WEBVTT

00:00:01.610 --> 00:00:06.268
Faremos o que for preciso
para combater asalteração climática?

NOTE Paragraph

00:00:07.393 --> 00:00:10.456
Faço esta pergunta
não como ativista ecológico,

00:00:10.456 --> 00:00:13.465
na verdade, confesso ser
bastante cético quanto à reciclagem.

00:00:13.635 --> 00:00:16.333
Faço esta pergunta
como observador profissional

00:00:16.333 --> 00:00:18.833
da tomada de políticas financeiras

00:00:18.833 --> 00:00:23.640
e como alguém que se interroga
como a história nos julgará.

NOTE Paragraph

00:00:24.653 --> 00:00:25.609
Um dia destes,

00:00:25.633 --> 00:00:29.498
este anel que pertenceu ao meu avô

00:00:29.522 --> 00:00:31.949
irá passar para o meu filho, Charlie.

00:00:32.021 --> 00:00:35.039
E eu interrogo-me
sobre o que a geração dele

00:00:35.039 --> 00:00:37.289
— e talvez a que se seguir —

00:00:37.289 --> 00:00:42.021
irá fazer das duas vidas
que este anel viveu.

NOTE Paragraph

00:00:42.995 --> 00:00:45.908
O meu avô era mineiro de carvão.

00:00:46.500 --> 00:00:48.407
Na época dele,

00:00:48.616 --> 00:00:52.639
era aceitável queimar combustíveis fósseis
para obter energia

00:00:52.639 --> 00:00:55.076
e para o desenvolvimento económico.

00:00:55.198 --> 00:00:58.577
Sabemos agora que isso não é assim,

00:00:58.601 --> 00:01:02.523
por causa do efeito estufa
de gases que o carvão produz.

00:01:03.315 --> 00:01:06.962
Mas hoje, receio que
a indústria em que trabalho

00:01:06.962 --> 00:01:09.172
venha a ser julgada com mais rigor

00:01:09.172 --> 00:01:11.302
devido ao seu impacto sobre o clima,

00:01:11.498 --> 00:01:14.085
ainda mais severamente
que a indústria do meu avô.

NOTE Paragraph

00:01:14.412 --> 00:01:16.888
Eu trabalho, claro, no setor bancário,

00:01:16.912 --> 00:01:21.014
que será lembrado
pela crise de 2008,

00:01:21.831 --> 00:01:26.952
uma crise que desviou a atenção
e as finanças dos governos

00:01:26.952 --> 00:01:32.127
de algumas promessas
extremamente importantes.

00:01:32.151 --> 00:01:37.291
Como as promessas feitas em Copenhaga,
na Cimeira do Clima, em 2009,

00:01:37.315 --> 00:01:40.367
para mobilizar 100 mil milhões
de dólares por ano

00:01:40.367 --> 00:01:42.715
para ajudar os países em desenvolvimento

00:01:42.715 --> 00:01:44.975
a abandonar a queima
de combustíveis fósseis

00:01:44.975 --> 00:01:48.118
e a transição para a utilização
de uma energia mais limpa.

00:01:48.396 --> 00:01:51.571
Essa promessa já está em perigo.

00:01:51.904 --> 00:01:53.769
Trata-se de um verdadeiro problema,

00:01:53.793 --> 00:01:56.214
porque essa transição
para uma energia mais limpa

00:01:56.214 --> 00:01:58.840
tem que ocorrer quanto mais cedo melhor.

NOTE Paragraph

00:01:59.184 --> 00:02:00.600
Em primeiro lugar,

00:02:00.600 --> 00:02:02.972
porque os gases de estufa, 
uma vez libertados,

00:02:02.972 --> 00:02:05.259
ficam na atmosfera durante décadas.

00:02:05.259 --> 00:02:06.741
E em segundo lugar,

00:02:06.741 --> 00:02:08.736
se as economias em desenvolvimento

00:02:08.736 --> 00:02:12.246
construírem hoje a sua rede de energia
com base nos combustíveis fósseis,

00:02:12.246 --> 00:02:15.459
vai ser muito mais caro
alterá-la mais tarde.

00:02:16.316 --> 00:02:18.462
Assim, quanto ao clima,

00:02:18.486 --> 00:02:22.312
a história pode julgar
que a crise bancária ocorreu

00:02:22.336 --> 00:02:24.525
no momento errado.

00:02:25.120 --> 00:02:29.008
Apesar de tudo, a história
não precisa de ser tão sombria.

