WEBVTT

00:00:00.578 --> 00:00:03.496
ミシガン州の前知事と 紹介されましたが

00:00:03.496 --> 00:00:05.528
ミシガン州の前知事と 紹介されましたが

00:00:05.528 --> 00:00:08.544
実は私は科学者なんです

00:00:08.544 --> 00:00:11.536
ポリティカル・サイエンス（政治学）は
真の科学とは違いますが

00:00:11.536 --> 00:00:15.332
民主主義の研究をしたんです

00:00:15.332 --> 00:00:18.488
ミシガン州を実験室に使い

00:00:18.488 --> 00:00:21.330
科学者のするように
政策の実験を行い

00:00:21.330 --> 00:00:24.024
どうすれば より多くの人のために
より良いことが出来るか

00:00:24.024 --> 00:00:26.133
研究したのです

00:00:26.133 --> 00:00:30.411
でも解決できない
３つの難問がありました

00:00:30.411 --> 00:00:32.945
でも解決できない
３つの難問がありました

00:00:32.945 --> 00:00:36.423
今日はこの3つの問題について
お話し しますが

00:00:36.423 --> 00:00:38.429
それに対する 私の解決策も

00:00:38.429 --> 00:00:42.185
是非 聞いて頂きたいのです

NOTE Paragraph

00:00:42.185 --> 00:00:44.054
一つ目の問題はミシガン州に限らず

00:00:44.054 --> 00:00:46.045
どの州にでもある問題です

00:00:46.045 --> 00:00:49.364
グローバル経済下で
アメリカに良い職を創出するには

00:00:49.364 --> 00:00:51.112
どうするかという問題です

NOTE Paragraph

00:00:51.112 --> 00:00:54.604
まず私の実験室からのデータを ご覧下さい

00:00:54.604 --> 00:00:59.114
2002年に知事に選ばれ
任期1年目の2003年に

00:00:59.114 --> 00:01:01.646
スタッフから電話がありました

00:01:01.646 --> 00:01:04.014
「困ったことになりました」

00:01:04.014 --> 00:01:07.634
ミシガンのグリーンビルという
人口8000人の小さな町の

00:01:07.634 --> 00:01:09.896
ミシガンのグリーンビルという
人口8000人の小さな町の

00:01:09.896 --> 00:01:12.691
最大の雇用主である エレクトロラックスの

00:01:12.691 --> 00:01:17.510
冷蔵庫工場が閉鎖するというのです

NOTE Paragraph

00:01:17.510 --> 00:01:20.189
そこで何人が 雇われているのか尋ねると

NOTE Paragraph

00:01:20.189 --> 00:01:25.119
グリーンビルの人口 8000人のうち
3000人だとのこと

NOTE Paragraph

00:01:25.119 --> 00:01:27.900
つまり 一つの雇用主で
成り立っている街なのです

00:01:27.900 --> 00:01:32.828
エレクトロラックスはメキシコに
工場を移転する予定でした

NOTE Paragraph

00:01:32.828 --> 00:01:35.716
「私が州知事になったからには
そんな事 させないわ

00:01:35.716 --> 00:01:38.004
州政府の首脳部と
グリーンビルに乗り込んで

00:01:38.004 --> 00:01:39.972
エレクトロラックスが断れないような

00:01:39.972 --> 00:01:42.877
魅力的な条件を提示しましょう」

NOTE Paragraph

00:01:42.877 --> 00:01:45.308
そう考えて 州政府の首脳部を連れて行き

00:01:45.308 --> 00:01:49.020
この小さな町のお偉方

00:01:49.020 --> 00:01:52.250
市長や市政担当官
地元のカレッジの学長と合流して

00:01:52.250 --> 00:01:55.845
出せるものは全て机に並べて

00:01:55.845 --> 00:01:59.138
工場移転を断念させる

00:01:59.138 --> 00:02:03.266
さまざまな条件を

00:02:03.266 --> 00:02:04.917
エレクトロラックスの幹部の
目の前に差し出しました

00:02:04.917 --> 00:02:10.024
エレクトロラックスの幹部の
目の前に差し出しました

00:02:10.024 --> 00:02:14.132
20年間 事業税を免除するとか

00:02:14.132 --> 00:02:18.348
新工場の建設に協力して

00:02:18.348 --> 00:02:21.141
資金の調達を援助するとか
労働組合の代表も

00:02:21.141 --> 00:02:24.980
グリーンビルの雇用を守るために

00:02:24.980 --> 00:02:29.033
前代未聞の譲歩をすると約束しました

NOTE Paragraph

00:02:29.033 --> 00:02:31.911
エレクトロラックスの経営陣は

00:02:31.911 --> 00:02:34.724
我々の提案を受けて

00:02:34.724 --> 00:02:37.244
17分間 席を離れました

00:02:37.244 --> 00:02:39.475
戻ってくると
こう言いました

00:02:39.475 --> 00:02:42.416
「雇用を守るため

