1 00:00:01,270 --> 00:00:05,928 我们能否做到不惜一切代价来应对气候变化? 2 00:00:07,393 --> 00:00:10,416 我不是作为环保倡议者来思考这个问题, 3 00:00:10,416 --> 00:00:12,985 事实上,我对回收利用不抱希望。 4 00:00:13,424 --> 00:00:18,809 我是一名专业的金融政策观察者, 5 00:00:18,809 --> 00:00:23,450 同时也想知道后世将如何评价我们。 6 00:00:24,353 --> 00:00:25,649 将来有一天, 7 00:00:25,649 --> 00:00:29,538 我爷爷的这枚戒指 8 00:00:29,538 --> 00:00:31,799 会传给我儿子查理。 9 00:00:31,799 --> 00:00:34,849 我很想知道我儿子那一代人 10 00:00:34,853 --> 00:00:37,189 和他们的下一代 11 00:00:37,189 --> 00:00:42,201 将如何度过他们的人生。 12 00:00:42,995 --> 00:00:45,518 我的爷爷是位矿工 13 00:00:46,500 --> 00:00:47,677 在他那个年代, 14 00:00:48,616 --> 00:00:53,625 靠燃烧化石燃料获得能源并推动经济发展 15 00:00:53,625 --> 00:00:55,216 是可以接受的。 16 00:00:55,216 --> 00:00:58,607 尽管今天我们知道那样做是不对的 17 00:00:58,607 --> 00:01:01,983 因为煤炭燃烧会产生温室气体。 18 00:01:03,315 --> 00:01:04,572 但如今, 19 00:01:04,572 --> 00:01:08,632 恐怕我所从事的行业,会被认为 20 00:01:08,632 --> 00:01:10,662 对气候的危害更大—— 21 00:01:11,498 --> 00:01:14,215 以至于我们会背负更重的骂名。 22 00:01:14,215 --> 00:01:16,928 刚刚说过了,我在银行业工作, 23 00:01:16,928 --> 00:01:20,704 而这个行业因为2008年金融危机永垂史册—— 24 00:01:21,831 --> 00:01:26,742 这场危机将政府的注意力和财政支出 25 00:01:26,746 --> 00:01:32,157 从真正重要的事情上转移了, 26 00:01:32,157 --> 00:01:37,321 比如政府在2009年 哥本哈根气候大会上作出的承诺, 27 00:01:37,321 --> 00:01:40,177 每年调动1000亿美元 28 00:01:40,177 --> 00:01:44,715 帮助发展中国家停止使用化石燃料 29 00:01:44,715 --> 00:01:47,688 转而使用更清洁的能源。 30 00:01:48,396 --> 00:01:51,391 这一承诺早已岌岌可危。 31 00:01:51,904 --> 00:01:53,789 这是个很严重的问题, 32 00:01:53,793 --> 00:01:56,554 因为实现能源清洁化 33 00:01:56,558 --> 00:01:58,470 刻不容缓。 34 00:01:59,184 --> 00:02:00,400 首先, 35 00:02:00,400 --> 00:02:02,382 温室气体一旦产生, 36 00:02:02,382 --> 00:02:05,099 会在大气中停留数十年。 37 00:02:05,099 --> 00:02:06,311 其次, 38 00:02:06,311 --> 00:02:12,142 如果今天,发展中国家 使用化石燃料建立电网, 39 00:02:12,146 --> 00:02:15,299 将来再想转变,代价会更为不菲。 40 00:02:16,316 --> 00:02:18,492 因此将来回顾历史, 41 00:02:18,492 --> 00:02:22,342 会发现这场金融危机来得真不凑巧, 42 00:02:22,342 --> 00:02:24,925 对解决气候问题不利。 43 00:02:24,925 --> 00:02:28,608 但我们倒不必过于悲观。 44 00:02:29,669 --> 00:02:31,617 三年前, 45 00:02:31,617 --> 00:02:34,537 我呼吁政府使用 46 00:02:34,537 --> 00:02:37,246 挽救金融系统的工具 47 00:02:37,246 --> 00:02:39,118 来应对其他全球性挑战. 48 00:02:39,918 --> 00:02:45,041 随着时间推移,这一呼声 并未减弱,而是越来越强。 49 00:02:46,334 --> 00:02:51,086 让我们来回忆一下有些什么样的工具。 50 00:02:51,578 --> 00:02:54,605 2008年金融危机发生时, 51 00:02:54,605 --> 00:02:57,186 美国和英国的中央银行 52 00:02:57,190 --> 00:03:00,665 开始购买本国政府发行的债券, 53 00:03:00,665 --> 00:03:02,948 这项政策叫做“量化宽松”。 54 00:03:03,385 --> 00:03:07,125 当这些债券到期时, 55 00:03:07,125 --> 00:03:09,529 我们发现,这就是在增印钞票。 56 00:03:10,350 --> 00:03:12,704 印的还真不少。 