NOTE Paragraph

00:02:29.669 --> 00:02:31.577
Aqui há três anos,

00:02:31.601 --> 00:02:34.827
argumentei que os governos
podiam servir-se de instrumentos

00:02:34.827 --> 00:02:37.376
para salvar o sistema financeiro

00:02:37.376 --> 00:02:39.508
para resolver outros problemas globais.

00:02:39.918 --> 00:02:45.331
Esses argumentos
são cada vez mais fortes, com o tempo.

00:02:46.334 --> 00:02:51.026
Recordemos, brevemente,
em que consistiam esses instrumentos.

NOTE Paragraph

00:02:51.578 --> 00:02:54.565
Quando se desencadeou
a crise financeira, em 2008,

00:02:54.589 --> 00:02:57.166
os bancos centrais
dos EUA e do Reino Unido

00:02:57.190 --> 00:03:00.625
começaram a comprar títulos
emitidos pelos respetivos governos,

00:03:00.649 --> 00:03:03.328
uma política conhecida por
"flexibilização quantitativa".

00:03:03.515 --> 00:03:07.095
Independentemente do que acontecerá
a esses títulos, quando vencerem,

00:03:07.119 --> 00:03:09.939
isto é uma impressão de dinheiro
com um nome diferente.

00:03:10.350 --> 00:03:12.704
E meu Deus, que quantidade imprimiram!

00:03:13.014 --> 00:03:17.352
Só os EUA criaram quatro biliões
de dólares da sua divisa.

00:03:17.376 --> 00:03:19.635
Isto não foi feito de forma isolada.

00:03:19.635 --> 00:03:22.333
Num notável ato de cooperação,

00:03:22.333 --> 00:03:26.760
os 188 países que compõem
o Fundo Monetário Internacional, o FMI,

NOTE Paragraph

00:03:26.784 --> 00:03:31.083
concordaram em emitir 250 mil milhões
de dólares das suas respetivas divisas

00:03:31.083 --> 00:03:33.049
— o Direito de Saque Especial —

00:03:33.073 --> 00:03:35.506
para aumentar as reservas
no mundo inteiro.

NOTE Paragraph

00:03:35.712 --> 00:03:38.483
Quando a crise financeira
chegou à Europa,

00:03:39.626 --> 00:03:43.067
Mario Draghi, o presidente
do Banco Central Europeu,

00:03:43.091 --> 00:03:46.065
prometeu "fazer o que for preciso."

00:03:47.516 --> 00:03:49.078
E assim fizeram.

00:03:49.696 --> 00:03:54.050
O Banco do Japão repetiu essas palavras
— com o mesmo compromisso —

00:03:54.074 --> 00:03:58.455
para fazer "o que for preciso"
para relançar a sua economia.

00:03:59.484 --> 00:04:01.376
Em ambos os casos,

00:04:01.400 --> 00:04:05.659
"o que for preciso" significou
biliões de dólares a mais

00:04:05.663 --> 00:04:09.171
na política de impressão de dinheiro
que continua ainda hoje.

00:04:09.334 --> 00:04:11.582
O que isto mostra é que,

00:04:11.582 --> 00:04:15.522
quando confrontados
com alguns problemas globais,

00:04:16.062 --> 00:04:20.707
os políticos conseguem
agir coletivamente, com urgência,

00:04:20.731 --> 00:04:25.639
e correm riscos de políticas 
não convencionais,

00:04:25.639 --> 00:04:27.739
como a impressão de dinheiro.

NOTE Paragraph

00:04:27.739 --> 00:04:31.880
Então, vamos voltar à pergunta original.

00:04:33.511 --> 00:04:36.875
Podemos imprimir dinheiro
para financiar o clima?

00:04:37.201 --> 00:04:38.931
Há três anos,

00:04:38.955 --> 00:04:42.690
era inconcebível a ideia
de usar dinheiro desta forma.

00:04:42.714 --> 00:04:45.890
Mas depois de desfazer
e desmontar a ideia

00:04:45.914 --> 00:04:48.353
de que o dinheiro é um recurso finito,

00:04:48.580 --> 00:04:51.297
os governos podem rapidamente
ficar sobrecarregados

00:04:51.297 --> 00:04:53.247
com as exigências da população

00:04:53.247 --> 00:04:56.313
para imprimir cada vez mais dinheiro
para outras causas:

NOTE Paragraph

00:04:56.337 --> 00:04:58.907
o ensino, a assistência médica,
a assistência social

00:04:58.907 --> 00:05:00.291
e até a defesa.