00:02:42.416 --> 00:02:46.905
これほどの努力は先例がありません

00:02:46.905 --> 00:02:50.300
でも どうすることもできないんです

00:02:50.300 --> 00:02:54.589
メキシコでは時給＄1.57 で
人を雇えるんですから

00:02:54.589 --> 00:02:57.847
ここには残れません」

NOTE Paragraph

00:02:57.847 --> 00:03:00.852
というわけで 工場はなくなってしまいました

00:03:00.852 --> 00:03:04.108
まるでこの街に原子爆弾でも落ちたようです

00:03:04.108 --> 00:03:06.423
実際 工場は爆破解体されてしまいました

00:03:06.423 --> 00:03:10.401
これは工場閉鎖の日に
最後の仕事に向かう人です

00:03:10.401 --> 00:03:14.425
生産ラインで最後の冷蔵庫が
出荷されたその月に

00:03:14.425 --> 00:03:17.065
ここで働く人々が

00:03:17.065 --> 00:03:22.730
「最後の晩餐」に集まりました

00:03:22.730 --> 00:03:25.713
会場はグリーンビルにある
大きな建物で

00:03:25.713 --> 00:03:30.202
私もこの会に参加しました
雇用の流出を止められなかった

00:03:30.202 --> 00:03:34.099
州知事として 自分の無力さを感じ

00:03:34.099 --> 00:03:36.622
人々と悲しみを分かち合うためです

00:03:36.622 --> 00:03:39.942
会場に足を踏み入れると
何千人もの人がいました

00:03:39.942 --> 00:03:43.685
大きな集まりで 円テーブルが並べられ

00:03:43.685 --> 00:03:47.845
皆 配られたお弁当を食べていました

00:03:47.845 --> 00:03:51.582
寂しげなバンドが
寂しい曲を演奏していました（笑）

NOTE Paragraph

00:03:51.582 --> 00:03:54.809
そこで ある男性に話しかけられました

00:03:54.809 --> 00:03:58.549
入れ墨にポニーテール
野球帽をかぶり

00:03:58.549 --> 00:04:01.167
小さな女の子を 二人連れていました

00:04:01.167 --> 00:04:04.774
「知事さん この２人が僕の娘です

00:04:04.774 --> 00:04:07.822
現在 48歳ですが

00:04:07.822 --> 00:04:12.380
この工場で30年も働いてきました

00:04:12.380 --> 00:04:15.036
高校卒業後 すぐこの工場に来て

00:04:15.036 --> 00:04:17.644
ここで働く父と一緒に働き始めました

00:04:17.644 --> 00:04:20.493
実は 祖父もここで働いていたんです

00:04:20.493 --> 00:04:25.516
僕は冷蔵庫を作る以外
何もできません」

00:04:25.516 --> 00:04:26.869
彼はそう言って 娘たちを眺め

00:04:26.869 --> 00:04:29.357
自分の胸に手をあてると 続けました

00:04:29.357 --> 00:04:31.907
「知事さん 今後 いったい誰が

00:04:31.907 --> 00:04:37.235
こんな自分を雇ってくれると言うのでしょう？」

00:04:37.235 --> 00:04:40.668
こんな自分を雇ってくれると言うのでしょう？」

00:04:40.668 --> 00:04:44.190
この人に限らず 他の何人からも

00:04:44.190 --> 00:04:46.868
同じことを聞きました

00:04:46.868 --> 00:04:52.708
きっと今世紀になってから 
10年の間に閉鎖した

00:04:52.708 --> 00:04:57.020
５万もの工場で働いていた
誰もが 同じ気持ちでいるはずです

00:04:57.020 --> 00:04:59.914
これが一つ目の問題です

00:04:59.914 --> 00:05:02.347
グローバル経済下で
アメリカにどう雇用を創出するか？

NOTE Paragraph

00:05:02.347 --> 00:05:04.647
二つ目は簡単に説明すると

00:05:04.647 --> 00:05:07.379
気候変動をどう解決するかという問題です

00:05:07.379 --> 00:05:11.716
国家エネルギー政策もないのに
できるはずがありません

00:05:11.716 --> 00:05:16.644
しかも連邦議会は 常にこう着状態です

00:05:16.644 --> 00:05:19.806
最近の世論調査では

00:05:19.806 --> 00:05:24.083
下院の支持率は 
他のイヤなものと比べても

00:05:24.083 --> 00:05:26.513
より低いという結果が出ました

00:05:26.513 --> 00:05:30.033
ゴキブリやシラミ

00:05:30.033 --> 00:05:32.915
バンドのニッケルバックや

00:05:32.915 --> 00:05:39.907
歯の根管治療や ドナルド・トランプより
低かったことが分かっています

00:05:39.907 --> 00:05:44.186
でも 安心してください
覚せい剤の密造や

00:05:44.186 --> 00:05:49.042
淋病よりはまだましです
（笑）

00:05:49.042 --> 00:05:52.867
皆さん これは問題ですね

NOTE Paragraph

00:05:52.867 --> 00:05:54.505
いったい何でしょう?

