WEBVTT

00:00:19.087 --> 00:00:24.060
所謂「開放政府資料」
指的是將政府為其需求所匯集的資料

00:00:24.060 --> 00:00:28.023
釋放出來讓民眾依他們所需使用

00:00:28.023 --> 00:00:30.007
這指的是開放的政府部門資料
而「開放」的意思

00:00:30.007 --> 00:00:34.043
表示任何人都可以自由地使用
再使用 再散佈出去

00:00:34.043 --> 00:00:40.010
「開放政府資料」
蘊意著一種轉變公民與政府關係的運動

00:00:40.010 --> 00:00:42.007
透過這種轉變
我們可以知道發生了什麼事

00:00:42.007 --> 00:00:43.574
而當大家都知悉目前的狀況時

00:00:43.574 --> 00:00:46.074
對公民和政府來說

00:00:46.074 --> 00:00:48.015
雙方都可更容易地
公平的參與社會的事務

00:00:48.015 --> 00:00:53.005
我們的生活逐漸地被資料所左右
事實上生活本身就是資料的累積

00:00:53.005 --> 00:00:57.052
在此情況下
如果我們無法檢視與我們息息相關的資訊

00:00:57.052 --> 00:01:00.032
例如我們生活的環境
民意代表是誰

00:01:00.032 --> 00:01:04.076
哪些企業和和政府有合作關係等等

00:01:04.076 --> 00:01:07.056
那民主就出問題了

00:01:07.756 --> 00:01:10.026
「開放資料」所涵蓋的
遠超過政府本身的範圍

00:01:10.026 --> 00:01:13.071
政府基本上只是這個社會的成員之一

00:01:13.071 --> 00:01:14.876
我們現在所看到的

00:01:14.871 --> 00:01:19.076
實際上只是這個社會
在一個全球性巨大變遷中的一隅

00:01:19.076 --> 00:01:24.020
匯集眾人的力量
我們擁有改變社會運作的能力

00:01:24.020 --> 00:01:30.095
藉由維基百科
或是系統性的資料收集

00:01:30.095 --> 00:01:34.015
我們能更全面的
描繪這個社會的運作模式

00:01:34.095 --> 00:01:36.015
以及我們如何處理自己生活的方式

00:01:36.015 --> 00:01:41.072
所以，我們正處在一個巨變的起點

00:01:41.072 --> 00:01:45.092
透過「開放政府資料」
我們有三種方式 可讓這個世界變得更好

00:01:45.092 --> 00:01:52.071
第一：無論是公司 個人或是非營利組織
都可透過資料的開放

00:01:52.071 --> 00:01:57.048
建立有趣、實用與有價值的應用程式與服務

00:01:57.048 --> 00:02:01.007
第二：這與民主息息相關
這攸關我們如何參與政府的政策

00:02:01.007 --> 00:02:03.062
政府執政的透明度

00:02:03.062 --> 00:02:05.062
讓我們知道 政府在做什麼

00:02:05.062 --> 00:02:08.059
第三：我想，就是「為何不呢?」

00:02:08.059 --> 00:02:12.012
開放政府資料基本上沒有什麼成本

00:02:12.012 --> 00:02:14.009
所以為什麼不把這些已經存在

00:02:14.009 --> 00:02:16.009
也匯集好的資料開放出來呢

00:02:27.087 --> 00:02:31.030
開放資料從很多方面來說都很重要

00:02:31.030 --> 00:02:34.019
而且每一點都一樣重要

00:02:34.019 --> 00:02:38.022
透過資料的開放
我們可以從中尋找經濟價值

00:02:38.022 --> 00:02:42.086
在這個經濟不景氣的時刻
經濟價值對於許多人來說尤其重要

00:02:42.086 --> 00:02:45.086
創造更多工作機會 成立更多的公司

00:02:45.086 --> 00:02:48.086
獲利的公司又可為政府帶來更多的稅收

00:02:48.086 --> 00:02:52.725
這些都是資料開放後可期望的利益

00:02:53.040 --> 00:02:56.040
當然還有比較傳統的見解

00:02:56.040 --> 00:02:59.034
