1
00:00:00,000 --> 00:00:02,000
저는 오늘 부패에 관해서 이야기 할 것입니다.

2
00:00:02,000 --> 00:00:05,000
그전에 저는 비교하고 싶은 것이 있는데

3
00:00:05,000 --> 00:00:07,000
이 둘은 서로 다른 두가지 입니다

4
00:00:07,000 --> 00:00:12,000
하나는 거대한 국제 경제,

5
00:00:12,000 --> 00:00:15,000
세계화된 거대한 경제와

6
00:00:15,000 --> 00:00:18,000
다른 하나는 작고 매우 제한적인

7
00:00:18,000 --> 00:00:22,000
능력의 전통적인 정부

8
00:00:22,000 --> 00:00:24,000
그리고 그들의 국제기구들 입니다.

9
00:00:24,000 --> 00:00:28,000
이들은 경제를 지배하고 형성합니다.

10
00:00:28,000 --> 00:00:33,000
이러한 불균형으로 인해

11
00:00:33,000 --> 00:00:36,000
근본적으로 초래되는 것이

12
00:00:36,000 --> 00:00:38,000
관리감독의 실패입니다.

13
00:00:38,000 --> 00:00:40,000
관리감독의 실패는 많은 분야에서 찾아볼 수 있습니다.

14
00:00:40,000 --> 00:00:44,000
부정부패, 환경오염,

15
00:00:44,000 --> 00:00:47,000
여성과 아동 문제,

16
00:00:47,000 --> 00:00:51,000
지구온난화,

17
00:00:51,000 --> 00:00:54,000
이 모든 분야에서 우리가 정말로 필요로

18
00:00:54,000 --> 00:00:59,000
하는 것이 있다면,

19
00:00:59,000 --> 00:01:02,000
그것은 최고의 정치가

20
00:01:02,000 --> 00:01:04,000
경제를 지배하는 것입니다.

21
00:01:04,000 --> 00:01:08,000
여기서 경제란 국제적 차원의 경제를 말합니다.

22
00:01:09,000 --> 00:01:11,000
제 생각에는, 부패,

23
00:01:11,000 --> 00:01:13,000
부패에 맞서는 싸움,

24
00:01:13,000 --> 00:01:15,000
그리고 부패로인한 충격이

25
00:01:15,000 --> 00:01:17,000
제가 말하는 '실패한 정부' 를

26
00:01:17,000 --> 00:01:19,000
가장 흥미롭게

27
00:01:19,000 --> 00:01:22,000
설명할수 있는것 같습니다.

28
00:01:22,000 --> 00:01:26,000
제가 경험했던 일을 말씀드리겠습니다.

29
00:01:26,000 --> 00:01:29,000
제가 근무했던 곳은

30
00:01:29,000 --> 00:01:32,000
세계은행 나이로비 사무소 입니다.

31
00:01:32,000 --> 00:01:34,000
이 사무소는 동 아프리카 지역을 담당합니다.

32
00:01:34,000 --> 00:01:36,000
당시에 제가 느꼈던 것은

33
00:01:36,000 --> 00:01:39,000
부패, 거대하고

34
00:01:39,000 --> 00:01:41,000
조직적인 부패가

35
00:01:41,000 --> 00:01:45,000
우리가 하고자 하는 모든 일들에 영향을 주었다는 것 이었습니다.

36
00:01:45,000 --> 00:01:47,000
이로 인해서,

37
00:01:47,000 --> 00:01:50,000
제가 시작했던 일은

38
00:01:50,000 --> 00:01:52,000
세계은행의 업무,

39
00:01:52,000 --> 00:01:54,000
우리의 과제들과 프로그램을

40
00:01:54,000 --> 00:01:56,000
부패로 부터 보호하는 것뿐만 아니라,

41
00:01:56,000 --> 00:01:59,000
전반적인 시스템이 필요하다고 생각했습니다.

42
00:01:59,000 --> 00:02:01,000
이 지역에 사는

43
00:02:01,000 --> 00:02:03,000
사람들을

44
00:02:03,000 --> 00:02:06,000
부패로 인한 피해로 부터 보호하기 위한 시스템 말입니다.

45
00:02:06,000 --> 00:02:09,000
그리고, 이 일에 착수하자마자

46
00:02:09,000 --> 00:02:12,000
저는 세계 은행으로 부터 서신을 받았습니다.

47
00:02:12,000 --> 00:02:14,000
최초의 서신은 법무팀에서 왔습니다.