00:05:54.505 --> 00:05:58.267
いったい 民主主義の実験室で

00:05:58.267 --> 00:06:00.417
何が起こっているのでしょう

00:06:00.417 --> 00:06:03.116
どんな政策の方針が

00:06:03.116 --> 00:06:04.908
実際に変化をもたらし

00:06:04.908 --> 00:06:08.475
対立を続ける両党に
受け入れられたりするのでしょう

00:06:08.475 --> 00:06:09.753
考えてみてください

00:06:09.753 --> 00:06:12.233
オバマ政権の政策で

00:06:12.233 --> 00:06:15.347
全国的に変化をもたらしたものは

00:06:15.347 --> 00:06:16.635
何でしょうか？

00:06:16.635 --> 00:06:20.430
医療保険改革でしょうか
でもこれは 政府の押し付けたもので

00:06:20.430 --> 00:06:22.971
全体の半分の州しか
参加していません

00:06:22.971 --> 00:06:26.480
米国再生・再投資法はどうでしょう
これは政策の変更ではありません

00:06:26.480 --> 00:06:30.831
政策の改革に成功したのは
教育改革である

00:06:30.831 --> 00:06:33.251
「トップへの競争」プログラムです

00:06:33.251 --> 00:06:36.493
政府が45億ドルを用意して

00:06:36.493 --> 00:06:39.939
全米の知事に競争をさせたのです

00:06:39.939 --> 00:06:43.115
48人の州知事が参加して

00:06:43.115 --> 00:06:46.414
州議会に高校教育のレベルを上げるよう
説得しました

00:06:46.414 --> 00:06:48.700
高校生全員が

00:06:48.700 --> 00:06:51.011
大学進学の準備カリキュラムを
履修するようにしたのです

00:06:51.011 --> 00:06:56.397
州で始まり国全体に
影響を与える教育政策の改革です

NOTE Paragraph

00:06:56.397 --> 00:06:59.000
これを見て
これと同じ方法で

00:06:59.000 --> 00:07:03.046
クリーンエネルギー関係の
雇用を創出できないかと考えました

00:07:03.046 --> 00:07:05.397
この背景を見てみると

00:07:05.397 --> 00:07:09.375
企業による 過去8年間の投資額は

00:07:09.375 --> 00:07:11.317
世界で 1.6兆ドルにもおよび

00:07:11.317 --> 00:07:13.689
投資が雇用に繋がっています

00:07:13.689 --> 00:07:15.284
でも雇用が増えているのは

00:07:15.284 --> 00:07:17.708
きちんとした政策のある中国などです

00:07:17.708 --> 00:07:19.730
実は 中国の視察に行ったときの事ですが

00:07:19.730 --> 00:07:22.438
私たちの一行のための
見かけばかりのプレゼンで

00:07:22.438 --> 00:07:25.441
私は何かのデモを見ながら
会場の後ろの方に立っていました

00:07:25.441 --> 00:07:27.804
隣には中国の政府の方がいて

00:07:27.804 --> 00:07:29.466
この方に訊かれました

00:07:29.466 --> 00:07:34.100
「アメリカでエネルギー政策ができるのはいつでしょう？」

00:07:34.100 --> 00:07:37.668
「下院ではいつも議論がこう着状態で
いつになることやら」と答えると

NOTE Paragraph

00:07:37.668 --> 00:07:41.682
こんな風にして 言いました

00:07:41.682 --> 00:07:44.419
「どうぞ ごゆっくり」

00:07:44.419 --> 00:07:49.057
ぐずぐずしている方が
彼らには好都合なのです

NOTE Paragraph

00:07:49.057 --> 00:07:51.990
ですから 全米の知事の参加できる

00:07:51.990 --> 00:07:54.689
競争プログラムはどうでしょう

00:07:54.689 --> 00:07:57.495
