0:00:00.867,0:00:04.539 若你曾經在你的城市中,[br]看過一個人站在街角拿著 0:00:04.563,0:00:07.942 這樣的標語,請舉手。[br](標語:想要一個工作) 0:00:10.409,0:00:11.658 我想我們都看過。 0:00:11.682,0:00:12.847 老實說,你可曾 0:00:12.871,0:00:15.488 至少有一次好奇過,[br]他們是否是說真的? 0:00:16.758,0:00:19.665 如果我們提供他們工作,[br]他們真的會接受嗎? 0:00:19.689,0:00:22.170 在他們的生命中,[br]那工作對他們有何意義? 0:00:23.243,0:00:26.044 這個故事,是發生在[br]我的城市中的狀況, 0:00:26.068,0:00:27.620 背景是,我們決定去查明, 0:00:28.712,0:00:32.099 我們決定以不同的方式看待乞討, 0:00:32.123,0:00:35.020 並透過工作的尊嚴讓人們振作起來。 0:00:36.134,0:00:37.911 我們稱之為「有更好的方式」。 0:00:38.384,0:00:39.877 我們之所以取這個名字, 0:00:39.901,0:00:42.939 是因為我相信,比起在街角乞討, 0:00:42.963,0:00:44.630 還有更好的方式[br]可以得到你需要的錢。 0:00:45.260,0:00:49.158 我相信,比起從車窗遞出幾塊錢, 0:00:49.182,0:00:51.515 還有更好的方式[br]可以協助有需要的同胞們。 0:00:52.474,0:00:54.372 我們知道在工作中有尊嚴。 0:00:55.110,0:00:58.506 我們也知道,人們比較[br]有可能會投資他們自己, 0:00:58.530,0:01:02.170 如果他們相信他們的社區[br]願意先投資他們。 0:01:03.484,0:01:06.787 因為我們生來都很仁慈有同情心, 0:01:06.811,0:01:10.316 給有需要的人幾塊錢, 0:01:10.340,0:01:11.541 總是感覺很好。 0:01:12.807,0:01:16.234 但若你去和乞討者談,[br]他們當中許多人會告訴你 0:01:16.258,0:01:21.448 你的那幾塊錢不見得[br]會被用來買吃的, 0:01:21.472,0:01:23.478 而會被用來滿足其他的癮。 0:01:24.484,0:01:25.773 是有更好的方式的。 0:01:26.589,0:01:27.861 我叫理查貝瑞, 0:01:27.885,0:01:30.252 我有世界上最棒的工作之一, 0:01:30.276,0:01:32.710 我是美國一個很棒的城市的市長, 0:01:32.734,0:01:34.302 新墨西哥州的阿布奎基市。 0:01:35.946,0:01:41.391 2015 年 7 月 17 日,我在這[br]很棒的美國城市中吃午餐, 0:01:42.173,0:01:44.397 在我回市政大廳的路上, 0:01:44.421,0:01:46.612 我看到這個男子站在路口。 0:01:47.076,0:01:49.032 你們可以看見,他手上有個標語, 0:01:49.056,0:01:50.971 寫著他想要一份工作。 0:01:51.673,0:01:53.515 但如果你再近一點看這張圖, 0:01:53.539,0:01:55.778 會發現他站在一個藍色標誌下, 0:01:55.802,0:01:59.914 那個標誌說,如果你需要協助、[br]如果你需要食物或庇護所, 0:01:59.938,0:02:01.195 或你想要捐錢, 0:02:01.219,0:02:04.015 請播打 311,這是[br]我們的社區服務電話。 0:02:05.473,0:02:10.354 為什麼這個人要拿著他的標誌,[br]站在我的標誌下? 0:02:11.069,0:02:13.634 我們想知道是否有人會[br]看到標誌而打 311, 0:02:13.658,0:02:15.214 結果是,的確會── 0:02:15.238,0:02:16.969 一共有 11,000 人次播打。 0:02:16.993,0:02:19.057 我在約 30 個路口放了那標誌。 0:02:19.081,0:02:22.455 我們也的確提供食物、[br]庇護所、及服務給他們。 0:02:22.479,0:02:24.541 但他仍然站在我的標誌下, 0:02:24.565,0:02:26.447 拿著一個說他想要工作的標誌。 0:02:28.088,0:02:29.695 答案很簡單:他想要工作。 0:02:31.315,0:02:33.727 所以我決定做一件[br]在政府中很罕見的事, 0:02:34.319,0:02:38.602 我決定把解決方案[br]變簡單而不是變複雜。 