[Rutger Bregman]
[Ingreso Básico para Todos]
Damas y caballeros,
hoy quisiera compartir
una gran idea con Uds.
De hecho creo que podría ser
una de las ideas
más grandes del siglo XXI,
una que pudiera unir a los políticos
de izquierda y de derecha,
que arregle nuestro arruinado
sistema de seguridad social.
Una idea que podría
dignificar a millones
y lograr lo que hace mucho
debimos haber logrado
especialmente en
nuestros países acaudalados:
erradicar la pobreza.
Pero primero,
debo ser honesto con Uds.,
en realidad no es mi idea,
sino la idea de este hombre:
Thomas Payne,
quien lamentablemente
no pudo estar hoy aquí.
(Risas)
Porque... bueno,
murió hace 200 años.
Pero también fue
la idea de estos tipos,
algunos grandes
pensadores de la historia.
Puedo escuchar que piensan:
¿Qué clase de idea podría
unir a hombres tan diferentes
como el activista de
derechos civiles
Martin Luther King por un lado,
y el economista del
mercado libre Milton Friedman
por el otro?
¿Cuál idea podría unir a
pensadores tan diferentes
como Thomas Payne,
que pensaba que el gobierno
era la solución de la mayoría
de nuestros problemas
y por otro lado,
Friedrik von Hayek,
el economista austríaco,
que dijo que, bueno,
el gobierno es de hecho el problema,
la mayor parte del tiempo?
¿Cuál es esta gran idea que se opone
al espíritu de nuestro tiempo,
justo en las viejas
divisiones políticas
entre la izquierda y la derecha?
¿Cuál es esta gran idea utópica
que tantos grandes
pensadores de la historia
han soñado por siglos
pero que no se ha logrado
hacer realidad hasta ahora?
Bueno, hay quienes le llaman
"dividendo del ciudadano",
otros le llaman "ingreso básico".
A mí me gusta llamarle
"dinero gratuito para todos".
Eso suena bien, ¿no?
Sé que también suena
a fantasía utópica,
algo que nunca será realidad
especialmente no en nuestro tiempo.
Pero les recuerdo de antemano
que las utopías tienden
a convertirse en realidad.
Solo piensen en el fin del esclavismo,
la igualdad de género, la democracia,
todos ideales alguna vez
considerados imposibles.
Pero en la historia
hay algo que se llama progreso.
Así que empecemos
con esta simple pregunta:
¿Qué es un ingreso básico?
Bueno es una subvención mensual
que paga las necesidades básicas:
comida, refugio, educación.
Eso es todo.
Algunos se preguntaran:
¿Acaso no ya lo tenemos?
¿Acaso no existe la seguridad social,
no tenemos un estado de bienestar?
Sí, pero el ingreso básico
es algo totalmente diferente.
En primer lugar, es universal,
tal que todos lo obtendrían.
Ya sea un multimillonario
o un méndigo,
sea hombre o mujer,
empleado o desempleado,
el ingreso básico es un derecho
por ser ciudadano de su país.
Además es incondicional,
tal que uno lo obtiene
sin importar qué.
Nadie les dirá
qué deben hacer con él;
ni qué hacer para tenerlo.
El ingreso básico no es un favor,
sino un derecho como, por ejemplo,
la libertad de expresión.
Pero más importante,
en las últimas 30 o 40 décadas,
esto ha sido más que una idea.
"Dinero gratuito para todos"
es más que una idea en el presente,
se ha convertido en una idea probada.
Como pueden ver en este mapa,
ha habido experimentos
--este mapa es del 2012, por cierto--
se ha experimentado en todo el mundo
en especial en el sur,
de México a Brasil,
de Sudáfrica a India,
investigadores y gobiernos
han experimentado
con dar dinero gratuito.
Este mapa muestra todos
los "programas de remesas",
como les llaman, que cubre
al menos a 5000 individuos.
También ha habido
experimentos a gran escala
en los 70 y 80 en Canadá
y Estados Unidos.
Hoy están casi olvidados,
pero fueron grandes éxitos.
Lo que los investigadores
han mostrado una y otra vez
al comparar grupos de prueba
de pobres que reciben dinero gratuito
y un grupo de control similar
para comparar efectos
--en cada ocasión han mostrado
que el dinero gratuito deviene en--
menor desigualdad,
menor pobreza obviamente,
pero también reduce
la mortalidad infantil,
baja los costos de salubridad,
baja la tasa de crimen,
mejora el avance escolar,
reduce el ausentismo escolar,
sube el crecimiento económico,
mejora las tasas de emancipación
y todo tipo de resultados
sociales positivos.
Una y otra vez,
los investigadores han mostrado
que el dinero gratuito puede
ser la forma más eficiente
más barata y más civilizada
para combatir la pobreza.
