1
00:00:00,640 --> 00:00:02,080
Двадцать лет назад,

2
00:00:02,080 --> 00:00:05,080
когда я работал адвокатом
и правозащитником

3
00:00:05,080 --> 00:00:08,055
в одной юридической фирме в Лондоне,


4
00:00:08,080 --> 00:00:10,280
а заседания верховного суда,

5
00:00:10,280 --> 00:00:14,720
как некоторые скажут, спасибо
одному историческому событию,

6
00:00:14,720 --> 00:00:16,990
ещё проводились в этом здании,

7
00:00:16,990 --> 00:00:18,966
я познакомился с одним молодым человеком,

8
00:00:18,966 --> 00:00:21,349
который только что уволился
из МИД Великобритании.

9
00:00:21,560 --> 00:00:24,236
Когда я спросил его: «Почему ты ушёл?»,

10
00:00:24,236 --> 00:00:26,446
он рассказал мне такую историю.

11
00:00:26,446 --> 00:00:29,216
Однажды утром он пришёл
в кабинет начальника и сказал:

12
00:00:29,240 --> 00:00:33,360
«Давайте что-то делать
с нарушениями прав человека в Китае».

13
00:00:34,200 --> 00:00:36,196
Начальник ответил ему:

14
00:00:36,196 --> 00:00:39,226
«Мы ничего не можем сделать
с нарушениями прав человека в Китае,

15
00:00:39,226 --> 00:00:42,480
потому что мы в торговых отношениях
с этой страной».

16
00:00:42,680 --> 00:00:45,256
Мой друг ушёл с поджатым хвостом,

17
00:00:45,280 --> 00:00:48,440
а полгода спустя он снова
пришёл к начальнику,

18
00:00:49,240 --> 00:00:50,856
на этот раз со словами:

19
00:00:50,880 --> 00:00:53,916
«Давайте что-то делать с нарушением
прав человека в Бирме».

20
00:00:53,916 --> 00:00:55,600
Тогда ещё она называлась так.

21
00:00:56,400 --> 00:00:58,536
Немного помедлив, его начальник ответил:

22
00:00:58,560 --> 00:01:02,576
«Мы ничего не можем сделать
с нарушением прав человека в Бирме,

23
00:01:02,600 --> 00:01:06,256
потому что у нас нет с ней
торговых отношений».

24
00:01:06,280 --> 00:01:07,936
(Смех)

25
00:01:07,960 --> 00:01:10,546
И в этот момент он понял,
что пришло время увольняться.

26
00:01:10,546 --> 00:01:12,440
И не из-за одного лишь лицемерия.

27
00:01:13,160 --> 00:01:16,416
Просто правительство его страны не желало

28
00:01:16,440 --> 00:01:19,056
быть вовлечённым в конфликт
с другими государствами,

29
00:01:19,080 --> 00:01:20,856
вести напряжённые переговоры,

30
00:01:20,880 --> 00:01:24,680
в то время как невинные люди
продолжали испытывать трудности.

31
00:01:25,600 --> 00:01:28,136
Нам постоянно твердили,

32
00:01:28,160 --> 00:01:30,240
что конфликт — это плохо,

33
00:01:30,920 --> 00:01:32,960
а компромисс — хорошо,

34
00:01:33,640 --> 00:01:35,296
что борьба мнений — плохо,

35
00:01:35,320 --> 00:01:37,440
а единодушие — хорошо,

36
00:01:38,120 --> 00:01:40,336
что противоречие — плохо,

37
00:01:40,360 --> 00:01:42,920
а сотрудничество — хорошо.

38
00:01:44,040 --> 00:01:45,336
Но я считаю,

39
00:01:45,360 --> 00:01:47,736
что это слишком примитивный взгляд на мир.

40
00:01:47,760 --> 00:01:49,656
Мы не можем знать,

41
00:01:49,680 --> 00:01:51,736
действительно ли конфликт не желателен,

42
00:01:51,760 --> 00:01:54,576
пока не узнаем, кто в нём участвует,

43
00:01:54,600 --> 00:01:56,736
почему стороны противостоят друг другу

44
00:01:56,760 --> 00:01:58,616
и как они это делают.

45
00:01:58,640 --> 00:02:02,096
И компромисс может быть
совершенно никчёмным,

46
00:02:02,120 --> 00:02:05,480
если он причиняет вред людям,
не сидящим за столом переговоров,

47
00:02:05,600 --> 00:02:08,015
беспомощным и уязвимым,

48
00:02:08,039 --> 00:02:11,320
людям, которых мы обязаны защищать.

