1
00:00:05,992 --> 00:00:07,912
Princípios de Economia

2
00:00:09,341 --> 00:00:12,481
Na última aula, mostramos que
a incidência legal de um imposto...

3
00:00:12,505 --> 00:00:14,989
não determina sua
incidência econômica.

4
00:00:15,013 --> 00:00:16,817
Nessa aula, vamos
conversar sobre...

5
00:00:16,841 --> 00:00:20,682
como então a incidência econômica
dos impostos é determinada.

6
00:00:20,706 --> 00:00:22,937
Quem recebe o ônus do imposto?

7
00:00:23,269 --> 00:00:25,264
Quem Paga o Imposto?

8
00:00:28,381 --> 00:00:31,891
Aqui está a regra para
a incidência econômica do imposto.

9
00:00:31,916 --> 00:00:37,893
O lado mais elástico do mercado irá pagar
uma fatia menor do imposto, um ônus menor.

10
00:00:37,918 --> 00:00:43,896
Analogamente, o lado menos elástico do mercado
(ou o lado mais inelástico do mercado)...

11
00:00:43,920 --> 00:00:46,194
vai pagar uma fatia
maior do imposto.

12
00:00:46,218 --> 00:00:53,059
Então mais elástico paga uma fatia menor,
menos elástico paga uma fatia maior.

13
00:00:53,084 --> 00:00:55,339
Vou demonstrar isso
com dois gráficos...

14
00:00:55,363 --> 00:00:58,549
e depois dar-lhes a intuição
de por que esse é o caso.

15
00:00:58,574 --> 00:01:00,693
Vamos supor que
nós esquecemos a regra.

16
00:01:00,717 --> 00:01:06,002
O lado mais elástico fica com a menor fatia
do imposto, ou a maior fatia do imposto?

17
00:01:06,027 --> 00:01:07,859
Digamos que não nos
lembramos ao certo.

18
00:01:07,883 --> 00:01:09,091
Bom, sem problemas.

19
00:01:09,115 --> 00:01:13,080
Vamos desenhar o gráfico
e ler dele o que acontece.

20
00:01:13,105 --> 00:01:17,447
Por exemplo, vamos desenhar um gráfico que
tem uma curva de demanda bem elástica...

21
00:01:17,471 --> 00:01:21,830
e uma curva de oferta
relativamente inelástica.

22
00:01:21,855 --> 00:01:23,893
Aqui está o preço
quando não há imposto.

23
00:01:23,917 --> 00:01:26,610
Agora vamos olhar para o que
acontece quando há um imposto...

24
00:01:26,634 --> 00:01:28,415
e vamos utilizar nosso
método da barra.

25
00:01:28,439 --> 00:01:32,789
Aqui está o imposto e a altura
da barra nos dá o montante do imposto.

26
00:01:32,814 --> 00:01:38,399
O que fazemos? Introduzimos essa barra
no gráfico até o topo bater na curva de demanda...

27
00:01:38,423 --> 00:01:40,784
e o fundo bater
na curva de oferta.

28
00:01:40,808 --> 00:01:43,867
Então lemos a
resposta do gráfico.

29
00:01:43,892 --> 00:01:47,320
O ponto B nos diz o preço
pago pelo comprador.

30
00:01:47,345 --> 00:01:51,499
O ponto D nos diz o preço
recebido pelo vendedor.

31
00:01:51,523 --> 00:01:53,025
Vamos comparar.

32
00:01:53,050 --> 00:01:56,771
Quando não havia imposto,
o preço pago pelo comprador estava no A.

33
00:01:56,796 --> 00:02:00,907
E com o imposto, o preço pago pelo comprador
subiu um pouquinho até o ponto B.

34
00:02:00,932 --> 00:02:03,591
O comprador não está pagando
um preço muito mais alto.

35
00:02:03,615 --> 00:02:07,297
Por outro lado, o vendedor
está recebendo muito menos.

36
00:02:07,322 --> 00:02:10,601
Nesse caso, quando a demanda
é mais elástica do que a oferta...

37
00:02:10,625 --> 00:02:16,320
os demandantes pagam uma fatia menor do imposto,
e os ofertantes pagam uma fatia maior.

38
00:02:16,344 --> 00:02:19,498
Assim, podemos simplesmente
ler do gráfico o que acontece...

39
00:02:19,522 --> 00:02:22,417
quando a demanda é mais
elástica do que a oferta.

40
00:02:22,441 --> 00:02:25,584
Você não precisa lembrar da regra,
você não precisa decorá-la...

41
00:02:25,608 --> 00:02:29,582
porque vou dar-lhes uma dica
para compreender em um minuto.

