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00:00:05.992 --> 00:00:07.912
Princípios de Economia

00:00:09.341 --> 00:00:12.481
Na última aula, mostramos que
a incidência legal de um imposto...

00:00:12.505 --> 00:00:14.989
não determina sua
incidência econômica.

00:00:15.013 --> 00:00:16.817
Nessa aula, vamos
conversar sobre...

00:00:16.841 --> 00:00:20.682
como então a incidência econômica
dos impostos é determinada.

00:00:20.706 --> 00:00:22.937
Quem recebe o ônus do imposto?

00:00:23.269 --> 00:00:25.264
Quem Paga o Imposto?

00:00:28.381 --> 00:00:31.891
Aqui está a regra para
a incidência econômica do imposto.

00:00:31.916 --> 00:00:37.893
O lado mais elástico do mercado irá pagar
uma fatia menor do imposto, um ônus menor.

00:00:37.918 --> 00:00:43.896
Analogamente, o lado menos elástico do mercado
(ou o lado mais inelástico do mercado)...

00:00:43.920 --> 00:00:46.194
vai pagar uma fatia
maior do imposto.

00:00:46.218 --> 00:00:53.059
Então mais elástico paga uma fatia menor,
menos elástico paga uma fatia maior.

00:00:53.084 --> 00:00:55.339
Vou demonstrar isso
com dois gráficos...

00:00:55.363 --> 00:00:58.549
e depois dar-lhes a intuição
de por que esse é o caso.

00:00:58.574 --> 00:01:00.693
Vamos supor que
nós esquecemos a regra.

00:01:00.717 --> 00:01:06.002
O lado mais elástico fica com a menor fatia
do imposto, ou a maior fatia do imposto?

00:01:06.027 --> 00:01:07.859
Digamos que não nos
lembramos ao certo.

00:01:07.883 --> 00:01:09.091
Bom, sem problemas.

00:01:09.115 --> 00:01:13.080
Vamos desenhar o gráfico
e ler dele o que acontece.

00:01:13.105 --> 00:01:17.447
Por exemplo, vamos desenhar um gráfico que
tem uma curva de demanda bem elástica...

00:01:17.471 --> 00:01:21.830
e uma curva de oferta
relativamente inelástica.

00:01:21.855 --> 00:01:23.893
Aqui está o preço
quando não há imposto.

00:01:23.917 --> 00:01:26.610
Agora vamos olhar para o que
acontece quando há um imposto...

00:01:26.634 --> 00:01:28.415
e vamos utilizar nosso
método da barra.

00:01:28.439 --> 00:01:32.789
Aqui está o imposto e a altura
da barra nos dá o montante do imposto.

00:01:32.814 --> 00:01:38.399
O que fazemos? Introduzimos essa barra
no gráfico até o topo bater na curva de demanda...

00:01:38.423 --> 00:01:40.784
e o fundo bater
na curva de oferta.

00:01:40.808 --> 00:01:43.867
Então lemos a
resposta do gráfico.

00:01:43.892 --> 00:01:47.320
O ponto B nos diz o preço
pago pelo comprador.

00:01:47.345 --> 00:01:51.499
O ponto D nos diz o preço
recebido pelo vendedor.

00:01:51.523 --> 00:01:53.025
Vamos comparar.

00:01:53.050 --> 00:01:56.771
Quando não havia imposto,
o preço pago pelo comprador estava no A.

00:01:56.796 --> 00:02:00.907
E com o imposto, o preço pago pelo comprador
subiu um pouquinho até o ponto B.

00:02:00.932 --> 00:02:03.591
O comprador não está pagando
um preço muito mais alto.

00:02:03.615 --> 00:02:07.297
Por outro lado, o vendedor
está recebendo muito menos.

00:02:07.322 --> 00:02:10.601
Nesse caso, quando a demanda
é mais elástica do que a oferta...

00:02:10.625 --> 00:02:16.320
os demandantes pagam uma fatia menor do imposto,
e os ofertantes pagam uma fatia maior.

00:02:16.344 --> 00:02:19.498
Assim, podemos simplesmente
ler do gráfico o que acontece...

00:02:19.522 --> 00:02:22.417
quando a demanda é mais
elástica do que a oferta.

00:02:22.441 --> 00:02:25.584
Você não precisa lembrar da regra,
você não precisa decorá-la...

00:02:25.608 --> 00:02:29.582
porque vou dar-lhes uma dica
para compreender em um minuto.