49
00:02:12,480 --> 00:02:15,536
Вы, конечно, можете скептически
отнестись к адвокату,

50
00:02:15,560 --> 00:02:18,736
спорящему о преимуществах конфликта

51
00:02:18,760 --> 00:02:21,376
и чинящему препятствия
в достижении компромисса,

52
00:02:21,400 --> 00:02:23,866
но я также специалист
по урегулированию споров

53
00:02:23,866 --> 00:02:26,860
и в последнее время выступаю
с бесплатными лекциями по этике.

54
00:02:27,160 --> 00:02:31,100
И если верить моему банковскому менеджеру,
я «скоро обнищаю».

55
00:02:32,280 --> 00:02:35,296
Но если вы примите мой аргумент,

56
00:02:35,320 --> 00:02:38,496
это повлечёт изменения не только
в нашей личной жизни,

57
00:02:38,520 --> 00:02:40,840
которую я пока оставлю в стороне,

58
00:02:41,600 --> 00:02:45,376
но и изменит взгляд на главные проблемы

59
00:02:45,400 --> 00:02:48,160
общественного здравоохранения
и окружающей среды.

60
00:02:49,440 --> 00:02:50,990
Позвольте объяснить.

61
00:02:52,360 --> 00:02:54,736
Каждого ученика средней школы США,

62
00:02:54,760 --> 00:02:57,416
включая и мою 12-летнюю дочь,

63
00:02:57,440 --> 00:03:01,296
учат, что существует три ветви власти:

64
00:03:01,320 --> 00:03:05,160
законодательная, исполнительная
и судебная.

65
00:03:05,840 --> 00:03:07,256
Джеймс Мэдисон писал:

66
00:03:07,280 --> 00:03:12,296
«Если и есть более священный принцип
в нашей Конституции,

67
00:03:12,320 --> 00:03:15,056
да и в любой другой свободной конституции,

68
00:03:15,080 --> 00:03:16,576
чем какой-либо другой,

69
00:03:16,600 --> 00:03:19,096
так это принцип разделения властей

70
00:03:19,120 --> 00:03:23,240
на законодательную, исполнительную
и судебную».

71
00:03:24,080 --> 00:03:27,336
Её создатели были обеспокоены не только

72
00:03:27,360 --> 00:03:31,456
сосредоточением и отправлением власти.

73
00:03:31,480 --> 00:03:35,480
Они также осознавали риски,
связанные с оказанием влияния.

74
00:03:36,440 --> 00:03:41,536
Судьи не могут определить
конституционность законов,

75
00:03:41,560 --> 00:03:45,336
если они участвуют
в принятии этих законов,

76
00:03:45,360 --> 00:03:49,296
не могут они и призывать к ответственности
в других ветвях власти,

77
00:03:49,320 --> 00:03:51,256
если они с ними сотрудничают

78
00:03:51,280 --> 00:03:54,440
или вступают в более тесные отношения.

79
00:03:55,480 --> 00:03:59,376
Конституция, как заметил
один известный учёный, —

80
00:03:59,400 --> 00:04:01,640
это «приглашение к войне».

81
00:04:02,240 --> 00:04:05,016
И мы призваны служить народу,

82
00:04:05,040 --> 00:04:09,440
когда эти ветви начинают
соперничать друг с другом.

83
00:04:11,280 --> 00:04:14,856
Сегодня мы осознаём важность этой борьбы

84
00:04:14,880 --> 00:04:17,776
не только в государственном секторе

85
00:04:17,800 --> 00:04:20,176
между ветвями власти.

86
00:04:20,200 --> 00:04:23,536
Мы также знаем, что это характерно
и для частного сектора,

87
00:04:23,560 --> 00:04:26,160
для взаимоотношений между корпорациями.

88
00:04:27,360 --> 00:04:32,376
Представьте, что две
американские авиакомпании

89
00:04:32,400 --> 00:04:34,576
договорились не снижать цены

90
00:04:34,600 --> 00:04:38,960
на билеты эконом-класса
ниже 250$ за билет.

91
00:04:39,600 --> 00:04:43,456
Это сотрудничество, кое-кто может
назвать его тайным сговором,

92
00:04:43,480 --> 00:04:44,816
не является конкуренцией,

93
00:04:44,840 --> 00:04:47,656
и мы, люди, пострадаем от этого,

94
00:04:47,680 --> 00:04:49,520
потому что заплатим за билеты больше.

