1 00:00:00,001 --> 00:00:06,730 ♪ [música] ♪ 2 00:00:08,954 --> 00:00:12,483 [Tyler] En el video anterior dijimos que la incidencia legal de un impuesto 3 00:00:12,486 --> 00:00:14,950 no determina la incidencia económica. 4 00:00:14,953 --> 00:00:20,553 En esta clase explicaremos cómo se determina la incidencia económica. 5 00:00:20,553 --> 00:00:22,712 ¿Quién sufre la carga de un impuesto? 6 00:00:22,712 --> 00:00:28,215 ¿QUIÉN PAGA EL IMPUESTO? 7 00:00:28,215 --> 00:00:31,196 Esta es la regla sobre la incidencia económica de un impuesto. 8 00:00:31,705 --> 00:00:33,996 La parte más elástica del mercado 9 00:00:33,999 --> 00:00:37,466 pagará la menor parte del impuesto, la carga menos pesada. 10 00:00:37,718 --> 00:00:40,945 Similarmente, la parte menos elástica de un mercado 11 00:00:40,948 --> 00:00:43,880 o la parte más inelástica del mercado, 12 00:00:43,883 --> 00:00:46,225 pagará la mayor parte del impuesto. 13 00:00:46,776 --> 00:00:49,705 Cuanto más elástica, menos se paga 14 00:00:49,708 --> 00:00:52,859 y cuanto menos elástica, más se paga. 15 00:00:53,058 --> 00:00:55,338 Te voy a mostrar esto en algunos diagramas 16 00:00:55,341 --> 00:00:58,415 y luego te daré la intuición del caso. 17 00:00:58,418 --> 00:01:00,661 Supongamos que no podemos recordar esa regla. 18 00:01:00,664 --> 00:01:05,957 ¿La parte más elástica paga la menor o la mayor parte del impuesto? 19 00:01:05,960 --> 00:01:07,779 Digamos que no nos podemos acordar. 20 00:01:07,782 --> 00:01:09,128 Bueno, no hay problema. 21 00:01:09,131 --> 00:01:12,564 Dibujemos el diagrama y leamos la regla. 22 00:01:12,968 --> 00:01:17,294 Por ejemplo dibujemos un diagrama con una curva de demanda muy elástica. 23 00:01:17,297 --> 00:01:21,013 Y relativamente hablando, una curva de oferta muy inelástica. 24 00:01:21,757 --> 00:01:23,881 Este es el precio cuando no hay impuesto. 25 00:01:23,884 --> 00:01:26,659 Ahora, veamos lo que sucede cuando hay un impuesto. 26 00:01:26,659 --> 00:01:28,442 Usaremos el método de la brecha. 27 00:01:28,442 --> 00:01:29,498 Aquí está el impuesto 28 00:01:29,501 --> 00:01:32,413 y la altura de la brecha nos da la cantidad del impuesto. 29 00:01:32,674 --> 00:01:33,858 ¿Qué hacemos? 30 00:01:33,858 --> 00:01:35,677 Movemos esta barra dentro del diagrama 31 00:01:35,680 --> 00:01:38,387 hasta que la parte de arriba toque la curva de demanda 32 00:01:38,390 --> 00:01:40,827 y la parte de abajo, la curva de oferta. 33 00:01:40,827 --> 00:01:43,719 Luego leemos la respuesta en nuestro diagrama. 34 00:01:43,719 --> 00:01:47,038 El punto B nos dice el precio que paga el comprador. 35 00:01:47,038 --> 00:01:51,082 El punto D nos dice el precio que recibe el vendedor. 36 00:01:51,398 --> 00:01:56,515 Comparemos, cuando no hay impuestos el precio que paga el comprador es A 37 00:01:56,515 --> 00:01:58,871 y con el impuesto, el precio que paga el comprador 38 00:01:58,874 --> 00:02:00,956 sube un poco hacia el punto B. 39 00:02:00,959 --> 00:02:03,551 El comprador no paga un precio muy alto. 40 00:02:03,554 --> 00:02:06,552 Pero el vendedor recibe mucho menos. 