0:02:38.626,0:02:41.151 我回到我的辦公室,[br]我把我的幕僚找來, 0:02:41.175,0:02:43.786 我說:「我們要相信這個人說的話, 0:02:43.810,0:02:44.995 以及其他像他的人。 0:02:45.019,0:02:47.796 這個人說他想要一份工作,[br]我們就給他一份工作, 0:02:47.820,0:02:51.629 過程中我們還要讓我們的城市[br]變成一個更好的地方。」 0:02:52.099,0:02:54.308 阿布奎基是個很美的地方。 0:02:54.332,0:02:55.603 高度大約是一英哩, 0:02:55.627,0:02:57.733 東邊是桑迪亞山, 0:02:57.757,0:03:00.297 格蘭河穿過城市中央; 0:03:00.321,0:03:03.385 我們的城市是阿布奎基[br]國際熱氣球節的家。 0:03:03.409,0:03:04.573 在像今天的日子裡, 0:03:04.597,0:03:07.541 你真的可以在早上滑雪、[br]下午打高爾夫球。 0:03:08.031,0:03:09.922 但總是有事要做── 0:03:09.946,0:03:12.048 總是有雜草要拔、有垃圾要撿。 0:03:12.805,0:03:15.741 如果你要在你的城市中[br]提出這樣的方案, 0:03:15.765,0:03:17.660 你得問自己兩個問題。 0:03:17.684,0:03:20.354 第一:你的城市中[br]有無其他需要做的事? 0:03:20.378,0:03:21.560 如果答案是否定的, 0:03:21.584,0:03:23.992 請給我你的市長的電話, 0:03:24.016,0:03:25.339 因為我需要點建議。 0:03:25.363,0:03:26.370 (笑聲) 0:03:26.394,0:03:28.661 你得要問的第二個問題是: 0:03:28.685,0:03:31.049 你對於乞討的解決方案有用嗎? 0:03:32.686,0:03:33.972 如果你和阿布奎基一樣, 0:03:33.996,0:03:36.642 且跟我們以前一樣用懲罰的方法, 0:03:36.666,0:03:39.800 開罰單給乞討者或給他們錢的人, 0:03:39.824,0:03:42.498 我得說,你的解決方案是沒用的, 0:03:42.522,0:03:46.120 我知道你並沒有找到[br]你的城市問題的根源。 0:03:46.785,0:03:48.406 所以,如果你有事要做, 0:03:49.185,0:03:51.786 且你需要人們需要有事做, 0:03:51.810,0:03:53.020 有更好的方式。 0:03:53.044,0:03:55.347 好消息是,它並不複雜。 0:03:55.860,0:03:58.316 這是台 2006 年的道奇箱型車。 0:03:58.674,0:04:01.326 它本來停在我的[br]車輛調配場,沒用途。 0:04:01.350,0:04:04.292 我們給它換了新胎,[br]並用標語來包裝它。 0:04:04.316,0:04:08.111 現在這台車會前往[br]乞討者所在的街角── 0:04:08.135,0:04:09.324 我們去接觸他們。 0:04:09.856,0:04:11.302 我們停下車,我們下車, 0:04:11.326,0:04:13.358 我們問他們[br]是否想做一天的工作, 0:04:13.382,0:04:15.341 而不是一天都在乞討。 0:04:16.341,0:04:18.700 如果你想知道,[br]他們是否真的想要工作── 0:04:19.935,0:04:22.892 早上我們花了一小時[br]就把箱型車塞滿了, 0:04:22.916,0:04:26.335 因為幾乎我們問的每個人[br]都接受了一天的工作。 0:04:27.373,0:04:29.035 但你需要的不只是台箱型車。 0:04:29.587,0:04:32.511 你需要個超強人類來開那台箱型車。 0:04:33.276,0:04:35.946 我的超強人類叫做威爾。 0:04:35.970,0:04:37.741 穿黃色背心的就是他。 0:04:37.765,0:04:40.299 威爾為一個地方性的[br]非營利合作伙伴工作。 0:04:40.323,0:04:42.146 他每天都在接觸無家可歸的人。 0:04:42.170,0:04:43.899 乞討者相信他。 0:04:44.696,0:04:46.072 他相信他們。 0:04:46.703,0:04:47.918 他做的是兜售。 0:04:48.285,0:04:50.918 我想說:「有志者事竟成。」[br](註:「志」和「威爾」的英文相同) 0:04:51.326,0:04:54.320 如果你想在你的城市[br]實施「更好的方式」, 0:04:54.344,0:04:55.996 你得幫自己找個威爾, 0:04:57.340,0:05:00.997 因為他確實是讓這方案[br] 0:05:01.021,0:05:02.621 能在阿布奎基市成功的關鍵之一。 