0:00:01.610,0:00:06.268
Faremos o que for preciso[br]para combater asalteração climática?

0:00:07.393,0:00:10.456
Faço esta pergunta[br]não como ativista ecológico,

0:00:10.456,0:00:13.465
na verdade, confesso ser[br]bastante cético quanto à reciclagem.

0:00:13.635,0:00:16.333
Faço esta pergunta[br]como observador profissional

0:00:16.333,0:00:18.833
da tomada de políticas financeiras

0:00:18.833,0:00:23.640
e como alguém que se interroga[br]como a história nos julgará.

0:00:24.653,0:00:25.609
Um dia destes,

0:00:25.633,0:00:29.498
este anel que pertenceu ao meu avô

0:00:29.522,0:00:31.949
irá passar para o meu filho, Charlie.

0:00:32.021,0:00:35.039
E eu interrogo-me[br]sobre o que a geração dele

0:00:35.039,0:00:37.289
— e talvez a que se seguir —

0:00:37.289,0:00:42.021
irá fazer das duas vidas[br]que este anel viveu.

0:00:42.995,0:00:45.908
O meu avô era mineiro de carvão.

0:00:46.500,0:00:48.407
Na época dele,

0:00:48.616,0:00:52.639
era aceitável queimar combustíveis fósseis[br]para obter energia

0:00:52.639,0:00:55.076
e para o desenvolvimento económico.

0:00:55.198,0:00:58.577
Sabemos agora que isso não é assim,

0:00:58.601,0:01:02.523
por causa do efeito estufa[br]de gases que o carvão produz.

0:01:03.315,0:01:06.962
Mas hoje, receio que[br]a indústria em que trabalho

0:01:06.962,0:01:09.172
venha a ser julgada com mais rigor

0:01:09.172,0:01:11.302
devido ao seu impacto sobre o clima,

0:01:11.498,0:01:14.085
ainda mais severamente[br]que a indústria do meu avô.

0:01:14.412,0:01:16.888
Eu trabalho, claro, no setor bancário,

0:01:16.912,0:01:21.014
que será lembrado[br]pela crise de 2008,

0:01:21.831,0:01:26.952
uma crise que desviou a atenção[br]e as finanças dos governos

0:01:26.952,0:01:32.127
de algumas promessas[br]extremamente importantes.

0:01:32.151,0:01:37.291
Como as promessas feitas em Copenhaga,[br]na Cimeira do Clima, em 2009,

0:01:37.315,0:01:40.367
para mobilizar 100 mil milhões[br]de dólares por ano

0:01:40.367,0:01:42.715
para ajudar os países em desenvolvimento

0:01:42.715,0:01:44.975
a abandonar a queima[br]de combustíveis fósseis

0:01:44.975,0:01:48.118
e a transição para a utilização[br]de uma energia mais limpa.

0:01:48.396,0:01:51.571
Essa promessa já está em perigo.

0:01:51.904,0:01:53.769
Trata-se de um verdadeiro problema,

0:01:53.793,0:01:56.214
porque essa transição[br]para uma energia mais limpa

0:01:56.214,0:01:58.840
tem que ocorrer quanto mais cedo melhor.

0:01:59.184,0:02:00.600
Em primeiro lugar,

0:02:00.600,0:02:02.972
porque os gases de estufa, [br]uma vez libertados,

0:02:02.972,0:02:05.259
ficam na atmosfera durante décadas.

0:02:05.259,0:02:06.741
E em segundo lugar,

0:02:06.741,0:02:08.736
se as economias em desenvolvimento

0:02:08.736,0:02:12.246
construírem hoje a sua rede de energia[br]com base nos combustíveis fósseis,

0:02:12.246,0:02:15.459
vai ser muito mais caro[br]alterá-la mais tarde.

0:02:16.316,0:02:18.462
Assim, quanto ao clima,

0:02:18.486,0:02:22.312
a história pode julgar[br]que a crise bancária ocorreu

0:02:22.336,0:02:24.525
no momento errado.

0:02:25.120,0:02:29.008
Apesar de tudo, a história[br]não precisa de ser tão sombria.

