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Dialogue: 0,0:00:03.07,0:00:04.92,Default,,0000,0000,0000,,♪ [música] ♪
Dialogue: 0,0:00:08.82,0:00:12.65,Default,,0000,0000,0000,,[Alex] Ya hablamos sobre una solución \Npara el problema de las externalidades,
Dialogue: 0,0:00:12.65,0:00:14.62,Default,,0000,0000,0000,,los impuestos y subsidios pigouvianos,
Dialogue: 0,0:00:14.62,0:00:17.62,Default,,0000,0000,0000,,puedes llamarlos\N"la solución de los economistas".
Dialogue: 0,0:00:17.62,0:00:23.14,Default,,0000,0000,0000,,Hay otra solución, por cierto, \Nque es muy común y popular entre la gente
Dialogue: 0,0:00:23.14,0:00:25.27,Default,,0000,0000,0000,,y eso es el "mando y control".
Dialogue: 0,0:00:25.27,0:00:26.94,Default,,0000,0000,0000,,Y de eso vamos a hablar ahora.
Dialogue: 0,0:00:26.94,0:00:30.95,Default,,0000,0000,0000,,SOLUCIONES DE MANDO Y CONTROL
Dialogue: 0,0:00:31.79,0:00:34.07,Default,,0000,0000,0000,,El mando y control\Nes básicamente lo que parece.
Dialogue: 0,0:00:34.07,0:00:38.73,Default,,0000,0000,0000,,El gobierno dice "no puedes hacer eso" \No "tú debes hacer esto otro".
Dialogue: 0,0:00:38.73,0:00:43.65,Default,,0000,0000,0000,,Por ejemplo, el Departamento de Energía,\Nen un esfuerzo para reducir el consumo
Dialogue: 0,0:00:43.65,0:00:49.12,Default,,0000,0000,0000,,de electricidad, recientemente dijo \Nque es ilegal vender lavadoras
Dialogue: 0,0:00:49.12,0:00:53.95,Default,,0000,0000,0000,,en los EE. UU. si consumen más \Nde una cierta cantidad de electricidad.
Dialogue: 0,0:00:53.95,0:00:57.27,Default,,0000,0000,0000,,La única lavadora que era legal vender
Dialogue: 0,0:00:57.27,0:01:00.95,Default,,0000,0000,0000,,tenía que consumir menos \Nde esta cantidad de electricidad.
Dialogue: 0,0:01:00.95,0:01:05.20,Default,,0000,0000,0000,,¿Cuáles fueron los resultados \Nde este programa de mando y control?
Dialogue: 0,0:01:05.20,0:01:08.13,Default,,0000,0000,0000,,Bueno, aquí tengo algunos reportes \Nde los consumidores.
Dialogue: 0,0:01:08.13,0:01:10.11,Default,,0000,0000,0000,,"No hace mucho tiempo uno podía contar
Dialogue: 0,0:01:10.11,0:01:13.11,Default,,0000,0000,0000,,con que cualquier lavadora \Npudiera lavar la ropa muy bien.
Dialogue: 0,0:01:13.11,0:01:16.40,Default,,0000,0000,0000,,Pero ese ya no es el caso.\N¿Qué paso?
Dialogue: 0,0:01:16.40,0:01:20.79,Default,,0000,0000,0000,,Desde enero del 2007 el Departamento\Nde Energía de EE. UU. requirió
Dialogue: 0,0:01:20.79,0:01:24.90,Default,,0000,0000,0000,,que las lavadoras usaran \N21% menos energía.
Dialogue: 0,0:01:24.90,0:01:28.28,Default,,0000,0000,0000,,Pero nuestros estudios han encontrado \Nque las lavadoras tradicionales,
Dialogue: 0,0:01:28.28,0:01:30.78,Default,,0000,0000,0000,,que tienen la tapadera arriba \Ny el eje en medio, \N
Dialogue: 0,0:01:30.78,0:01:33.78,Default,,0000,0000,0000,,no están pudiendo tener ese ahorro,
Dialogue: 0,0:01:33.78,0:01:37.48,Default,,0000,0000,0000,,sin tener que sacrificar \Nla habilidad para limpiar".
