أظن أن
كل عاملة إغاثة في إفريقيا
تصل في مرحلة ما في مسارها المهني
حيث تكون لها الرغبة في أن تأخذ كل أموال مشروعها
--ربما تكون مدرسة أو برنامج تدريب--
أن تجمعها في حقيبة،
وأن تحلق بالطائرة فوق أفقر القرى في البلاد،
وأن ترمي تلك الأموال عبر النافذة.
لأنه بالنسبة لعاملة إغاثة متمرسة،
فإن فكرة وضع الأموال نقدا
في يد أفقر الناس على وجه الأرض
لا تبدو فكرة جنونية،
بل تبدو فعلا أمرا مُرضِيا.
عشت هذه اللحظة منذ 10 سنوات خلت،
ولحسن الحظ، كان ذلك الوقت حني علمت أيضا
أن هذه الفكرة كانت موجودة،
وربما كان هذا ما يحتاجه نظام المساعدات فعلا.
يسميها علماء الاقتصاد تحويل الأموال غير المشروط،
وهذا يعني تماما: أنها أموال ممنوحة
دون أي قيود.
كانت الحكومات في الدولة النامية
تقوم بهذا لعدة عقود،
لكنه الآن فقط،وبأدلة جديدة
وبوجود التكنولوجيا الجديدة، تبين أنه من الممكن
جعل هذا نموذجا لتقديم المساعدات.
إنها فكرة بسيطة إلى حد ما، أليس كذلك؟
حسنا، لم قضيت عقدا من الزمن في القيام بأشياء أخرى
من أجل الفقراء؟
بصراحة، كنت أؤمن أنه يمكنني القيام بأشـياء أفضل
باستعمال المال من أجل الفقراء
أكثر مما يمكنهم فعله بالمال نفسه لأنفسهم.
كانت لي فرضيتان :
أن الفقراء هم كذلك، لأنهم من جهة
غير متعلمون
وأنهم لا يختارون الخيارات الصحيحة؛
ثانيا،أننا نحتاج إلى أناس مثلي
لنفهم ما يحتاجونه وبالتالي نوفره لهم.
لكنه تبين، أن الأدلة تقول عكس ذلك.
في السنوات القليلة الماضية، عكف الباحثون على دراسة
مالذي يمكن أن يحصل إذا أعطينا المال نقدا للناس.
تظهرالعشرات من الدراسات على العديد من الأصعدة
أن الناس يستعملون التحويلات النقدية
لتحسين حياتهم.
فالنساء الحوامل في الأوروغواي تشترين غذاء أفضل
لتنجبن أطفالا بصحة أفضل.
ويستثمر الرجال في سريلانكا في مجالات أعمالهم.
وجد الباحثون الذين درسوا ماقمنا به في كينيا
أن الناس قد استثمروا في مجموعة من الأصول،
من المواشي إلى التجهيزات المنزلية،
وقد لاحظوا ارتفاعا في مداخيلهم
من التجارة والزراعة
بعد عام من إرسال الأموال لهم.
لم تجد هذه الدراسات أيا من الناس
ممن أنفقوا أموالهم في الشرب أو التدخين
أو أن الناس قد اشتغلوا بشكل أقل.
على العكس، فقد عملوا بشكل أكبر.
حسنا ، كل هذه عبارة عن احتياجات مادية.
في الفيتنام،استخدم المستفيدون المسنون
تحويلات أموالهم لدفع ثمن النعوش.
بالنسبة لشخص كان يتساءل إن كان ماسلو مخطئا،
إلا أنني وجدت أن فكرة تقديم الحاجيات الروحية
أمر يدعو إلى التواضع.
لا أدري إن كنت سأختار أن أمنح الطعام
أو تجهيزات أو نعوشا،
مما يجعل السؤال التالي ملحا:
ما مدى حسن توظيفنا للموارد
نيابة عن الفقراء؟
هل ندري ماهي التكلفة؟
مرة أخرى، يمكننا أن ننظر إلى الأدلة التجريبية
عما يحصل حين نعطي الناس أشياء
نحن من اختارها.
ركزت دراسة عميقة جدا إلى أحد البرامج في الهند
والتي تمنح مواش لمن يسمون " فائقي الفقر"،
فوجدوا أن 30 في المائة من المستفيدين
نظروا حولهم ثم باعوا الماشية التي منحت لهم
من أجل المال.