95
00:04:50,660 --> 00:04:53,096
Представьте также
такое общение двух авиакомпании:

96
00:04:53,120 --> 00:04:57,770
«Слушай, авиакомпания А, мы сделаем
рейс из Лос-Анджелеса в Чикаго».

97
00:04:57,770 --> 00:05:01,336
Авиакомпания Б ответит: «А мы —
из Чикаго в Вашингтон,

98
00:05:01,360 --> 00:05:02,856
так мы не будем конкурировать».

99
00:05:02,856 --> 00:05:07,456
И снова мы видим сотрудничество,
или сговор, вместо соревнования,

100
00:05:07,480 --> 00:05:10,200
и страдаем при этом мы, пассажиры.

101
00:05:11,880 --> 00:05:17,336
Мы осознаём важность борьбы,

102
00:05:17,360 --> 00:05:21,600
касающейся взаимодействия
между ветвями власти,

103
00:05:23,080 --> 00:05:24,776
в государственном секторе.

104
00:05:24,800 --> 00:05:28,216
Мы также понимаем важность конфликта,

105
00:05:28,240 --> 00:05:32,576
когда речь идёт о взаимоотношениях
между компаниями,

106
00:05:32,600 --> 00:05:34,256
в частном секторе.

107
00:05:34,280 --> 00:05:36,856
Но почему мы забываем о ней в том,

108
00:05:36,880 --> 00:05:41,296
что касается отношений между частной
и государственной сферами.

109
00:05:41,320 --> 00:05:45,016
Во всех странах мира правительства
сотрудничают с промышленным сектором

110
00:05:45,040 --> 00:05:48,816
в целях решения проблем здравоохранения
и охраны окружающей среды

111
00:05:48,840 --> 00:05:51,816
и зачастую взаимодействуют
с теми же компаниями,

112
00:05:51,840 --> 00:05:57,680
которые стали причиной возникновения
или усугубления этих проблем.

113
00:05:59,080 --> 00:06:02,656
Говорят, что эти взаимоотношения

114
00:06:02,680 --> 00:06:04,360
беспроигрышные.

115
00:06:05,360 --> 00:06:08,520
Но что, если кто-то при этом проигрывает?

116
00:06:10,280 --> 00:06:12,600
Позвольте привести несколько примеров.

117
00:06:13,840 --> 00:06:17,336
Агентство ООН решило рассмотреть
серьёзную проблему:

118
00:06:17,360 --> 00:06:20,960
плохие санитарные условия
в школах в сельских районах Индии.

119
00:06:22,200 --> 00:06:26,256
Они сделали это не только в сотрудничестве
с национальными и местными властями,

120
00:06:26,280 --> 00:06:28,776
но и с телевизионной компанией

121
00:06:28,800 --> 00:06:32,960
и крупной международной компанией
по производству прохладительных напитков.

122
00:06:33,640 --> 00:06:36,776
В обмен на менее
чем один миллион долларов

123
00:06:36,800 --> 00:06:41,176
эта корпорация получила месячную
рекламную кампанию,

124
00:06:41,200 --> 00:06:43,376
включая 12-часовой телемарафон

125
00:06:43,400 --> 00:06:46,600
с возможностью использования
своего фирменного стиля.

126
00:06:48,040 --> 00:06:49,560
Это была договорённость,

127
00:06:50,160 --> 00:06:53,016
абсолютно естественная

128
00:06:53,040 --> 00:06:54,976
с точки зрения самой корпорации.

129
00:06:55,000 --> 00:06:57,536
Это работает на повышение
репутации компании

130
00:06:57,560 --> 00:07:00,080
и способствует лояльности к бренду
и продуктам марки.

131
00:07:01,360 --> 00:07:02,976
Но с моей точки зрения,

132
00:07:03,000 --> 00:07:06,696
это весьма сложный момент
для межправительственного учреждения,

133
00:07:06,720 --> 00:07:10,880
задачей которого является
улучшение качества жизни.

134
00:07:11,880 --> 00:07:15,016
С точки зрения здравоохранения
и охраны окружающей среды,

135
00:07:15,040 --> 00:07:19,336
необоснованно повышать производство
сахаросодержащих напитков

136
00:07:19,360 --> 00:07:22,376
в пластиковых бутылках,

137
00:07:22,400 --> 00:07:25,816
используя скудные запасы
чистой питьевой воды,

138
00:07:25,840 --> 00:07:28,736
в стране, население которой
уже сейчас борется с ожирением.