賞金は教育改革のプログラムの額と同じで

00:07:57.495 --> 00:08:01.143
下院の両党が承認した

00:08:01.143 --> 00:08:03.833
45億ドルです

00:08:03.833 --> 00:08:06.216
随分大きな額に聞こえますが

00:08:06.216 --> 00:08:08.705
国の予算の0.1％にもなりません

00:08:08.705 --> 00:08:10.729
四捨五入の端数のような額なのです

00:08:10.729 --> 00:08:14.647
競争に参加する条件として

00:08:14.647 --> 00:08:17.952
オバマ大統領のかかげる目標を使ってはどうでしょう

00:08:17.952 --> 00:08:21.025
下院に承認を迫っている基準＿
2030年までに80％を

00:08:21.025 --> 00:08:23.300
クリーン・エネルギーにするというものです

00:08:23.300 --> 00:08:25.279
言い換えれば2030年までに

00:08:25.279 --> 00:08:28.929
エネルギーの8割にクリーンなもので
まかなうことを目標にします

00:08:28.929 --> 00:08:31.630
これを州にまかせたらどうなるでしょう？

00:08:31.630 --> 00:08:33.621
うまくいくかもしれません

00:08:33.621 --> 00:08:35.609
各地域にできることがあるからです

00:08:35.609 --> 00:08:38.591
アイオワやオハイオを例にすると

00:08:38.591 --> 00:08:40.608
政治的にとても重要な州ですが

00:08:40.608 --> 00:08:42.496
ここの州知事たちは

00:08:42.496 --> 00:08:45.211
風力タービン製造や 風力発電の分野で
リーダーになるというかもしれません

00:08:45.211 --> 00:08:47.813
風力タービン製造や 風力発電の分野で
リーダーになるというかもしれません

00:08:47.813 --> 00:08:50.984
サンベルトにある州では

00:08:50.984 --> 00:08:54.684
太陽光発電ができるでしょう

00:08:54.684 --> 00:08:56.854
カリフォルニアの知事は

00:08:56.854 --> 00:08:59.031
州内にソーラーパネルの生産の
産業クラスターを形成するかもしれません

00:08:59.031 --> 00:09:00.870
州内にソーラーパネルの生産の
産業クラスターを形成するかもしれません

00:09:00.870 --> 00:09:02.519
中国からの輸入をやめ

00:09:02.519 --> 00:09:04.382
自国で生産できるようになります

00:09:04.382 --> 00:09:07.812
これらはどの地域でもできることです

00:09:07.812 --> 00:09:11.918
太陽と風力発電は
国中どこでも出来るはずです

00:09:11.918 --> 00:09:15.922
北西部の州では

00:09:15.922 --> 00:09:18.097
地熱発電も可能かもしれません

00:09:18.097 --> 00:09:20.409
テキサス州は

00:09:20.409 --> 00:09:23.777
スマート・グリッドのリーダーになれるかもしれません

00:09:23.777 --> 00:09:27.869
中東部では森林や

00:09:27.884 --> 00:09:30.208
農業からの廃棄物を使って

00:09:30.208 --> 00:09:32.809
バイオ燃料のリーダーになれます

00:09:32.809 --> 00:09:35.325
北東部はエネルギー効率の問題解決に

00:09:35.325 --> 00:09:38.189
貢献することが出来ます

00:09:38.189 --> 00:09:41.158
東部海岸沿いの地域は

00:09:41.158 --> 00:09:42.977
洋上風力発電が出来ます

00:09:42.977 --> 00:09:45.560
ミシガン州は

00:09:45.560 --> 00:09:49.454
電気自動車の心臓ともいえる
リチウム・イオン電池のリーダーになれます

00:09:49.454 --> 00:09:52.861
それぞれの地域で出来ることがあるので