NOTE Paragraph

00:05:00.384 --> 00:05:05.992
Estes são alguns exemplos
terríveis de impressão de dinheiro

00:05:05.992 --> 00:05:08.489
— a impressão descontrolada de dinheiro —

00:05:08.489 --> 00:05:10.568
que provoca uma inflação alta.

00:05:10.764 --> 00:05:14.350
Pensem só: a república de Weimar, em 1930.

00:05:14.534 --> 00:05:17.447
Zimbabué, mais recentemente, em 2008,

00:05:17.471 --> 00:05:21.635
quando os preços dos produtos básicos,
como o pão, duplicam todos os dias.

00:05:22.892 --> 00:05:28.526
Mas tudo isso está a fazer avançar
o debate público, a tal ponto

00:05:28.526 --> 00:05:33.598
que se discute hoje abertamente
a impressão de dinheiro

00:05:33.598 --> 00:05:37.656
nos meios financeiros, e mesmo
nalguns manifestos políticos.

NOTE Paragraph

00:05:38.203 --> 00:05:40.832
Mas é importante
que o debate não pare aqui,

00:05:40.832 --> 00:05:43.339
com a impressão de divisas nacionais.

00:05:45.912 --> 00:05:49.851
Como a alteração climática
é um problema partilhado mundialmente,

00:05:49.875 --> 00:05:52.945
há algumas razões realmente convincentes

00:05:52.969 --> 00:05:56.398
para nós devermos imprimir
esta divisas internacional,

00:05:56.422 --> 00:05:58.280
que é emitida pelo FMI,

00:05:58.304 --> 00:06:00.035
para financiá-la.

00:06:00.035 --> 00:06:03.149
O Direito Especial de Saque, ou DES,

00:06:03.173 --> 00:06:07.059
é a unidade eletrónica da conta do FMI,

00:06:07.059 --> 00:06:11.105
que os governos usam
para transferir fundos entre si.

00:06:11.933 --> 00:06:14.924
Pensem nisso como uma rede
de pagamento de pessoa a pessoa,

00:06:14.924 --> 00:06:17.914
como o Bitcoin, mas só para governos.

NOTE Paragraph

00:06:18.572 --> 00:06:20.650
É uma rede realmente global.

00:06:21.005 --> 00:06:26.467
Cada um dos 188 membros do FMI
mantém cotas de saque especial

00:06:26.467 --> 00:06:29.513
como parte das suas reservas cambiais
de divisas estrangeiras.

00:06:29.935 --> 00:06:32.363
São lojas nacionais de riqueza

00:06:32.363 --> 00:06:36.218
que os países mantêm
para se protegerem contra crises cambiais.

00:06:36.764 --> 00:06:39.059
Essa natureza global é a razão por que,

00:06:39.083 --> 00:06:42.351
no auge da crise financeira em 2009,

00:06:43.410 --> 00:06:47.128
o FMI emitiu 250 mil milhões
de dólares extra.

00:06:47.432 --> 00:06:51.003
Isso serviu 
como uma ação coletiva global

00:06:51.003 --> 00:06:55.554
que protegeu pequenos e grande países
de uma só vez.

NOTE Paragraph

00:06:57.043 --> 00:06:58.339
Mas aqui

00:06:58.363 --> 00:07:00.839
— e aqui é a parte intrigante —

00:07:01.083 --> 00:07:06.365
mais de metade desses saques especiais 
extra que foram impressos em 2009

00:07:06.365 --> 00:07:08.715
— no valor de 150 mil milhões de dólares —

00:07:08.715 --> 00:07:12.844
foi para países desenvolvidos
que, na sua maior parte,

00:07:12.844 --> 00:07:15.775
têm uma necessidade reduzida
dessas reservas cambiais,

00:07:15.775 --> 00:07:18.370
porque têm taxas de câmbio flexíveis.

00:07:18.427 --> 00:07:22.808
Assim, essas reservas extra
que foram impressas em 2009,

NOTE Paragraph

00:07:22.832 --> 00:07:26.303
e acabaram em países desenvolvidos,

00:07:26.327 --> 00:07:28.463
não eram realmente necessárias.

00:07:28.508 --> 00:07:30.941
E continuam hoje sem utilização.

NOTE Paragraph

00:07:31.642 --> 00:07:33.312
Então esta é uma ideia.