例如將資料開放
可以讓大家檢視是否有貪瀆

00:02:59.034 --> 00:03:01.034
或是經費濫用的情況

00:03:01.034 --> 00:03:04.008
或是發掘與金錢無關

00:03:04.008 --> 00:03:07.008
但是卻隱含不公或不法的行為

00:03:07.008 --> 00:03:09.044
我們可預期人們開始創造新事業

00:03:09.044 --> 00:03:12.044
例如為資料加入附加價值

00:03:12.044 --> 00:03:14.874
開發新的應用程式等等

00:03:14.874 --> 00:03:16.580
這除了是資訊透明的表現

00:03:16.580 --> 00:03:19.094
表示人們也可藉此

00:03:19.094 --> 00:03:23.031
為他們自己的生活做更好的決定

00:03:23.031 --> 00:03:26.031
透過這些以前無法獲取的資料

00:03:26.031 --> 00:03:29.031
這也讓產出這些資料的組織部門

00:03:29.031 --> 00:03:32.028
在運作上變得更有效率與效能

00:03:32.028 --> 00:03:35.052
我們有個叫做 wheredoesmymoneygo.org 的計畫

00:03:35.052 --> 00:03:40.043
用來說明繳納的稅金是如何被使用
我想這是個滿重要的議題

00:03:40.043 --> 00:03:42.000
這應該是件滿有趣的事情

00:03:42.000 --> 00:03:46.000
「這是我對政府最大的貢獻 -
政府是如何使用這筆錢？」

00:03:47.000 --> 00:03:52.047
如果沒有開放的政府資料
我就不能回答這個問題

00:04:02.068 --> 00:04:07.087
我們把聯邦政府的污染數據
放到一個標有各個選區的地圖上

00:04:07.087 --> 00:04:12.009
使用者可以透過郵遞區號
或是地名來搜尋

00:04:12.009 --> 00:04:13.527
了解附近有哪些設施

00:04:13.527 --> 00:04:17.027
它們如何製造污染 製造了哪些污染
影響了哪些人

00:04:17.027 --> 00:04:20.078
這樣一來
人們就可以開始調查你周遭的汙染程度

00:04:20.078 --> 00:04:27.028
透過"MySociety"這個計畫
我們建立了數個公民與社會相關的網站

00:04:27.028 --> 00:04:32.051
在這些公民與社會網站中
你可以知道

00:04:32.051 --> 00:04:34.095
“誰是我的民意代表?"
"我如何能寫信給他們?"

00:04:34.095 --> 00:04:36.095
"他們在立法院發表了什麼?"

00:04:36.095 --> 00:04:38.095
"他們都怎麼投票?"
"他們怎麼使用拿到的經費?"

00:04:38.095 --> 00:04:41.014
這是從民主層次上來說

00:04:41.014 --> 00:04:42.314
從公民方面來說

00:04:42.314 --> 00:04:46.000
我們可以在此提問
"街上那些問題如何解決?"

00:04:46.000 --> 00:04:50.060
"我要如何從政府那邊得到我想要的資訊?"
這一類問題

00:04:50.060 --> 00:04:51.860
接下來還可有

00:04:51.860 --> 00:04:54.000
"通勤時遇到的問題怎麼辦?"
這一類的問題

00:04:54.343 --> 00:04:59.098
溫哥華收垃圾的時間經常是動態變更

00:04:59.098 --> 00:05:02.024
而居民常常都會忘記
什麼時候該把垃圾拿出去倒

00:05:02.024 --> 00:05:04.052
現在 他們可以上一個網站註冊

00:05:04.052 --> 00:05:06.010
然後我們就會寄 email 通知他們

00:05:06.010 --> 00:05:08.010
「記得明天要把垃圾拿出去倒」

00:05:08.010 --> 00:05:10.098
這類應用程式操作簡單

00:05:10.098 --> 00:05:12.098
任何人都能輕鬆使用

00:05:12.098 --> 00:05:14.069
成效也是立竿見影

00:05:14.069 --> 00:05:17.069
當人們看到 VanTrash (應用服務)