00:02:29.607 --> 00:02:34.792
Você só precisa desenhar o gráfico
e conseguir ler a resposta das curvas.

00:02:34.816 --> 00:02:36.334
Vamos ver outro caso.

00:02:36.358 --> 00:02:39.986
Nesse caso, desenhamos uma curva
de oferta que é muito elástica...

00:02:40.010 --> 00:02:44.068
e uma curva de demanda que é menos
elástica do que a curva de oferta.

00:02:44.093 --> 00:02:48.358
Mais uma vez, vamos usar nossa barra,
vamos empurrá-la para dentro do gráfico.

00:02:48.382 --> 00:02:49.779
E o que acontece?

00:02:49.803 --> 00:02:53.195
Você pode ver bem aqui.
Nós só precisamos ler no gráfico.

00:02:53.219 --> 00:02:56.482
Agora vemos que, comparado com
o momento em que não havia imposto...

00:02:56.506 --> 00:02:58.945
o preço para o comprador
subiu muito...

00:02:58.969 --> 00:03:03.058
e o preço para os vendedores
desceu só um pouquinho.

00:03:03.083 --> 00:03:05.568
Quando a oferta é mais elástica
do que a demanda...

00:03:05.592 --> 00:03:07.907
compradores pagam a fatia
maior do imposto.

00:03:07.931 --> 00:03:12.942
Ou seja, o preço para o comprador sobe
mais do que o preço para o vendedor cai.

00:03:12.966 --> 00:03:17.216
Os compradores pagam mais do imposto
quando a curva de oferta é mais elástica.

00:03:17.240 --> 00:03:18.728
Vamos te dar uma dica.

00:03:18.752 --> 00:03:21.721
Você sempre consegue obter
a resposta certa desenhando as curvas.

00:03:21.745 --> 00:03:24.937
E vamos considerar a intuição
de por que esse é o caso.

00:03:24.962 --> 00:03:27.684
Então aqui está a dica
para se lembrar da regra.

00:03:27.708 --> 00:03:31.046
Pense na elasticidade como
uma forma de fuga.

00:03:31.071 --> 00:03:36.186
O lado do mercado que é mais elástico
consegue fugir do imposto mais facilmente.

00:03:36.210 --> 00:03:38.121
Por que isso faz sentido?

00:03:38.146 --> 00:03:40.305
Lembre-se do que uma
demanda elástica significa.

00:03:40.329 --> 00:03:43.745
Significa que os demandantes têm bons
substitutos para o bem tributado...

00:03:43.769 --> 00:03:46.098
então podem fugir do imposto.

00:03:46.122 --> 00:03:48.791
Quando o imposto for alto,
os demandantes irão dizer:

00:03:48.815 --> 00:03:53.232
"É só comprarmos os substitutos.
Temos bons substitutos de sobra."

00:03:53.257 --> 00:03:57.230
Por outro lado, pense no que significa
quando a demanda é inelástica.

00:03:57.254 --> 00:04:01.828
Significa que não há bons substitutos,
então é difícil fugir do imposto.

00:04:01.852 --> 00:04:05.288
E o lado da oferta,
oferta elástica?

00:04:05.312 --> 00:04:08.951
Bom, significa que os recursos que estão
sendo usados para produzir o bem tributado...

00:04:08.975 --> 00:04:11.565
podem facilmente ser
movidos para outros setores.

00:04:11.589 --> 00:04:13.986
Os recursos podem
se movimentar com facilidade.

00:04:14.010 --> 00:04:18.214
Se você tentar tributar muito o setor,
então a terra, o capital, os trabalhadores...

00:04:18.238 --> 00:04:21.817
desse setor que eram usados para produzir
o bem, eles irão simplesmente escorrer...

00:04:21.843 --> 00:04:27.532
para outros setores, logo os ofertantes podem
fugir do imposto com relativa facilidade.

00:04:27.556 --> 00:04:32.325
Por outro lado, se a oferta é inelástica,
isso significa que os recursos usados...

00:04:32.350 --> 00:04:36.624
para produzir esse bem, eles só podem
mesmo ser usados para produzir esse bem.

00:04:36.648 --> 00:04:38.932
Eles são fixos, são difíceis
de se movimentar.

00:04:38.956 --> 00:04:42.165
Esses fatores não são tão úteis
na produção de outros bens...