139
00:07:28,760 --> 00:07:32,096
И для того чтобы решить
одну из проблем здравоохранения,

140
00:07:32,120 --> 00:07:34,416
государственное учреждение

141
00:07:34,440 --> 00:07:36,610
создаёт предпосылки
для возникновения другой.

142
00:07:37,480 --> 00:07:41,776
Это всего лишь один из десятков примеров,
с которыми я столкнулся,

143
00:07:41,800 --> 00:07:46,896
изучая взаимоотношения между
правительством и производственной сферой.

144
00:07:46,920 --> 00:07:50,696
Я мог бы также рассказать
о мероприятиях, проводимых в парках

145
00:07:50,720 --> 00:07:52,736
Лондона и повсюду в Великобритании,

146
00:07:52,736 --> 00:07:54,760
с участием той же самой компании,

147
00:07:55,560 --> 00:08:00,416
или о создании Британским правительством
добровольных обязательств

148
00:08:00,440 --> 00:08:02,616
в рамках партнерства с промышленностью

149
00:08:02,640 --> 00:08:05,376
вместо регулирования этой отрасли.

150
00:08:05,400 --> 00:08:11,056
Эти примеры сотрудничества или партнерства
стали эталоном для здравоохранения,

151
00:08:11,080 --> 00:08:15,136
и в тоже время они отзываются
интересам промышленности.

152
00:08:15,160 --> 00:08:18,776
Такой подход позволяет решать
проблемы здравоохранения

153
00:08:18,800 --> 00:08:20,936
наиболее безобидными методами,

154
00:08:20,960 --> 00:08:23,816
большинство которых
согласуется с их интересами.

155
00:08:23,840 --> 00:08:26,416
Ожирение становится проблемой

156
00:08:26,440 --> 00:08:30,696
индивидуального выбора каждого человека,

157
00:08:30,720 --> 00:08:32,775
его поведения,

158
00:08:32,799 --> 00:08:35,976
его личной ответственности
и недостатка физической активности.

159
00:08:36,000 --> 00:08:38,096
И представленная таким образом,

160
00:08:38,120 --> 00:08:39,585
это уже не проблема

161
00:08:39,585 --> 00:08:43,176
всемирной пищевой индустрии,
включающей крупнейшие корпорации.

162
00:08:43,200 --> 00:08:44,856
Но я не виню промышленный сектор.

163
00:08:44,880 --> 00:08:48,296
Промышленность, естественно,
задействует стратегии влияния

164
00:08:48,320 --> 00:08:50,800
для продвижения своих
коммерческих интересов.

165
00:08:51,560 --> 00:08:54,816
Правительства же несут ответственность

166
00:08:54,840 --> 00:08:56,896
за разработку контрмер

167
00:08:56,920 --> 00:08:58,736
для нашей защиты

168
00:08:58,760 --> 00:09:01,440
и за обеспечение всеобщего благосостояния.

169
00:09:02,160 --> 00:09:05,720
Но ошибка, которую допускают правительства

170
00:09:06,480 --> 00:09:09,056
при сотрудничестве
с промышленным сектором,

171
00:09:09,080 --> 00:09:10,416
заключается в том,

172
00:09:10,440 --> 00:09:13,016
что они объединяют

173
00:09:13,040 --> 00:09:14,856
общее благосостояние

174
00:09:14,880 --> 00:09:16,080
с общими интересами.

175
00:09:17,080 --> 00:09:19,856
Когда вы сотрудничаете с промышленностью,

176
00:09:19,880 --> 00:09:22,696
то неизбежно отказываетесь от того,

177
00:09:22,720 --> 00:09:26,456
чтó может содействовать всеобщему благу,
но с чем корпорации не согласятся.

178
00:09:26,456 --> 00:09:29,096
Они не согласятся на усиленный контроль,

179
00:09:29,120 --> 00:09:33,296
пока не убедятся, что это сдержит
более строгое регулирование

180
00:09:33,320 --> 00:09:36,560
или, возможно, ликвидирует
некоторых конкурентов.

181
00:09:37,510 --> 00:09:40,256
Не пойдут компании на такие действия,

182
00:09:40,280 --> 00:09:43,276
как например, повышение цены
на продукцию, опасную для здоровья,

183
00:09:43,276 --> 00:09:46,370
потому что это будет нарушением
антимонопольного законодательства,

184
00:09:46,380 --> 00:09:47,950
как мы выяснили.