00:05:17.069 --> 00:05:19.052
他們就會問
這就是開放政府資料嗎

00:05:19.052 --> 00:05:20.047
當我們回答「是」時

00:05:20.047 --> 00:05:22.047
他們就會說
「那我要更多這樣的資訊和服務」

00:05:30.012 --> 00:05:31.080
從歐盟的層次來看

00:05:31.080 --> 00:05:35.016
如果把不同政府的資料
都彙整在同一個地方

00:05:35.016 --> 00:05:38.016
然後開始搜尋各國的資料
並比較得到的結果

00:05:38.016 --> 00:05:40.051
這應該會非常有趣

00:05:53.024 --> 00:05:56.036
在 Farmsubsidy.org 這個網站內

00:05:56.036 --> 00:06:02.011
我們把各國政府公佈的訊息
都彙整到同一個資料中心

00:06:02.011 --> 00:06:04.052
公民就可直接在網路上

00:06:04.052 --> 00:06:06.052
搜尋包含他們自己的國家
與其他國家的資訊

00:06:06.052 --> 00:06:09.072
他們可比較歐盟境內

00:06:09.052 --> 00:06:12.072
不同地區農民所收到的補助款金額

00:06:12.072 --> 00:06:15.087
各國公民為這些政策付出了多少

00:06:15.087 --> 00:06:20.007
如果是在其他國家時
負擔比例是否不同

00:06:20.007 --> 00:06:23.007
遑論其必要性

00:06:23.007 --> 00:06:25.035
在歐洲聯盟體制下

00:06:25.035 --> 00:06:27.035
我們只是藉此啟始了一個

00:06:27.035 --> 00:06:31.006
關係到全歐洲政策的討論空間

00:06:35.068 --> 00:06:38.007
我最喜歡舉的例子之一

00:06:38.068 --> 00:06:42.007
是世界銀行的資料
在開放後不久

00:06:42.007 --> 00:06:45.060
有一個團體寫信來說

00:06:45.060 --> 00:06:48.060
他們捉取了所有的資料

00:06:48.060 --> 00:06:51.099
經過分析找出資料不齊全的地方

00:06:51.099 --> 00:06:52.842
然後把這個結果

00:06:52.842 --> 00:06:56.842
依照國家 資料欄目和年份

00:06:56.842 --> 00:07:01.042
將不齊全的部分
一一標示在地圖上

00:07:01.074 --> 00:07:05.048
雖然這並沒有告訴我們什麼新資訊

00:07:05.048 --> 00:07:09.092
但是這種視覺呈現方式
是我們從來沒有想過的

00:07:09.092 --> 00:07:13.065
同時 所有的資料與圖檔都是開放公開的

00:07:13.065 --> 00:07:15.043
目前的情況是
我們需要將資料釋放出來

00:07:15.043 --> 00:07:18.043
和一個整理的統一標準

00:07:18.043 --> 00:07:20.024
來分類與交叉比較資料

00:07:20.024 --> 00:07:22.024
因為不管是在烏干達或是阿富汗

00:07:22.024 --> 00:07:24.035
我們不只需要知道

00:07:24.035 --> 00:07:27.835
英國或是美國的
援助資金做了什麼

00:07:27.835 --> 00:07:30.081
更想知道的是如何來統籌這些資源

00:07:30.081 --> 00:07:35.012
我們有個計畫名為
「國際援助資金透明度」

00:07:35.012 --> 00:07:38.068
我們計畫開發出一套標準

00:07:38.068 --> 00:07:43.868
讓政府所撥出的贊助
都能被透明地開放

00:07:43.868 --> 00:07:46.869
一方面
這賦予金援國家公民和納稅人

00:07:46.868 --> 00:07:48.069
監督自己國家政府的機會

00:07:48.069 --> 00:07:52.029
另一方面
也回應被援助的開發中國家的期望

00:07:52.029 --> 00:07:57.042
從該國政府 
到公民社會組織與國會等

00:07:57.042 --> 00:08:02.020
對外來資金的流動有比較全面的瞭解

00:08:02.020 --> 00:08:06.092
這些資料的開放性與取得性

00:08:06.092 --> 00:08:11.000
能夠徹底改善援助資金的
使用方式以及效率

00:08:11.000 --> 00:08:14.063
重要的是經由開放的程序

00:08:14.063 --> 00:08:16.713
資料能以不同的方式

00:08:16.713 --> 00:08:18.012
被再次使用和發表

00:08:18.012 --> 00:08:21.512
來回應不同社群各自的需求

00:08:21.512 --> 00:08:24.043
在漢斯羅斯林使用 Gapminder 軟體

00:08:24.043 --> 00:08:28.043