48
00:02:14,000 --> 00:02:16,000
서신에서 그들은 제가 이러한 일을 할 수 없다고 했습니다.

49
00:02:16,000 --> 00:02:20,000
제가 세계은행의 파트너 국가 내정에 간섭하려 한다는 것이며,

50
00:02:20,000 --> 00:02:23,000
이러한 것은 세계은행의 조직운영 원칙에 위배된다는 것이었습니다.

51
00:02:23,000 --> 00:02:26,000
그들은 제가 그 일을 그만 두기를 원했습니다.

52
00:02:26,000 --> 00:02:28,000
잠시 당시 제가 대표를 맡고 있던

53
00:02:28,000 --> 00:02:30,000
기부 모임을 예로 들어보겠습니다.

54
00:02:30,000 --> 00:02:32,000
기부 모임에는 다양한 기부가들이 있고,

55
00:02:32,000 --> 00:02:35,000
그들 중 많은 이들이 나이로비에 있는 것을 좋아합니다.

56
00:02:35,000 --> 00:02:37,000
나이로비가

57
00:02:37,000 --> 00:02:39,000
안전하지 않은 도시이긴 하지만,

58
00:02:39,000 --> 00:02:41,000
다른 도시들은 심지어 더 불편하기 때문에

59
00:02:41,000 --> 00:02:44,000
사람들은 나이로비에 있는 것을 좋아합니다.

60
00:02:44,000 --> 00:02:46,000
그리고 이러한 기부 모임들에서

61
00:02:46,000 --> 00:02:48,000
다수의 최악의 프로젝트들이

62
00:02:48,000 --> 00:02:50,000
우선시 되는 경우가 있었는데,

63
00:02:50,000 --> 00:02:52,000
우리의 고객들이나, 정부

64
00:02:52,000 --> 00:02:54,000
홍보가들이 이를 주도했고,

65
00:02:54,000 --> 00:02:56,000
그들중 많은 이들이

66
00:02:56,000 --> 00:02:58,000
선진국으로부터의 공급자들을 대변하고 있었습니다.

67
00:02:58,000 --> 00:03:00,000
이러한 최악의 프로젝트들이

68
00:03:00,000 --> 00:03:02,000
가장 먼저 추진되었습니다.

69
00:03:02,000 --> 00:03:04,000
예를 하나 들어드리죠.

70
00:03:04,000 --> 00:03:06,000
거대한 발전소 프로젝트였습니다.

71
00:03:06,000 --> 00:03:09,000
3억불 규모의 발전소를

72
00:03:09,000 --> 00:03:11,000
케냐 서부에

73
00:03:11,000 --> 00:03:14,000
가장 취약하고, 가장 아름다운 곳들 중의 한 곳에

74
00:03:14,000 --> 00:03:17,000
건설하는 것이었습니다.

75
00:03:17,000 --> 00:03:19,000
우리는 즉시

76
00:03:19,000 --> 00:03:22,000
이 프로젝트에서 어떠한 경제적 이익도 얻을 수 없다는 것을 직감했습니다.

77
00:03:22,000 --> 00:03:26,000
그 지역에서는 전기를 사용하는 사람이 아무도 없었죠.

78
00:03:26,000 --> 00:03:28,000
아무도 관개(수도) 프로젝트들에는 관심이 없었습니다.

79
00:03:28,000 --> 00:03:31,000
다른 한편으로, 우리는 이 프로젝트가

80
00:03:31,000 --> 00:03:33,000
환경을 파괴하고

81
00:03:33,000 --> 00:03:35,000
강가의 삼림을 파괴할 것이라는 것을 알았습니다.

82
00:03:35,000 --> 00:03:37,000
강가의 삼림 지역은

83
00:03:37,000 --> 00:03:39,000
유목 종족들의 생활터전이었습니다.

84
00:03:39,000 --> 00:03:43,000
이 지역에는 '삼부루'와 '토카나'라는 부족이 있었죠.

85
00:03:43,000 --> 00:03:46,000
그리고 모든 사람들은 발전소 건설이, 그냥 쓸모없는 프로젝트가 아니라

86
00:03:46,000 --> 00:03:49,000
절대적인 피해를 가져올수 있는 끔찍한 프로젝드라는 것을 알고 있었습니다.