185
00:09:48,560 --> 00:09:51,776
Нашим правительствам не следует смешивать

186
00:09:51,800 --> 00:09:54,256
общее благосостояние и общие интересы,

187
00:09:54,280 --> 00:09:59,520
особенно если эти интересы подразумевают
сотрудничество с корпорациями.

188
00:10:00,520 --> 00:10:02,216
Приведу другой пример, показывающий

189
00:10:02,240 --> 00:10:04,376
не сотрудничество на высоком уровне,

190
00:10:04,400 --> 00:10:06,896
а то, что выходит за грань общих интересов

191
00:10:06,920 --> 00:10:10,176
и в прямом, и в переносном смысле:

192
00:10:10,200 --> 00:10:12,800
речь о случае с гидроразрывом
пласта природного газа.

193
00:10:13,320 --> 00:10:17,016
Представьте, что вы купили участок земли,

194
00:10:17,040 --> 00:10:20,576
не зная, что правá на разработку полезных
ископаемых в этом районе проданы.

195
00:10:20,576 --> 00:10:22,280
Случилось это до гидроразрыва.

196
00:10:22,360 --> 00:10:25,376
Вы построили на участке дом своей мечты

197
00:10:25,400 --> 00:10:27,016
и вскоре после этого

198
00:10:27,040 --> 00:10:32,440
обнаружили, что газовая компания строит
на вашей земле буровую площадку.

199
00:10:33,040 --> 00:10:36,440
Так случилось с семьёй Хэллоуич.

200
00:10:37,200 --> 00:10:40,016
Спустя небольшой промежуток времени

201
00:10:40,040 --> 00:10:43,256
они стали жаловаться на головные боли,

202
00:10:43,280 --> 00:10:46,496
першение в горле, зуд в глазах,

203
00:10:46,520 --> 00:10:49,336
и это в добавок к беспокоившим их
шуму, вибрации,

204
00:10:49,360 --> 00:10:52,496
яркому свету от сжигания газа.

205
00:10:52,520 --> 00:10:54,840
Сначала они очень активно возмущались,

206
00:10:55,960 --> 00:10:57,320
а потом вдруг замолчали.

207
00:10:58,080 --> 00:11:01,656
И благодаря питсбургской Post-Gazette,
в которой опубликовали это фото,

208
00:11:01,680 --> 00:11:04,536
и ещё одной газете,
мы узнали причину их молчания.

209
00:11:04,560 --> 00:11:08,256
Журналисты пришли в суд и спросили:
«Что случилось с семьёй Хэллоуич?»

210
00:11:08,280 --> 00:11:11,656
И выяснилось, что Хэллоуичи
заключили секретное соглашение

211
00:11:11,680 --> 00:11:15,576
с газовой компанией,
носившее ультимативный характер.

212
00:11:15,600 --> 00:11:17,286
Газовая компания сказала,

213
00:11:17,286 --> 00:11:19,606
что они получат шестизначную сумму,

214
00:11:19,606 --> 00:11:22,246
чтобы переехать на новое место
и начать жизнь заново,

215
00:11:22,246 --> 00:11:23,416
в обмен

216
00:11:23,416 --> 00:11:27,216
на обязательство никому не рассказывать
ни о конфликтах с компанией,

217
00:11:27,216 --> 00:11:29,176
ни о разрыве гидравлического пласта,

218
00:11:29,200 --> 00:11:32,920
ни о последствиях для здоровья,

219
00:11:33,680 --> 00:11:36,600
которые могли бы быть
обнаружены при медосмотре.

220
00:11:37,720 --> 00:11:40,536
И я не виню семью Хэллоуич

221
00:11:40,560 --> 00:11:43,376
за принятие бескомпромиссного решения

222
00:11:43,400 --> 00:11:45,616
и переезд в другое место.

223
00:11:45,640 --> 00:11:46,856
Можно понять,

224
00:11:46,880 --> 00:11:49,856
почему компании хотели бы
избавиться от этого «слабого звена».

225
00:11:49,880 --> 00:11:53,656
Я хочу обратить ваше внимание на то,
что правовая и нормативная система —

226
00:11:53,680 --> 00:11:56,136
это система, в которой

227
00:11:56,160 --> 00:11:58,056
соглашения, подобные этому,

228
00:11:58,080 --> 00:12:01,640
служат, чтобы заставить замолчать
людей и скрыть информацию

229
00:12:02,180 --> 00:12:05,216
от экспертов в области
здравоохранения и эпидемиологов.