57 00:03:12,704 --> 00:03:17,402 单单美国就相当于增发了4万亿美元。 58 00:03:17,402 --> 00:03:19,515 而且不单单是美国一家。 59 00:03:19,515 --> 00:03:22,193 国际货币基金组织的188个成员国, 60 00:03:22,193 --> 00:03:26,790 紧密团结,精诚合作, 61 00:03:26,790 --> 00:03:30,993 相当于增发了2500亿美元的货币—— 62 00:03:30,993 --> 00:03:33,079 以“特别提款权”的形式—— 63 00:03:33,079 --> 00:03:35,046 从而在世界范围内增加储备。 64 00:03:35,712 --> 00:03:38,263 当金融危机蔓延至欧洲, 65 00:03:39,626 --> 00:03:43,087 欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉, 66 00:03:43,091 --> 00:03:45,855 承诺“不惜一切代价”。 67 00:03:47,516 --> 00:03:48,768 他们确实也这么做了。 68 00:03:49,696 --> 00:03:54,070 日本银行也做出了同样的承诺, 69 00:03:54,074 --> 00:03:58,185 “不惜一切代价” 来复苏经济。 70 00:03:59,484 --> 00:04:01,406 这两个例子中, 71 00:04:01,406 --> 00:04:05,659 所谓的“代价”就是增发数以万亿计的纸币, 72 00:04:05,663 --> 00:04:08,891 这一政策今天还在继续。 73 00:04:09,334 --> 00:04:11,152 这说明, 74 00:04:11,152 --> 00:04:14,912 在面对某些全球性挑战时, 75 00:04:16,062 --> 00:04:20,737 政策制定者能够在危急时刻集体行动, 76 00:04:20,737 --> 00:04:26,861 剑走偏锋,制定出类似增发货币这样的政策。 77 00:04:27,509 --> 00:04:31,560 好,让我们回到开始的问题: 78 00:04:33,511 --> 00:04:36,355 我们可以增发货币用于气候融资吗? 79 00:04:37,201 --> 00:04:38,951 三年前, 80 00:04:38,955 --> 00:04:42,720 以这样的方式使用资金是一种禁忌。 81 00:04:42,720 --> 00:04:45,960 一旦你的观念被转变, 82 00:04:45,960 --> 00:04:47,953 不再认为钱是有限资源, 83 00:04:48,580 --> 00:04:53,093 政府很快就会就会被人民的需求淹没, 84 00:04:53,093 --> 00:04:56,373 为了各种原因不停增发货币: 85 00:04:56,373 --> 00:04:58,387 教育、医疗、福利—— 86 00:04:58,387 --> 00:04:59,591 甚至国防。 87 00:05:00,384 --> 00:05:05,852 而增发货币会带来可怕后果, 历史上有很多例子—— 88 00:05:05,852 --> 00:05:08,229 当然我指的是滥发货币—— 89 00:05:08,229 --> 00:05:09,938 会导致恶性通货膨胀。 90 00:05:10,764 --> 00:05:14,380 回想一下1930年的魏玛共和国, 91 00:05:14,380 --> 00:05:17,477 以及更近一些的,2008年的津巴布韦, 92 00:05:17,477 --> 00:05:21,535 生活必需品,比如面包,价格每天翻番。 93 00:05:22,892 --> 00:05:27,926 但这一切都在引发公众广泛讨论, 94 00:05:27,926 --> 00:05:33,278 以至于现在人们公开讨论增发货币, 95 00:05:33,278 --> 00:05:37,486 在金融媒体上,甚至在某些政治宣言中。 96 00:05:38,203 --> 00:05:40,772 但更为重要的是, 97 00:05:40,772 --> 00:05:43,589 这些讨论并未局限于增发本国货币。 98 00:05:45,912 --> 00:05:49,881 由于气候变化是全球性问题, 99 00:05:49,881 --> 00:05:52,985 我们有特别紧迫的理由, 100 00:05:52,985 --> 00:05:56,428 来增发国际货币, 101 00:05:56,428 --> 00:05:58,350 支持国际货币基金组织, 102 00:05:58,350 --> 00:05:59,535 应对气候问题。 103 00:05:59,944 --> 00:06:03,189 特别提款权,也就是SDR 104 00:06:03,189 --> 00:06:06,599 是国际货币基金组织的电子记账单位, 105 00:06:06,599 --> 00:06:11,105 用于政府间的资金转移。 106 00:06:11,933 --> 00:06:14,704 可以把它想象成一个对等式支付网络, 107 00:06:14,704 --> 00:06:17,474 就像比特币一样,只不过用在政府间。 108 00:06:18,572 --> 00:06:20,520 而且它真正具有全球性。 109 00:06:21,005 --> 00:06:26,317 188个成员国都有SDR配额 110 00:06:26,317 --> 00:06:29,043 作为本国外汇储备的一部分。 