87
00:03:49,000 --> 00:03:53,000
장차 수억만 달러에 이르게될

88
00:03:53,000 --> 00:03:55,000
국가 부채와

89
00:03:55,000 --> 00:03:58,000
학교와 병원 등과 같은

90
00:03:58,000 --> 00:04:00,000
보다 중요한 활동에 사용되어야할

91
00:04:00,000 --> 00:04:03,000
경제적 자원들의

92
00:04:03,000 --> 00:04:05,000
낭비는 말할 필요도 없었죠.

93
00:04:05,000 --> 00:04:08,000
우리 모두 이 프로젝트를 반대했습니다

94
00:04:08,000 --> 00:04:10,000
어떤 기부가도

95
00:04:10,000 --> 00:04:13,000
그들의 이름이 그 프로젝트와 연관되기를 바라지 않았습니다.

96
00:04:13,000 --> 00:04:15,000
그런데 그 프로젝트가 가장 우선적으로 시행되었죠.

97
00:04:15,000 --> 00:04:18,000
우리와 같은 기부가 모임들이

98
00:04:18,000 --> 00:04:20,000
추구하는 좋은 프로젝트들은

99
00:04:20,000 --> 00:04:22,000
모두가 알다시피 수년이 걸렸습니다.

100
00:04:22,000 --> 00:04:24,000
방대한 연구를 수행했지만

101
00:04:24,000 --> 00:04:26,000
성공하지 못하는 경우가 빈번했습니다.

102
00:04:26,000 --> 00:04:28,000
그러나 경제, 환경, 여러세대에

103
00:04:28,000 --> 00:04:30,000
악영향을 미치고,

104
00:04:30,000 --> 00:04:33,000
수천명의 가족들을 이주시켜야 하는

105
00:04:33,000 --> 00:04:36,000
나쁜 프로젝트들은

106
00:04:36,000 --> 00:04:38,000
급속도로 추진되었습니다.

107
00:04:38,000 --> 00:04:41,000
은행들과

108
00:04:41,000 --> 00:04:43,000
공급자들

109
00:04:43,000 --> 00:04:45,000
보험회사들로 이루어진 컨소시엄 등 이

110
00:04:45,000 --> 00:04:48,000
주축이 됩니다.

111
00:04:48,000 --> 00:04:50,000
해당국가의 강력한 엘리트 그룹과

112
00:04:50,000 --> 00:04:52,000
선진국의 공급자들의

113
00:04:52,000 --> 00:04:56,000
위험한 동맹에 의해

114
00:04:56,000 --> 00:04:58,000
나쁜 프로젝트들은

115
00:04:58,000 --> 00:05:00,000
아주 빠르게 진행됬습니다.

116
00:05:00,000 --> 00:05:02,000
이러한 공급자들은

117
00:05:02,000 --> 00:05:04,000
서방세계의 거대 기업들이었습니다.

118
00:05:04,000 --> 00:05:07,000
이들은 제가 강의 초반에 언급했던

119
00:05:07,000 --> 00:05:09,000
글로벌 시장의 주역들이었습니다.

120
00:05:09,000 --> 00:05:12,000
그들은 프랑스, 영국, 일본,

121
00:05:12,000 --> 00:05:14,000
캐나다, 독일에서 온

122
00:05:14,000 --> 00:05:16,000
지멘스(독일의 대기업)와 같은 기업들이었습니다.

123
00:05:16,000 --> 00:05:19,000
그들은 조직적이고 거대한 규모의 부정부패에 의해

124
00:05:19,000 --> 00:05:22,000
체계적으로 움직였습니다.

125
00:05:22,000 --> 00:05:24,000
우리는 이야기 하는 것은

126
00:05:24,000 --> 00:05:26,000
여기 5만불

127
00:05:26,000 --> 00:05:29,000
또는 저기 10만불, 또는 저기 백만불과 같은 것이 아닙니다.

128
00:05:29,000 --> 00:05:32,000
우리는 천만불, 이천만불의 거액에 대해서 말하는 것입니다.

129
00:05:32,000 --> 00:05:34,000
이러한 돈은 스위스나

130
00:05:34,000 --> 00:05:36,000
리첸스타인의 은행에

131
00:05:36,000 --> 00:05:40,000
국가 수상 명의로

132
00:05:40,000 --> 00:05:43,000
입금됩니다.

133
00:05:43,000 --> 00:05:45,000
이것이 제가 목격한 사실이었고,

134
00:05:45,000 --> 00:05:47,000
방금전 예로 든

135
00:05:47,000 --> 00:05:49,000
프로젝트만이 아니라

136
00:05:49,000 --> 00:05:51,000
수년간 아프리카에서 일하면서

137
00:05:51,000 --> 00:05:53,000
저는 수백건의 유사한 상황을 목격했습니다.