0:02:29.669,0:02:31.577
Aqui há três anos,

0:02:31.601,0:02:34.827
argumentei que os governos[br]podiam servir-se de instrumentos

0:02:34.827,0:02:37.376
para salvar o sistema financeiro

0:02:37.376,0:02:39.508
para resolver outros problemas globais.

0:02:39.918,0:02:45.331
Esses argumentos[br]são cada vez mais fortes, com o tempo.

0:02:46.334,0:02:51.026
Recordemos, brevemente,[br]em que consistiam esses instrumentos.

0:02:51.578,0:02:54.565
Quando se desencadeou[br]a crise financeira, em 2008,

0:02:54.589,0:02:57.166
os bancos centrais[br]dos EUA e do Reino Unido

0:02:57.190,0:03:00.625
começaram a comprar títulos[br]emitidos pelos respetivos governos,

0:03:00.649,0:03:03.328
uma política conhecida por[br]"flexibilização quantitativa".

0:03:03.515,0:03:07.095
Independentemente do que acontecerá[br]a esses títulos, quando vencerem,

0:03:07.119,0:03:09.939
isto é uma impressão de dinheiro[br]com um nome diferente.

0:03:10.350,0:03:12.704
E meu Deus, que quantidade imprimiram!

0:03:13.014,0:03:17.352
Só os EUA criaram quatro biliões[br]de dólares da sua divisa.

0:03:17.376,0:03:19.635
Isto não foi feito de forma isolada.

0:03:19.635,0:03:22.333
Num notável ato de cooperação,

0:03:22.333,0:03:26.760
os 188 países que compõem[br]o Fundo Monetário Internacional, o FMI,

0:03:26.784,0:03:31.083
concordaram em emitir 250 mil milhões[br]de dólares das suas respetivas divisas

0:03:31.083,0:03:33.049
— o Direito de Saque Especial —

0:03:33.073,0:03:35.506
para aumentar as reservas[br]no mundo inteiro.

0:03:35.712,0:03:38.483
Quando a crise financeira[br]chegou à Europa,

0:03:39.626,0:03:43.067
Mario Draghi, o presidente[br]do Banco Central Europeu,

0:03:43.091,0:03:46.065
prometeu "fazer o que for preciso."

0:03:47.516,0:03:49.078
E assim fizeram.

0:03:49.696,0:03:54.050
O Banco do Japão repetiu essas palavras[br]— com o mesmo compromisso —

0:03:54.074,0:03:58.455
para fazer "o que for preciso"[br]para relançar a sua economia.

0:03:59.484,0:04:01.376
Em ambos os casos,

0:04:01.400,0:04:05.659
"o que for preciso" significou[br]biliões de dólares a mais

0:04:05.663,0:04:09.171
na política de impressão de dinheiro[br]que continua ainda hoje.

0:04:09.334,0:04:11.582
O que isto mostra é que,

0:04:11.582,0:04:15.522
quando confrontados[br]com alguns problemas globais,

0:04:16.062,0:04:20.707
os políticos conseguem[br]agir coletivamente, com urgência,

0:04:20.731,0:04:25.639
e correm riscos de políticas [br]não convencionais,

0:04:25.639,0:04:27.739
como a impressão de dinheiro.

0:04:27.739,0:04:31.880
Então, vamos voltar à pergunta original.

0:04:33.511,0:04:36.875
Podemos imprimir dinheiro[br]para financiar o clima?

0:04:37.201,0:04:38.931
Há três anos,

0:04:38.955,0:04:42.690
era inconcebível a ideia[br]de usar dinheiro desta forma.

0:04:42.714,0:04:45.890
Mas depois de desfazer[br]e desmontar a ideia

0:04:45.914,0:04:48.353
de que o dinheiro é um recurso finito,

0:04:48.580,0:04:51.297
os governos podem rapidamente[br]ficar sobrecarregados

0:04:51.297,0:04:53.247
com as exigências da população

0:04:53.247,0:04:56.313
para imprimir cada vez mais dinheiro[br]para outras causas:

0:04:56.337,0:04:58.907
o ensino, a assistência médica,[br]a assistência social

0:04:58.907,0:05:00.291
e até a defesa.

