1
00:00:00,319 --> 00:00:03,902
Se trata de un costado oculto
del mercado laboral.

2
00:00:03,902 --> 00:00:07,535
Son las personas que necesitan trabajar
de manera ultra flexible,

3
00:00:07,535 --> 00:00:08,852
si es que acaso trabajan.

4
00:00:08,852 --> 00:00:10,019
Piensen, por ejemplo,

5
00:00:10,019 --> 00:00:13,637
en alguien que tiene una enfermedad
recurrente pero impredecible,

6
00:00:13,637 --> 00:00:16,420
o alguien que está a cargo de un adulto mayor,

7
00:00:16,420 --> 00:00:19,267
o un padre con un niño que requiere cuidados.

8
00:00:19,267 --> 00:00:22,425
Su disponibilidad de trabajo puede ser de

9
00:00:22,425 --> 00:00:24,118
"Pocas horas al día.

10
00:00:24,118 --> 00:00:27,718
Quizá pueda trabajar mañana,
pero aún no sé si podré y cuándo".

11
00:00:27,718 --> 00:00:30,237
Y es extremadamente difícil
para estas personas

12
00:00:30,237 --> 00:00:33,266
encontrar ese trabajo
que a menudo tanto necesitan.

13
00:00:33,266 --> 00:00:36,085
Eso es una tragedia porque hay empleadores

14
00:00:36,085 --> 00:00:39,391
que pueden usar grupos
muy flexible de gente local

15
00:00:39,391 --> 00:00:43,290
reservados totalmente ad hoc
cuando esa persona quiere trabajar.

16
00:00:43,290 --> 00:00:45,891
Imaginen que administran un café.

17
00:00:45,891 --> 00:00:47,558
Es media mañana, el lugar se está llenando.

18
00:00:47,558 --> 00:00:49,141
Se viene un mediodía agitado.

19
00:00:49,141 --> 00:00:52,458
Si pudieran contar con dos trabajadores
adicionales por 90 minutos

20
00:00:52,458 --> 00:00:55,112
a partir de la próxima hora

21
00:00:55,112 --> 00:01:00,070
los tomarían, pero tienen que ser confiables,
y saber cómo funciona el negocio.

22
00:01:00,070 --> 00:01:01,946
Tienen que estar disponibles a tarifas muy competitivas.

23
00:01:01,946 --> 00:01:05,113
Tendrían que ser contratables en pocos minutos.

24
00:01:05,113 --> 00:01:09,045
En realidad, ninguna agencia
de empleo quiere manejar ese tipo de cosas,

25
00:01:09,045 --> 00:01:12,428
así que saldrán del paso con falta de personal.

26
00:01:12,428 --> 00:01:14,746
Y no ocurre sólo con camareros, también
sucede con hoteleros, minoristas,

27
00:01:14,746 --> 00:01:18,045
es cualquier persona que presta
servicios al público o a empresas.

28
00:01:18,045 --> 00:01:22,578
Hay muchas organizaciones que pueden
usar estos grupos de personas muy flexibles,

29
00:01:22,578 --> 00:01:25,729
quizá una vez que hayan sido capacitados.

30
00:01:25,729 --> 00:01:27,762
En este nivel del mercado laboral,

31
00:01:27,762 --> 00:01:31,612
lo que se necesita es un mercado de horas libres.

32
00:01:31,612 --> 00:01:33,729
Y existen. Así es como funcionan.

33
00:01:33,729 --> 00:01:37,196
En este ejemplo,
una distribuidora dijo:

34
00:01:37,196 --> 00:01:40,479
tenemos un pedido urgente que sacar
del depósito mañana por la mañana.

35
00:01:40,479 --> 00:01:41,879
Muéstrame los recursos disponibles.

36
00:01:41,879 --> 00:01:43,530
Encontró 31 trabajadores.

37
00:01:43,530 --> 00:01:47,062
Las personas de esta pantalla realmente
están disponible mañana en ese horario.

38
00:01:47,062 --> 00:01:49,396
Todos están localizables
a tiempo para esta reserva.

39
00:01:49,396 --> 00:01:53,397
Todos han definido los términos
bajo los cuales aceptan reservas.

40
00:01:53,397 --> 00:01:56,811
Y esta reserva cumple con todos
los parámetros de cada individuo.

41
00:01:56,811 --> 00:01:59,372
Al hacer la reserva se cumpliría
con todas las normas.

42
00:01:59,372 --> 00:02:01,296
Claro, todos han sido entrenados
para trabajar en depósitos.

43
00:02:01,296 --> 00:02:03,511
Se puede seleccionar tantos como se desee.

44
00:02:03,511 --> 00:02:04,963
Pertenecen a varias agencias.

