WEBVTT

00:00:00.919 --> 00:00:03.896
(Text în limba engleză de Trisha Paul, Universitatea din Michigan)

00:00:04.311 --> 00:00:11.000
În această sesiune, ne va fi prezentată reducerea riscului de dezastru ca rol important în

00:00:11.000 --> 00:00:15.869
pregătirea pentru situațiile de urgenţă în domeniul sănătății publice.

00:00:15.869 --> 00:00:31.829
Nu uitați, riscul de dezastru este definit de operația pericol înmulțit cu vulnerabilitatea împărțit la capacitate.

00:00:31.829 --> 00:00:35.045
Vulnerabilitatea la dezastre naturale.

00:00:35.045 --> 00:00:45.099
95% din decesele rezultând din dezastrele la nivel national apar printre 66% din ţările cele mai sărace.

00:00:45.099 --> 00:01:04.081
Din 1965-1992 mai mult de 90% din toate victimele dezastrelor au trăit în Asia şi Africa.

00:01:04.081 --> 00:01:08.013
Completarea ciclului de management al dezastrelor.

00:01:08.013 --> 00:01:17.008
Ciclul include pregătirea, răspunsul, recuperarea şi limitarea.

00:01:17.008 --> 00:01:28.067
Există o abordare evolutivă de la răspuns și ajutor la reducerea riscului.

00:01:28.067 --> 00:01:34.031
Ce este atunci reducerea riscului de dezastru?

00:01:34.031 --> 00:01:40.025
Aceasta este cadrul conceptual al elementelor cu posibilități de a reduce vulnerabilităţile

00:01:40.025 --> 00:01:48.036
şi riscurile de dezastru pentru a evita, (adică pentru a preveni) sau pentru a limita, (pentru a atenua şi a se pregăti pentru)

00:01:48.036 --> 00:01:56.084
impactul negativ al pericolelor în cadrul larg al dezvoltării durabile.

00:01:56.084 --> 00:02:04.054
Managementul riscului cuprinde limitarea, pregătirea, răspunsul şi recuperarea.

00:02:04.054 --> 00:02:10.078
Pe de altă parte, reducerea riscurilor, include limitarea şi pregătirea.

00:02:10.078 --> 00:02:18.006
Reducerea riscurilor este mai eficientă, mai rentabilă şi mai umană.

00:02:18.006 --> 00:02:22.349
Acesta este ciclul de reducere a riscurilor.

00:02:22.349 --> 00:02:31.084
De la analiza vulnerabilității, analiza pericolului, evaluarea riscurilor, la reducerea riscurilor, care

00:02:31.084 --> 00:02:39.023
include limitarea pericolului şi reducerea vulnerabilităţii iar aceasta are ca rezultat

00:02:39.023 --> 00:02:47.033
dezvoltarea durabilă şi repetările ciclului.

00:02:47.033 --> 00:02:53.042
Figura prezintă o abordare asupra reducerii riscurilor.

00:02:53.042 --> 00:03:00.042
Abordarea de management integrat a situațiilor de urgenţă include identificarea pericolelor şi evaluarea riscurilor

00:03:00.042 --> 00:03:07.379
plus analiza vulnerabilității care duce la stabilirea priorităţilor.

00:03:07.379 --> 00:03:13.005
Acest lucru duce la strategii de limitare prevenire, care duc la reducerea impactului bolilor.

00:03:13.005 --> 00:03:21.005
Acest ciclu continuă dacă pericolul persistă.

00:03:21.005 --> 00:03:30.002
Aceasta duce la educaţia pentru pregătire, planificarea pentru cazuri neprevăzute, răspuns eficient şi recuperare rapidă.

00:03:30.002 --> 00:03:37.098
Toate acestea sunt fundamentate pe feedbackl în toate etapele.

00:03:37.098 --> 00:03:43.099
Pregătirea constă în acţiuni care au ca rezultat faptul că oamenii ajung să ştie ce să facă şi cum să răspundă după ce

00:03:43.099 --> 00:03:49.819
dezastrul s-a produs.

00:03:49.819 --> 00:03:56.072
Abordarea asupra programelor de pregătire este una pe termen lung, face parte dintr-un program mai mare

00:03:56.072 --> 00:04:05.058
de reducere a riscurilor, din aplicarea cuprinzătoare a dezvoltării durabile, cu planificări pentru toate pericole,

00:04:05.058 --> 00:04:10.269
ar trebui să fie multi-sectorială, ar trebui să fie uşor de utilizat şi sensibilă la diferențele culturale şi

00:04:10.269 --> 00:04:12.959
specifică.

00:04:12.959 --> 00:04:21.003
Obiectivele pregătirii pentru situațiile de urgenţă includ prevenirea morbidităţii şi mortalităţii, grija pentru

00:04:21.003 --> 00:04:27.027
victime, gestionarea condiţiilor negative climatice şi de mediu, asigurarea restaurării

00:04:27.027 --> 00:04:33.005
sănătății normale, restabilirea serviciilor de sănătate, protejarea personalului şi protejarea

00:04:33.005 --> 00:04:40.006
sănătății publice şi a bunurilor medicamentoase.