Dialogue: 0,0:01:38.46,0:01:42.73,Default,,0000,0000,0000,,Así que el gobierno dijo \Nque uno tenía que usar 21% menos energía.
Dialogue: 0,0:01:42.73,0:01:45.54,Default,,0000,0000,0000,,Pero si las cosas fueran así de fácil, \Ntodo mundo lo haría.
Dialogue: 0,0:01:45.54,0:01:48.15,Default,,0000,0000,0000,,Hay compensaciones por todos lados,
Dialogue: 0,0:01:48.50,0:01:52.94,Default,,0000,0000,0000,,y al requerir que las lavadoras \Nusen menos electricidad,
Dialogue: 0,0:01:52.94,0:01:55.64,Default,,0000,0000,0000,,la compensación vino cuando \Nno pudieron limpiar bien.
Dialogue: 0,0:01:55.64,0:01:59.33,Default,,0000,0000,0000,,La tecnología, eventualmente, mejoró \Ny seguirá mejorando
Dialogue: 0,0:01:59.33,0:02:03.07,Default,,0000,0000,0000,,y quizás eso será posible,\Npero uno de los problemas\N
Dialogue: 0,0:02:03.07,0:02:07.71,Default,,0000,0000,0000,,con un enfoque de "mando y control" \Nes que el gobierno
Dialogue: 0,0:02:07.71,0:02:10.70,Default,,0000,0000,0000,,no siempre está enterado \Nde las compensaciones,
Dialogue: 0,0:02:10.70,0:02:15.02,Default,,0000,0000,0000,,no siempre son capaces \Nde poder escoger la forma más barata
Dialogue: 0,0:02:15.02,0:02:16.56,Default,,0000,0000,0000,,para alcanzar un objetivo.
Dialogue: 0,0:02:16.56,0:02:19.22,Default,,0000,0000,0000,,Veamos más de cerca este problema.
Dialogue: 0,0:02:20.09,0:02:24.22,Default,,0000,0000,0000,,El mando y control es raramente \Nla forma de alcanzar un objetivo.
Dialogue: 0,0:02:24.22,0:02:25.47,Default,,0000,0000,0000,,¿Por qué no?
Dialogue: 0,0:02:25.47,0:02:29.31,Default,,0000,0000,0000,,Bueno, hay muchas formas de alcanzar \Nla mayoría de los objetivos.
Dialogue: 0,0:02:29.31,0:02:31.74,Default,,0000,0000,0000,,Por ejemplo, veamos \Nalgunos ejemplos de las formas
Dialogue: 0,0:02:31.74,0:02:33.64,Default,,0000,0000,0000,,en que podemos ahorrar más electricidad.
Dialogue: 0,0:02:33.64,0:02:35.71,Default,,0000,0000,0000,,Podemos bajar nuestro termostato un poco;
Dialogue: 0,0:02:35.71,0:02:38.39,Default,,0000,0000,0000,,podemos apagar las luces \Ncuando no estamos en un cuarto.
Dialogue: 0,0:02:38.39,0:02:41.70,Default,,0000,0000,0000,,Podemos apagar nuestras computadoras \Nen la noche cuando no las estamos usando.
Dialogue: 0,0:02:41.70,0:02:45.81,Default,,0000,0000,0000,,Podemos usar mas energía solar, \Nlas empresas usan mucha electricidad
Dialogue: 0,0:02:45.81,0:02:49.56,Default,,0000,0000,0000,,y todas ellas tienen muchas más\Nformas de usar menos electricidad
Dialogue: 0,0:02:49.56,0:02:52.36,Default,,0000,0000,0000,,al ajustar sus procesos de producción.
Dialogue: 0,0:02:52.36,0:02:56.30,Default,,0000,0000,0000,,Ahora, si queremos bajar el consumo \Nde la electricidad por, digamos, un 10%,
Dialogue: 0,0:02:56.30,0:03:03.36,Default,,0000,0000,0000,,queremos bajar el consumo de electricidad \Nen esas cosas menos valiosas.
Dialogue: 0,0:03:03.36,0:03:08.55,Default,,0000,0000,0000,,Queremos reducir el uso de electricidad \Nen la forma que es menos costosa.