0:05:02.645,0:05:04.832 你也需要一個很好的[br]非營利合作伙伴。 0:05:04.856,0:05:07.379 我們的是聖馬丁接待中心。 0:05:07.403,0:05:09.912 他們在我們的社區中[br]有三十年以上了。 0:05:09.936,0:05:12.449 他們提供諮詢、食物、庇護所, 0:05:12.473,0:05:13.876 如果他們無法提供, 0:05:13.900,0:05:15.916 他們也知道在城市裡有誰能提供。 0:05:16.550,0:05:18.993 但他們為我這個市長[br]所做的事遠超過這些。 0:05:19.017,0:05:20.652 他們提供靈活性。 0:05:20.676,0:05:22.889 我花了兩個星期, 0:05:22.913,0:05:24.683 有時甚至要兩個月, 0:05:24.707,0:05:27.242 才能讓阿布奎基市的[br]一個員工上軌道。 0:05:28.024,0:05:29.779 所以你們可以想像── 0:05:29.803,0:05:30.972 我的老道奇箱型車, 0:05:30.996,0:05:33.306 我的超強人類威爾, 0:05:33.330,0:05:35.225 一個很棒的地方非營利合作伙伴── 0:05:35.249,0:05:37.483 他們開車到街角,[br]有個乞討者在那兒, 0:05:37.507,0:05:39.761 他們說:「你想要[br]做一天的工作嗎?」 0:05:39.785,0:05:41.081 乞討者說:「想。」 0:05:41.105,0:05:44.253 威爾說:「好極了,[br]我六個禮拜後再來接你。」 0:05:44.277,0:05:45.300 (笑聲) 0:05:45.324,0:05:46.475 這樣行不通的。 0:05:46.499,0:05:50.738 我們的專案必須要[br]有靈活性,這很重要。 0:05:50.762,0:05:52.436 他們要做文書工作, 0:05:52.460,0:05:53.984 他們要做保險, 0:05:54.008,0:05:57.329 他們要填其他表格,[br]都是我無法很快完成的。 0:05:57.790,0:05:59.949 我們支付乞討者的時薪是 $9。 0:06:00.345,0:06:02.226 在工作地點提供一餐。 0:06:02.250,0:06:03.403 一天結束時, 0:06:03.427,0:06:06.079 我們的道奇箱型車[br]會把他們帶回聖馬丁, 0:06:06.103,0:06:08.447 他們就能與諮詢服務連結。 0:06:09.783,0:06:10.965 目前, 0:06:10.989,0:06:13.471 有了這試驗性專案,一週做幾天, 0:06:13.495,0:06:16.158 有個超強的人類和一台道奇箱型車, 0:06:16.182,0:06:19.578 我們已經清理了[br]阿布奎基市的 400 個街區。 0:06:19.602,0:06:24.085 我們撿了超過 117,000 磅的[br]垃圾、雜草、廢棄物。 0:06:24.109,0:06:26.432 我不知道你們是否有[br]秤過風滾草多重, 0:06:26.456,0:06:27.737 它們一點也不重, 0:06:27.761,0:06:31.565 你們可以想像[br]我們撿了多少量的東西。 0:06:31.589,0:06:34.538 我的城市有 6,000 個員工, 0:06:35.341,0:06:37.807 而我的垃圾管理部門最棒。 0:06:38.389,0:06:40.537 一天結束時,我們派出卡車, 0:06:40.561,0:06:42.793 他們協助乞討者把他們一天中 0:06:42.817,0:06:45.060 撿拾的東西通通裝上卡車, 0:06:45.084,0:06:46.587 載到掩埋場去。 0:06:46.611,0:06:48.375 我很幸運,有市府員工 0:06:48.399,0:06:51.340 願意與我們的乞討者並肩工作。 0:06:51.364,0:06:54.350 他們在振興我們的城市時,[br]也振興了自己的生活。 0:06:54.374,0:06:57.440 凡事都一樣──需要資源。 0:06:57.464,0:07:00.192 但好消息是,不用很多。 0:07:01.181,0:07:03.020 我們開始時只有一台老箱型車、 0:07:03.044,0:07:04.782 一個超強人類、 0:07:04.806,0:07:06.100 一個很棒的地方非營利機構、 0:07:06.124,0:07:07.720 以及 $50,000。 0:07:08.648,0:07:10.814 但我們也得要有社區的信任。 0:07:10.838,0:07:14.385 幸運的是,在「更好的方式」[br]推出之前數年我們就已建立好了。 0:07:14.958,0:07:17.468 我們有個專案叫做[br]「阿布奎基回家去」。 