42
00:02:29,607 --> 00:02:34,792
Você só precisa desenhar o gráfico
e conseguir ler a resposta das curvas.

43
00:02:34,816 --> 00:02:36,334
Vamos ver outro caso.

44
00:02:36,358 --> 00:02:39,986
Nesse caso, desenhamos uma curva
de oferta que é muito elástica...

45
00:02:40,010 --> 00:02:44,068
e uma curva de demanda que é menos
elástica do que a curva de oferta.

46
00:02:44,093 --> 00:02:48,358
Mais uma vez, vamos usar nossa barra,
vamos empurrá-la para dentro do gráfico.

47
00:02:48,382 --> 00:02:49,779
E o que acontece?

48
00:02:49,803 --> 00:02:53,195
Você pode ver bem aqui.
Nós só precisamos ler no gráfico.

49
00:02:53,219 --> 00:02:56,482
Agora vemos que, comparado com
o momento em que não havia imposto...

50
00:02:56,506 --> 00:02:58,945
o preço para o comprador
subiu muito...

51
00:02:58,969 --> 00:03:03,058
e o preço para os vendedores
desceu só um pouquinho.

52
00:03:03,083 --> 00:03:05,568
Quando a oferta é mais elástica
do que a demanda...

53
00:03:05,592 --> 00:03:07,907
compradores pagam a fatia
maior do imposto.

54
00:03:07,931 --> 00:03:12,942
Ou seja, o preço para o comprador sobe
mais do que o preço para o vendedor cai.

55
00:03:12,966 --> 00:03:17,216
Os compradores pagam mais do imposto
quando a curva de oferta é mais elástica.

56
00:03:17,240 --> 00:03:18,728
Vamos te dar uma dica.

57
00:03:18,752 --> 00:03:21,721
Você sempre consegue obter
a resposta certa desenhando as curvas.

58
00:03:21,745 --> 00:03:24,937
E vamos considerar a intuição
de por que esse é o caso.

59
00:03:24,962 --> 00:03:27,684
Então aqui está a dica
para se lembrar da regra.

60
00:03:27,708 --> 00:03:31,046
Pense na elasticidade como
uma forma de fuga.

61
00:03:31,071 --> 00:03:36,186
O lado do mercado que é mais elástico
consegue fugir do imposto mais facilmente.

62
00:03:36,210 --> 00:03:38,121
Por que isso faz sentido?

63
00:03:38,146 --> 00:03:40,305
Lembre-se do que uma
demanda elástica significa.

64
00:03:40,329 --> 00:03:43,745
Significa que os demandantes têm bons
substitutos para o bem tributado...

65
00:03:43,769 --> 00:03:46,098
então podem fugir do imposto.

66
00:03:46,122 --> 00:03:48,791
Quando o imposto for alto,
os demandantes irão dizer:

67
00:03:48,815 --> 00:03:53,232
"É só comprarmos os substitutos.
Temos bons substitutos de sobra."

68
00:03:53,257 --> 00:03:57,230
Por outro lado, pense no que significa
quando a demanda é inelástica.

69
00:03:57,254 --> 00:04:01,828
Significa que não há bons substitutos,
então é difícil fugir do imposto.

70
00:04:01,852 --> 00:04:05,288
E o lado da oferta,
oferta elástica?

71
00:04:05,312 --> 00:04:08,951
Bom, significa que os recursos que estão
sendo usados para produzir o bem tributado...

72
00:04:08,975 --> 00:04:11,565
podem facilmente ser
movidos para outros setores.

73
00:04:11,589 --> 00:04:13,986
Os recursos podem
se movimentar com facilidade.

74
00:04:14,010 --> 00:04:18,214
Se você tentar tributar muito o setor,
então a terra, o capital, os trabalhadores...

75
00:04:18,238 --> 00:04:21,817
desse setor que eram usados para produzir
o bem, eles irão simplesmente escorrer...

76
00:04:21,843 --> 00:04:27,532
para outros setores, logo os ofertantes podem
fugir do imposto com relativa facilidade.

77
00:04:27,556 --> 00:04:32,325
Por outro lado, se a oferta é inelástica,
isso significa que os recursos usados...

78
00:04:32,350 --> 00:04:36,624
para produzir esse bem, eles só podem
mesmo ser usados para produzir esse bem.

79
00:04:36,648 --> 00:04:38,932
Eles são fixos, são difíceis
de se movimentar.

80
00:04:38,956 --> 00:04:42,165
Esses fatores não são tão úteis
na produção de outros bens...