111 00:06:29,935 --> 00:06:32,263 它们是国家的财富储备, 112 00:06:32,263 --> 00:06:36,318 可以帮助国家应对货币危机。 113 00:06:36,764 --> 00:06:39,089 正是这全球性的特点, 114 00:06:39,089 --> 00:06:42,011 使得国际货币基金组织在2009年, 115 00:06:43,410 --> 00:06:47,148 也就是金融危机最严重的时候 增发了2500亿美元—— 116 00:06:47,152 --> 00:06:50,753 因为这是一次全球性的集体行动 117 00:06:50,753 --> 00:06:55,554 一举保护了大大小小的国家,免受冲击。 118 00:06:57,043 --> 00:06:58,379 但接下来, 119 00:06:58,379 --> 00:07:00,449 才是真正耐人寻味的部分。 120 00:07:01,083 --> 00:07:06,315 2009年增发的SDR,其中一大半—— 121 00:07:06,315 --> 00:07:08,225 大约有1500亿美元—— 122 00:07:08,225 --> 00:07:11,444 分配给了发达国家, 123 00:07:11,444 --> 00:07:15,525 但它们中的大部分 并不太需要这些外汇储备, 124 00:07:15,525 --> 00:07:18,440 因为这些国家执行浮动汇率制度。 125 00:07:18,440 --> 00:07:22,828 因此,这些2009年增发的配额, 126 00:07:22,832 --> 00:07:26,373 对于发达国家来说, 127 00:07:26,373 --> 00:07:28,513 并没有太大意义。 128 00:07:28,513 --> 00:07:31,201 直到今天也没有被使用。 129 00:07:31,842 --> 00:07:33,032 于是我产生了一个想法。 130 00:07:33,032 --> 00:07:34,398 首先, 131 00:07:35,046 --> 00:07:38,152 为什么我们不将这些2009年增发的, 132 00:07:38,152 --> 00:07:41,643 尚未使用的特别提款权, 133 00:07:41,643 --> 00:07:43,604 用来应对气候变化? 134 00:07:43,948 --> 00:07:45,491 比如, 135 00:07:45,491 --> 00:07:50,495 用这笔钱购买联合国发行的绿色气候基金。 136 00:07:50,901 --> 00:07:53,997 绿色气候基金设立于2009年, 137 00:07:53,997 --> 00:07:57,395 依据哥本哈根大会气候协议设立。 138 00:07:58,096 --> 00:08:02,562 其目的是为发展中国家筹集资金 139 00:08:02,562 --> 00:08:04,383 以支持他们的气候项目。 140 00:08:04,383 --> 00:08:07,296 作为同类基金中最成功的一只, 141 00:08:07,296 --> 00:08:09,594 它已经筹集了近百亿美元。 142 00:08:09,594 --> 00:08:13,416 如果我们能将增发的SDR使用起来, 143 00:08:13,416 --> 00:08:16,402 就可以帮助各国政府回归正途, 144 00:08:16,402 --> 00:08:19,249 实现因金融风暴而拖欠的 145 00:08:19,249 --> 00:08:21,823 每年1000亿美元的承诺。 146 00:08:23,766 --> 00:08:25,714 除此以外—— 147 00:08:25,714 --> 00:08:28,344 我们可以将其视为一次测试。 148 00:08:30,096 --> 00:08:35,455 如果这么使用SDR不会造成恶性通货膨胀, 149 00:08:36,474 --> 00:08:38,459 那么我们有理由假设, 150 00:08:38,459 --> 00:08:43,227 如果每五年增发一次SDR, 151 00:08:43,227 --> 00:08:45,636 当然,这也需要发达国家承诺, 152 00:08:45,636 --> 00:08:50,090 将自己得到的配额, 153 00:08:50,090 --> 00:08:51,575 直接转给 154 00:08:51,575 --> 00:08:53,362 绿色气候基金。 155 00:08:55,076 --> 00:08:58,830 这样发行国际货币比发行本国货币 156 00:08:58,830 --> 00:09:00,885 有更多好处。 157 00:09:01,500 --> 00:09:04,335 首先,很明显, 158 00:09:04,339 --> 00:09:08,756 将这笔钱花在应对气候变化上, 对所有人都有益。 159 00:09:09,366 --> 00:09:13,255 没有哪个国家会因为 多印了些钞票而更加得利。 160 00:09:13,255 --> 00:09:17,033 因此大家不用考虑竞争的问题。 161 00:09:17,463 --> 00:09:18,863 也可以这么说, 162 00:09:18,863 --> 00:09:23,994 正因为众多国家一致同意增发SDR, 163 00:09:23,994 --> 00:09:28,181 这件事就不太容易失控。 