No podría sucintamente
hablar de todos los experimentos,
así que les quiero contar de uno solo
realizado hace años
en la ciudad de Londres.
Fue un experimento
con hombres sin techo.
Para ser exactos, de 13 hombres
que vivían en las calles de Londres.
Eran "veteranos de la calle".
Algunos habían vivido en los fríos
azulejos de la "milla cuadrada",
el distrito financiero de Londres,
por más de 40 años.
Y debo mencionar
que su presencia no era nada barata
--piensen en los costos de salud,
los costos legales y de vigilancia--
los contribuyentes británicos pagaban
cientos de miles de libras al año.
En ese punto todo se había intentado
y era momento de innovar.
En la primavera del 2008,
una beneficencia local decidió:
¿Por qué no intentar
con el dinero gratuito?
Así cada hombre sin techo
recibió £ 3000.
En efectivo.
Sin ataduras.
Tuvieron libertad total en decidir
lo que quisieran hacer con el dinero.
La única pregunta que tenían
que contestarse era:
¿Qué piensas que es bueno para ti?
Los servicios de asistencia
eran completamente opcionales.
Por supuesto, la mayoría
de los trabajadores sociales
tenían pocas expectativas:
pensaron que, bueno,
seguramente se gastarían el dinero
en alcohol, drogas,
apuestas o parecidos.
Pero ocurrió algo sorprendente.
Lo primero fue que
estos hombres fueron
extremadamente frugales
con el dinero que recibieron.
Al final del primer año,
solo habían gastado £ 800 en promedio.
¿En qué lo gastaron?
En un teléfono o un pasaporte
o un diccionario
cada uno con su propia idea
de lo que era mejor para sí.
Además, un año después,
ocurrió lo imposible:
7 de los 13 tenía un techo.
Dos más solicitaron vivienda social.
Algunos tomaron clases de jardinería:
otro aprendió a cocinar, por ejemplo.
Visitaron de nuevo a sus hijos.
Y todos hicieron planes a futuro.
Parecía como si el efectivo
los hubiese facultado.
No sé si hay algún político en la sala,
pero un político seguro se preguntaría:
esta es una historia interesante
¿pero cuánto costó?
¿Cuánto costó el experimento?
La respuesta: £ 50 000,
incluyendo el salario de
los trabajadores sociales.
No solo se le dio a
al menos 7 individuos
otra oportunidad en la vida,
el proyecto ahorró dinero
por un factor de al menos 7.
Y esta es una
estimación conservadora.
Incluso la revista liberal,
de libre mercado
The Economist concluyó al respecto:
La forma más eficiente de
gastar dinero en los sin techo
podría ser dándoselos.
(Risas)
Experimentos como estos,
que se han hecho alrededor del mundo
muestra que necesitamos
reflexionar en lo que es la pobreza.
La pobreza no es falta de carácter,
¡es falta de dinero!
Sin más ni menos.
Así que resulta ser una gran idea
tan solo dar dinero a los pobres
si quieren resolver el problema.
Damas y caballeros,
vivimos una era y tiempo
en que nuestras sociedades y
economías cambian con más rapidez.
Es una era de automatización:
los robots están tomando
nuestros empleos.
Claro que esto traerá
gran prosperidad,
pero también implica que
tendremos que ajustarnos.
Si no nos ajustamos,
si seguimos aplicando
las soluciones del siglo XX
a los retos del siglo XXI,
la clase media se derrumbará
y la desigualdad aumentará.
Esto en verdad es
un futuro distrófico.
En la actualidad los gobiernos
están obsesionados
en que la gente se emplee,
aun cuando no hay empleos.
Es como alguna vez dijo el gran
inventor Buckminster Fuller:
Tenemos inspectores de inspectores,
que les hacen instrumentos para
que inspeccionen inspectores.
La verdadera razón debiera ser
que la gente vaya a la escuela
y se dediquen a lo que sea
que estén haciendo
antes de que les digan
que tienen que ganarse la vida.
Creo que el ingreso básico
es una mejor alternativa
que el enredo de bienestar
que tenemos.
Debo admitir que,
a lo largo de la historia,
siempre han existido
3 argumentos en contra.
3 formidables objeciones.
La primera dice algo como:
"Ah, es una idea interesante pero...
he hecho algunos cálculos
y es demasiado caro.
Lo siento no puedo pagarlo,
no funcionará".
Esto debió ser cierto
en los tiempos de
Thomas Payne, hace 200 años,
cuando casi todos
en casi todos lados
eran pobres, enfermos,
hambrientos y feos.
(Risas)
Pero eso ya no es cierto.
Como sociedad,
¡tenemos más riqueza que nunca!
Me gusta ver al ingreso básico
como un dividendo del progreso.