41 00:02:07,131 --> 00:02:10,684 En este caso, cuando la demanda es mucho más elástica que la oferta, 42 00:02:10,687 --> 00:02:13,684 los compradores pagan una parte del impuesto mucho menor 43 00:02:13,687 --> 00:02:16,198 y los vendedores pagan una parte más grande. 44 00:02:16,198 --> 00:02:18,598 Entonces, podemos leer en el diagrama 45 00:02:18,601 --> 00:02:22,524 qué pasa cuando la demanda es más elástica que la oferta. 46 00:02:22,524 --> 00:02:24,080 No tienes que recordar la regla, 47 00:02:24,083 --> 00:02:27,304 no la tienes que memorizar porque te voy a dar la intuición, 48 00:02:27,307 --> 00:02:29,533 para que sea fácil recordarla, en un momento. 49 00:02:29,533 --> 00:02:31,749 Solamente tienes que dibujar el diagrama 50 00:02:31,752 --> 00:02:34,307 y leer la respuesta en las curvas. 51 00:02:34,792 --> 00:02:36,360 Veamos otro caso. 52 00:02:36,360 --> 00:02:40,051 En este caso hemos dibujado una curva de oferta muy elástica 53 00:02:40,051 --> 00:02:43,934 y una curva de demanda menos elástica que la de oferta. 54 00:02:43,934 --> 00:02:46,343 De nuevo, tomaremos nuestra brecha de los impuestos 55 00:02:46,346 --> 00:02:48,325 y la empujaremos hacia el diagrama, 56 00:02:48,328 --> 00:02:49,784 ¿y qué sucede? 57 00:02:49,784 --> 00:02:53,101 Lo puedes ver aquí, solo tenemos que leerlo del diagrama. 58 00:02:53,101 --> 00:02:56,356 Vemos que comparado a cuando no había impuestos, 59 00:02:56,356 --> 00:02:58,913 el precio para el comprador ha subido mucho, 60 00:02:58,916 --> 00:03:02,778 y el precio para el vendedor ha bajado poco. 61 00:03:02,778 --> 00:03:05,519 Cuando la oferta es más elástica que la demanda, 62 00:03:05,522 --> 00:03:07,968 los compradores pagan la mayor parte del impuesto. 63 00:03:07,968 --> 00:03:09,618 O sea, el precio para el comprador 64 00:03:09,621 --> 00:03:12,978 sube más que lo que baja el precio del vendedor. 65 00:03:12,978 --> 00:03:14,871 Los compradores pagan más del impuesto 66 00:03:14,874 --> 00:03:17,144 cuando la curva de oferta es más elástica. 67 00:03:17,144 --> 00:03:18,784 Demos un poco de intuición. 68 00:03:18,784 --> 00:03:21,765 Puedes obtener la respuesta correcta dibujando las gráficas. 69 00:03:21,768 --> 00:03:24,450 Pero ahora consideremos la intuición de por qué pasa eso. 70 00:03:24,982 --> 00:03:27,755 Aquí está la intuición para recordar la regla: 71 00:03:27,758 --> 00:03:31,057 piensa en la elasticidad como un tipo de escape. 72 00:03:31,060 --> 00:03:33,874 El lado del mercado que es más elástico 73 00:03:33,877 --> 00:03:36,339 puede escapar del impuesto más fácilmente. 74 00:03:36,342 --> 00:03:37,982 ¿Por qué tiene sentido eso? 75 00:03:37,985 --> 00:03:40,224 Recuerda lo que significa una demanda elástica: 76 00:03:40,224 --> 00:03:42,752 significa que los compradores tienen buenos sustitutos 77 00:03:42,755 --> 00:03:44,062 para el bien con impuesto. 78 00:03:44,065 --> 00:03:46,086 Entonces pueden escapar del impuesto. 79 00:03:46,089 --> 00:03:48,800 Cuando el impuesto es muy alto, los compradores dirán: 80 00:03:48,803 --> 00:03:52,827 "Mejor compremos el sustituto, tenemos muy buenos sustitutos". 