0:05:00.384,0:05:05.992
Estes são alguns exemplos[br]terríveis de impressão de dinheiro

0:05:05.992,0:05:08.489
— a impressão descontrolada de dinheiro —

0:05:08.489,0:05:10.568
que provoca uma inflação alta.

0:05:10.764,0:05:14.350
Pensem só: a república de Weimar, em 1930.

0:05:14.534,0:05:17.447
Zimbabué, mais recentemente, em 2008,

0:05:17.471,0:05:21.635
quando os preços dos produtos básicos,[br]como o pão, duplicam todos os dias.

0:05:22.892,0:05:28.526
Mas tudo isso está a fazer avançar[br]o debate público, a tal ponto

0:05:28.526,0:05:33.598
que se discute hoje abertamente[br]a impressão de dinheiro

0:05:33.598,0:05:37.656
nos meios financeiros, e mesmo[br]nalguns manifestos políticos.

0:05:38.203,0:05:40.832
Mas é importante[br]que o debate não pare aqui,

0:05:40.832,0:05:43.339
com a impressão de divisas nacionais.

0:05:45.912,0:05:49.851
Como a alteração climática[br]é um problema partilhado mundialmente,

0:05:49.875,0:05:52.945
há algumas razões realmente convincentes

0:05:52.969,0:05:56.398
para nós devermos imprimir[br]esta divisas internacional,

0:05:56.422,0:05:58.280
que é emitida pelo FMI,

0:05:58.304,0:06:00.035
para financiá-la.

0:06:00.035,0:06:03.149
O Direito Especial de Saque, ou DES,

0:06:03.173,0:06:07.059
é a unidade eletrónica da conta do FMI,

0:06:07.059,0:06:11.105
que os governos usam[br]para transferir fundos entre si.

0:06:11.933,0:06:14.924
Pensem nisso como uma rede[br]de pagamento de pessoa a pessoa,

0:06:14.924,0:06:17.914
como o Bitcoin, mas só para governos.

0:06:18.572,0:06:20.650
É uma rede realmente global.

0:06:21.005,0:06:26.467
Cada um dos 188 membros do FMI[br]mantém cotas de saque especial

0:06:26.467,0:06:29.513
como parte das suas reservas cambiais[br]de divisas estrangeiras.

0:06:29.935,0:06:32.363
São lojas nacionais de riqueza

0:06:32.363,0:06:36.218
que os países mantêm[br]para se protegerem contra crises cambiais.

0:06:36.764,0:06:39.059
Essa natureza global é a razão por que,

0:06:39.083,0:06:42.351
no auge da crise financeira em 2009,

0:06:43.410,0:06:47.128
o FMI emitiu 250 mil milhões[br]de dólares extra.

0:06:47.432,0:06:51.003
Isso serviu [br]como uma ação coletiva global

0:06:51.003,0:06:55.554
que protegeu pequenos e grande países[br]de uma só vez.

0:06:57.043,0:06:58.339
Mas aqui

0:06:58.363,0:07:00.839
— e aqui é a parte intrigante —

0:07:01.083,0:07:06.365
mais de metade desses saques especiais [br]extra que foram impressos em 2009

0:07:06.365,0:07:08.715
— no valor de 150 mil milhões de dólares —

0:07:08.715,0:07:12.844
foi para países desenvolvidos[br]que, na sua maior parte,

0:07:12.844,0:07:15.775
têm uma necessidade reduzida[br]dessas reservas cambiais,

0:07:15.775,0:07:18.370
porque têm taxas de câmbio flexíveis.

0:07:18.427,0:07:22.808
Assim, essas reservas extra[br]que foram impressas em 2009,

0:07:22.832,0:07:26.303
e acabaram em países desenvolvidos,

0:07:26.327,0:07:28.463
não eram realmente necessárias.

0:07:28.508,0:07:30.941
E continuam hoje sem utilização.

0:07:31.642,0:07:33.312
Então esta é uma ideia.