00:09:52.861 --> 00:09:55.183
競争のプログラムがあれば

00:09:55.183 --> 00:09:59.301
州それぞれの良さを尊重し
自由に問題に取り組んでもらえます

00:09:59.301 --> 00:10:02.855
教育の「トップへの競争」に参加しなかった

00:10:02.855 --> 00:10:05.525
テキサスやサウスカロライナも

00:10:05.525 --> 00:10:07.926
参加するかもしれません

00:10:07.926 --> 00:10:10.477
なぜなら 知事というものは
共和党でも民主党でも

00:10:10.477 --> 00:10:12.131
何か新しい事業を始めるのが
好きなんです

00:10:12.131 --> 00:10:16.445
雇用を増やしたい ということです

00:10:16.445 --> 00:10:19.065
こうして各州 つまり民主主義の実験室での

00:10:19.065 --> 00:10:21.526
イノベーションを促進させます

NOTE Paragraph

00:10:21.526 --> 00:10:25.832
最近の政策を眺めている人たちは
こう言うかもしれません

00:10:25.832 --> 00:10:28.589
「いいアイデアだけど できるのかな？

00:10:28.589 --> 00:10:31.221
下院が45億ドルもの出資を認めるかな？

00:10:31.221 --> 00:10:33.494
議論で同意することなんてないのに」

00:10:33.494 --> 00:10:36.789
下院を通してこのプログラムを
やっても良いのですが

00:10:36.789 --> 00:10:39.365
忍耐強くなければ できません

00:10:39.365 --> 00:10:47.269
そこで 型破りな方法で
下院を通さないでやってしまうことも出来ます

00:10:47.269 --> 00:10:48.827
下院を飛ばしてしまうのです

00:10:48.827 --> 00:10:55.455
民間のプログラムで
知事を競わせてはどうでしょう

00:10:55.455 --> 00:11:00.415
資本のある会社や
このTEDに来ている個人が

00:11:00.415 --> 00:11:04.805
資本のある会社や
このTEDに来ている個人が

00:11:04.805 --> 00:11:08.333
数社 数人でパートナーになって

00:11:08.333 --> 00:11:11.893
国中の州知事が競う「トップへの競争」の

00:11:11.893 --> 00:11:14.149
コンペを企画したら

00:11:14.149 --> 00:11:16.818
知事たちはどうするでしょうか

00:11:16.818 --> 00:11:21.706
このTEDがきっかけになって

00:11:21.706 --> 00:11:24.365
アメリカの雇用環境を改善できる

00:11:24.365 --> 00:11:29.713
秘訣を発見できたとしたら

00:11:29.713 --> 00:11:35.159
すばらしいですね（拍手）

00:11:35.159 --> 00:11:38.880
エネルギー政策を成立させ

00:11:38.880 --> 00:11:44.858
ボトムアップで国のエネルギー戦略が
作れないでしょうか

NOTE Paragraph

00:11:44.858 --> 00:11:48.309
TEDster （TED仲間） の皆さんも

00:11:48.309 --> 00:11:51.071
私の様に焦りを感じる方は

00:11:51.071 --> 00:11:54.629
経済の競争相手 ―つまり他国は

00:11:54.629 --> 00:11:58.069
既に競争に先手を打ち
我が国はやられていると

00:11:58.069 --> 00:12:00.421
お気づきでしょう

00:12:00.421 --> 00:12:04.967
競争に参加するか しないかの
どちらかです

00:12:04.967 --> 00:12:09.286
同じ場で戦うか 食われてしまうかならば

00:12:09.286 --> 00:12:11.707
皆さんはどちらを選ぶでしょう

00:12:11.707 --> 00:12:14.414
私は競争に参加することを選びます

NOTE Paragraph

00:12:14.414 --> 00:12:18.414
ありがとうございました（拍手）