다. 00:14:39.000 --> 00:14:41.000 시민단체들은 보다 더 투명하게 00:14:41.000 --> 00:14:43.000 재무를 관리해야만 합니다. 00:14:43.000 --> 00:14:46.000 그들은 많은 시민단체내에서 보다 더 00:14:46.000 --> 00:14:49.000 참여위주의 관리 방식을 채택해야 합니다. 00:14:49.000 --> 00:14:52.000 또한 우리는 보다 훌륭한 시민단체 지도자들이 필요합니다. 00:14:52.000 --> 00:14:55.000 이 때문에 우리는 이곳 베를린에 지도자 양성을 위한 학교를 설립하고, 00:14:55.000 --> 00:14:57.000 시민단체 센터를 만들었습니다. 00:14:57.000 --> 00:15:00.000 우리는 독일과 유럽에 있는 00:15:00.000 --> 00:15:02.000 교육기관들과 연구기관들이 00:15:02.000 --> 00:15:04.000 아직까지도 00:15:04.000 --> 00:15:06.000 시민단체에 권한을 위임하고 00:15:06.000 --> 00:15:08.000 시민단체의 지도자들을 키워내는데 00:15:08.000 --> 00:15:11.000 부족하다고 생각합니다. NOTE Paragraph 00:15:11.000 --> 00:15:14.000 그러나, 제 실제 경험에 비추어 볼때 00:15:14.000 --> 00:15:17.000 만약에 시민단체가 옳은 방향으로 나아간다면, 00:15:17.000 --> 00:15:20.000 그리고 시민단체가 정부와 00:15:20.000 --> 00:15:22.000 정부의 국제 기구들 00:15:22.000 --> 00:15:25.000 그리고 사회적 책임을 00:15:25.000 --> 00:15:28.000 다하기 위해 노력하는 00:15:28.000 --> 00:15:30.000 거대한 글로벌 기업들과 함께 한다면, 00:15:30.000 --> 00:15:32.000 우리 모두는 시민단체, 정부, 그리고 00:15:32.000 --> 00:15:35.000 기업으로 이루어진 00:15:35.000 --> 00:15:37.000 마법의 삼각형 구도를 통해 00:15:37.000 --> 00:15:39.000 보다 나은 세상을 00:15:39.000 --> 00:15:41.000 만들 수 있는 00:15:41.000 --> 00:15:45.000 굉장한 기회를 얻게 될 것입니다. NOTE Paragraph 00:15:45.000 --> 00:15:47.000 감사합니다. NOTE Paragraph 00:15:47.000 --> 00:15:49.000 (박수)