00:04:42.189 --> 00:04:46.711
e isso dificulta para os ofertantes
quando a curva de oferta é inelástica.

00:04:46.735 --> 00:04:51.020
Isso significa que é difícil para
os ofertantes fugir do imposto.

00:04:51.045 --> 00:04:54.720
E se os demandantes e os ofertantes
forem ambos bem elásticos?

00:04:54.744 --> 00:04:57.809
Bom, aí que está.
Alguém precisa pagar o imposto.

00:04:57.834 --> 00:04:59.948
Não dá para os dois lados
fugirem do imposto...

00:04:59.972 --> 00:05:02.537
pelo menos se o bem continuar
sendo comprado e vendido.

00:05:02.561 --> 00:05:07.199
Portanto, o ônus é determinado
pela elasticidade relativa.

00:05:07.224 --> 00:05:11.267
A questão é qual lado tem mais
facilidade para fugir do imposto...

00:05:11.291 --> 00:05:13.378
e esse lado irá pagar menos dele.

00:05:13.402 --> 00:05:17.631
O lado que for menos elástico,
eles irão pagar mais do imposto...

00:05:17.655 --> 00:05:21.576
porque esse lado tem mais
dificuldade de fugir do imposto.

00:05:21.601 --> 00:05:26.047
Então vamos fazer uma aplicação,
digamos impostos previdenciários.

00:05:26.072 --> 00:05:30.362
Da última vez, mostramos que a incidência
legal de um imposto previdenciário...

00:05:30.387 --> 00:05:32.903
em nada aponta para
a incidência econômica.

00:05:32.927 --> 00:05:36.406
Mas não dissemos qual seria,
afinal, a incidência econômica.

00:05:36.430 --> 00:05:38.214
Vamos fazer isso agora.

00:05:38.239 --> 00:05:41.180
Teremos o preço de trabalho
aqui em cima, o salário.

00:05:41.204 --> 00:05:43.559
E a quantidade de trabalho
aqui embaixo.

00:05:43.836 --> 00:05:46.073
Toda a questão se resume a:

00:05:46.098 --> 00:05:50.978
A demanda por trabalho é mais elástica do
que a oferta de trabalho, ou vice-versa?

00:05:51.002 --> 00:05:53.741
Pense nos demandantes
de trabalho, os negócios.

00:05:53.765 --> 00:05:56.314
Que substitutos para
trabalho eles têm?

00:05:56.339 --> 00:06:00.111
Se o preço do trabalho subir,
o que os negócios podem fazer?

00:06:00.135 --> 00:06:02.716
E a oferta de trabalho,
os trabalhadores?

00:06:02.740 --> 00:06:05.631
Se seus salários caírem,
o que eles podem fazer?

00:06:05.869 --> 00:06:08.981
Se você der uma pensada, creio que
verá que a maioria dos trabalhadores...

00:06:09.005 --> 00:06:10.686
em especial aqueles
em regime integral...

00:06:10.710 --> 00:06:13.745
eles realmente não têm muitos
substitutos para o trabalho.

00:06:13.769 --> 00:06:16.401
A maioria dos trabalhadores
precisam de algum tipo de emprego.

00:06:16.425 --> 00:06:18.372
Mesmo que seus salários caiam...

00:06:18.396 --> 00:06:22.073
eles continuarão trabalhando
porque precisam pagar as contas.

00:06:22.144 --> 00:06:26.744
Por outro lado, os demandantes
de trabalho, se os salários subissem...

00:06:26.769 --> 00:06:29.418
eles poderiam substituir
trabalho por capital...

00:06:29.442 --> 00:06:31.815
poderiam mover seus
investimentos para outros países.

00:06:31.839 --> 00:06:33.963
Eles têm uma boa
quantidade de substitutos.

00:06:33.987 --> 00:06:38.175
Então se for assim mesmo que funciona,
deveríamos desenhar o diagrama assim...

00:06:38.200 --> 00:06:40.803
com uma oferta de trabalho
relativamente inelástica...

00:06:40.827 --> 00:06:43.749
e uma demanda por trabalho
relativamente elástica.

00:06:43.773 --> 00:06:48.406
Economistas estudaram isso,
e na média é isso que encontram.

00:06:48.430 --> 00:06:52.486
Então agora pense nos seus impostos previdenciários,
que são impostos sobre o trabalho.

00:06:52.510 --> 00:06:54.001
Qual é o efeito disso?