81
00:04:42,189 --> 00:04:46,711
e isso dificulta para os ofertantes
quando a curva de oferta é inelástica.

82
00:04:46,735 --> 00:04:51,020
Isso significa que é difícil para
os ofertantes fugir do imposto.

83
00:04:51,045 --> 00:04:54,720
E se os demandantes e os ofertantes
forem ambos bem elásticos?

84
00:04:54,744 --> 00:04:57,809
Bom, aí que está.
Alguém precisa pagar o imposto.

85
00:04:57,834 --> 00:04:59,948
Não dá para os dois lados
fugirem do imposto...

86
00:04:59,972 --> 00:05:02,537
pelo menos se o bem continuar
sendo comprado e vendido.

87
00:05:02,561 --> 00:05:07,199
Portanto, o ônus é determinado
pela elasticidade relativa.

88
00:05:07,224 --> 00:05:11,267
A questão é qual lado tem mais
facilidade para fugir do imposto...

89
00:05:11,291 --> 00:05:13,378
e esse lado irá pagar menos dele.

90
00:05:13,402 --> 00:05:17,631
O lado que for menos elástico,
eles irão pagar mais do imposto...

91
00:05:17,655 --> 00:05:21,576
porque esse lado tem mais
dificuldade de fugir do imposto.

92
00:05:21,601 --> 00:05:26,047
Então vamos fazer uma aplicação,
digamos impostos previdenciários.

93
00:05:26,072 --> 00:05:30,362
Da última vez, mostramos que a incidência
legal de um imposto previdenciário...

94
00:05:30,387 --> 00:05:32,903
em nada aponta para
a incidência econômica.

95
00:05:32,927 --> 00:05:36,406
Mas não dissemos qual seria,
afinal, a incidência econômica.

96
00:05:36,430 --> 00:05:38,214
Vamos fazer isso agora.

97
00:05:38,239 --> 00:05:41,180
Teremos o preço de trabalho
aqui em cima, o salário.

98
00:05:41,204 --> 00:05:43,559
E a quantidade de trabalho
aqui embaixo.

99
00:05:43,836 --> 00:05:46,073
Toda a questão se resume a:

100
00:05:46,098 --> 00:05:50,978
A demanda por trabalho é mais elástica do
que a oferta de trabalho, ou vice-versa?

101
00:05:51,002 --> 00:05:53,741
Pense nos demandantes
de trabalho, os negócios.

102
00:05:53,765 --> 00:05:56,314
Que substitutos para
trabalho eles têm?

103
00:05:56,339 --> 00:06:00,111
Se o preço do trabalho subir,
o que os negócios podem fazer?

104
00:06:00,135 --> 00:06:02,716
E a oferta de trabalho,
os trabalhadores?

105
00:06:02,740 --> 00:06:05,631
Se seus salários caírem,
o que eles podem fazer?

106
00:06:05,869 --> 00:06:08,981
Se você der uma pensada, creio que
verá que a maioria dos trabalhadores...

107
00:06:09,005 --> 00:06:10,686
em especial aqueles
em regime integral...

108
00:06:10,710 --> 00:06:13,745
eles realmente não têm muitos
substitutos para o trabalho.

109
00:06:13,769 --> 00:06:16,401
A maioria dos trabalhadores
precisam de algum tipo de emprego.

110
00:06:16,425 --> 00:06:18,372
Mesmo que seus salários caiam...

111
00:06:18,396 --> 00:06:22,073
eles continuarão trabalhando
porque precisam pagar as contas.

112
00:06:22,144 --> 00:06:26,744
Por outro lado, os demandantes
de trabalho, se os salários subissem...

113
00:06:26,769 --> 00:06:29,418
eles poderiam substituir
trabalho por capital...

114
00:06:29,442 --> 00:06:31,815
poderiam mover seus
investimentos para outros países.

115
00:06:31,839 --> 00:06:33,963
Eles têm uma boa
quantidade de substitutos.

116
00:06:33,987 --> 00:06:38,175
Então se for assim mesmo que funciona,
deveríamos desenhar o diagrama assim...

117
00:06:38,200 --> 00:06:40,803
com uma oferta de trabalho
relativamente inelástica...

118
00:06:40,827 --> 00:06:43,749
e uma demanda por trabalho
relativamente elástica.

119
00:06:43,773 --> 00:06:48,406
Economistas estudaram isso,
e na média é isso que encontram.

120
00:06:48,430 --> 00:06:52,486
Então agora pense nos seus impostos previdenciários,
que são impostos sobre o trabalho.

121
00:06:52,510 --> 00:06:54,001
Qual é o efeito disso?