Dialogue: 0,0:03:08.55,0:03:14.33,Default,,0000,0000,0000,,El problema es, que de todos los millones \Ny quizás mil millones de formas
Dialogue: 0,0:03:14.33,0:03:16.40,Default,,0000,0000,0000,,para reducir el uso la electricidad
Dialogue: 0,0:03:16.40,0:03:19.60,Default,,0000,0000,0000,,¿el gobierno va a elegir \Nel mando y control
Dialogue: 0,0:03:19.60,0:03:23.40,Default,,0000,0000,0000,,para que nosotros reduzcamos el uso, \Npero de la forma menos costosa?
Dialogue: 0,0:03:23.40,0:03:24.69,Default,,0000,0000,0000,,Probablemente no.
Dialogue: 0,0:03:25.03,0:03:27.100,Default,,0000,0000,0000,,El gobierno simplemente \Nno tiene suficiente información
Dialogue: 0,0:03:27.100,0:03:31.16,Default,,0000,0000,0000,,para ordenar el método \Nmenos costoso de reducir
Dialogue: 0,0:03:31.16,0:03:33.55,Default,,0000,0000,0000,,el consumo de la electricidad.
Dialogue: 0,0:03:35.13,0:03:38.80,Default,,0000,0000,0000,,Ahora comparemos el mando y control\Ncon un método alternativo,
Dialogue: 0,0:03:38.80,0:03:40.61,Default,,0000,0000,0000,,con un impuesto en la electricidad.
Dialogue: 0,0:03:41.42,0:03:45.57,Default,,0000,0000,0000,,Un impuesto en la electricidad \Nle daría la oportunidad a los usuarios,
Dialogue: 0,0:03:45.57,0:03:48.80,Default,,0000,0000,0000,,les daría la posibilidad \Nde buscar la forma más barata
Dialogue: 0,0:03:48.80,0:03:51.80,Default,,0000,0000,0000,,para reducir el uso de su electricidad.
Dialogue: 0,0:03:52.61,0:03:55.89,Default,,0000,0000,0000,,Si el impuesto de, digamos, \Nunos cuántos puntos porcentuales,
Dialogue: 0,0:03:55.89,0:03:58.64,Default,,0000,0000,0000,,reduciría el consumo de energía
Dialogue: 0,0:03:58.64,0:04:01.89,Default,,0000,0000,0000,,en la misma proporción \Nque la solución de mando y comando,
Dialogue: 0,0:04:01.89,0:04:05.62,Default,,0000,0000,0000,,la diferencia es que cada uno \Nde nosotros podemos ver
Dialogue: 0,0:04:05.62,0:04:09.41,Default,,0000,0000,0000,,los altos costos de la electricidad \Ny podemos elegir
Dialogue: 0,0:04:09.41,0:04:13.78,Default,,0000,0000,0000,,según nuestras circunstancias, \Nconocimiento y flexibilidad,
Dialogue: 0,0:04:13.78,0:04:18.91,Default,,0000,0000,0000,,las formas en que podemos reducir \Nel uso de la energía con el menor costo.
Dialogue: 0,0:04:18.91,0:04:22.17,Default,,0000,0000,0000,,Algunos de nosotros vamos a encender\Nluces y algunos los termostatos.
Dialogue: 0,0:04:22.17,0:04:25.17,Default,,0000,0000,0000,,Algunas empresas cambiarán \Nsus procesos de producción por mucho
Dialogue: 0,0:04:25.17,0:04:28.73,Default,,0000,0000,0000,,y otros van a cambiar sus procesos \Nde producción solamente un poco.
Dialogue: 0,0:04:28.73,0:04:33.06,Default,,0000,0000,0000,,Cada uno de nosotros revisaríamos \Nnuestra propia información
Dialogue: 0,0:04:33.06,0:04:37.23,Default,,0000,0000,0000,,y de esta forma \Ncon mucha más flexibilidad,
Dialogue: 0,0:04:38.01,0:04:42.70,Default,,0000,0000,0000,,podríamos reducir el consumo \Nde electricidad por la misma cantidad
Dialogue: 0,0:04:42.70,0:04:44.82,Default,,0000,0000,0000,,que la solución de mando y control.