00:06:54.025 --> 00:06:56.269
Bom, vai se parecer
com algo assim.

00:06:56.293 --> 00:06:59.090
Perceba que o salário pago
por compradores de trabalho...

00:06:59.114 --> 00:07:03.389
esse é o salário pago pelas empresas,
ele só sobe um pouquinho.

00:07:03.414 --> 00:07:06.899
Por outro lado, o salário recebido
pelos ofertantes de trabalho...

00:07:06.923 --> 00:07:11.495
esse é o salário que fica para
os trabalhadores, esse cai muito.

00:07:11.520 --> 00:07:16.323
E isso faz todo o sentido quando temos uma
curva muito inelástica de oferta de trabalho.

00:07:16.347 --> 00:07:18.450
Os trabalhadores não
conseguem fugir do imposto...

00:07:18.474 --> 00:07:22.055
e portanto acabam recebendo
a maior parte do seu ônus.

00:07:22.408 --> 00:07:26.362
Isso não significa, a propósito, que não
deveríamos ter impostos previdenciários.

00:07:26.386 --> 00:07:29.290
Eles podem, de fato, ser uma boa maneira
de forçar as pessoas a pouparem...

00:07:29.314 --> 00:07:33.793
para seus próprios futuros, mas significa que
não é um almoço grátis para o trabalhador.

00:07:33.818 --> 00:07:37.020
Os salários dos trabalhadores
vão cair por causa do imposto.

00:07:37.044 --> 00:07:39.531
Se não tivéssemos
o imposto previdenciário...

00:07:39.555 --> 00:07:42.647
os salários da maioria dos trabalhadores
seriam, de fato, mais altos.

00:07:42.980 --> 00:07:46.356
Aqui está mais uma aplicação,
seguros médicos obrigatórios.

00:07:46.381 --> 00:07:48.944
Suponha que o Estado
obrigue os empregadores...

00:07:48.968 --> 00:07:51.490
a proverem seguro
saúde para seus trabalhadores.

00:07:51.514 --> 00:07:55.892
Como é o caso agora para muitos
empregadores sob o Affordable Care Act.

00:07:55.916 --> 00:07:57.419
Quem vai pagar por isso?

00:07:57.443 --> 00:07:59.126
Quem vai acabar pagando por isso?

00:07:59.150 --> 00:08:02.869
Será principalmente os
empregadores ou os trabalhadores?

00:08:02.893 --> 00:08:06.463
É na verdade a mesma
análise que fizemos antes.

00:08:06.488 --> 00:08:09.869
Um seguro saúde obrigatório
é bem parecido com um imposto.

00:08:09.893 --> 00:08:13.534
Um seguro saúde obrigatório simplesmente
quer dizer que os empregadores terão...

00:08:13.559 --> 00:08:18.201
que pagar um salário maior, mas então
isso é exatamente o mesmo que um imposto.

00:08:18.225 --> 00:08:21.940
O que acabamos de ver é que se
a oferta de trabalho é menos elástica...

00:08:21.965 --> 00:08:25.007
do que a demanda por trabalho,
que em muitos casos faz sentido...

00:08:25.031 --> 00:08:30.009
então nesse caso a maior parte
do seguro será paga pelos trabalhadores.

00:08:30.034 --> 00:08:31.846
Salários reais cairão.

00:08:31.870 --> 00:08:35.912
De novo, isso não significa necessariamente
que a obrigatoriedade seja uma ideia ruim...

00:08:35.936 --> 00:08:38.722
mas significa que não é um almoço
grátis para os trabalhadores.

00:08:38.746 --> 00:08:41.221
Os trabalhadores acabam pagando
por seus tratamentos de saúde...

00:08:41.245 --> 00:08:43.947
por meio de seus
salários mais baixos.

00:08:43.972 --> 00:08:45.950
Os impostos têm
mais alguns efeitos...

00:08:45.974 --> 00:08:50.104
incluindo o aumento na arrecadação
e a criação de peso morto.

00:08:50.128 --> 00:08:53.404
São eles que veremos
na próxima aula.

00:08:55.086 --> 00:08:57.960
Se você quiser testar seus conhecimentos,
clique em "Practice Questions".

00:08:58.357 --> 00:09:01.801
Ou, se já está pronto para seguir
em frente, clique em "Next Video".

00:09:02.825 --> 00:09:05.825
Tradução e legendas:
Academia Liberalismo Econômico