122
00:06:54,025 --> 00:06:56,269
Bom, vai se parecer
com algo assim.

123
00:06:56,293 --> 00:06:59,090
Perceba que o salário pago
por compradores de trabalho...

124
00:06:59,114 --> 00:07:03,389
esse é o salário pago pelas empresas,
ele só sobe um pouquinho.

125
00:07:03,414 --> 00:07:06,899
Por outro lado, o salário recebido
pelos ofertantes de trabalho...

126
00:07:06,923 --> 00:07:11,495
esse é o salário que fica para
os trabalhadores, esse cai muito.

127
00:07:11,520 --> 00:07:16,323
E isso faz todo o sentido quando temos uma
curva muito inelástica de oferta de trabalho.

128
00:07:16,347 --> 00:07:18,450
Os trabalhadores não
conseguem fugir do imposto...

129
00:07:18,474 --> 00:07:22,055
e portanto acabam recebendo
a maior parte do seu ônus.

130
00:07:22,408 --> 00:07:26,362
Isso não significa, a propósito, que não
deveríamos ter impostos previdenciários.

131
00:07:26,386 --> 00:07:29,290
Eles podem, de fato, ser uma boa maneira
de forçar as pessoas a pouparem...

132
00:07:29,314 --> 00:07:33,793
para seus próprios futuros, mas significa que
não é um almoço grátis para o trabalhador.

133
00:07:33,818 --> 00:07:37,020
Os salários dos trabalhadores
vão cair por causa do imposto.

134
00:07:37,044 --> 00:07:39,531
Se não tivéssemos
o imposto previdenciário...

135
00:07:39,555 --> 00:07:42,647
os salários da maioria dos trabalhadores
seriam, de fato, mais altos.

136
00:07:42,980 --> 00:07:46,356
Aqui está mais uma aplicação,
seguros médicos obrigatórios.

137
00:07:46,381 --> 00:07:48,944
Suponha que o Estado
obrigue os empregadores...

138
00:07:48,968 --> 00:07:51,490
a proverem seguro
saúde para seus trabalhadores.

139
00:07:51,514 --> 00:07:55,892
Como é o caso agora para muitos
empregadores sob o Affordable Care Act.

140
00:07:55,916 --> 00:07:57,419
Quem vai pagar por isso?

141
00:07:57,443 --> 00:07:59,126
Quem vai acabar pagando por isso?

142
00:07:59,150 --> 00:08:02,869
Será principalmente os
empregadores ou os trabalhadores?

143
00:08:02,893 --> 00:08:06,463
É na verdade a mesma
análise que fizemos antes.

144
00:08:06,488 --> 00:08:09,869
Um seguro saúde obrigatório
é bem parecido com um imposto.

145
00:08:09,893 --> 00:08:13,534
Um seguro saúde obrigatório simplesmente
quer dizer que os empregadores terão...

146
00:08:13,559 --> 00:08:18,201
que pagar um salário maior, mas então
isso é exatamente o mesmo que um imposto.

147
00:08:18,225 --> 00:08:21,940
O que acabamos de ver é que se
a oferta de trabalho é menos elástica...

148
00:08:21,965 --> 00:08:25,007
do que a demanda por trabalho,
que em muitos casos faz sentido...

149
00:08:25,031 --> 00:08:30,009
então nesse caso a maior parte
do seguro será paga pelos trabalhadores.

150
00:08:30,034 --> 00:08:31,846
Salários reais cairão.

151
00:08:31,870 --> 00:08:35,912
De novo, isso não significa necessariamente
que a obrigatoriedade seja uma ideia ruim...

152
00:08:35,936 --> 00:08:38,722
mas significa que não é um almoço
grátis para os trabalhadores.

153
00:08:38,746 --> 00:08:41,221
Os trabalhadores acabam pagando
por seus tratamentos de saúde...

154
00:08:41,245 --> 00:08:43,947
por meio de seus
salários mais baixos.

155
00:08:43,972 --> 00:08:45,950
Os impostos têm
mais alguns efeitos...

156
00:08:45,974 --> 00:08:50,104
incluindo o aumento na arrecadação
e a criação de peso morto.

157
00:08:50,128 --> 00:08:53,404
São eles que veremos
na próxima aula.

158
00:08:55,086 --> 00:08:57,960
Se você quiser testar seus conhecimentos,
clique em "Practice Questions".

159
00:08:58,357 --> 00:09:01,801
Ou, se já está pronto para seguir
em frente, clique em "Next Video".

160
00:09:02,825 --> 00:09:05,825
Tradução e legendas:
Academia Liberalismo Econômico