Dialogue: 0,0:04:44.82,0:04:47.82,Default,,0000,0000,0000,,Pero lo haríamos a un costo más bajo,
Dialogue: 0,0:04:47.82,0:04:52.78,Default,,0000,0000,0000,,porque cada usuario de la electricidad,\Ntendría la flexibilidad de elegir
Dialogue: 0,0:04:52.78,0:04:54.90,Default,,0000,0000,0000,,la forma más barata de hacerlo.
Dialogue: 0,0:04:55.81,0:04:59.53,Default,,0000,0000,0000,,Piénsalo, ¿cuantas personas escogería\Nreducir la electricidad
Dialogue: 0,0:04:59.53,0:05:03.84,Default,,0000,0000,0000,,al pagar por una lavadora \Nque no limpia muy bien?
Dialogue: 0,0:05:03.84,0:05:05.98,Default,,0000,0000,0000,,Probablemente no muchas.
Dialogue: 0,0:05:05.98,0:05:08.37,Default,,0000,0000,0000,,Eso ilustra que cuando \Nel gobierno decidió reducir
Dialogue: 0,0:05:08.37,0:05:10.87,Default,,0000,0000,0000,,el consumo de la electricidad,
Dialogue: 0,0:05:10.87,0:05:13.87,Default,,0000,0000,0000,,al requerir que las lavadoras \Nsean "mas eficientes",
Dialogue: 0,0:05:13.87,0:05:18.37,Default,,0000,0000,0000,,eso no resulta ser el costo más bajo\Nen la forma de reducir la electricidad,
Dialogue: 0,0:05:18.37,0:05:22.33,Default,,0000,0000,0000,,de hecho, fue un costo muy alto \Npara reducción de la electricidad,
Dialogue: 0,0:05:22.33,0:05:26.24,Default,,0000,0000,0000,,porque implicaría que tendríamos \Nropa sucia y realmente no queremos eso.
Dialogue: 0,0:05:27.14,0:05:32.05,Default,,0000,0000,0000,,Finalmente, recordemos que la meta \Nno es realmente usar menos electricidad,
Dialogue: 0,0:05:32.05,0:05:34.79,Default,,0000,0000,0000,,la meta es reducir la contaminación.
Dialogue: 0,0:05:34.79,0:05:39.28,Default,,0000,0000,0000,,Por eso un impuesto pigouviano \Nes una de las formas más eficientes
Dialogue: 0,0:05:39.28,0:05:43.42,Default,,0000,0000,0000,,de reducir o controlar una externalidad,
Dialogue: 0,0:05:43.42,0:05:48.61,Default,,0000,0000,0000,,porque el impuesto pigouviano \Nestá enfocado en el problema,
Dialogue: 0,0:05:48.61,0:05:50.02,Default,,0000,0000,0000,,en la contaminación.
Dialogue: 0,0:05:50.02,0:05:54.62,Default,,0000,0000,0000,,Mientras más cerca podamos poner \Nal impuesto del bien que está causando
Dialogue: 0,0:05:54.62,0:05:58.70,Default,,0000,0000,0000,,el problema, que no es electricidad \Nsino es la contaminación,
Dialogue: 0,0:05:58.70,0:06:01.55,Default,,0000,0000,0000,,más eficiente, más bajo será el costo \N
Dialogue: 0,0:06:01.55,0:06:03.99,Default,,0000,0000,0000,,de la solución del problema \Nde la externalidad,
Dialogue: 0,0:06:03.99,0:06:07.87,Default,,0000,0000,0000,,de reducir la contaminación \Nal menor costo posible.
Dialogue: 0,0:06:09.18,0:06:12.35,Default,,0000,0000,0000,,¿Alguna vez puede ser el mando\Ny el control una buena solución?
Dialogue: 0,0:06:12.35,0:06:17.10,Default,,0000,0000,0000,,Sí, puede ser, precisamente cuando \Nla flexibilidad no es una virtud.