0:07:17.492,0:07:20.536 這是「庇家居先」組織的模型,[br]讓長期無家可歸者有住所, 0:07:20.560,0:07:23.645 我告訴我的社區,[br]我們想用不同的方式來做, 0:07:23.669,0:07:26.326 我說,有個聰明的方法來做對的事。 0:07:26.796,0:07:30.885 我們現在提供住所給 650 個[br]長期無家可歸且醫療弱勢的人── 0:07:30.909,0:07:33.715 坦白說,他們本來很可能會[br]死在我們城市的街上。 0:07:34.357,0:07:36.726 我們委託我們的大學,[br]他們來做研究。 0:07:36.750,0:07:40.404 我們可以告訴納稅者,[br]我們能幫你省下 31.6% 0:07:40.428,0:07:44.003 把人丟在街上為生存掙扎的費用。 0:07:44.430,0:07:48.428 我們提供住所給 650 人,[br]但省下了超過五百萬元。 0:07:48.452,0:07:50.419 所以我們有社區的信任, 0:07:50.443,0:07:53.658 但我們也得對社區來進行 0:07:53.682,0:07:55.169 誠實的對話, 0:07:55.193,0:07:57.219 因為我們得要讓人們了解, 0:07:57.243,0:07:59.786 當他們從車窗遞出 $5, 0:07:59.810,0:08:02.206 可能反而會把能夠協助那個求助者的 0:08:02.230,0:08:04.286 機會降至最低,原因如下: 0:08:04.310,0:08:08.123 那 $5 可能今天會被用來買速食── 0:08:08.147,0:08:10.649 但很多時候它會被用來買毒品和酒。 0:08:11.172,0:08:12.323 同樣的 $5, 0:08:12.347,0:08:14.605 如果你把它給予我們的庇護所, 0:08:14.629,0:08:16.390 一天就能讓七個人溫飽。 0:08:16.414,0:08:20.696 如果給予我們當地的[br]食物銀行或是救濟食品發放中心, 0:08:20.720,0:08:23.230 我們可以用那筆錢讓二十個人溫飽。 0:08:25.891,0:08:30.739 人們會問:「阿布奎基有六十萬人口[br]──百萬人都會區── 0:08:30.763,0:08:33.854 這在我們的城市不可行,[br]我們太大,我們太小。」 0:08:33.878,0:08:35.827 我不同意;只要有[br]一個城市街區有一名乞討者, 0:08:35.827,0:08:37.267 你就可以做得到。 0:08:37.267,0:08:39.569 如果你住在有 [br]850 萬人口的城市, 0:08:39.569,0:08:40.748 你可以做得到。 0:08:40.748,0:08:42.539 重要的不是你做什麼。 0:08:42.539,0:08:45.375 並不是做什麼工作,[br]重點是工作的尊嚴。 0:08:45.375,0:08:47.143 做什麼都可以。 0:08:47.167,0:08:49.267 所以我認為每個城市都能做到。 0:08:49.291,0:08:50.490 人們會對我說: 0:08:50.514,0:08:52.578 「市長,這有點太簡單了。 0:08:53.377,0:08:55.461 不可能那樣運作的。」 0:08:55.485,0:08:57.034 但,朋友們,讓我告訴你們: 0:08:57.058,0:08:58.501 當你到一個街角, 0:08:58.525,0:09:01.453 你以尊嚴尊重對待乞討者, 0:09:01.477,0:09:04.177 也許這是他們一年來或一生中[br]頭一次有尊嚴, 0:09:04.201,0:09:06.256 你告訴他們,說你相信他們, 0:09:06.280,0:09:08.952 這是你的城市,[br]同樣也是他們的城市, 0:09:08.976,0:09:13.743 你其實需要他們的協助,[br]來讓我們的地方更好, 0:09:13.767,0:09:17.085 你知道這並不能解決[br]他們所有的問題, 0:09:17.109,0:09:19.027 但至少是個開始, 0:09:19.051,0:09:20.693 神奇的事就會發生。 0:09:21.253,0:09:24.599 當他們到了工作地點,[br]他們開始一起工作, 0:09:24.623,0:09:26.520 你會開始看到神奇的事發生。 0:09:26.544,0:09:28.821 他們會看到團隊合作;[br]他們會看到他們也能造成不同。 0:09:28.821,0:09:29.856 那一天結束後, 0:09:29.856,0:09:32.136 當他們坐那台舊道奇回到聖馬丁, 0:09:32.136,0:09:37.184 他們更有可能會參加[br]他們所需要的服務── 0:09:37.208,0:09:39.927 藥物濫用、心理健康諮詢等等。 