00:04:40.006 --> 00:04:48.043
Mark Keim de la Centrul pentru Controlul Bolilor (CCB) propune 11 E-uri de pregătire pentru situații de urgenţă, inclusiv stimulente economice,

00:04:48.043 --> 00:04:55.043
epidemiologie, punerea în aplicare a unor coduri, planuri de urgență, stocarea echipamentelor, educaţia, exerciții și practică,

00:04:55.043 --> 00:05:10.001
avertizarea timpurie, evacuarea, evaluarea şi utilizarea echipamentelor electronice (e-sănătate).

00:05:10.001 --> 00:05:11.091
Managementul riscurilor.

00:05:11.091 --> 00:05:13.024
Ce este riscul?

00:05:13.024 --> 00:05:19.034
Este probabilitatea de a suferi un prejudiciu adus vieții, proprietății, perturbări economice şi

00:05:19.034 --> 00:05:25.025
de mediu ca rezultat al unui pericol pentru o anumită zonă și o perioada de referință.

00:05:25.025 --> 00:05:32.049
Riscul este produsul pericolului şi vulnerabilității.

00:05:32.049 --> 00:05:37.032
Managementul riscului este definit ca procesul de identificare, analizare şi cuantificare

00:05:37.032 --> 00:05:45.389
a probabilității de pierderi pentru a întreprinde acţiuni preventive şi corective.

00:05:45.389 --> 00:05:50.449
El implică în principal două tipuri de activităţi;
planificarea acţiunilor pentru a reduce vulnerabilitatea în

00:05:50.449 --> 00:05:58.007
zonele unde riscul poate fi controlat, şi înființarea de mecanisme de protecţie împotriva

00:05:58.007 --> 00:06:11.011
pierderi economice potenţiale rezultând din factorii incontrolabili ai pericolelor naturale.

00:06:11.011 --> 00:06:17.001
Ce este managementul riscurilor rezultate din dezastre?

00:06:17.001 --> 00:06:22.065
Managementul riscurilor rezultate din dezastre implică eforturi şi măsuri puse în aplicare pentru a reduce riscul în caz

00:06:22.065 --> 00:06:25.069
de dezastru.

00:06:25.069 --> 00:06:33.069
El se referă, de asemenea, la angajamentele legate de reducerea dezastrelor și a vulnerabilității şi avertismentul îmbunătăţit la începutul

00:06:33.069 --> 00:06:40.055
rapid îmbunătățit.

00:06:40.055 --> 00:06:46.055
Din moment ce puține se pot face pentru a preveni apariţia de celor mai multe catastrofe naturale, acţiunile şi activităţile

00:06:46.055 --> 00:06:53.088
ar trebui să se concentreze pe reducerea vulnerabilităţilor existente şi viitoare la daune și pierderi.

00:06:53.088 --> 00:07:01.027
Există trei categorii principale şi interdependente în managementul riscurilor: identificarea riscului,

00:07:01.027 --> 00:07:06.052
reducerea riscului, şi transferul riscului.

00:07:06.052 --> 00:07:15.039
Acestea sunt legate mai ales de fazele de pre-dezastru ale managementului dezastrelor.

00:07:15.039 --> 00:07:22.039
Faza de pre-dezastru a managementului riscurilor presupune patru componente distincte, dar interdependente:

00:07:22.039 --> 00:07:31.008
identificarea riscurilor, reducerea/limitarea riscului, transferul riscului şi pregătirea pentru risc.

00:07:31.008 --> 00:07:38.046
Identificarea riscurilor este o analiză aprofundată a vulnerabilităţilor existente, a locaţiei, a severității

00:07:38.046 --> 00:07:45.569
& intensității ameninţării.

00:07:45.569 --> 00:07:50.037
Următoarele activități ajută la identificarea şi înţelegerea riscurilor de pericole naturale :

00:07:50.037 --> 00:07:57.037
colectarea de date referitoare la pericol şi cartografierea cu privire la frecvența, amploarea şi locaţia,

00:07:57.037 --> 00:08:10.389
evaluare vulnerabilității (populaţia şi activele expuse), evaluarea riscurilor (probabilitatea pierderilor anticipate).

00:08:10.389 --> 00:08:16.091
Reducerea riscurilor sau prevenirea/limitarea acestora sunt măsurile luate pentru a elimina sau a reduce

00:08:16.091 --> 00:08:19.053
intensitatea unui eveniment periculos.

00:08:19.053 --> 00:08:25.049
Aceste măsuri se adresează vulnerabilităţilor existente prin măsuri cum ar fi avertizarea timpurie, care includ

00:08:25.049 --> 00:08:31.099
acţiuni precum implementarea şi punerea în aplicare a standardelor în construcții, măsuri de protecţia mediului,

00:08:31.099 --> 00:08:39.939
practici de gestionare a resurselor şi controlul activităţilor populaţiei care predispun

00:08:39.939 --> 00:08:47.022
la risc.