138
00:05:53,000 --> 00:05:56,000
그리고 저는 깨닫게되었죠.

139
00:05:56,000 --> 00:05:59,000
이러한 조직적인 부패가

140
00:05:59,000 --> 00:06:02,000
이들 국가에서 만들어지는 경제정책을 왜곡시키고,

141
00:06:02,000 --> 00:06:05,000
이들 국가에

142
00:06:05,000 --> 00:06:08,000
절망과 가난,

143
00:06:08,000 --> 00:06:10,000
갈등과 폭력,

144
00:06:10,000 --> 00:06:12,000
좌절을 가져오는

145
00:06:12,000 --> 00:06:14,000
주된 원인이였습니다.

146
00:06:14,000 --> 00:06:16,000
오늘날

147
00:06:16,000 --> 00:06:19,000
10억명 이상이 절대 빈공층이며,

148
00:06:19,000 --> 00:06:22,000
10억 이상의 사람들이

149
00:06:22,000 --> 00:06:24,000
먹을 물이 없어서 고통받고 있습니다.

150
00:06:24,000 --> 00:06:26,000
두 배인

151
00:06:26,000 --> 00:06:28,000
20억 이상의 사람들이

152
00:06:28,000 --> 00:06:30,000
위생 시설들이 없어

153
00:06:30,000 --> 00:06:32,000
이로 인해

154
00:06:32,000 --> 00:06:35,000
어머니와 아이들이 질병을 앓고 있으며,

155
00:06:35,000 --> 00:06:38,000
5살이 되기전에

156
00:06:38,000 --> 00:06:40,000
사망하는 유아의 수는

157
00:06:40,000 --> 00:06:42,000
매년 천만명에 이릅니다.

158
00:06:42,000 --> 00:06:45,000
광범위한 부패가

159
00:06:45,000 --> 00:06:47,000
이러한 비극의 원인입니다.

160
00:06:47,000 --> 00:06:50,000
그러면 왜 세계은행은

161
00:06:50,000 --> 00:06:53,000
제가 부패를 막는 일을 못하게 했을까요?

162
00:06:53,000 --> 00:06:56,000
저는 크게 싸우고나서 세계은행을 떠나게 되었고,

163
00:06:56,000 --> 00:06:59,000
그 후에야 이유를 알게 되었습니다.

164
00:06:59,000 --> 00:07:02,000
그 이유는 세계은행 직원들이

165
00:07:02,000 --> 00:07:05,000
외국의 뇌물은 괜찮다고 생각했기 때문이었습니다.

166
00:07:05,000 --> 00:07:07,000
외국에는 독일도 포함되었죠.

167
00:07:07,000 --> 00:07:09,000
독일에서는 외국의 뇌물이 용인되었습니다.

168
00:07:09,000 --> 00:07:12,000
그 뇌물은 심지어 세금혜택도 받을 수 있었습니다.

169
00:07:12,000 --> 00:07:14,000
독일, 프랑스, 영국,

170
00:07:14,000 --> 00:07:17,000
스칸디나비아, 그리고 세계 곳곳의

171
00:07:17,000 --> 00:07:19,000
글로벌 기업들이

172
00:07:19,000 --> 00:07:21,000
조직적으로 뇌물을 이용하는건 놀랄만한 일이 아니었습니다.

173
00:07:21,000 --> 00:07:24,000
전부는 아니지만 대부분이 뇌물을 사용했습니다.

174
00:07:24,000 --> 00:07:26,000
제가 관리감독의 실패라고 불렀던 것이

175
00:07:26,000 --> 00:07:29,000
바로 이러한 것입니다.

176
00:07:29,000 --> 00:07:31,000
저는 독일로 돌아왔고,

177
00:07:31,000 --> 00:07:33,000
여기 베를린의 Villa Borsig에서

178
00:07:33,000 --> 00:07:37,000
조그마한 NGO를 결성했습니다.

179
00:07:37,000 --> 00:07:40,000
주변에서는 독일 기업들이 뇌물을 주지 않고는

180
00:07:40,000 --> 00:07:42,000
계약을 따낼 수 없기 때문에 우리가 독일 기업들이

181
00:07:42,000 --> 00:07:45,000
뇌물을 사용하는 것을 막을 수 없다고 했습니다.