0:07:33.312,0:07:34.998
Como um primeiro passo,

0:07:35.046,0:07:39.172
porque não começamos a usar[br]esses saques especiais extras

0:07:39.172,0:07:41.783
que foram impressos em 2009[br]e não estão a ser usados

0:07:41.783,0:07:43.854
para combater a alteração do clima?

0:07:43.948,0:07:46.285
Podiam, por exemplo, ser usados

0:07:46.285,0:07:50.603
para comprar títulos emitidos[br]pelo Fundo Verde para o Clima da ONU.

0:07:50.901,0:07:53.947
É um fundo criado em 2009,

0:07:53.947,0:07:57.095
na sequência do acordo sobre o clima[br]em Copenhaga.

0:07:57.906,0:08:02.522
Foi concebido para canalizar fundos[br]para os países em desenvolvimento,

0:08:02.522,0:08:04.793
para realização[br]dos seus projetos climáticos.

0:08:04.793,0:08:07.426
Tem sido um dos fundos mais[br]bem sucedidos do seu tipo,

0:08:07.426,0:08:09.974
levantando quase 10 mil milhões de dólares.

0:08:09.974,0:08:13.226
Mas se esses saques especiais extras[br]que foram emitidos,

0:08:13.226,0:08:16.362
ajudassem os governos a encarrilar,

0:08:16.386,0:08:19.539
para cumprir essa promessa[br]de 100 mil milhões de dólares por ano

0:08:19.539,0:08:22.283
que descarrilou com a crise financeira.

0:08:23.766,0:08:25.674
Podiam também

0:08:25.698,0:08:28.664
servir como uma experiência.

0:08:30.096,0:08:32.444
Se as consequências inflacionárias

0:08:32.444,0:08:36.474
de usar os saques especiais[br]dessa maneira fossem boas

0:08:36.474,0:08:38.689
podiam ser usados para justificar

0:08:38.689,0:08:43.187
uma emissão adicional de saques[br]especiais, digamos, a cada cinco anos,

0:08:43.211,0:08:45.846
mais uma vez, com o compromisso

0:08:45.846,0:08:50.060
que os países dos mercados desenvolvidos[br]deviam canalizar a sua parte

0:08:50.084,0:08:53.665
das novas reservas[br]para o Fundo Verde do Clima

0:08:55.076,0:08:58.800
A impressão de dinheiro internacional[br]desta maneira tem várias vantagens

0:08:58.824,0:09:01.365
em relação à impressão[br]de divisas nacionais.

0:09:01.500,0:09:04.405
A primeira é que é muito fácil defender

0:09:04.405,0:09:09.096
que gastar dinheiro para atenuar[br]a alteração climática beneficia todos.

0:09:09.366,0:09:13.425
Nenhuma secção da sociedade[br]beneficia com a imprensa mais que outra.

0:09:13.425,0:09:17.203
Esse problema de competição[br]de reivindicações fica minimizado.

0:09:17.463,0:09:19.143
Também é justo dizer

0:09:19.143,0:09:21.758
que, como é preciso[br]que muitos países concordem

0:09:21.758,0:09:24.098
com a emissão extra[br]destes saques especiais,

0:09:24.098,0:09:28.181
é altamente improvável que a impressão[br]de dinheiro fique fora de controlo.

0:09:28.998,0:09:34.295
Acabamos por ficar[br]com uma ação coletiva e global

0:09:35.041,0:09:38.242
— uma ação coletiva controlada —

0:09:38.242,0:09:41.365
destinada ao bem global.

0:09:42.869,0:09:45.526
Como aprendemos, com esquemas[br]de impressão de divisas,

0:09:45.526,0:09:48.789
quaisquer preocupações que tenhamos[br]podem ser dissipadas por regras.

0:09:48.789,0:09:50.639
Então, por exemplo,

0:09:50.663,0:09:55.786
a emissão desses saques especiais extras[br]poderia ser limitada a cada 5 anos,

0:09:55.786,0:10:01.255
de tal forma que esta moeda internacional[br]nunca seja mais do que 5%

0:10:01.279,0:10:03.441
das reservas cambiais mundiais.