81 00:03:53,231 --> 00:03:57,207 Por otro lado, piensa qué significa que la curva de demanda sea inelástica. 82 00:03:57,210 --> 00:04:01,444 Significa que no hay buenos sustitutos, así que es difícil escapar del impuesto. 83 00:04:01,822 --> 00:04:03,779 ¿Qué podemos decir de la curva de oferta? 84 00:04:03,782 --> 00:04:06,763 Oferta elástica, quiere decir que los recursos 85 00:04:06,766 --> 00:04:08,977 usados para producir el producto con impuestos, 86 00:04:08,980 --> 00:04:11,620 se pueden mover a otras industrias muy fácilmente. 87 00:04:11,620 --> 00:04:14,070 Los recursos se pueden cambiar de lugar fácilmente. 88 00:04:14,073 --> 00:04:16,265 Si le pones un impuesto alto a una industria, 89 00:04:16,265 --> 00:04:19,228 la tierra, el capital y los trabajadores de esa industria, 90 00:04:19,231 --> 00:04:20,927 empleados para producir el bien, 91 00:04:20,930 --> 00:04:23,110 van a irse a otras industrias 92 00:04:23,113 --> 00:04:27,013 y los proveedores pueden escapar del impuesto, relativamente fácil. 93 00:04:27,439 --> 00:04:30,348 Por otro lado, si la curva de oferta es inelástica, 94 00:04:30,351 --> 00:04:31,895 quiere decir que los recursos 95 00:04:31,898 --> 00:04:33,376 usados para producir ese bien, 96 00:04:33,379 --> 00:04:36,382 solo se pueden usar para producir ese bien. 97 00:04:36,612 --> 00:04:38,827 Están fijos, no se pueden mover fácilmente 98 00:04:38,830 --> 00:04:42,065 y no se pueden usar para producir otros bienes. 99 00:04:42,068 --> 00:04:44,486 Se les dificulta a los vendedores 100 00:04:44,489 --> 00:04:46,681 cuando la curva de oferta es inelástica. 101 00:04:46,681 --> 00:04:49,068 Eso quiere decir que es difícil que los proveedores 102 00:04:49,071 --> 00:04:50,842 se escapen del impuesto. 103 00:04:50,842 --> 00:04:53,026 ¿Qué pasa si compradores y vendedores 104 00:04:53,029 --> 00:04:54,620 son ambos muy elásticos? 105 00:04:54,623 --> 00:04:57,628 Bueno, esta es la cosa: alguien tiene que pagar el impuesto. 106 00:04:57,631 --> 00:04:59,877 No podrán escapar del impuesto, 107 00:04:59,880 --> 00:05:02,564 al menos si el producto se va a comprar y vender. 108 00:05:02,567 --> 00:05:07,159 Entonces la carga se va a determinar por la elasticidad relativa. 109 00:05:07,159 --> 00:05:11,120 Va a depender de qué parte vea más fácil escapar del impuesto 110 00:05:11,123 --> 00:05:13,533 y ese lado va a pagar menos del impuesto. 111 00:05:13,536 --> 00:05:15,357 El lado menos elástico 112 00:05:15,360 --> 00:05:17,723 pagará una mayor parte del impuesto, 113 00:05:17,726 --> 00:05:21,114 porque a ese lado se le va a hacer más difícil escapar del impuesto. 114 00:05:21,492 --> 00:05:23,156 Hagamos una aplicación 115 00:05:23,159 --> 00:05:25,593 y hablemos sobre los impuestos del seguro social. 116 00:05:25,950 --> 00:05:28,733 La última vez, mostramos que la incidencia legal 117 00:05:28,736 --> 00:05:30,352 de los impuestos de seguro social 118 00:05:30,355 --> 00:05:32,907 no tiene nada que ver con la incidencia económica. 