182
00:07:45,000 --> 00:07:47,000
뇌물을 사용하지 않으면 독일 기업은 프랑스 기업에 패하고,

183
00:07:47,000 --> 00:07:50,000
스웨덴이나 일본 기업에 지게 될 수도 있었죠.

184
00:07:50,000 --> 00:07:53,000
때문에 '죄수의 딜레마'에 봉착한 상황이었습니다.

185
00:07:53,000 --> 00:07:55,000
어떤 수출국의

186
00:07:55,000 --> 00:07:57,000
개별 기업이 나서서

187
00:07:57,000 --> 00:08:00,000
대기업들이 습관처럼 행하고 있는

188
00:08:00,000 --> 00:08:02,000
끔찍하고 형편없는 뇌물공여를

189
00:08:02,000 --> 00:08:05,000
하지 않겠다고 선언하는 것은

190
00:08:05,000 --> 00:08:09,000
매우 어려운 일이었습니다.

191
00:08:09,000 --> 00:08:11,000
이것이 제가 말하는

192
00:08:11,000 --> 00:08:14,000
관리 구조의 실패입니다.

193
00:08:14,000 --> 00:08:16,000
심지어 독일과 같은

194
00:08:16,000 --> 00:08:19,000
상대적으로 강력한 정부도

195
00:08:19,000 --> 00:08:21,000
자국의 회사들이 외국에서 뇌물을 사용하는 것을

196
00:08:21,000 --> 00:08:24,000
금지한다고 말할 수 없었기 때문입니다.

197
00:08:24,000 --> 00:08:26,000
그들은 도움이 필요했고,

198
00:08:26,000 --> 00:08:28,000
대기업 자신들도

199
00:08:28,000 --> 00:08:30,000
이러한 딜레마를 가지고 있었습니다.

200
00:08:30,000 --> 00:08:32,000
많은 기업들이 뇌물 주기를 원하지 않았죠.

201
00:08:32,000 --> 00:08:34,000
예를들어 많은 독일 기업들은

202
00:08:34,000 --> 00:08:36,000
그들이 실제로

203
00:08:36,000 --> 00:08:38,000
좋은 품질의 제품을 적절한 가격으로

204
00:08:38,000 --> 00:08:41,000
제공한다고 믿으며, 그들은 상당한 경쟁력을 갖추고 있습니다.

205
00:08:41,000 --> 00:08:44,000
독일 회사들은 외국의 다른 경쟁사들에 비해

206
00:08:44,000 --> 00:08:46,000
뇌물 사용에 익숙하지 않습니다.

207
00:08:46,000 --> 00:08:48,000
뇌물이 만연하는 관례로 인해

208
00:08:48,000 --> 00:08:50,000
독일 기업들은

209
00:08:50,000 --> 00:08:53,000
그들의 강점을 보여줄 기회를

210
00:08:53,000 --> 00:08:55,000
잡을 수 없었습니다.

211
00:08:55,000 --> 00:08:59,000
제가 이것을 여러분에게 말하는 이유는

212
00:08:59,000 --> 00:09:03,000
시민단체가 이러한 위기 상황에 능력을 발휘했기 때문입니다.

213
00:09:03,000 --> 00:09:05,000
우리는 '국제투명성기구'라는

214
00:09:05,000 --> 00:09:07,000
조그마한 NGO를 가지고 있었습니다.

215
00:09:07,000 --> 00:09:09,000
그들은 이러한 '죄수의 딜레마'에서

216
00:09:09,000 --> 00:09:12,000
탈출할 방법을 생각하기 시작했고,

217
00:09:12,000 --> 00:09:16,000
우리는 단체 행동

218
00:09:16,000 --> 00:09:18,000
컨셉을 구상했습니다.

219
00:09:18,000 --> 00:09:20,000
다양한 경쟁사들을

220
00:09:20,000 --> 00:09:22,000
한자리에 불러모아

221
00:09:22,000 --> 00:09:24,000
만약 그들이 동시에 뇌물 사용을 하지 않는 것에

222
00:09:24,000 --> 00:09:26,000
얼마나 관심이 있는지

223
00:09:26,000 --> 00:09:28,000
설명했습니다.

224
00:09:28,000 --> 00:09:31,000
결론부터 이야기 하자면,

225
00:09:31,000 --> 00:09:33,000
우리는 결국

226
00:09:33,000 --> 00:09:35,000
독일이 다른 OECD 국가들 및

227
00:09:35,000 --> 00:09:37,000
몇개의 다른 수술국들과

228
00:09:37,000 --> 00:09:39,000
협정을 맺도록 하였습니다.