164 00:09:28,998 --> 00:09:34,025 最终,我们看到的是一项全球性的集体行动, 165 00:09:34,881 --> 00:09:38,242 并受全球各国监管, 166 00:09:38,242 --> 00:09:41,145 瞄准的是全球共同利益。 167 00:09:41,637 --> 00:09:42,885 此外, 168 00:09:42,885 --> 00:09:45,456 因为我们已经了解了货币发行的机制, 169 00:09:45,460 --> 00:09:48,292 任何问题和顾虑,都可以通过规则来排除。 170 00:09:48,757 --> 00:09:50,669 比如说, 171 00:09:50,669 --> 00:09:55,666 可以限制每五年所发行的SDR的总金额, 172 00:09:55,666 --> 00:09:57,579 使其不超过 173 00:09:57,579 --> 00:10:03,241 全球外汇储备总量的5%。 174 00:10:03,781 --> 00:10:05,836 这点很重要, 175 00:10:05,836 --> 00:10:09,776 因为这样会减轻美国的担忧, 176 00:10:09,776 --> 00:10:12,452 他们老担心增发的SDR 177 00:10:12,452 --> 00:10:16,502 会挑战美元在国际金融市场的主导地位。 178 00:10:16,502 --> 00:10:18,017 实际上, 179 00:10:18,021 --> 00:10:21,445 在这种体制下,SDR有可能对美元产生的 180 00:10:21,445 --> 00:10:22,820 唯一的影响 181 00:10:22,820 --> 00:10:25,508 就是盗用美元的外号,“绿钞票”。 182 00:10:26,498 --> 00:10:30,203 因为,即使有发行限额的规定, 183 00:10:30,203 --> 00:10:33,883 国际货币基金组织 依旧会追踪其发行状况-—— 184 00:10:33,883 --> 00:10:37,051 无论是2009年的2500亿—— 185 00:10:37,051 --> 00:10:41,993 还是2014年追加的2000亿。 186 00:10:42,743 --> 00:10:45,939 因此,从理论上说, 187 00:10:45,939 --> 00:10:49,170 发达国家能够为绿色气候基金 188 00:10:49,170 --> 00:10:53,939 贡献价值约3000亿美元 189 00:10:53,939 --> 00:10:56,249 的特别提款权。 190 00:10:56,249 --> 00:10:59,676 金额是该基金目前筹款额的30倍。 191 00:10:59,676 --> 00:11:00,826 而且, 192 00:11:00,850 --> 00:11:02,691 尽管这听起来已经相当可观, 193 00:11:03,580 --> 00:11:07,770 却刚刚才有一点“不惜一切代价”的味道。 194 00:11:09,129 --> 00:11:12,467 想想看,我们可以用这笔钱完成多大的壮举, 195 00:11:12,471 --> 00:11:13,682 举个例子: 196 00:11:14,618 --> 00:11:16,276 在2009年, 197 00:11:16,276 --> 00:11:21,018 挪威承诺,给巴西10亿美元的外汇储备, 198 00:11:21,018 --> 00:11:25,695 只要巴西能达成减少森林砍伐的目标。 199 00:11:26,593 --> 00:11:29,476 这一计划实施十年时间, 200 00:11:29,476 --> 00:11:34,327 已经减少了70%的森林砍伐。 201 00:11:34,926 --> 00:11:39,524 相当于减少了32亿吨二氧化碳排放, 202 00:11:39,524 --> 00:11:44,133 相当于让全美国所有的汽车 203 00:11:44,133 --> 00:11:46,633 停驶整整3年。 204 00:11:47,704 --> 00:11:49,256 想象一下, 205 00:11:49,256 --> 00:11:54,104 如果全球再有300个 类似的“按劳取酬”的气候项目, 206 00:11:54,104 --> 00:11:57,028 该是多么棒的一件事。 207 00:11:57,937 --> 00:12:00,804 相当于让整整一代人的车辆停驶。 208 00:12:01,384 --> 00:12:02,984 因此, 209 00:12:03,000 --> 00:12:08,283 不要再纠结我们是否 有经济能力来应对气候变化。 210 00:12:08,853 --> 00:12:11,103 真正的问题是: 211 00:12:11,113 --> 00:12:13,924 我们是否足够关心下一代 212 00:12:13,924 --> 00:12:19,534 愿意冒很大的风险去拯救气候。 213 00:12:20,269 --> 00:12:22,164 毕竟, 214 00:12:22,164 --> 00:12:24,251 我们能够这么做, 215 00:12:24,251 --> 00:12:27,691 我们曾经成功过,我们还将继续努力。 216 00:12:27,691 --> 00:12:32,569 我们必须真的“不惜一切代价去做”。 217 00:12:33,419 --> 00:12:34,687 谢谢大家。 218 00:12:34,687 --> 00:12:36,707 (掌声)