54 % der Weltbevölkerung lebt in Städten.
In Entwicklungsländern
lebt ein Drittel dieser Bewölkerung in Slums.
75 % der Energie weltweit wird in Städten verbraucht
und 80 % des CO2-Ausstoßes,
der für die Erderwärmung verantwortlich ist,
kommt aus den Städten.
Also sind Probleme, die Sie und ich
als global erachten,
wie z. B. Klimawandel, Energiekrise oder Armut,
in Wirklichkeit eigentlich Stadtprobleme.
Sie können nur dann gelöst werden,
wenn die Menschen, die in Städten leben,
so wie die meisten von uns,
ihre Pflichten besser erfüllen,
denn momentan sind wir nicht gut darin.
Und das wird klar, wenn wir
drei Aspekte des Stadtlebens betrachten:
Erstens, die Bereitschaft der Bürger
mit politischen Einrichtungen zusammenzuarbeiten,
zweitens, die Möglichkeit der Städte,
wirklich alle Bewohner einzubeziehen,
und drittens, unsere eigene Fähigkeit,
ein erfülltes und glückliches Leben zu führen.
Wenn es um Engagement geht,
sind die Zahlen sehr deutlich.
Die Wahlbeteiligung auf der ganzen Welt
hatte ihren Höhepunkt in den späten 80ern
und ist seit dem so rasant abgefallen
wie noch nie zuvor.
Wenn diese Zahlen auf Landesebene mies sind,
sind sie in den Städten einfach miserabel.
In den letzten beiden Jahren
hielten zwei der gefestigtesten,
ältesten Demokratien, die USA und Frankreich,
landesweit Kommunalwahlen ab.
In Frankreich erreichte die Wahlbeteiligung ein Rekordtief.
Fast 40 % der Wähler gingen nicht zur Wahl.
In den USA war es noch erschreckender.
In einigen amerikanischen Städten
lag die Wahlbeteiligung nur bei etwa 5 %.
Lassen Sie das mal auf sich wirken.
Wir sprechen von demokratischen Städten,
in denen 95 % der Bürger entschieden haben,
dass es nicht wichtig sei,
ihre politischen Vertreter zu wählen.
Zur Bürgermeisterwahl der Stadt L. A.
gingen nur knapp 200 000 der 4 Mio. Einwohner.
Das war die geringste Wahlbeteiligung der Stadt
im Zeitraum von 100 Jahren.
Und hier, in meiner Stadt Rio,
ungeachtet der Wahlpflicht,
entschieden sich knapp 30 % der Wähler
bei der letzten Bürgermeisterwahl,
ihre Stimme ungültig zu machen oder
nicht zu gehen und die Strafe zu bezahlen.
Wenn es um soziale Inklusion geht,
erzählen unsere Städte auch keine Erfolgsgeschichten
und auch hier muss man nicht lange suchen,
um dafür Beispiele zu finden.
In Rio herrscht große Ungleichheit.
Das ist Leblon.
Leblon ist das reichste Stadtviertel Rios.
Und das ist Complexo do Alemão.
Hier leben über 70 000
der ärmsten Bewohner der Stadt.
Leblons Index für menschliche Entwicklung,
der HDI, liegt bei 0,967.
Er ist höher als in Norwegen, der Schweiz oder Schweden.
Complexo do Alemão hat einen HDI von 0,711.
Dies liegt irgendwo zwischen dem HDI
von Algerien und Gabun.
Also das ist Rio. Wie viele Städte auf der Südhalbkugel,
ein Ort, an dem Nordeuropa
und die südlichen Sahararegionen
nur 30 Minuten voneinander entfernt liegen.
Zumindest wenn Sie Auto fahren.
Mit öffentlichen Verkehrsmitteln dauert es etwa 2 Stunden.
Der vielleicht wichtigste Punkt ist,
dass Städte, die eine solche Vielfalt
an Beziehungen ermöglichen,
der perfekte Ort
für menschliches Glück sein könnten.
Wir umgeben uns gerne mit anderen.
Wir sind soziale Lebewesen.
Aber es scheint, als seien die Länder
mit vorangeschrittener Urbanisierung gerade diejenigen,
in deren Städten wir nicht mehr glücklich leben.
Die Bevölkerung der USA hat in den letzten 30 Jahren
mehr und mehr an Zufriedenheit verloren.
Der Grund ist folgender:
Die amerikanische Art, Städte zu bauen,
hat dazu geführt,
dass schöne öffentliche Bereiche
in vielen Städten verschwunden sind.
Dies hat einen Rückgang
von sozialen Beziehungen zur Folge,
also dem, was uns eigentlich glücklich macht.
Viele Studien ergaben eine Steigerung
der Einsamkeit und eine Abnahme von Solidarität,
Ehrlichkeit sowie sozialer und bürgerlicher Beteiligung.