229
00:09:39,000 --> 00:09:42,000
1997년 OECD가 주관한

230
00:09:42,000 --> 00:09:44,000
회의에서

231
00:09:44,000 --> 00:09:46,000
참가국 모두는

232
00:09:46,000 --> 00:09:48,000
그들의 법을 바꾸어

233
00:09:48,000 --> 00:09:50,000
외국에서의 뇌물 공여를 금지할 것을 다짐했습니다.

234
00:09:50,000 --> 00:09:54,000
(박수)

235
00:09:54,000 --> 00:09:56,000
감사합니다. 이러한 일을 하는것은

236
00:09:56,000 --> 00:09:58,000
정말 흥미롭습니다.

237
00:09:58,000 --> 00:10:01,000
우리는 회사들과 함께 일해야 합니다.

238
00:10:01,000 --> 00:10:04,000
우리는 여기 베를린 Wannsee의 아스펜 인스티튜트에서

239
00:10:04,000 --> 00:10:06,000
20여명의 산업 수장들과

240
00:10:06,000 --> 00:10:08,000
회의를 가졌습니다.

241
00:10:08,000 --> 00:10:10,000
우리는 국제적인 뇌물 사용에 어떻게 대응할지

242
00:10:10,000 --> 00:10:12,000
그들과 논의했습니다.

243
00:10:12,000 --> 00:10:14,000
우리는 2년이 넘는 기간동안

244
00:10:14,000 --> 00:10:16,000
3번의 회의를 가졌습니다.

245
00:10:16,000 --> 00:10:19,000
아무튼 첫번째 회의에서

246
00:10:19,000 --> 00:10:21,000
폰 바이츠제커가의 대표는

247
00:10:21,000 --> 00:10:23,000
NGO와 거래를 하는데

248
00:10:23,000 --> 00:10:26,000
익숙하지 않았던

249
00:10:26,000 --> 00:10:28,000
기업가들의

250
00:10:28,000 --> 00:10:30,000
두려움을 떨쳐주기 위해 의장직을 맡았습니다.

251
00:10:30,000 --> 00:10:33,000
첫번째 회의에서, 그들 모두는

252
00:10:33,000 --> 00:10:36,000
그들이 하고 있는 것은 뇌물 사용이 아니라 해당 지역의 관례라고 말했습니다.♪

253
00:10:36,000 --> 00:10:39,000
그리고 이것은 다른 문화권에서는 요구되는 것들이라고 했습니다.

254
00:10:39,000 --> 00:10:41,000
그들은 심지어 이러한 말에 박수를 보냈습니다.

255
00:10:41,000 --> 00:10:43,000
사실

256
00:10:43,000 --> 00:10:45,000
오늘날까지도 이렇게 말하는 경우가 있습니다.

257
00:10:45,000 --> 00:10:47,000
그리고 여전히 많은 사람들이

258
00:10:47,000 --> 00:10:50,000
뇌물사용을 그만 두어야 한다는데 동의하지 않고 있습니다.

259
00:10:50,000 --> 00:10:52,000
그러나 두번째 회의에서

260
00:10:52,000 --> 00:10:54,000
이미 참석자들은 이곳 독일이나 영국등에서

261
00:10:54,000 --> 00:10:57,000
그들이 자행하던 뇌물공여를

262
00:10:57,000 --> 00:10:59,000
하지 않겠다고 인정했습니다.

263
00:10:59,000 --> 00:11:02,000
정부의 각료들도 이것에 대해 인정했죠.

264
00:11:02,000 --> 00:11:05,000
그리고 아스펜 인스티튜트에서의 마지막 회의에서

265
00:11:05,000 --> 00:11:08,000
우리는 그들 모두가 당시 콜(독일 수상) 정부에 보내는

266
00:11:08,000 --> 00:11:10,000
공개 서안에 서명하도록 했습니다.

267
00:11:10,000 --> 00:11:12,000
그리고 그들이 OECD 조약에

268
00:11:12,000 --> 00:11:14,000
동참할 것을 요구했죠.

269
00:11:14,000 --> 00:11:17,000
제가 생각하기에

270
00:11:17,000 --> 00:11:19,000
이것이 소프트 파워(강제력을 사용하지 않고 자발적으로 상대가 동의하도록 만드는 힘)의 한 예라고 생각하는데,

271
00:11:19,000 --> 00:11:21,000
그 이유는 그들이 우리와 반드시 함께하도록

272
00:11:21,000 --> 00:11:23,000
그들을 설득할 수 있었기 때문입니다.

