1 00:00:06,869 --> 00:00:10,225 想一想美國憲法 2 00:00:10,225 --> 00:00:12,560 首先想到的是甚麼? 3 00:00:12,560 --> 00:00:13,741 言論自由? 4 00:00:13,741 --> 00:00:15,836 保護人民免受非法搜查? 5 00:00:15,836 --> 00:00:18,030 合法管有槍械的權利? 6 00:00:18,030 --> 00:00:20,210 這些章節經常被引用 7 00:00:20,210 --> 00:00:23,306 我們難以想像缺少這部份的美國憲法 8 00:00:23,306 --> 00:00:26,679 但那正是編寫憲法的人所做的 9 00:00:26,679 --> 00:00:29,992 列出種種個人自由的《權利法案》 10 00:00:29,992 --> 00:00:32,246 並不在最初的憲法內 11 00:00:32,246 --> 00:00:35,221 往後三年也沒有加進去 12 00:00:35,221 --> 00:00:37,746 難道憲法發起人沒有考慮過嗎? 13 00:00:37,746 --> 00:00:42,525 答案在於美國憲法的由來 14 00:00:42,525 --> 00:00:45,720 在美國革命初發槍聲更早以前 15 00:00:45,720 --> 00:00:49,280 13 個殖民地區合作組成臨時政府 16 00:00:49,280 --> 00:00:51,245 名為「大陸議會」 17 00:00:51,245 --> 00:00:53,722 1781 年,戰爭期間 18 00:00:53,722 --> 00:00:56,308 《邦聯條例》簽署生效 19 00:00:56,308 --> 00:00:59,243 成立第一個國家中央政府 20 00:00:59,243 --> 00:01:03,181 但守業比創業難 21 00:01:03,181 --> 00:01:07,120 議會無權促使州政府 遵從中央政府的律法 22 00:01:07,120 --> 00:01:10,137 中央政府未能徵得收入 23 00:01:10,137 --> 00:01:11,553 執行外交條約 24 00:01:11,553 --> 00:01:13,305 或平息動亂 25 00:01:13,305 --> 00:01:15,908 可見,制度需要改革 26 00:01:15,908 --> 00:01:20,278 因此在 1787 年 5 月, 所有州政府(除了羅德島州) 27 00:01:20,278 --> 00:01:24,561 派員到費城參與「美國制憲會議」 28 00:01:24,561 --> 00:01:29,350 大多數與會者同意起草新憲法 29 00:01:29,350 --> 00:01:31,841 創立更穩固的聯邦政府 30 00:01:31,841 --> 00:01:35,056 他們在各種議題上妥協, 例如州代表制 31 00:01:35,056 --> 00:01:36,463 徵稅權 32 00:01:36,463 --> 00:01:38,525 總統選舉制度 33 00:01:38,525 --> 00:01:41,304 因而草案漸獲支持 34 00:01:41,304 --> 00:01:43,603 於 9 月草擬的最終稿 35 00:01:43,603 --> 00:01:48,154 仍須在各州會議通過 36 00:01:48,154 --> 00:01:50,055 所以接續數月 37 00:01:50,055 --> 00:01:53,741 這年輕國家內部 就通過憲法與否爭論不休 38 00:01:53,741 --> 00:01:56,054 擁護新憲法的人之中 39 00:01:56,054 --> 00:01:58,655 有三位政治家: 亞歷山大·漢密爾頓 40 00:01:58,655 --> 00:01:59,959 詹姆斯·麥迪遜 41 00:01:59,959 --> 00:02:01,555 和約翰·傑伊 42 00:02:01,555 --> 00:02:04,507 他們提出情理兼備的哲學論證 43 00:02:04,507 --> 00:02:07,840 發表一系列共 85 篇的論文 44 00:02:07,840 --> 00:02:10,686 現稱為《聯邦主義議文集》 45 00:02:10,686 --> 00:02:13,499 但有些人覺得憲法權力過大 46 00:02:13,499 --> 00:02:15,370 政體趨向中央集權 47 00:02:15,370 --> 00:02:19,558 各州會重陷於剛擺脫的獨裁制度 48 00:02:19,558 --> 00:02:22,461 反聯邦政府的人特別擔心 49 00:02:22,461 --> 00:02:26,903 憲法未有明文保護個人自由 50 00:02:26,903 --> 00:02:28,839 各個會議持續進行 51 00:02:28,839 --> 00:02:33,308 很多批評者由完全反對整部憲法 52 00:02:33,308 --> 00:02:37,960 轉為堅持加入一份宣言, 明確保障各種權利 53 00:02:37,960 --> 00:02:40,845 但支持政府的聯邦黨人 為何不同意呢? 54 00:02:40,845 --> 00:02:43,372 雖然反對者指控聯邦黨人獨裁 55 00:02:43,372 --> 00:02:46,497 意圖讓中央政府擁有絕對權力 56 00:02:46,497 --> 00:02:49,403 但聯邦黨人的真正目的卻很實際 57 00:02:49,403 --> 00:02:56,376 當時數州已通過憲法, 修改會令整個過程更複雜 58 00:02:56,376 --> 00:03:02,803 更重要的是,麥迪遜認為 民主過程已保證了人權 59 00:03:02,806 --> 00:03:06,743 另添規定可能會引起錯誤解讀 60 00:03:06,743 --> 00:03:11,282 一些人擔心 明確列出政府不能做的事 61 00:03:11,282 --> 00:03:14,428 會意味它能做 一切明文規定以外的事 62 00:03:14,428 --> 00:03:18,024 首五個州迅速通過這部憲法後 63 00:03:18,024 --> 00:03:20,059 爭論更激烈 64 00:03:20,059 --> 00:03:22,368 麻省和其他數州 65 00:03:22,368 --> 00:03:27,274 要求能各自提出修正案為條件, 否則不肯通過憲法 66 00:03:27,274 --> 00:03:30,776 領導的聯邦黨人認識到需要妥協 67 00:03:30,776 --> 00:03:33,210 承諾會妥善考慮 68 00:03:33,210 --> 00:03:38,492 九個州終於通過憲法 讓它具有法律效力 69 00:03:38,492 --> 00:03:40,524 他們亦遵守承諾 70 00:03:40,524 --> 00:03:43,337 在美國國會首次會議上 71 00:03:43,337 --> 00:03:45,124 代表詹姆斯·麥迪遜 72 00:03:45,124 --> 00:03:51,570 於眾議院提出他先前認為不需要的修訂 73 00:03:51,570 --> 00:03:53,276 經過多番爭論和修改 74 00:03:53,276 --> 00:03:54,589 先在國會 75 00:03:54,589 --> 00:03:56,076 後在各州 76 00:03:56,076 --> 00:04:00,960 於 1791 年 12 月 15 日通過十項修訂 77 00:04:00,960 --> 00:04:05,526 即美國憲法生效三年多後 78 00:04:05,526 --> 00:04:09,619 時至今日,《權利法案》的字字句句 79 00:04:09,619 --> 00:04:13,788 仍被視為美國人享有各種自由的基石 80 00:04:13,788 --> 00:04:16,648 即使最初制憲者並無將其納入 81 00:04:16,660 --> 00:04:22,530 翻譯:Crystal Yip