0:09:39.951,0:09:42.371 目前,我們的實驗性專案, 0:09:42.395,0:09:45.264 我們已經提供了[br]1,700 天的一日工作。 0:09:45.288,0:09:49.404 我們將 216 人與[br]正職工作機會做了連結。 0:09:49.867,0:09:53.538 有 20 個人其實符合[br]我們的庇家居先模型的資格, 0:09:53.562,0:09:54.740 「阿布奎基回家去」, 0:09:54.764,0:09:55.923 他們已被安排住所。 0:09:55.947,0:09:58.106 透過「更好的方式,」 0:09:58.130,0:10:00.948 有超過 150 人與心理健康及 0:10:00.972,0:10:02.668 藥物濫用服務連結, 0:10:02.692,0:10:05.329 這是我,時間是兩週前, 0:10:06.938,0:10:08.106 地點在聖馬丁, 0:10:08.130,0:10:09.582 做我們的庇護人口調查, 0:10:09.606,0:10:10.983 我們每兩年會做一次。 0:10:11.549,0:10:14.962 我在訪問一名無家可歸的男子, 0:10:14.986,0:10:17.730 取得他的資訊,了解他從何地來、 0:10:17.754,0:10:19.482 如何走到這一步、 0:10:19.506,0:10:21.109 我們能如何協助他。 0:10:21.133,0:10:25.104 你會注意到,他拿的標語和[br]2015 年的那個人拿的一樣, 0:10:25.128,0:10:27.231 也就是我今天進場時拿的那標語。 0:10:28.167,0:10:31.139 你得要自問:這真有造成不同嗎? 0:10:31.163,0:10:33.172 絕對有造成不同。 0:10:33.196,0:10:35.854 在對抗最頑強持久的社會議題上, 0:10:35.878,0:10:39.104 阿布奎基現在在全國排行 0:10:39.128,0:10:40.279 是前幾名。 0:10:40.303,0:10:42.182 與「阿布奎基回家去」及 0:10:42.206,0:10:43.397 「更好的方式」結合, 0:10:43.421,0:10:46.361 阿布奎基在去年[br]就把城市中無家可歸者 0:10:46.385,0:10:48.371 減少了 80%。 0:10:49.403,0:10:50.717 從我當市長之後, 0:10:50.741,0:10:54.005 我們開始減少城市中[br]長期無家可歸的人口數, 0:10:54.029,0:10:55.258 已減少了 40%。 0:10:56.130,0:10:57.445 根據美國住房和城市發展部的定義, 0:10:57.469,0:10:59.162 我們達到了「功能零點」, 0:10:59.186,0:11:01.834 意思是,我們已經刻意地[br]把阿布奎基市的 0:11:01.858,0:11:03.198 退伍軍人無家可歸問題 0:11:03.222,0:11:04.652 完全終結了。 0:11:04.676,0:11:07.982 (掌聲) 0:11:10.957,0:11:14.168 我很高興能說,[br]其他城市也聽到了這件事, 0:11:14.192,0:11:15.736 有其他市長打電話給我們── 0:11:15.760,0:11:18.483 芝加哥、西雅圖、丹佛、達拉斯── 0:11:18.507,0:11:21.043 且他們現在開始實施專案, 0:11:21.067,0:11:24.142 把工作尊嚴納入方程式中。 0:11:24.166,0:11:26.021 我等不及要向他們學習了。 0:11:26.045,0:11:28.722 我等不及看他們的實驗會如何, 0:11:28.746,0:11:30.781 他們的試驗性專案會如何, 0:11:30.805,0:11:33.378 我們就能透過工作尊嚴, 0:11:33.402,0:11:34.778 在全國一同合作推行。 0:11:34.802,0:11:36.183 而我想稱讚他們── 0:11:36.207,0:11:38.618 市長們、他們的社區、[br]他們的非營利機構── 0:11:38.642,0:11:40.242 稱讚他們所做的努力。 0:11:40.854,0:11:42.153 所以,下一個是誰呢? 0:11:43.493,0:11:45.944 你和你的城市準備站出來了嗎? 0:11:46.770,0:11:50.457 你準備好用不同的方式來思考[br]這些長久的社會議題了嗎? 0:11:50.960,0:11:53.276 你準備好透過工作尊嚴來協助[br] 0:11:53.300,0:11:55.229 你社區的人振作起來、 0:11:55.253,0:11:58.222 並讓你的城市在多方面都更好嗎? 0:11:59.211,0:12:02.509 如果你準備好了,我的朋友們,[br]我保證有更好的方式。 0:12:02.533,0:12:03.691 謝謝大家。 0:12:03.715,0:12:07.119 (掌聲)