273
00:11:23,000 --> 00:11:26,000
우리는 장기적인 시각을 가지고 있었습니다.

274
00:11:26,000 --> 00:11:28,000
우리는 광범위한,

275
00:11:28,000 --> 00:11:30,000
지정학적으로 보다 넓은

276
00:11:30,000 --> 00:11:32,000
지역까지 포함하기 위한 노력을 했습니다.

277
00:11:32,000 --> 00:11:34,000
그리고, 이것이 바로 법이 바뀌게 된 이유입니다.

278
00:11:34,000 --> 00:11:37,000
이것이 바로 지멘스가 현재 사업 현장에서 어려움을 겪게된 이유입니다.

279
00:11:37,000 --> 00:11:40,000
이것이 바로 MIN(회사명)이 어려움을 당하고 있는 이유입니다.

280
00:11:40,000 --> 00:11:43,000
다른 몇몇의 국가에서는 OECD 조약이

281
00:11:43,000 --> 00:11:45,000
효력을 발휘하지 못하는 경우도 있습니다.

282
00:11:45,000 --> 00:11:47,000
그려면 다시한번 시민단체는

283
00:11:47,000 --> 00:11:50,000
지도층을 압박합니다.

284
00:11:50,000 --> 00:11:52,000
한예로 런던에서는

285
00:11:52,000 --> 00:11:54,000
BAE(회사명)가

286
00:11:54,000 --> 00:11:56,000
부정부패 사건에 연류되었습니다.

287
00:11:56,000 --> 00:12:00,000
서리(영국 지역명) 부정 수사국은

288
00:12:00,000 --> 00:12:02,000
우방국으로 부터

289
00:12:02,000 --> 00:12:04,000
440억 파운드의 군사 장비를

290
00:12:04,000 --> 00:12:07,000
구매한 담당자에게

291
00:12:07,000 --> 00:12:09,000
매년 1억 파운드씩

292
00:12:09,000 --> 00:12:13,000
10년간 부과하려 했습니다.

293
00:12:13,000 --> 00:12:15,000
이 사건에서 수사국은 기소를 하지 않았습니다.

294
00:12:15,000 --> 00:12:17,000
왜냐구요? 그들은 이러한 기소가

295
00:12:17,000 --> 00:12:20,000
대영제국의 국가 안보와

296
00:12:20,000 --> 00:12:22,000
상반된다고 생각했기 때문입니다.

297
00:12:22,000 --> 00:12:24,000
시민단체는 욺직이고 있습니다.

298
00:12:24,000 --> 00:12:27,000
시민단체는 이러한 문제의 해결책을 찾기위해 노력하고 있습니다.

299
00:12:27,000 --> 00:12:29,000
이러한 노력은 영국,

300
00:12:29,000 --> 00:12:31,000
그리고 OECD 조약이 효력을 발휘하지 못하고 있는 일본 등에서도

301
00:12:31,000 --> 00:12:33,000
계속되고 있습니다.

302
00:12:33,000 --> 00:12:35,000
독일에서 우리는

303
00:12:35,000 --> 00:12:37,000
차후 조약인 UN협약의 승인을

304
00:12:37,000 --> 00:12:39,000
추진하고 있습니다.

305
00:12:39,000 --> 00:12:41,000
우리 독일은 아직 승인하지 않고 있습니다.

306
00:12:41,000 --> 00:12:44,000
왜냐하면 이를 승인할 경우

307
00:12:44,000 --> 00:12:47,000
의원들의 부패를

308
00:12:47,000 --> 00:12:49,000
처벌해야 하기 때문입니다.

309
00:12:49,000 --> 00:12:51,000
우리 독일의 시스템하에서

310
00:12:51,000 --> 00:12:54,000
우리는 공무원에게 뇌물을 줄 수 없습니다.

311
00:12:54,000 --> 00:12:57,000
하지만 의원들에게는 줄 수 있죠.

312
00:12:57,000 --> 00:13:00,000
독일 법하에서 이런 일이 허용되고 있습니다.

313
00:13:00,000 --> 00:13:02,000
그리고 국회 의원들은 이러한 법이 변하는 것을 원치 않습니다.

314
00:13:02,000 --> 00:13:04,000
이러한 이유로 그들은 외국에서의

315
00:13:04,000 --> 00:13:07,000
뇌물 사용에 반대하는 UN협약을 승인하지 못하고 있습니다.