45
00:02:04,963 --> 00:02:08,895
Se calcula la tarifa de cada persona
para esta reserva en particular.

46
00:02:08,895 --> 00:02:11,229
Y se monitorea su confiabilidad.

47
00:02:11,229 --> 00:02:14,229
Las personas de confiabilidad comprobada,
figurarán primeras.

48
00:02:14,229 --> 00:02:15,978
Es probable que sean más caros.

49
00:02:15,978 --> 00:02:19,179
En una vista alternativa de este grupo
de personas locales, muy flexibles,

50
00:02:19,179 --> 00:02:20,862
esta es una compañía
de investigación de mercado,

51
00:02:20,862 --> 00:02:24,812
y ha capacitado quizá a 25 personas locales
en hacer entrevistas de calle.

52
00:02:24,812 --> 00:02:27,497
Y tienen una nueva campaña.
Quieren hacerla la próxima semana.

53
00:02:27,497 --> 00:02:30,896
Y quieren ver cuántas
de las personas que capacitaron

54
00:02:30,896 --> 00:02:33,178
están disponibles a cada hora
la semana entrante.

55
00:02:33,178 --> 00:02:35,912
Luego decidirán cuándo hacer
las entrevistas de calle.

56
00:02:35,912 --> 00:02:38,529
Pero, ¿puede hacerse algo más para

57
00:02:38,529 --> 00:02:40,279
este sector del mercado laboral?

58
00:02:40,279 --> 00:02:42,965
Porque en este momento hay muchas personas

59
00:02:42,965 --> 00:02:46,563
que necesitan cualquier oportunidad que se presente.

60
00:02:46,563 --> 00:02:48,613
Veamos el factor personal.

61
00:02:48,613 --> 00:02:51,396
Pensemos en una mujer joven, de la base
de la pirámide económica,

62
00:02:51,396 --> 00:02:53,596
tiene muy pocas posibilidades de conseguir empleo,

63
00:02:53,596 --> 00:02:57,312
¿en qué actividad económica podría,
en teoría, participar?

64
00:02:57,312 --> 00:02:59,596
Bueno, podría trabajar por horas

65
00:02:59,596 --> 00:03:02,896
en un centro de llamadas,
como recepcionista, en el correo.

66
00:03:02,896 --> 00:03:06,228
Quizá le interesaría brindar
servicios locales a su comunidad:

67
00:03:06,228 --> 00:03:08,779
cuidar niños, hacer comisiones externas,
cuidar mascotas.

68
00:03:08,779 --> 00:03:11,916
Podría tener pertenencias que quisiera comerciar

69
00:03:11,916 --> 00:03:13,162
cuando no los necesite.

70
00:03:13,162 --> 00:03:16,761
Podría tener un sofá en la habitación
de enfrente del que deshacerse.

71
00:03:16,761 --> 00:03:20,929
Podría tener una bici, una consola
de videojuegos que usa a veces.

72
00:03:20,929 --> 00:03:24,330
Quizá estén pensando, porque Uds.
son todos afines a la web,

73
00:03:24,330 --> 00:03:26,895
sí, y estamos en la era
del consumo colaborativo,

74
00:03:26,895 --> 00:03:28,655
así que podría hacer
todo eso en la Web.

75
00:03:28,655 --> 00:03:31,313
Puede ir a Airbnb y publicar su sofá,

76
00:03:31,313 --> 00:03:35,197
puede ir a TaskRabbit.com y decir:
"Quiero hacer entregas locales", y cosas así.

77
00:03:35,197 --> 00:03:40,547
Son buenos sitios, pero creo que
podemos ir más lejos.

78
00:03:40,547 --> 00:03:47,161
Y la clave es una filosofía que llamamos
mercados modernos para todos.

79
00:03:47,161 --> 00:03:51,712
Los mercados han cambiado de manera
irreconocible en los últimos 20 años;

80
00:03:51,712 --> 00:03:55,396
pero sólo para las organizaciones
de la cima de la economía.

81
00:03:55,396 --> 00:03:58,396
Si eres un corredor de Wall Street,
das por sentado

82
00:03:58,396 --> 00:04:01,312
que venderás tus activos financieros
en un sistema bursátil

83
00:04:01,312 --> 00:04:04,895
que identifica las oportunidades más rentables
para ti en tiempo real,

84
00:04:04,895 --> 00:04:08,548
y que opera en microsegundos
dentro de los márgenes que definiste.

85
00:04:08,548 --> 00:04:11,980
analiza oferta, demanda y precios

86
00:04:11,980 --> 00:04:14,073
y te dice por dónde viene
la próxima ola de oportunidades.