230
00:12:05,240 --> 00:12:06,856
Система, где контролирующие органы

231
00:12:06,880 --> 00:12:10,016
могут не выдать уведомление о нарушении

232
00:12:10,040 --> 00:12:11,876
в случае загрязнения окружающей среды,

233
00:12:11,876 --> 00:12:14,016
если владелец земли или газовой компании

234
00:12:14,016 --> 00:12:15,336
с ним об этом договорится.

235
00:12:15,336 --> 00:12:19,136
Это система плоха не только
с точки зрения здравоохранения,

236
00:12:19,160 --> 00:12:22,456
она представляет опасность
для местных семей,

237
00:12:22,480 --> 00:12:24,680
не владеющих информацией.

238
00:12:27,200 --> 00:12:31,690
Я привёл эти примеры,
потому что они взаимосвязаны.

239
00:12:31,690 --> 00:12:34,236
Они иллюстрируют проблему,
носящую системный характер.

240
00:12:34,240 --> 00:12:36,616
Могу поделиться несколькими
контрпримерами.

241
00:12:36,640 --> 00:12:39,616
Например, один чиновник

242
00:12:39,640 --> 00:12:42,736
подал в суд на фармацевтическую компанию

243
00:12:42,760 --> 00:12:45,926
за сокрытие того факта,

244
00:12:45,926 --> 00:12:50,976
что их антидепрессанты приводят к учащению
суицидальных мыслей у подростков.

245
00:12:51,000 --> 00:12:54,896
Или случай, когда контролирующий орган
вывел на свет информацию

246
00:12:54,920 --> 00:12:58,656
о завышении производителем предполагаемой
пользы их йогуртов для здоровья.

247
00:12:58,680 --> 00:13:02,136
Я могу рассказать о законодателе,

248
00:13:02,160 --> 00:13:06,456
который, несмотря на жёсткое лоббирование,
«играл за обе команды»

249
00:13:06,480 --> 00:13:10,400
и выступал за защиту окружающей среды.

250
00:13:11,160 --> 00:13:12,896
Это отдельные примеры,

251
00:13:12,920 --> 00:13:17,096
но они — луч света в темноте,

252
00:13:17,120 --> 00:13:20,800
указывающий путь всем нам.

253
00:13:22,000 --> 00:13:26,280
Иногда мне кажется,
что конфликт необходим.

254
00:13:27,480 --> 00:13:31,016
Правительства и корпорации
должны спорить, бороться,

255
00:13:31,040 --> 00:13:36,840
иногда даже конфликтовать друг с другом.

256
00:13:37,960 --> 00:13:42,216
И это не потому, что правительства
по своей природе хороши,

257
00:13:42,240 --> 00:13:44,496
а корпорации — заведомо плохи.

258
00:13:44,520 --> 00:13:48,520
Каждый способен принести
как пользу, так и вред.

259
00:13:49,440 --> 00:13:54,160
Понятно, что корпорации действуют
в угоду своим коммерческим интересам

260
00:13:55,080 --> 00:14:01,136
и могут как подрывать, так и содействовать
всеобщему благосостоянию.

261
00:14:01,160 --> 00:14:05,136
На правительстве же лежит ответственность

262
00:14:05,160 --> 00:14:08,376
за охрану и поддержание
всеобщего благополучия.

263
00:14:08,400 --> 00:14:11,096
И мы должны настаивать на том,

264
00:14:11,120 --> 00:14:13,520
чтобы они конфликтовали ради этого.

265
00:14:14,800 --> 00:14:17,296
Это происходит потому, что правительства

266
00:14:17,320 --> 00:14:19,870
являются защитниками

267
00:14:19,870 --> 00:14:21,800
общественного здравоохранения

268
00:14:21,920 --> 00:14:24,656
и гарантами

269
00:14:24,680 --> 00:14:26,536
охраны окружающей среды,

270
00:14:26,560 --> 00:14:28,376
и именно они

271
00:14:28,400 --> 00:14:32,796
охраняют главные составляющие

272
00:14:32,796 --> 00:14:35,080
нашего общего благополучия.

273
00:14:35,680 --> 00:14:36,896
Спасибо.

274
00:14:36,920 --> 00:14:43,148
(Аплодисменты)