119 00:05:32,907 --> 00:05:35,948 Pero no dijimos cuál era la incidencia económica. 120 00:05:36,345 --> 00:05:37,922 Así que hagámoslo ahora. 121 00:05:38,139 --> 00:05:41,065 Tenemos aquí el precio de la mano de obra, el salario, 122 00:05:41,068 --> 00:05:43,183 y aquí, la cantidad de mano de obra. 123 00:05:43,739 --> 00:05:46,045 La pregunta se resume así: 124 00:05:46,048 --> 00:05:49,715 ¿la demanda de mano de obra es más elástica que la oferta de trabajo 125 00:05:49,718 --> 00:05:50,805 o viceversa? 126 00:05:51,003 --> 00:05:53,754 Piensa en los demandantes de mano de obra: las empresas. 127 00:05:53,757 --> 00:05:56,318 ¿Qué sustitutos tienen? 128 00:05:56,321 --> 00:05:59,738 ¿Si el precio de la mano de obra sube, qué pueden hacer las empresas? 129 00:06:00,071 --> 00:06:02,671 ¿Y los proveedores de mano de obra, los trabajadores? 130 00:06:02,674 --> 00:06:05,175 Si su sueldo baja, qué pueden hacer? 131 00:06:05,674 --> 00:06:08,980 Si piensas en eso, creo que verías que la mayoría de los trabajadores, 132 00:06:08,983 --> 00:06:10,752 especialmente los de tiempo completo, 133 00:06:10,755 --> 00:06:13,467 no tienen muchos sustitutos al trabajo. 134 00:06:13,586 --> 00:06:16,519 La mayoría de los trabajadores necesita algún tipo de trabajo. 135 00:06:16,522 --> 00:06:19,805 Incluso cuando los salarios bajan, deben seguir trabajando 136 00:06:19,808 --> 00:06:21,569 porque necesitan pagar sus deudas. 137 00:06:22,061 --> 00:06:26,654 Sin embargo, los compradores de mano de obra, si los salarios subieran, 138 00:06:26,657 --> 00:06:29,314 podrían sustituir el capital por la mano de obra, 139 00:06:29,317 --> 00:06:31,782 podrían mover sus inversiones a otros países, 140 00:06:31,785 --> 00:06:33,928 tendrían algunos sustitutos. 141 00:06:33,928 --> 00:06:35,734 Entonces si así funciona, 142 00:06:35,737 --> 00:06:38,093 podríamos dibujar el diagrama así. 143 00:06:38,093 --> 00:06:40,753 Con una oferta de mano de obra bastante inelástica 144 00:06:40,756 --> 00:06:43,619 y con una demanda bastante elástica. 145 00:06:43,977 --> 00:06:46,135 Los economistas han hecho estudios sobre esto, 146 00:06:46,138 --> 00:06:48,494 y en promedio esto es lo que han encontrado. 147 00:06:48,494 --> 00:06:50,689 Ahora piensa en tus impuestos de FICA, 148 00:06:50,692 --> 00:06:52,527 que son impuestos a la mano de obra. 149 00:06:52,530 --> 00:06:53,998 ¿Cuál es el efecto de eso? 150 00:06:54,001 --> 00:06:55,946 Se va a ver más o menos así. 151 00:06:56,160 --> 00:06:59,050 Nota que el salario que pagan los compradores de mano de obra 152 00:06:59,053 --> 00:07:01,172 que son los salarios que pagan las empresas, 153 00:07:01,175 --> 00:07:03,085 solo suben un poco. 154 00:07:03,267 --> 00:07:06,943 Por otro lado, los salarios que reciben los proveedores de mano de obra, 155 00:07:06,946 --> 00:07:09,795 que son los salarios que reciben los trabajadores, 156 00:07:09,798 --> 00:07:10,985 bajan mucho. 157 00:07:11,422 --> 00:07:13,228 Y eso tiene mucho sentido. 