00:07:33.312 --> 00:07:34.998
Como um primeiro passo,

00:07:35.046 --> 00:07:39.172
porque não começamos a usar
esses saques especiais extras

00:07:39.172 --> 00:07:41.783
que foram impressos em 2009
e não estão a ser usados

00:07:41.783 --> 00:07:43.854
para combater a alteração do clima?

NOTE Paragraph

00:07:43.948 --> 00:07:46.285
Podiam, por exemplo, ser usados

00:07:46.285 --> 00:07:50.603
para comprar títulos emitidos
pelo Fundo Verde para o Clima da ONU.

00:07:50.901 --> 00:07:53.947
É um fundo criado em 2009,

00:07:53.947 --> 00:07:57.095
na sequência do acordo sobre o clima
em Copenhaga.

00:07:57.906 --> 00:08:02.522
Foi concebido para canalizar fundos
para os países em desenvolvimento,

00:08:02.522 --> 00:08:04.793
para realização
dos seus projetos climáticos.

00:08:04.793 --> 00:08:07.426
Tem sido um dos fundos mais
bem sucedidos do seu tipo,

00:08:07.426 --> 00:08:09.974
levantando quase 10 mil milhões de dólares.

00:08:09.974 --> 00:08:13.226
Mas se esses saques especiais extras
que foram emitidos,

00:08:13.226 --> 00:08:16.362
ajudassem os governos a encarrilar,

00:08:16.386 --> 00:08:19.539
para cumprir essa promessa
de 100 mil milhões de dólares por ano

00:08:19.539 --> 00:08:22.283
que descarrilou com a crise financeira.

NOTE Paragraph

00:08:23.766 --> 00:08:25.674
Podiam também

00:08:25.698 --> 00:08:28.664
servir como uma experiência.

00:08:30.096 --> 00:08:32.444
Se as consequências inflacionárias

00:08:32.444 --> 00:08:36.474
de usar os saques especiais
dessa maneira fossem boas

00:08:36.474 --> 00:08:38.689
podiam ser usados para justificar

00:08:38.689 --> 00:08:43.187
uma emissão adicional de saques
especiais, digamos, a cada cinco anos,

00:08:43.211 --> 00:08:45.846
mais uma vez, com o compromisso

00:08:45.846 --> 00:08:50.060
que os países dos mercados desenvolvidos
deviam canalizar a sua parte

00:08:50.084 --> 00:08:53.665
das novas reservas
para o Fundo Verde do Clima

NOTE Paragraph

00:08:55.076 --> 00:08:58.800
A impressão de dinheiro internacional
desta maneira tem várias vantagens

00:08:58.824 --> 00:09:01.365
em relação à impressão
de divisas nacionais.

00:09:01.500 --> 00:09:04.405
A primeira é que é muito fácil defender

00:09:04.405 --> 00:09:09.096
que gastar dinheiro para atenuar
a alteração climática beneficia todos.

00:09:09.366 --> 00:09:13.425
Nenhuma secção da sociedade
beneficia com a imprensa mais que outra.

00:09:13.425 --> 00:09:17.203
Esse problema de competição
de reivindicações fica minimizado.

00:09:17.463 --> 00:09:19.143
Também é justo dizer

00:09:19.143 --> 00:09:21.758
que, como é preciso
que muitos países concordem

00:09:21.758 --> 00:09:24.098
com a emissão extra
destes saques especiais,

00:09:24.098 --> 00:09:28.181
é altamente improvável que a impressão
de dinheiro fique fora de controlo.

00:09:28.998 --> 00:09:34.295
Acabamos por ficar
com uma ação coletiva e global

00:09:35.041 --> 00:09:38.242
— uma ação coletiva controlada —

00:09:38.242 --> 00:09:41.365
destinada ao bem global.

00:09:42.869 --> 00:09:45.526
Como aprendemos, com esquemas
de impressão de divisas,

NOTE Paragraph

00:09:45.526 --> 00:09:48.789
quaisquer preocupações que tenhamos
podem ser dissipadas por regras.

NOTE Paragraph

00:09:48.789 --> 00:09:50.639
Então, por exemplo,

00:09:50.663 --> 00:09:55.786
a emissão desses saques especiais extras
poderia ser limitada a cada 5 anos,

00:09:55.786 --> 00:10:01.255
de tal forma que esta moeda internacional
nunca seja mais do que 5%

00:10:01.279 --> 00:10:03.441
das reservas cambiais mundiais.