87
00:04:14,073 --> 00:04:17,623
Gestiona el riesgo de la contraparte
de maneras muy sofisticadas.

88
00:04:17,623 --> 00:04:20,057
Todo de modo extremadamente económico.

89
00:04:20,057 --> 00:04:23,058
¿Qué hemos ganado en la base de la economía

90
00:04:23,058 --> 00:04:27,152
en materia de mercados en los últimos 20 años?

91
00:04:27,152 --> 00:04:33,311
Básicamente, avisos clasificados
con buen servicio de búsqueda.

92
00:04:33,311 --> 00:04:35,324
Entonces, ¿por qué existe esta disparidad

93
00:04:35,324 --> 00:04:38,874
entre estos mercados muy sofisticados
de la cima de la economía,

94
00:04:38,874 --> 00:04:42,490
que distraen cada vez
más actividades y recursos

95
00:04:42,490 --> 00:04:45,939
de la economía principal y los vuelcan
en este nivel enrarecido de intercambio

96
00:04:45,939 --> 00:04:48,323
y qué queda para el resto de nosotros?

97
00:04:48,323 --> 00:04:51,389
Un mercado moderno es más que un sitio web;

98
00:04:51,389 --> 00:04:54,008
es una red de mercados interoperables,

99
00:04:54,008 --> 00:04:56,542
mecanismos internos,
marcos regulatorios,

100
00:04:56,542 --> 00:05:01,439
mecanismos de pago,
fuentes de liquidez, etc.

101
00:05:01,439 --> 00:05:04,590
Cuando un corredor de Wall Street
llega al trabajo por la mañana

102
00:05:04,590 --> 00:05:09,789
no hace una lista de todos los instrumentos
financieros derivados que quiere vender hoy

103
00:05:09,789 --> 00:05:12,405
ni publica luego esa lista en varios sitios web

104
00:05:12,405 --> 00:05:14,905
y espera entrar en contacto
con potenciales compradores,

105
00:05:14,905 --> 00:05:18,622
ni empieza a negociar
los términos del intercambio.

106
00:05:18,622 --> 00:05:21,521
En los albores de la tecnología
de los mercados modernos

107
00:05:21,521 --> 00:05:23,589
las instituciones financieras elaboraron

108
00:05:23,589 --> 00:05:27,221
maneras de apalancar su poder de compra,
sus procesos internos,

109
00:05:27,221 --> 00:05:29,521
sus relaciones, sus redes

110
00:05:29,521 --> 00:05:34,111
para dar forma a estos nuevos mercados
que crearían esta nueva actividad.

111
00:05:34,111 --> 00:05:37,200
Les pidieron a los gobiernos
que apoyen marcos regulatorios

112
00:05:37,200 --> 00:05:39,834
y en muchos casos lo lograron.

113
00:05:39,834 --> 00:05:41,784
Pero en toda la economía,

114
00:05:41,784 --> 00:05:44,602
hay estructuras que podrían
apalancar del mismo modo

115
00:05:44,602 --> 00:05:46,201
una nueva generación de mercados

116
00:05:46,201 --> 00:05:48,934
en beneficio de todos.

117
00:05:48,934 --> 00:05:50,902
Y esas estructuras...

118
00:05:50,902 --> 00:05:54,618
estoy hablando de mecanismos
como las pruebas de identidad,

119
00:05:54,618 --> 00:05:56,901
el otorgamiento de licencias

120
00:05:56,901 --> 00:06:00,734
que sabe qué puede hacer cada uno
en materia legal a cada momento,

121
00:06:00,734 --> 00:06:04,402
los procesos de resolución de disputas
mediante canales oficiales.

122
00:06:04,402 --> 00:06:07,251
Estos mecanismos,
estas estructuras

123
00:06:07,251 --> 00:06:10,800
no están en manos de Craigslist,
Gumtree o Yahoo;

124
00:06:10,800 --> 00:06:13,902
están controladas por el Estado.

125
00:06:13,902 --> 00:06:16,633
Y los políticos responsables de las mismas

126
00:06:16,633 --> 00:06:22,851
no están pensando, sugiero yo,
cómo usar esas estructuras

127
00:06:22,851 --> 00:06:25,634
para sustentar toda una nueva
era de mercados.

128
00:06:25,634 --> 00:06:30,351
Como el resto de la gente,
los políticos dan por sentado

129
00:06:30,351 --> 00:06:32,619
que los mercados modernos
son del dominio exclusivo

130
00:06:32,619 --> 00:06:40,530
de las organizaciones lo suficientemente
poderosas como para crearlas por su propia cuenta.

131
00:06:40,530 --> 00:06:43,957
Supongamos que dejamos de darlas por sentado.