00:08:47.022 --> 00:08:55.559
Problemele cheie de notat referitor la managementul riscurilor includ: chiar şi atunci când măsuri eficiente de reducere a dezastrelor

00:08:55.559 --> 00:09:02.759
există, eixstă adesea un element de risc care rămâne.

00:09:02.759 --> 00:09:10.019
Pregătirea este o componentă importantă a reducerii riscul de dezastru care se ocupă cu

00:09:10.019 --> 00:09:13.066
riscul rezidual şi negestionat.

00:09:13.066 --> 00:09:19.092
Transferul riscurilor constă în mecanismele care vizează reducerea reală a vulnerabilității

00:09:19.092 --> 00:09:29.319
riscului financiar pentru a se asigura că fondurile sunt disponibile atunci când apare o pierdere dintr-un un dezastru care se întâmplă.

00:09:29.319 --> 00:09:35.199
Mecanisme de transfer al riscurilor sunt adesea ineficiente din perspectiva costurilor, deci este important

00:09:35.199 --> 00:09:39.929
să se ia toate măsurile necesare pentru a reduce vulnerabilitatea bunurilor care să fie acoperite

00:09:39.929 --> 00:09:48.989
înainte de transferul riscurilor.

00:09:48.989 --> 00:09:55.023
Fără a intra în detalii, principalele metode de transfer al riscurilor / de finanţare a riscurilor includ

00:09:55.023 --> 00:09:58.929
asigurări și reasigurarări de piață.

00:09:58.929 --> 00:10:03.061
Aceasta asigurare oferă acoperire pentru daune și cheltuieli care sunt dincolo de potenţialul de

00:10:03.061 --> 00:10:10.061
autoasigurare din buget.
Aceasta implică plata unor prime la o

00:10:10.061 --> 00:10:11.369
societate de asigurări.

00:10:11.369 --> 00:10:16.209
Iar primele sunt calculate astfel încât acestea să acopere riscul.

00:10:16.209 --> 00:10:24.839
Acest lucru nu este încă posibil în multe ţări în curs de dezvoltare.

00:10:24.839 --> 00:10:30.041
Metodele de transfer al riscurilor includ, de asemenea, auto-asigurarea din buget în cazul în care o mică proporţie din

00:10:30.041 --> 00:10:34.959
buget este alocată pentru a fi cheltuită pentru îmbunătățirea întreţinerii.

00:10:34.959 --> 00:10:43.529
Acest lucru poate fi realizat la nivelul administraţiei publice locale, la nivelul agenţiei, şi chiar la nivel de gospodărie.

00:10:43.529 --> 00:10:51.259
Acesta include, de asemenea, politicile de compensare, iar ele ar trebui să vizeze populațiile cele mai vulnerabile

00:10:51.259 --> 00:10:59.089
şi cauzele vulnerabilității.

00:10:59.089 --> 00:11:05.389
Asigurarea în cadrul comunității include cooperative, grupuri de economii comunitare, hambare comunitare,

00:11:05.389 --> 00:11:08.079
unități comunitare de poliţie şi conservarea resurselor.

00:11:08.079 --> 00:11:17.067
Acesta este un mecanism viabil de transfer al riscurilor în ţările şi societăţile constrânse de resurse .

00:11:17.067 --> 00:11:27.529
Există, de asemenea, mecanisme de asigurare gospodărești cum ar fi economiile, securitatea alimentară, buna

00:11:27.529 --> 00:11:40.459
aşezare, și metodele moderne de producţie.

00:11:40.459 --> 00:11:46.319
Cadrul de acţiune Hyogo asistă eforturile naţiunilor şi ale comunităţilor de a deveni

00:11:46.319 --> 00:11:51.989
mai rezistente la şi de a face faţă mai bine pericolelor cu care se confruntă.

00:11:51.989 --> 00:11:57.549
Deşi responsabilitatea principală pentru punerea sa în aplicare revine guvernelor, colaborarea

00:11:57.549 --> 00:12:07.429
şi cooperarea tutoror părţilor interesate în gestionarea riscurilor este crucială.

00:12:07.429 --> 00:12:13.259
Cadrul de acţiune Hyogo angajează guvernele, ca și ONG-uri regionale, internationale

00:12:13.259 --> 00:12:19.989
la; asigurarea că reducerea riscului de dezastru este o prioritate naţională şi locală, identificarea,

00:12:19.989 --> 00:12:26.989
evaluarea, şi monitorizarea riscurilor şi consolidarea avertizării timpurii, folosind cunoştinţele,

00:12:26.989 --> 00:12:33.097
inovația şi educaţia pentru a construi o cultură a securității şi a rezistenţei la toate nivelurile, reducerea

00:12:33.097 --> 00:12:39.022
factorilor de risc de bază şi consolidarea pregătirii pentru un răspuns eficient în caz de dezastru

00:12:39.022 --> 00:12:43.022
la toate nivelurile (comunitar, sub-judeţean, district, regional şi naţional).