0:00:00.919,0:00:03.896
(Portuguese translation by Liliane Tambasco and Andre Scholze)[br]Nesta sessão, nós seremos introduzidos a redução do risco de desastres como o ponto principal no preparo

0:00:04.311,0:00:11.000
para emergências de saúde pública.

0:00:11.000,0:00:15.869
Recordem, o risco de desastres é definido pelo perigo multiplicado pela vulnerabilidade dividido pela capacidade.

0:00:15.869,0:00:31.829
Vulnerabilidade a Desastres Naturais.

0:00:31.829,0:00:35.045
95% das mortes por desastres naturais ocorrem entre 66% dos países mais pobres.

0:00:35.045,0:00:45.099
De 1965 a 1992, mais de 90% de todas as vítimas de desastres viviam na Ásia e na África.

0:00:45.099,0:01:04.081
Completando o Ciclo de Gestão de Desastres.

0:01:04.081,0:01:08.013
O ciclo inclui preparação, resposta, recuperação e atenuação.

0:01:08.013,0:01:17.008
Há uma abordagem evolutiva de resposta e auxílio até a redução de riscos.

0:01:17.008,0:01:28.067
Então o que é a Redução de Risco de Desastres?

0:01:28.067,0:01:34.031
É a estrutura conceitual de elementos com possibilidades de minimizar as vulnerabilidades

0:01:34.031,0:01:40.025
e os riscos de desastres para evitar, (ou seja, prevenir) ou limitar, (atenuar e preparar para) os impactos adversos

0:01:40.025,0:01:48.036
dos perigos no contexto amplo do desenvolvimento sustentável.

0:01:48.036,0:01:56.084
Gestão de risco inclui atenuação, preparação, resposta e recuperação.

0:01:56.084,0:02:04.054
Redução de risco, por outro lado, inclui atenuação e preparação.

0:02:04.054,0:02:10.078
A Redução de risco é mais eficiente, mais eficaz em termos de custos e mais humana.

0:02:10.078,0:02:18.006
Este é o ciclo de redução de risco.

0:02:18.006,0:02:22.349
Da análise de perigo e da vulnerabilidade, para a avaliação de riscos e para a redução de riscos,

0:02:22.349,0:02:31.084
que inclui a atenuação de perigo e redução de vulnerabilidade, e que resulta

0:02:31.084,0:02:39.023
no desenvolvimento sustentável e na repetição do ciclo.

0:02:39.023,0:02:47.033
A figura apresenta uma abordagem para a redução do risco.

0:02:47.033,0:02:53.042
A abordagem de gestão integrada de emergência inclui a identificação de perigos e a avaliação de riscos

0:02:53.042,0:03:00.042
além da análise de vulnerabilidade que leva ao estabelecimento de prioridades.

0:03:00.042,0:03:07.379
Isto segue em direção às estratégias de atenuação e prevenção que vão reduzir o impacto das doenças.

0:03:07.379,0:03:13.005
Esto continua se preparando para seguir se o perigo permanece.

0:03:13.005,0:03:21.005
Isso resulta em educação preparatória, planos de contingência, resposta eficaz, e rápida recuperação.

0:03:21.005,0:03:30.002
Tudo isto está subjacente ao retorno obtido em todas as etapas.

0:03:30.002,0:03:37.098
A preparação é realizada com ações que resultam em pessoas que sabem o que fazer e como responder depois

0:03:37.098,0:03:43.099
que um desastre ocorreu.

0:03:43.099,0:03:49.819
A abordagem para programas de preparação é de longo prazo, e faz parte de um programa maior

0:03:49.819,0:03:56.072
de redução de riscos, de aplicação global do desenvolvimento sustentável, de planejamento de todos os perigos,

0:03:56.072,0:04:05.058
e deve ser multi-setorial, de fácil utilização e culturalmente sensível e

0:04:05.058,0:04:10.269
específica.

0:04:10.269,0:04:12.959
Os objetivos de preparação para emergências incluem prevenção de morbidade e mortalidade, cuidado

0:04:12.959,0:04:21.003
com feridos, gestão de condições climáticas e de meio ambiente adversas, assegurando a restauração

0:04:21.003,0:04:27.027
da saúde normal, o restabelecimento dos serviços de saúde, e protegendo os funcionários,

0:04:27.027,0:04:33.005
a saúde pública e os bens medicinais.