السخرية الحقيقية هنا،
لكل 100 دولار التي تشكل ثمن الأصل
الذي يمنحه هذا البرنامج لمستفيد ما
يتم إنفاق 99 دولار تصله المنحة
ماذا لو،عوضا عن هذا، استعملنا التكنولوجيا لوضع النقود،
سواء كان الأمرعبر وكالات أو من عند أي منا،
مباشرة في يد إنسان فقير.
اليوم، يستعمل 3 من بين كل 4 كينيين الأموال المحولة عبر الهاتف،
والتي هي بالأساس حساب بنكي يمكن أن يدار
على أي هاتف محمول.
يدفع المرسل 1.6بالمائة كرسوم
وبنقرة على زر واحد
يمكنه أن يرسل الأموال مباشرة إلى حساب المستفيد
بدون أي وسيط.
كما هو الشأن بالنسبة لكل هذه التكنولوجيا التي حركت
عدة مجالات في حياتنا،
يمكن لتكنولجيا الدفع في الدول الفقيرة
أن تحرك المساعدات.
فهي تنتشر بسرعة لدرجة أنه من الممكن
تخيل أنها ستصل للملايير
في العالم الفقير بهذه الطريقة.
وهذا ما بدأنا القيام به في "GiveDirectly".
نحن أول منظمة
مهتمة بتوفير تحويلات نقدية للفقراء.
أرسلنا أموالا نقدا إلى 35000 شخص في أنحاء القرى في كينيا
وأوغندا
على دفعات فردية بقيمة 1000 دولار
للأسرة الواحدة.
لحد الآن،بحثنا عن أفقر الأشخاص
في أفقر القرى،وفي هذا الجزء من العالم،
هم أولئك من يعيشون في منازل
مبنية من الطين والقش،
وليس من الإسمنت و الحديد.
فلنقل تلك هي أسرتك.
نأتي إلى باب بيتك مع هاتف آندرويد.
نأخذ اسمك، ونأخذ صورة لك
وصورة لكوخك
فنحصل على إحداثيات نظام تحديد المواقع.
في تلك الليلة، نرسل كل البيانات إلى السحابة،
يتم فحص كل قطعة
من طرف فريق مستقل
باستعمال صور قمر اصطناعي مثلا.
بعد ذلك نعود،
فنبيعك جهاز هاتف بسيط
إن لم يكن لك جهاز من قبل،
وبعد أسابيع قليلة،
نبعث لك المال عبره.
منذ 5 سنوات كان هذا الأمر
يبدو مستحيلا
لكننا نقوم به الآن بشكل فعال
وبدون أي مشاكل.
كلما أعطينا الفقراء أموالا أكثر،
وكلما حصلنا على أدلة أن هذا الأمر ناجح،
كلما أعدنا النظر
في كل شيء آخر نمنحه.
اليوم، الفكرة وراء المساعدات دائما ماتكون،
حسنا، على الأقل نقوم ببعض الأشياء الجيدة.
عندما نكون راضين
عن هذا السقف،
عندما نقول لأنفسنا أن منح المساعدات
أفضل من عدمه،
فإننا نستثمر بشكل غير فعال،
في أفكارنا التي تبدو غير مبدعة،
في كتابتنا للتقارير،
في تذاكر الطيران و سيارات الدفع الرباعي.
ماذا لو كانت الفكرة الأساسية هي،
هل كان بإمكاننا أن نقوم بأفضل من منح الأموال مباشرة؟
سيكون على المنظمات أن يثبتوا
أنهم يقدمون صنيعا للفقراء
أكثر مما يقوم به الفقراء لأنفسهم.
بالتأكيد، لن تخلق النقود المصالح العمومية
مثل القضاء على مرض أو بناء مؤسسات قوية،
لكن يمكنها أن تضع سقفا أعلى
لكيفية مساعدتنا للعائلات
على تحسين حياتهم.
أنا أؤمن بالمساعدات.
أؤمن أن معظم المساعدات هي أفضل من مجرد
إلقاء الأموال من الطائرة.
كما أنني مقتنعة قطعا
أن الكثير من المساعدات اليوم
ليست أفضل من إعطاء المال مباشرة للفقراء.
آمل أن يأتي يوم ما حيث يكون هذا ممكنا.
شكرا.
(تصفيق)