Wie können wir also Städte bauen,
die unser soziales Bewusstsein wecken?
Städte, die ihre höchstes Gut zu schätzen wissen:
die unglaubliche Vielfalt ihrer Bewohner.
Städte, die uns glücklich machen.
Also ich glaube, wenn wir das Bild
unserer Städte verändern wollen,
müssen wir in Wirklichkeit
die Entscheidungsprozesse ändern,
die uns die gegenwärtigen Resultate beschert haben.
Wir brauchen eine Revolution der Beteiligung
und die brauchen wir schnell.
Die Vorstellung, dass das Wählen unsere einzige bürgerliche Pflicht ist,
ist nicht mehr sinnvoll.
Die Menschen haben genug davon, alle paar Jahre nur dann
als machtvolle Individuen behandelt zu werden,
wenn es an der Zeit ist,
diese Macht an jemand anderen weiterzugeben.
Wenn die Proteste in Brasilien
im Juni 2013 uns eines gelehrt haben,
dann dass, wenn wir versuchen,
unsere Macht unabhängig von Wahlen zu nutzen,
wir dafür geschlagen, gedemütigt oder verhaftet werden.
Und das muss sich ändern.
Wenn es sich nämlich ändert,
werden die Menschen nicht nur
wieder mit repräsentativen Strukturen interagieren,
sondern diese Strukturen auch
mit direkten, effektiven und kollektiven Entscheidungen ergänzen.
Die Art von Entscheidungen,
die Ungleichheit mit ihrer inklusiven Natur angreifen,
die Art von Entscheidungen,
die unsere Städte in bessere Orte
zum Leben verwandeln.
Aber es gibt einen Haken:
Größtmögliche Beteiligung zu ermöglichen
und Macht umzuverteilen,
ist meist ein logistischer Albtraum.
Hier können Technologien
sehr hilfreich sein,
indem sie den Menschen helfen, Entscheidungen zu organisieren,
zu übermitteln und letztendlich zu treffen,
ohne dabei zur gleichen Zeit im gleichen Raum zu sein.
Unglücklicherweise,
wenn es um die Förderung demokratischer Prozesse geht,
nutzen die Regierungen Technologien nie in vollem Maße aus.
Bis jetzt nutzten Regierungen Technologien effektiv,
um ihre Bürger zu menschlichen Sensoren zu machen,
die den Behörden Daten über die Stadt liefern:
Schlaglöcher, umgestürzte Bäume oder kaputte Straßenlaternen.
Außerdem haben sie, in weitaus geringerem Ausmaß,
Menschen dazu eingeladen mitzuhelfen,
die Resultate der Entscheidungen zu verbessern,
die man bereits für sie getroffen hatte.
So wie meine Mutter. Als ich acht war,
sagte sie, ich könne entscheiden:
Ich müsse um 8 Uhr im Bett sein,
aber ich könne zwischen meinem pinken und blauen Schlafanzug wählen.
Aber das ist keine Beteiligung.
Und tatsächlich waren Regierungen nicht in der Lage,
Technologien dafür zu nutzen,
Beteiligung in wichtigen Bereichen zu ermöglichen:
wie wir unser Budget verteilen,
wie wir unser Land nutzen
und wie wir unsere natürlichen Ressourcen verwalten.
Es sind diese Entscheidungen,
die wirklich die globalen Probleme beeinflussen können,
die in unseren Städten entstehen.
Die gute Nachricht ist --
ja, es gibt eine gute Nachtricht --
dass wir nicht darauf warten müssen, dass die Regierungen das tun.
Ich habe Grund zur Annahme,
dass es den Bürgern möglich ist,
ihre eigenen Strukturen der Beteiligung aufzubauen.
Vor 3 Jahren war ich an der Gründung einer Organisation
mit dem Namen "Meu Rio" (Mein Rio) beteiligt,
in der wir es den Menschen in Rio erleichtern,
sich zusammenzufinden, um über Dinge und Orte zu diskutieren,
die sie in Ihrer Stadt interessieren
und genau auf diese Dinge und Orte Einfluss zu nehmen,
und das jeden Tag.
In diesen 3 Jahren wurde "Meu Rio" zu einem Netzwerk
mit 160 000 Bürgern von Rio.
Ungefähr 40 % dieser Mitglieder sind junge Menschen
im Alter von 20 bis 29.
Jeder 15. junge Mensch dieser Altersklasse in Rio wirkt also mit.
Unter den Mitgliedern ist auch dieses entzückende kleine Mädchen,
Bia, rechts auf dem Bild,
und Bia war gerade 11 Jahre alt,
als sie, mit unserer Hilfe, ihre Kampagne startete,
um ihre Schule vor dem Abriss zu retten.