158 00:07:13,231 --> 00:07:16,244 Cuando tenemos una oferta muy inelástica de mano de obra, 159 00:07:16,247 --> 00:07:18,605 los trabajadores no pueden escapar de ese impuesto 160 00:07:18,608 --> 00:07:21,773 y terminan pagando la mayor parte del impuesto. 161 00:07:22,303 --> 00:07:23,800 Eso no quiere decir por cierto, 162 00:07:23,803 --> 00:07:26,479 que no deberíamos tener impuestos para el seguro social. 163 00:07:26,482 --> 00:07:28,715 Puede ser una buena forma de forzar a la gente 164 00:07:28,718 --> 00:07:30,336 a ahorrar para su futuro. 165 00:07:30,339 --> 00:07:33,707 Lo que quiero decir es que no es algo gratis para los trabajadores. 166 00:07:33,710 --> 00:07:37,185 Los salarios de los trabajadores van a bajar debido al impuesto. 167 00:07:37,185 --> 00:07:39,563 Si no tuviéramos impuestos para el seguro social, 168 00:07:39,566 --> 00:07:42,545 los salarios de los trabajadores serían más altos. 169 00:07:42,922 --> 00:07:46,476 Aquí va otra aplicación: las obligaciones para los seguros de salud. 170 00:07:46,479 --> 00:07:48,984 Supón que el gobierno requiere que todas las empresas 171 00:07:48,987 --> 00:07:51,452 provean seguro social a sus trabajadores. 172 00:07:51,455 --> 00:07:55,839 Como es el caso para muchos empleadores bajo el Affordable Care Act. 173 00:07:55,842 --> 00:07:57,437 ¿Quién va a pagar por esto? 174 00:07:57,440 --> 00:07:59,046 ¿Quién terminará pagándolo? 175 00:07:59,049 --> 00:08:02,496 ¿Mayormente los empresarios o los trabajadores? 176 00:08:02,937 --> 00:08:06,327 Es el mismo análisis que hicimos antes. 177 00:08:06,330 --> 00:08:09,772 La obligación para el seguro de salud es muy similar a un impuesto. 178 00:08:09,775 --> 00:08:13,184 Una obligación para el seguro de salud, significa que el empleador 179 00:08:13,187 --> 00:08:15,319 tiene que pagar un salario más alto 180 00:08:15,322 --> 00:08:17,863 que es lo mismo que si fuera un impuesto. 181 00:08:18,196 --> 00:08:21,024 Lo que acabamos de ver es que si la oferta de mano de obra 182 00:08:21,027 --> 00:08:23,090 es menos elástica que la demanda 183 00:08:23,093 --> 00:08:24,929 que en muchos casos tiene sentido, 184 00:08:24,932 --> 00:08:27,384 entonces en ese caso, la mayoría de la obligación 185 00:08:27,387 --> 00:08:31,583 la pagarán los trabajadores y los salarios reales bajarán. 186 00:08:31,936 --> 00:08:35,749 De nuevo, esto no quiere decir que la obligación sea una mala idea, 187 00:08:35,749 --> 00:08:38,751 pero sí significa que no es gratis para los trabajadores. 188 00:08:38,751 --> 00:08:41,198 Los trabajadores pagan por su seguro de salud 189 00:08:41,201 --> 00:08:43,279 pero ganan un menor salario. 190 00:08:43,816 --> 00:08:46,011 Los impuestos tienen unos cuantos efectos más, 191 00:08:46,014 --> 00:08:47,884 incluido el incremento en las ganancias 192 00:08:47,887 --> 00:08:50,337 y también las perdidas irrecuperables de eficiencia. 193 00:08:50,340 --> 00:08:53,254 De estas últimas, hablaremos la próxima clase. 194 00:08:54,114 --> 00:08:58,063 [Narrador] Si quiere probar lo aprendido, haga clic en estas preguntas de práctica, 195 00:08:58,379 --> 00:09:01,914 o, si está listo para continuar, haga clic para el próximo video.