00:10:03.781 --> 00:10:05.926
Isso é importante porque iria aliviar

00:10:05.926 --> 00:10:09.726
as ridículas preocupações
que os EUA possam ter

00:10:09.750 --> 00:10:14.362
de que os saques especiais possam
desafiar o papel dominante do dólar

00:10:14.362 --> 00:10:16.412
nas finanças internacionais.

00:10:16.662 --> 00:10:17.997
De facto,

00:10:18.021 --> 00:10:21.415
eu acho que a única coisa que os saques
especiais podem roubar ao dólar

00:10:21.439 --> 00:10:23.168
neste esquema

00:10:23.168 --> 00:10:26.083
é a sua alcunha, o "greenback".

00:10:26.427 --> 00:10:30.343
Porque mesmo com essa tampa no seu lugar,

00:10:30.367 --> 00:10:33.831
o FMI teria acompanhado
a emissão.

00:10:33.855 --> 00:10:36.923
— a emissão maciça em 2009
de saques especiais —

00:10:36.927 --> 00:10:42.069
com mais 200 mil milhões de dólares
de saques especiais em 2014.

NOTE Paragraph

00:10:42.716 --> 00:10:45.460
Então, hipoteticamente,

00:10:46.052 --> 00:10:49.170
isso significaria que os países evoluídos
podiam ter contribuído

00:10:49.194 --> 00:10:53.915
com o valor de 300 mil milhões de dólares
de saques especiais

00:10:53.915 --> 00:10:56.029
para o Fundo Verde do Clima.

00:10:56.186 --> 00:10:59.646
Isso é 30 vezes mais do que tem hoje.

00:10:59.670 --> 00:11:02.826
Por mais espetacular que isto soe

00:11:03.580 --> 00:11:07.950
está apenas a começar a parecer
com "o que for preciso".

NOTE Paragraph

00:11:09.129 --> 00:11:12.787
Só para pensar nas coisas incríveis
que podiam ser feitas com esse dinheiro,

00:11:12.787 --> 00:11:14.252
consideremos isto:

00:11:14.618 --> 00:11:16.246
Em 2009,

00:11:16.270 --> 00:11:21.008
a Noruega prometeu mil milhões de dólares
das suas reservas ao Brasil,

00:11:21.032 --> 00:11:25.745
se eles cumprissem as suas metas
sobre a deflorestação.

00:11:26.593 --> 00:11:32.892
A partir daí, este programa conseguiu
uma redução de 70% na deflorestação,

00:11:32.916 --> 00:11:34.727
na última década.

00:11:34.926 --> 00:11:38.048
Foi uma economia
de 3200 milhões de toneladas

00:11:38.048 --> 00:11:39.838
nas emissões de dióxido de carbono,

00:11:39.838 --> 00:11:43.819
o que é equivalente a retirar da estrada
todos os carros americanos,

00:11:43.843 --> 00:11:46.619
durante três anos inteiros.

00:11:47.704 --> 00:11:49.386
O que não poderíamos fazer

00:11:49.386 --> 00:11:54.444
com 300 outros pagamentos por execução
de projetos climáticos como esse,

00:11:54.444 --> 00:11:57.467
organizados à escala global?

00:11:57.937 --> 00:12:00.914
Poderíamos tirar os carros
das estradas por uma geração.

NOTE Paragraph

00:12:01.384 --> 00:12:02.534
Então,

00:12:03.070 --> 00:12:08.493
não vamos cair na banalidade de discutir
se podemos financiar a alteração climática.

00:12:08.877 --> 00:12:11.125
A verdadeira questão é:

00:12:11.149 --> 00:12:14.546
Importamo-nos o suficiente
com as gerações futuras

00:12:14.570 --> 00:12:19.611
para correr os mesmos riscos que 
corremos para salvar o sistema financeiro?

00:12:20.223 --> 00:12:21.781
Afinal de contas,

00:12:22.249 --> 00:12:24.118
podíamos fazer isso,

00:12:24.284 --> 00:12:25.685
Fizemos isso,

00:12:25.685 --> 00:12:27.700
e estamos a fazer isso hoje.

NOTE Paragraph

00:12:27.808 --> 00:12:32.276
Temos que fazer "o que for preciso".

NOTE Paragraph

00:12:33.426 --> 00:12:34.877
Obrigado.

NOTE Paragraph

00:12:34.941 --> 00:12:37.967
(Aplausos)