0:04:33.005,0:04:40.006
Mark Keim do Centro de Controle de Doenças (CDC- sigla em Inglês) propõe 11 E's de preparação de emergência, incluindo incentivos econômicos,

0:04:40.006,0:04:48.043
epidemiologia, cumprimento de códigos, planos de emergência, armazenagem de equipamentos, educação, exercícios

0:04:48.043,0:04:55.043
e treinamentos, alerta preventivo, evacuação, avaliação e a utilização da eletrônica (e-health).

0:04:55.043,0:05:10.001
Gestão de riscos.

0:05:10.001,0:05:11.091
O que é risco?

0:05:11.091,0:05:13.024
É a probabilidade de um perigo causar danos à vida, à propriedade, ocasionando rupturas econômicas e

0:05:13.024,0:05:19.034
ambientais, em uma determinada área e período de referência.

0:05:19.034,0:05:25.025
O Risco é o produto do perigo e da vulnerabilidade.

0:05:25.025,0:05:32.049
A gestão de riscos é definida como o processo de identificação, análise e quantificação

0:05:32.049,0:05:37.032
da probabilidade de perdas, a fim de realizar ações preventivas e corretivas.

0:05:37.032,0:05:45.389
Ela envolve principalmente dois tipos de atividades; planejar ações para reduzir a vulnerabilidade em

0:05:45.389,0:05:50.449
áreas onde o risco pode ser controlado, e estabelecer mecanismos de proteção contra potenciais

0:05:50.449,0:05:58.007
perdas econômicas por fatores incontroláveis de riscos naturais.

0:05:58.007,0:06:11.011
Sobre o que é a gestão de risco de desastres?

0:06:11.011,0:06:17.001
Gestão de risco de desastres envolve colocar em prática esforços e medidas para reduzir o risco em caso

0:06:17.001,0:06:22.065
de acontecer um desastre.

0:06:22.065,0:06:25.069
Envolve também compromissos relacionados a desastres, redução da vulnerabilidade,

0:06:25.069,0:06:33.069
e melhora do alerta preventivo.

0:06:33.069,0:06:40.055
Na medida em que pouco pode ser feito para prevenir a ocorrência da maioria dos desastres naturais, ações e atividades

0:06:40.055,0:06:46.055
devem se concentrar em reduzir as vulnerabilidades, presentes e futuras, à perdas e danos..

0:06:46.055,0:06:53.088
Existem três categorias principais e inter-relacionadas em gestão de riscos: identificação de riscos,

0:06:53.088,0:07:01.027
redução de riscos e transferência de riscos.

0:07:01.027,0:07:06.052
Estes são relacionados principalmente a fases pré-desastre da gestão de desastres.

0:07:06.052,0:07:15.039
A fase de pré-desastre da gestão de risco de desastres envolve quatro componentes distintos, mas interligados:

0:07:15.039,0:07:22.039
identificação de riscos, redução / atenuação de riscos, a transferência de riscos e preparação.

0:07:22.039,0:07:31.008
Identificação de risco é uma análise profunda das vulnerabilidades existentes,a localização, severidade

0:07:31.008,0:07:38.046
e intensidade da ameaça.

0:07:38.046,0:07:45.569
As seguintes atividades ajudam a identificar e compreender o risco de perigos naturais:

0:07:45.569,0:07:50.037
coleta de dados e mapeamento de perigo, que diz respeito a frequência, a magnitude e a localização,

0:07:50.037,0:07:57.037
a avaliação de vulnerabilidades (população e os bens expostos), e a avaliação de riscos (probabilidade de perdas esperadas).

0:07:57.037,0:08:10.389
Redução de risco ou prevenção / atenuação são as medidas tomadas para eliminar ou reduzir

0:08:10.389,0:08:16.091
a intensidade de um evento perigoso.

0:08:16.091,0:08:19.053
Estas medidas tratam as vulnerabilidades existentes, através de medidas como o alerta preventivo, que incluem

0:08:19.053,0:08:25.049
ações como a implementação e aplicação de normas de construção, medidas de proteção ambiental,

0:08:25.049,0:08:31.099
práticas de gestão de recursos e controle de atividades da população que predispõem

0:08:31.099,0:08:39.939
ao risco.