Dialogue: 0,0:06:17.10,0:06:21.04,Default,,0000,0000,0000,,Entonces, si la mejor forma de resolver \Nel problema es bien conocida,
Dialogue: 0,0:06:21.04,0:06:24.12,Default,,0000,0000,0000,,no necesitamos experimentación, \Nni innovación, ni nuevas ideas,
Dialogue: 0,0:06:24.12,0:06:26.08,Default,,0000,0000,0000,,pero sabemos la mejor forma
Dialogue: 0,0:06:26.08,0:06:29.54,Default,,0000,0000,0000,,y si el éxito requiere \Nun riguroso cumplimiento,
Dialogue: 0,0:06:29.54,0:06:32.02,Default,,0000,0000,0000,,es decir, cuando la flexibilidad \Nno es algo bueno,
Dialogue: 0,0:06:32.26,0:06:35.31,Default,,0000,0000,0000,,entonces el mando y control\Nes la mejor solución.
Dialogue: 0,0:06:35.31,0:06:38.82,Default,,0000,0000,0000,,Por ejemplo consideremos \Nla erradicación de la viruela.
Dialogue: 0,0:06:38.82,0:06:42.23,Default,,0000,0000,0000,,Ahora, la viruela \Nes una enfermedad terrible,
Dialogue: 0,0:06:42.23,0:06:45.43,Default,,0000,0000,0000,,ha matado a más personas \Nen la historia del mundo,
Dialogue: 0,0:06:45.43,0:06:48.36,Default,,0000,0000,0000,,miles de millones de personas\Nque cualquier otra cosa,
Dialogue: 0,0:06:48.36,0:06:50.84,Default,,0000,0000,0000,,excepto, quizás, la vejez.
Dialogue: 0,0:06:51.27,0:06:59.01,Default,,0000,0000,0000,,Para deshacernos de la viruela, \Ntuvimos que apartar cada caso de viruela.
Dialogue: 0,0:06:59.01,0:07:01.79,Default,,0000,0000,0000,,Tuvimos que apartar \Na la gente que tenía viruela
Dialogue: 0,0:07:01.79,0:07:04.79,Default,,0000,0000,0000,,y vacunar todos los que vivían alrededor.
Dialogue: 0,0:07:04.79,0:07:07.97,Default,,0000,0000,0000,,Y la Organización Mundial de la Salud\Ny otras organizaciones
Dialogue: 0,0:07:07.97,0:07:10.88,Default,,0000,0000,0000,,hicieron esto una y otra vez,
Dialogue: 0,0:07:10.88,0:07:14.63,Default,,0000,0000,0000,,en donde aparecía un caso \Nen algún lugar del mundo,
Dialogue: 0,0:07:14.63,0:07:17.10,Default,,0000,0000,0000,,apartaron a la gente y la vacunaron.
Dialogue: 0,0:07:17.10,0:07:22.10,Default,,0000,0000,0000,,Y después de un tiempo, la viruela tenía \Nmenos y menos lugares en donde esconderse,
Dialogue: 0,0:07:22.10,0:07:26.93,Default,,0000,0000,0000,,hasta que para 1979 \Nno había lugares en dónde esconderse.
Dialogue: 0,0:07:26.93,0:07:31.12,Default,,0000,0000,0000,,La viruela había sido erradicada \Nde la faz de la tierra.
Dialogue: 0,0:07:31.94,0:07:36.07,Default,,0000,0000,0000,,Eso fue una ganancia para la humanidad, \Npero realmente la única forma
Dialogue: 0,0:07:36.07,0:07:39.18,Default,,0000,0000,0000,,en que pudo haberse hecho\Nes por medio del mando y control
Dialogue: 0,0:07:39.18,0:07:43.01,Default,,0000,0000,0000,,Si subsidiamos la vacunación, \Neso no hubiera sido suficiente,
Dialogue: 0,0:07:43.01,0:07:45.61,Default,,0000,0000,0000,,porque eso inevitablemente
Dialogue: 0,0:07:45.61,0:07:49.43,Default,,0000,0000,0000,,hubiera llevado a que pequeños grupos \Nde gente no inmunizada,
Dialogue: 0,0:07:49.43,0:07:54.51,Default,,0000,0000,0000,,y hubieran continuado siendo portadores,\Ncontaminando a otras personas en el mundo.
Dialogue: 0,0:07:54.82,0:07:58.85,Default,,0000,0000,0000,,Así que la estrategia del mando y control\Nnos propició un cumplimiento estricto
Dialogue: 0,0:07:58.85,0:08:02.65,Default,,0000,0000,0000,,y erradicó la viruela del mundo,\Ny eso fue algo tremendo.
