ミシガン州の前知事と 紹介されましたが
実は私は科学者なんです
ポリティカル・サイエンス（政治学）は 真の科学とは違いますが
民主主義の研究をしたんです
ミシガン州を実験室に使い
科学者のするように 政策の実験を行い
どうすれば より多くの人のために より良いことが出来るか
研究したのです
でも解決できない ３つの難問がありました
今日はこの3つの問題について お話し しますが
それに対する 私の解決策も
是非 聞いて頂きたいのです
一つ目の問題はミシガン州に限らず
どの州にでもある問題です
グローバル経済下で アメリカに良い職を創出するには
どうするかという問題です
まず私の実験室からのデータを ご覧下さい
2002年に知事に選ばれ 任期1年目の2003年に
スタッフから電話がありました
「困ったことになりました」
ミシガンのグリーンビルという 人口8000人の小さな町の
最大の雇用主である エレクトロラックスの
冷蔵庫工場が閉鎖するというのです
そこで何人が 雇われているのか尋ねると
グリーンビルの人口 8000人のうち 3000人だとのこと
つまり 一つの雇用主で 成り立っている街なのです
エレクトロラックスはメキシコに 工場を移転する予定でした
「私が州知事になったからには そんな事 させないわ
州政府の首脳部と グリーンビルに乗り込んで
エレクトロラックスが断れないような
魅力的な条件を提示しましょう」
そう考えて 州政府の首脳部を連れて行き
この小さな町のお偉方
市長や市政担当官 地元のカレッジの学長と合流して
出せるものは全て机に並べて
工場移転を断念させる
さまざまな条件を
エレクトロラックスの幹部の 目の前に差し出しました
20年間 事業税を免除するとか
新工場の建設に協力して
資金の調達を援助するとか 労働組合の代表も
グリーンビルの雇用を守るために
前代未聞の譲歩をすると約束しました
エレクトロラックスの経営陣は
我々の提案を受けて
17分間 席を離れました
戻ってくると こう言いました
「雇用を守るため
これほどの努力は先例がありません
でも どうすることもできないんです
メキシコでは時給＄1.57 で 人を雇えるんですから
ここには残れません」
というわけで 工場はなくなってしまいました
まるでこの街に原子爆弾でも落ちたようです
実際 工場は爆破解体されてしまいました
これは工場閉鎖の日に 最後の仕事に向かう人です
生産ラインで最後の冷蔵庫が 出荷されたその月に
ここで働く人々が
「最後の晩餐」に集まりました
会場はグリーンビルにある 大きな建物で
私もこの会に参加しました 雇用の流出を止められなかった
州知事として 自分の無力さを感じ
人々と悲しみを分かち合うためです
会場に足を踏み入れると 何千人もの人がいました
大きな集まりで 円テーブルが並べられ
皆 配られたお弁当を食べていました
寂しげなバンドが 寂しい曲を演奏していました（笑）
そこで ある男性に話しかけられました
入れ墨にポニーテール 野球帽をかぶり
小さな女の子を 二人連れていました
「知事さん この２人が僕の娘です
現在 48歳ですが
この工場で30年も働いてきました
高校卒業後 すぐこの工場に来て
ここで働く父と一緒に働き始めました
実は 祖父もここで働いていたんです
僕は冷蔵庫を作る以外 何もできません」
彼はそう言って 娘たちを眺め
自分の胸に手をあてると 続けました
「知事さん 今後 いったい誰が
こんな自分を雇ってくれると言うのでしょう？」
この人に限らず 他の何人からも
同じことを聞きました
きっと今世紀になってから 10年の間に閉鎖した
５万もの工場で働いていた 誰もが 同じ気持ちでいるはずです
これが一つ目の問題です
グローバル経済下で アメリカにどう雇用を創出するか？
二つ目は簡単に説明すると
気候変動をどう解決するかという問題です
国家エネルギー政策もないのに できるはずがありません
しかも連邦議会は 常にこう着状態です
最近の世論調査では
下院の支持率は 他のイヤなものと比べても
より低いという結果が出ました
ゴキブリやシラミ
バンドのニッケルバックや
歯の根管治療や ドナルド・トランプより 低かったことが分かっています
でも 安心してください 覚せい剤の密造や
淋病よりはまだましです （笑）
皆さん これは問題ですね
いったい何でしょう?