0:08:39.939,0:08:47.022
Questões fundamentais a serem observadas com a gestão de riscos incluem: Mesmo quando as medidas efetivas de redução de desastres

0:08:47.022,0:08:55.559
estão em vigor, muitas vezes irá aparecer um elemento de risco que é residual.

0:08:55.559,0:09:02.759
A preparação é um componente importante de redução de risco de desastres que trata com riscos residuais

0:09:02.759,0:09:10.019
e não gerenciados

0:09:10.019,0:09:13.066
Transferência de risco são mecanismos que visam a reduzir a vulnerabilidade financeira,

0:09:13.066,0:09:19.092
a fim de garantir que haverão fundos disponíveis quando ocorrerem perdas em um desastre.

0:09:19.092,0:09:29.319
Mecanismos de transferência de risco são muitas vezes ineficientes do ponto de vista de custo, por isso é importante

0:09:29.319,0:09:35.199
tomar todas as medidas necessárias para reduzir a vulnerabilidade dos ativos a serem cobertos

0:09:35.199,0:09:39.929
antes da transferência do risco.

0:09:39.929,0:09:48.989
Sem entrar em detalhes, os principais métodos de transferência / financiação de risco incluem

0:09:48.989,0:09:55.023
mercado de seguros e resseguros.

0:09:55.023,0:09:58.929
Este seguro oferece cobertura para danos e despesas que estão além do potencial

0:09:58.929,0:10:03.061
orçamento de auto-seguro. Ele envolve o pagamento de bonificação a uma empresa de seguros.

0:10:03.061,0:10:10.061


0:10:10.061,0:10:11.369
E os prémios são calculados de uma maneira que propagam o risco.

0:10:11.369,0:10:16.209
Isto ainda não é possível em muitos países em desenvolvimento.

0:10:16.209,0:10:24.839
Métodos de transferência de risco também incluem orçamento de auto-seguro, onde uma pequena proporção

0:10:24.839,0:10:30.041
do orçamento é alocado para ser gasto em manutenção e melhorias.

0:10:30.041,0:10:34.959
Isso pode ser feito ao nível do governo local, a nível de agência, e mesmo a nível doméstico.

0:10:34.959,0:10:43.529
Ele também inclui políticas de remuneração, e devem atingir as populações mais vulneráveis

0:10:43.529,0:10:51.259
e as causas da vulnerabilidade.

0:10:51.259,0:10:59.089
O Seguro comunidade inclui cooperativas, contas de poupança comunitarias, celeiros comunitários,

0:10:59.089,0:11:05.389
policiamento comunitário, e conservação de recursos.

0:11:05.389,0:11:08.079
Este é um mecanismo viável de transferência de risco em países e sociedades com recursos limitados.

0:11:08.079,0:11:17.067
Existem também mecanismos de seguros domésticos de subsistência como poupança, segurança alimentar,

0:11:17.067,0:11:27.529
assentamento adequado, e métodos modernos de produção.

0:11:27.529,0:11:40.459
O Quadro de Acção de Hyogo auxilia os esforços das nações e comunidades para se tornarem

0:11:40.459,0:11:46.319
mais resistente e lidar melhor com os perigos que enfrentam.

0:11:46.319,0:11:51.989
Embora a responsabilidade por sua implementação cabe principalmente aos governos,

0:11:51.989,0:11:57.549
a colaboraçao e cooperação entre todos os interventores na gestão do risco é fundamental.

0:11:57.549,0:12:07.429
O Quadro de Acção de Hyogo compromete os governos centrais e regionais, internacionais e as ONGs

0:12:07.429,0:12:13.259
garantindo que a redução dos riscos de desastres seja uma prioridade local e nacional, identificando,

0:12:13.259,0:12:19.989
avaliando e monitorizando os riscos de desastres, e reforçando o sistema de alerta precoce , utilizando o conhecimento,

0:12:19.989,0:12:26.989
a inovação e a educação para criar uma cultura de segurança e resistência a todos os níveis, reduzindo

0:12:26.989,0:12:33.097
os fatores de risco subjacentes, e fortalecendo a preparação para desastres gerando uma resposta eficaz

0:12:33.097,0:12:39.022
em todos os níveis (comunidade, sub concelho, distrital, regional e nacional).