Dialogue: 0,0:08:03.74,0:08:06.99,Default,,0000,0000,0000,,Rápidamente digamos en dónde \Nhemos estado y a dónde vamos.
Dialogue: 0,0:08:06.99,0:08:09.66,Default,,0000,0000,0000,,Hemos visto soluciones\Na los problemas de externalidades,
Dialogue: 0,0:08:09.66,0:08:13.01,Default,,0000,0000,0000,,y hasta ahora hemos visto dos: \Nlos impuestos y subsidios pigouvianos.
Dialogue: 0,0:08:13.01,0:08:15.81,Default,,0000,0000,0000,,Los impuestos pigouvianos \Nfueron para los costos externos,
Dialogue: 0,0:08:15.81,0:08:19.06,Default,,0000,0000,0000,,y los subsidios pigouvianos \Npara cuando existen beneficios externos,
Dialogue: 0,0:08:19.06,0:08:20.35,Default,,0000,0000,0000,,y el mando y control.
Dialogue: 0,0:08:20.35,0:08:23.67,Default,,0000,0000,0000,,El siguiente tema del que queremos hablar\Nes sobre el teorema de Coase
Dialogue: 0,0:08:23.67,0:08:26.07,Default,,0000,0000,0000,,y las soluciones privadas \Npara las externalidades.
Dialogue: 0,0:08:26.07,0:08:28.07,Default,,0000,0000,0000,,Resulta que hemos sido \Nun poco pesimistas,
Dialogue: 0,0:08:28.07,0:08:30.68,Default,,0000,0000,0000,,puede haber algunas soluciones \Nde mercado o privadas
Dialogue: 0,0:08:30.68,0:08:33.70,Default,,0000,0000,0000,,para los problemas de externalidades \Nen ciertas circunstancias,
Dialogue: 0,0:08:33.70,0:08:35.52,Default,,0000,0000,0000,,y eso lo cubrirá el teorema de Coase.
Dialogue: 0,0:08:35.52,0:08:38.86,Default,,0000,0000,0000,,Lo último que queremos hacer \Nes hablar sobre los derechos negociables.
Dialogue: 0,0:08:38.86,0:08:42.85,Default,,0000,0000,0000,,Estos han sido extremadamente importantes \Nen la práctica al reducir la lluvia ácida
Dialogue: 0,0:08:42.85,0:08:47.78,Default,,0000,0000,0000,,y puede que se vuelvan más importantes \Nen el futuro en temas de cambio climático.
Dialogue: 0,0:08:47.78,0:08:51.29,Default,,0000,0000,0000,,Los derechos negociables, como veremos,\Nson un tipo de combinación
Dialogue: 0,0:08:51.29,0:08:54.68,Default,,0000,0000,0000,,entre el mando y control\Ne ideas de Ronald Coase,
Dialogue: 0,0:08:55.27,0:08:57.46,Default,,0000,0000,0000,,y, de hecho, resultan ser similares
Dialogue: 0,0:08:57.46,0:09:00.28,Default,,0000,0000,0000,,a los impuestos y subsidios pigouvianos, \Nal final del día.
Dialogue: 0,0:09:00.28,0:09:03.94,Default,,0000,0000,0000,,Bueno, entonces, ahí es a donde vamos: \Nal teorema de Coasa y soluciones privadas
Dialogue: 0,0:09:03.94,0:09:05.81,Default,,0000,0000,0000,,y luego los derechos negociables.
Dialogue: 0,0:09:06.03,0:09:08.10,Default,,0000,0000,0000,,[Narrador] Si quiere probar \Nlo que aprendió,
Dialogue: 0,0:09:08.10,0:09:10.12,Default,,0000,0000,0000,,haga clic en estas preguntas de práctica,
Dialogue: 0,0:09:10.15,0:09:13.48,Default,,0000,0000,0000,,o, si está listo para continuar,\Nhaga clic para el próximo video.\N
Dialogue: 0,0:09:13.76,0:09:15.66,Default,,0000,0000,0000,,♪ [música] ♪