Porque nuestros antecesores
trabajaron muy arduo
para lograr nuestro nivel
actual de prosperidad,
hoy podemos permitirnos dar a todos
una parte de nuestros logros.
Y recuerden,
erradicar la pobreza es
en realidad una inversión.
Un economista calculó
que costaría cerca
de USD 175 000 millones
erradicar la pobreza en EE.UU.
Eso es mucho dinero, ¿no?
USD 175 000 millones cada año.
Pero tan solo es una cuarta parte
del presupuesto militar del país.
Así que es totalmente
posible, factible.
Después de 10 o quizá 20 años,
resultará que la inversión
se paga por sí misma.
Porque el gobierno ahorrará
millones en costos de salud más bajos,
habrá menos crimen
y habrá más ciudadanos productivos,
que podrán cumplir sus sueños.
Vayamos a la segunda objeción,
quizá esta es mejor.
La segunda objeción dice:
"Ah, es una idea interesante,
que podríamos pagar,
pero...
cuando se da dinero gratis
a la gente ¡dejan de trabajar!
Ya saben, es la naturaleza
humana, la gente es floja,
no se puede hacer nada al respecto.
Lo interesante aquí es que
si le pregunto a cada uno
de Uds. en esta sala:
¿dejarían de trabajar si les doy
digamos unos 1000 € al mes?
Cerca del 99 % de Uds. diría:
"Claro que no,
tengo sueños, ambiciones,
no me voy a quedar en el sofá, no".
Pero si le pregunto a cada uno de Uds.
¿qué harían otras personas
si recibieran 1000 € al mes?
Creo que el 99 % diría:
Sí, los otros,
¡seguro dejan de trabajar!
(Risas)
Ya saben, es la naturaleza
humana, son flojos...
Si eso es lo que piensan,
les tengo una noticia.
Los experimentos conducidos
alrededor del mundo
y también el sentido común nos dice,
que la mayoría de la gente
quiere contribuir a la sociedad.
¡La gran mayoría quiere
hacer algo con sus vidas!
De hecho algunos de los
experimentos han mostrado
que la gente pobre,
especialmente la pobre,
trabaja más, cuando les dan
una subvención gratuita.
Porque les da la oportunidad
de invertir en sus vidas o
en sus negocios, por ejemplo.
La tercera objeción,
damas y caballeros,
quizá es la más difícil de superar.
Oigo que a veces dicen:
"Bueno, es una gran idea,
quizá podamos pagarla
y no dejaré de trabajar,
y quizá tampoco...
aunque... ¡es demasiado grande!"
Ya saben, los políticos de hoy están
demasiado ocupados consigo mismos.
Jamás ocurrirá, son miopes
y la idea les rebasa".
No creo que ocurra".
Si eso es lo que piensan, les
quiero presentar a este hombre.
Lo conocen, ¿no?
Es Richard Nixon.
El presidente conservador,
¿el presidente corrupto
del escándalo Watergate?
¡Así es! Fue este hombre
quien casi implementa
un modesto ingreso básico
a inicios de los 70
en Estados Unidos.
¡Casi sucedió!
Su propuesta pasó la Cámara
y se atoró en el Senado
cuando resurgieron las dudas
porque algunos senadores
progresistas dijeron:
"Ah es una gran idea, pero queremos
un ingreso básico más alto
así que rechazaremos
esta propuesta y...
nunca volvimos a saber de ella.
Es casi un episodio olvidado
en la historia de EE.UU.
Pero nos muestra que
su curso es posible.
Recuerden nuevamente:
las utopías tienden
a hacerse realidad.
El fin del esclavismo,
igualdad de género, democracia,
todos eran considerados
ideales utópicos imposibles.
Pero en la historia hay algo
que se llama progreso,
por errático y lento que sea.
Todo lo que necesitamos es
un poco más de paciencia, a veces.
Todo lo que necesitamos es
una mayor ambición colectiva.
Comprendo que una breve charla
de TED no basta para convencerlos
de que el dinero gratuito
para todos será
la gran idea del siglo XXI.
Así que los animo a que
lean más al respecto
que busquen Uds. mismos
la evidencia
y piensen: ¿acaso no es hora de
actualizar mi visión del mundo?
Como dije, nuestras ideas
a menudo están rezagadas
con la velocidad de cambio de
nuestras sociedades y economías.
El ingreso básico quizá no se implemente
en los próximos 3 o 4 años
pero quizá sí, en los
próximos 30 o 40 años.
Las ideas pueden y cambian el mundo.
De hecho la historia está
regida por una cosita más.
Es como dijo el famoso
poeta irlandés Oscar Wilde:
"Más fuerte que miles de ejércitos
es una idea cuyo hora ha llegado".
Y creo que en este siglo,
esa hora ha llegado
de dinero gratuito para todos.
Muchísimas gracias.
(Aplausos)