Ihre Schule gehört zu den besten
öffentlichen Schulen des Landes
und sie sollte abgerissen werden,
so hatte es die Regierung von Rio de Janeiro geplant,
um -- und dies ist kein Scherz --
einen Parkplatz für die WM zu bauen,
kurz vor deren Beginn.
Bia begann die Kampagne, wir überwachten die Schule,
sogar von morgens bis abends mithilfe einer Webcam
und viele Monate später
änderte die Regierung ihre Meinung.
Bias Schule blieb bestehen.
Es gibt auch noch Jovita.
Sie ist eine tolle Frau,
deren Tochter seit ca. 10 Jahren vermisst wird
und seit diesem Zeitpunkt
sucht sie ihre Tochter.
Dabei hat sie einerseits herausgefunden,
dass sie nicht allein damit ist.
Allein im letzten Jahr, 2013,
verschwanden 6 000 Menschen
im Bundesstaat Rio.
Andererseits fand sie heraus,
dass Rio trotzdem kein zentralisiertes System hatte,
um die Fälle vermisster Personen zu lösen.
In anderen brasilianischen Städten
hatten diese Systeme dabei geholfen,
fast 80 % dieser Fälle zu lösen.
Sie startete eine Kampagne
und nachdem der Sicherheitssekretär 16 000 Emails bekommen hatte,
in denen er aufgefordert wurde ein solches System einzuführen,
reagierte er und baute eine Polizeiabteilung
speziell für diese Fälle auf.
Sie war Ende letzten Monats für die Öffentlichkeit zugänglich
und Jovita war vor Ort,
gab Interviews und machte großen Eindruck.
Dann ist da noch Leandro.
Leandro ist ein toller Mann.
In einem Slum in Rio
hat er ein Recycling-Projekt ins Leben gerufen.
Ende letztes Jahres, am 16. Dezember,
bekam er einen Räumungsbefehl
von der Regierung von Rio.
Sie gaben ihm zwei Wochen, um die Räumlichkeiten zu verlassen,
die er 2 Jahre lang genutzt hatte.
Der Plan war, sie an einen Bauträger weiterzugeben,
der daraus eine Baustelle machen wollte.
Leandro startete eine Kampagne, nutzte eines unserer Instrumente,
den "Druckkochtopf",
den auch Bia und Jovita genutzt hatten,
und die Regierung änderte noch vor Weihnachten ihre Meinung.
Diese Geschichten machen mich glücklich,
aber nicht nur, weil sie ein Happy End haben.
Sie machen mich glücklich, weil sie glückliche Anfänge sind.
Der Lehrer-Eltern-Rat von Bias Schule
sucht nach neuen Wegen,
die Situation noch weiter zu verbessern.
Leandro hat den großen Plan,
sein Modell in viele einkommensschwache Viertel Rios zu bringen
und Jovita arbeitet ehrenamtlich in der Abteilung,
an deren Gründung sie beteiligt war.
Bia, Jovita und Leandro
sind Beispiele für etwas,
das Bürger und Regierungen auf der ganzen Welt verstehen müssen:
Wir sind bereit.
Als Bürger sind wir bereit,
unser gemeinsames Schicksal zu bestimmen,
weil wir wissen, dass die Weise, in der wir unsere Macht verteilen,
viel darüber aussagt, wie viel Wert jeder Einzelne hat,
und weil wir wissen,
dass die Verwirklichung und die Beteiligung an der Kommunalpolitik
verdeutlicht, dass wir uns wirklich
um unsere Beziehungen zu Anderen kümmern,
und dass wir bereit sind,
dies auch in den Städten der Welt zu tun.
Mit dem Netzwerk unserer Stadt
hofft das "Meu Rio"-Team,
dass wir das, was wir gelernt haben,
mit den Menschen teilen zu können,
die selbst Initiativen in ihren Städten starten wollen.
Wir haben in São Paulo bereits damit begonnen,
mit unglaublichen Resultaten,
und wollen das Wissen in die Städte der Welt bringen.
Und zwar durch ein Netzwerk von bürgernahen,
bürgergeleiteten Organisationen,
die uns inspirieren,
herausfordern und uns daran erinnern,
echte Beteiligung an unserem Stadtleben zu fordern.
Es liegt an uns zu entscheiden,
ob wir Schulen oder Parkplätze wollen,
ob wir von Bürgern geleitete Recyclingprojekte
oder Großbaustellen wollen,
Einsamkeit oder Solidarität, Autos oder Busse,
und es ist unsere Verantwortung, es jetzt zu tun.
Für uns selbst, für unsere Familien,
für die Menschen, die unser Leben lebenswert machen,
und für die unglaubliche Kreativität,
Schönheit und die kleinen Wunder, die unsere Städte,
trotz all ihrer Probleme,
zur größten Erfindung unserer Zeit machen.
[Brasilianisch] Obrigado. Danke schön.
(Applaus)