いったい 民主主義の実験室で
何が起こっているのでしょう
どんな政策の方針が
実際に変化をもたらし
対立を続ける両党に 受け入れられたりするのでしょう
考えてみてください
オバマ政権の政策で
全国的に変化をもたらしたものは
何でしょうか？
医療保険改革でしょうか でもこれは 政府の押し付けたもので
全体の半分の州しか 参加していません
米国再生・再投資法はどうでしょう これは政策の変更ではありません
政策の改革に成功したのは 教育改革である
「トップへの競争」プログラムです
政府が45億ドルを用意して
全米の知事に競争をさせたのです
48人の州知事が参加して
州議会に高校教育のレベルを上げるよう 説得しました
高校生全員が
大学進学の準備カリキュラムを 履修するようにしたのです
州で始まり国全体に 影響を与える教育政策の改革です
これを見て これと同じ方法で
クリーンエネルギー関係の 雇用を創出できないかと考えました
この背景を見てみると
企業による 過去8年間の投資額は
世界で 1.6兆ドルにもおよび
投資が雇用に繋がっています
でも雇用が増えているのは
きちんとした政策のある中国などです
実は 中国の視察に行ったときの事ですが
私たちの一行のための 見かけばかりのプレゼンで
私は何かのデモを見ながら 会場の後ろの方に立っていました
隣には中国の政府の方がいて
この方に訊かれました
「アメリカでエネルギー政策ができるのはいつでしょう？」
「下院ではいつも議論がこう着状態で いつになることやら」と答えると
こんな風にして 言いました
「どうぞ ごゆっくり」
ぐずぐずしている方が 彼らには好都合なのです
ですから 全米の知事の参加できる
競争プログラムはどうでしょう
賞金は教育改革のプログラムの額と同じで
下院の両党が承認した
45億ドルです
随分大きな額に聞こえますが
国の予算の0.1％にもなりません
四捨五入の端数のような額なのです
競争に参加する条件として
オバマ大統領のかかげる目標を使ってはどうでしょう
下院に承認を迫っている基準＿ 2030年までに80％を
クリーン・エネルギーにするというものです
言い換えれば2030年までに
エネルギーの8割にクリーンなもので まかなうことを目標にします
これを州にまかせたらどうなるでしょう？
うまくいくかもしれません
各地域にできることがあるからです
アイオワやオハイオを例にすると
政治的にとても重要な州ですが
ここの州知事たちは
風力タービン製造や 風力発電の分野で リーダーになるというかもしれません
サンベルトにある州では
太陽光発電ができるでしょう
カリフォルニアの知事は
州内にソーラーパネルの生産の 産業クラスターを形成するかもしれません
中国からの輸入をやめ
自国で生産できるようになります
これらはどの地域でもできることです
太陽と風力発電は 国中どこでも出来るはずです
北西部の州では
地熱発電も可能かもしれません
テキサス州は
スマート・グリッドのリーダーになれるかもしれません
中東部では森林や
農業からの廃棄物を使って
バイオ燃料のリーダーになれます
北東部はエネルギー効率の問題解決に
貢献することが出来ます
東部海岸沿いの地域は
洋上風力発電が出来ます
ミシガン州は
電気自動車の心臓ともいえる リチウム・イオン電池のリーダーになれます
それぞれの地域で出来ることがあるので
競争のプログラムがあれば
州それぞれの良さを尊重し 自由に問題に取り組んでもらえます
教育の「トップへの競争」に参加しなかった
テキサスやサウスカロライナも
参加するかもしれません
なぜなら 知事というものは 共和党でも民主党でも
何か新しい事業を始めるのが 好きなんです
雇用を増やしたい ということです
こうして各州 つまり民主主義の実験室での
イノベーションを促進させます
最近の政策を眺めている人たちは こう言うかもしれません
「いいアイデアだけど できるのかな？
下院が45億ドルもの出資を認めるかな？
議論で同意することなんてないのに」
下院を通してこのプログラムを やっても良いのですが
忍耐強くなければ できません
そこで 型破りな方法で 下院を通さないでやってしまうことも出来ます
下院を飛ばしてしまうのです
民間のプログラムで 知事を競わせてはどうでしょう
資本のある会社や このTEDに来ている個人が
数社 数人でパートナーになって
国中の州知事が競う「トップへの競争」の
コンペを企画したら
知事たちはどうするでしょうか
このTEDがきっかけになって
アメリカの雇用環境を改善できる
秘訣を発見できたとしたら
すばらしいですね（拍手）
エネルギー政策を成立させ
ボトムアップで国のエネルギー戦略が 作れないでしょうか
TEDster （TED仲間） の皆さんも
私の様に焦りを感じる方は
経済の競争相手 ―つまり他国は
既に競争に先手を打ち 我が国はやられていると
お気づきでしょう
競争に参加するか しないかの どちらかです
同じ場で戦うか 食われてしまうかならば
皆さんはどちらを選ぶでしょう
私は競争に参加することを選びます
ありがとうございました（拍手）