做出的統計泡泡圖中

00:08:28.043 --> 00:08:31.027
透過圖表的變化與移動

00:08:31.027 --> 00:08:36.027
展示各國隨著時間發展的改變

00:08:48.051 --> 00:08:49.851
在資料尚未開放前

00:08:49.851 --> 00:08:53.054
漢斯就已經在 Gapminder 圖表中
用到了這些資料

00:08:53.054 --> 00:08:58.008
而結果是非常驚人
並提升大家對開發中國家的關注

00:09:03.008 --> 00:09:07.027
你要如何說服一個
對開放資料不感興趣的政府

00:09:07.027 --> 00:09:09.027
讓這個政府覺得

00:09:09.027 --> 00:09:12.003
這是個值得他們
投入資源來關注的議題呢

00:09:12.003 --> 00:09:16.009
我覺得在這裡
關鍵在於有個「好的」示範

00:09:16.009 --> 00:09:18.960
如果有一個優秀並實用的服務

00:09:18.960 --> 00:09:20.860
尤其是那些簡單易懂

00:09:20.860 --> 00:09:23.844
能提供明顯附加價值與利益

00:09:23.844 --> 00:09:28.044
或是有特別商機的服務
應該會很有說服力

00:09:28.044 --> 00:09:29.046
我們有三個目標

00:09:29.046 --> 00:09:32.067
首先是建立一個以「開放資料」為核心的社群

00:09:32.067 --> 00:09:35.067
讓世界上有志於此的城市一同加入

00:09:35.067 --> 00:09:37.865
然後 一個讓民代與官員

00:09:37.867 --> 00:09:42.765
跟關心這議題的公民與參與者
能對話的空間

00:09:42.765 --> 00:09:47.004
和看看這些發生在全球各處超酷的東西

00:09:47.004 --> 00:09:49.704
瞭解整個世界正在改變

00:09:49.704 --> 00:09:52.004
知道其他人都在做這些
同時他們也可以一起來做

00:09:52.004 --> 00:09:56.003
最後 讓我們一起來實現一些計畫

00:09:56.003 --> 00:09:58.055
讓每個社群都來實現一些東西

00:09:58.055 --> 00:10:01.000
因為 透過一個很炫的視覺呈現

00:10:01.000 --> 00:10:03.000
來發現我們所在的世界

00:10:03.000 --> 00:10:07.096
最能突顯開放資料的重要性

00:10:08.096 --> 00:10:10.044
我們的使命在於

00:10:10.044 --> 00:10:15.024
提醒人們擁有政府公部門資料的重要性

00:10:15.024 --> 00:10:18.072
媒體記者可用這作為報導素材

00:10:18.072 --> 00:10:22.072
非政府組織可用這些來發展他們的運動

00:10:22.072 --> 00:10:28.075
或是開發網路服務
讓公民上網讀取最新資訊

00:10:28.075 --> 00:10:30.012
我們必須能證明給人們看

00:10:30.075 --> 00:10:35.012
一個開放政府資料的世界
比資料封閉的世界 更美好

00:10:35.012 --> 00:10:40.038
新科技最美好的
通常是那些還沒有人想到的

00:10:40.038 --> 00:10:42.072
例如電力

00:10:42.038 --> 00:10:45.072
1820年 英國科學家法拉第

00:10:45.072 --> 00:10:49.072
在英國皇家學院證明電力給格雷斯頓看

00:10:49.072 --> 00:10:52.015
格雷斯頓看了之後對法拉第說

00:10:52.015 --> 00:10:55.070
「的確很巧妙 你可以讓青蛙的腿抽動
但這能幹麻？」

00:10:55.070 --> 00:10:57.089
法拉第回答

00:10:57.089 --> 00:10:59.032
「新生嬰兒又能幹麻？」

00:10:59.032 --> 00:11:01.030
「長大後他們自然會有自己的未來」

00:11:01.030 --> 00:11:05.000
相對於「開放資料」
重點在於 我們生活在一個資訊時代

00:11:05.000 --> 00:11:11.063
在一個資訊社會中
資訊是世界上主要的基礎建設

00:11:11.063 --> 00:11:16.079
檢視人類解決問題的方式
不管問題有多複雜

00:11:16.079 --> 00:11:18.097
我們都想找個簡單的解決方法

00:11:18.097 --> 00:11:26.096
所以 我想
我們必須妥善運用生活週遭的資料

00:11:26.096 --> 00:11:28.791
找出一個或許不是那麼簡單

00:11:28.791 --> 00:11:32.091
但是可行的解決方法
來回答我們面對的難題

00:11:33.500 --> 00:11:39.800
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