0:10:03.781,0:10:05.926
Isso é importante porque iria aliviar

0:10:05.926,0:10:09.726
as ridículas preocupações[br]que os EUA possam ter

0:10:09.750,0:10:14.362
de que os saques especiais possam[br]desafiar o papel dominante do dólar

0:10:14.362,0:10:16.412
nas finanças internacionais.

0:10:16.662,0:10:17.997
De facto,

0:10:18.021,0:10:21.415
eu acho que a única coisa que os saques[br]especiais podem roubar ao dólar

0:10:21.439,0:10:23.168
neste esquema

0:10:23.168,0:10:26.083
é a sua alcunha, o "greenback".

0:10:26.427,0:10:30.343
Porque mesmo com essa tampa no seu lugar,

0:10:30.367,0:10:33.831
o FMI teria acompanhado[br]a emissão.

0:10:33.855,0:10:36.923
— a emissão maciça em 2009[br]de saques especiais —

0:10:36.927,0:10:42.069
com mais 200 mil milhões de dólares[br]de saques especiais em 2014.

0:10:42.716,0:10:45.460
Então, hipoteticamente,

0:10:46.052,0:10:49.170
isso significaria que os países evoluídos[br]podiam ter contribuído

0:10:49.194,0:10:53.915
com o valor de 300 mil milhões de dólares[br]de saques especiais

0:10:53.915,0:10:56.029
para o Fundo Verde do Clima.

0:10:56.186,0:10:59.646
Isso é 30 vezes mais do que tem hoje.

0:10:59.670,0:11:02.826
Por mais espetacular que isto soe

0:11:03.580,0:11:07.950
está apenas a começar a parecer[br]com "o que for preciso".

0:11:09.129,0:11:12.787
Só para pensar nas coisas incríveis[br]que podiam ser feitas com esse dinheiro,

0:11:12.787,0:11:14.252
consideremos isto:

0:11:14.618,0:11:16.246
Em 2009,

0:11:16.270,0:11:21.008
a Noruega prometeu mil milhões de dólares[br]das suas reservas ao Brasil,

0:11:21.032,0:11:25.745
se eles cumprissem as suas metas[br]sobre a deflorestação.

0:11:26.593,0:11:32.892
A partir daí, este programa conseguiu[br]uma redução de 70% na deflorestação,

0:11:32.916,0:11:34.727
na última década.

0:11:34.926,0:11:38.048
Foi uma economia[br]de 3200 milhões de toneladas

0:11:38.048,0:11:39.838
nas emissões de dióxido de carbono,

0:11:39.838,0:11:43.819
o que é equivalente a retirar da estrada[br]todos os carros americanos,

0:11:43.843,0:11:46.619
durante três anos inteiros.

0:11:47.704,0:11:49.386
O que não poderíamos fazer

0:11:49.386,0:11:54.444
com 300 outros pagamentos por execução[br]de projetos climáticos como esse,

0:11:54.444,0:11:57.467
organizados à escala global?

0:11:57.937,0:12:00.914
Poderíamos tirar os carros[br]das estradas por uma geração.

0:12:01.384,0:12:02.534
Então,

0:12:03.070,0:12:08.493
não vamos cair na banalidade de discutir[br]se podemos financiar a alteração climática.

0:12:08.877,0:12:11.125
A verdadeira questão é:

0:12:11.149,0:12:14.546
Importamo-nos o suficiente[br]com as gerações futuras

0:12:14.570,0:12:19.611
para correr os mesmos riscos que [br]corremos para salvar o sistema financeiro?

0:12:20.223,0:12:21.781
Afinal de contas,

0:12:22.249,0:12:24.118
podíamos fazer isso,

0:12:24.284,0:12:25.685
Fizemos isso,

0:12:25.685,0:12:27.700
e estamos a fazer isso hoje.

0:12:27.808,0:12:32.276
Temos que fazer "o que for preciso".

0:12:33.426,0:12:34.877
Obrigado.

0:12:34.941,0:12:37.967
(Aplausos)