316
00:13:07,000 --> 00:13:09,000
전 세계를 돌아다니며

317
00:13:09,000 --> 00:13:12,000
정직과 훌륭한 통치를 외치고 다니는 몇 안되는 국가이지만

318
00:13:12,000 --> 00:13:14,000
전 세계 약 160개 국가들과

319
00:13:14,000 --> 00:13:17,000
함께하려 하는 협약에는

320
00:13:17,000 --> 00:13:20,000
승인을 못하고 있습니다.

321
00:13:20,000 --> 00:13:22,000
시계를 보니 이제 거의 마칠 시간이 되었네요.

322
00:13:22,000 --> 00:13:24,000
이제 지금까지 일어났던 일들을 바탕으로

323
00:13:24,000 --> 00:13:27,000
몇가지 결론을 이야기 하겠습니다.

324
00:13:27,000 --> 00:13:31,000
저는 우리가 부패와의

325
00:13:31,000 --> 00:13:34,000
싸움을 통해서 얻어낼 수 있는 것을

326
00:13:34,000 --> 00:13:36,000
관리 감독의 실패가 존재하는

327
00:13:36,000 --> 00:13:38,000
다른지역에서도 얻을 수 있다고 믿습니다.

328
00:13:38,000 --> 00:13:40,000
지금까지 UN은

329
00:13:40,000 --> 00:13:42,000
완전히 우리의 편입니다.

330
00:13:42,000 --> 00:13:46,000
세계은행은 총재 울펜슨에 의해서 '사울'에서 '바울'(성경인물)로 돌아섰고

331
00:13:46,000 --> 00:13:49,000
세계에서 가장 강력한

332
00:13:49,000 --> 00:13:51,000
반 부패 기관이 되었습니다.

333
00:13:51,000 --> 00:13:53,000
이제 대부분의 대기업들은

334
00:13:53,000 --> 00:13:55,000
그들이 뇌물공여 등을 방지할

335
00:13:55,000 --> 00:13:57,000
강력한 정책을

336
00:13:57,000 --> 00:13:59,000
고수해야만 한다는데

337
00:13:59,000 --> 00:14:01,000
절대적으로 동의하고 있습니다.

338
00:14:01,000 --> 00:14:04,000
이것이 가능한 이유는 민간단체가

339
00:14:04,000 --> 00:14:06,000
회사,

340
00:14:06,000 --> 00:14:08,000
정부와 함께

341
00:14:08,000 --> 00:14:10,000
문제를 분석하고

342
00:14:10,000 --> 00:14:12,000
처방전을 개발하고

343
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개혁을 단행하며,

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이후에 개혁에 대한 감시를 하기 때문입니다.

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물론, 시민단체가

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그러한 역할을 하기를 원한다면,

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그들은 책임감을 가져야 합니다.

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모든 시민단체가 좋은 것은 아닙니다.

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KKK단(미국 인종차별주의자들의 폭력단체)도 시민단체입니다.

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따라서, 우리는 시민단체가

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그들 자신을 좋은 방향으로

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만들어 나가야 한다는 사실을 반드시 인지해야 합니다.

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시민단체들은 보다 더 투명하게

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재무를 관리해야만 합니다.

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그들은 많은 시민단체내에서 보다 더

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참여위주의 관리 방식을 채택해야 합니다.

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또한 우리는 보다 훌륭한 시민단체 지도자들이 필요합니다.

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이 때문에 우리는 이곳 베를린에 지도자 양성을 위한 학교를 설립하고,

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시민단체 센터를 만들었습니다.

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우리는 독일과 유럽에 있는

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교육기관들과 연구기관들이

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아직까지도

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시민단체에 권한을 위임하고

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시민단체의 지도자들을 키워내는데

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부족하다고 생각합니다.

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그러나, 제 실제 경험에 비추어 볼때

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만약에 시민단체가 옳은 방향으로 나아간다면,

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그리고 시민단체가 정부와

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정부의 국제 기구들

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그리고 사회적 책임을

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다하기 위해 노력하는

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거대한 글로벌 기업들과 함께 한다면,

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우리 모두는 시민단체, 정부, 그리고

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기업으로 이루어진

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마법의 삼각형 구도를 통해

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보다 나은 세상을

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만들 수 있는

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굉장한 기회를 얻게 될 것입니다.

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감사합니다.

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(박수)