132
00:06:43,957 --> 00:06:47,123
Supongamos que mañana por la mañana
el PM de Gran Bretaña o el presidente de EE.UU.,

133
00:06:47,123 --> 00:06:49,305
o el líder de cualquier otra nación desarrollada,

134
00:06:49,305 --> 00:06:53,156
despierta y dice: "Nunca podré crear

135
00:06:53,156 --> 00:06:55,322
todos los empleos necesarios en el clima actual.

136
00:06:55,322 --> 00:07:00,656
Tengo que centrar la atención en cualquier
oportunidad económica que pueda brindar a mis ciudadanos.

137
00:07:00,656 --> 00:07:04,623
Por eso tienen que poder acceder
a mercados de última generación.

138
00:07:04,623 --> 00:07:06,991
¿Cómo hacer que ocurra eso?"

139
00:07:06,991 --> 00:07:09,740
Puedo ver algunos desmayos.

140
00:07:09,740 --> 00:07:13,522
¿Los políticos en un gran proyecto informático
complejo y sofisticado?

141
00:07:13,522 --> 00:07:17,052
Eso es un desastre en potencia.

142
00:07:17,052 --> 00:07:20,057
No necesariamente.

143
00:07:20,057 --> 00:07:22,905
Hay un precedente de servicios con componente tecnológica

144
00:07:22,905 --> 00:07:26,607
iniciado por políticos en varios países

145
00:07:26,607 --> 00:07:29,423
y que ha sido muy exitoso:

146
00:07:29,423 --> 00:07:31,873
las loterías nacionales.

147
00:07:31,873 --> 00:07:33,623
Analicemos el caso de Gran Bretaña.

148
00:07:33,623 --> 00:07:36,223
Nuestro gobierno no diseñó
la lotería nacional

149
00:07:36,223 --> 00:07:39,006
no fundó la lotería nacional,
ni opera la lotería nacional.

150
00:07:39,006 --> 00:07:44,157
Votó la Ley de la Lotería Nacional
y esto es lo que ocurrió.

151
00:07:44,157 --> 00:07:47,422
Esta ley define las características
de una lotería nacional.

152
00:07:47,422 --> 00:07:49,090
Especifica ciertos beneficios

153
00:07:49,090 --> 00:07:51,773
que sólo el Estado puede
otorgar a los operadores.

154
00:07:51,773 --> 00:07:54,472
E impone algunas obligaciones
a esos operadores.

155
00:07:54,472 --> 00:07:57,822
En materia de difusión
del juego de azar entre las masas

156
00:07:57,822 --> 00:08:00,856
tuvo un éxito sin parangón.

157
00:08:00,856 --> 00:08:02,640
Pero supongamos que nuestro objetivo

158
00:08:02,640 --> 00:08:06,523
es brindar nueva actividad económica
a la base de la pirámide.

159
00:08:06,523 --> 00:08:08,673
¿Podríamos usar el mismo modelo?

160
00:08:08,673 --> 00:08:10,457
Creo que sí.

161
00:08:10,457 --> 00:08:14,573
Imaginen que los políticos definen una estructura.

162
00:08:14,573 --> 00:08:18,557
Llamémosla Mercados Electrónicos Nacionales, o MEN.

163
00:08:18,557 --> 00:08:20,406
Piénsenlo como un servicio público regulado.

164
00:08:20,406 --> 00:08:23,290
Está a la par del suministro de agua
o la red de carreteras.

165
00:08:23,290 --> 00:08:27,406
Y hay una serie de mercados
bajo nivel de intercambio

166
00:08:27,406 --> 00:08:30,223
que puede ser atendido por una persona
o una pequeña empresa.

167
00:08:30,223 --> 00:08:32,972
Y el gobierno cuenta con ciertos beneficios

168
00:08:32,972 --> 00:08:35,522
que puede otorgar a estos mercados.

169
00:08:35,522 --> 00:08:38,306
Es gasto público destinado a estos mercados

170
00:08:38,306 --> 00:08:40,905
para comprar servicios públicos a nivel local.

171
00:08:40,905 --> 00:08:42,640
Se trata de interconectar estos mercados

172
00:08:42,640 --> 00:08:46,290
directamente con los más altos canales oficiales.

173
00:08:46,290 --> 00:08:49,690
Se trata de consagrar el papel del gobierno
como publicista de estos mercados.

174
00:08:49,690 --> 00:08:52,472
Se trata de desregular
algunos sectores

175
00:08:52,472 --> 00:08:53,905
para que pueda ingresar
la gente local.

176
00:08:53,905 --> 00:08:56,157
Los viajes en taxi
pueden ser un ejemplo.

177
00:08:56,157 --> 00:09:00,939
Y esos beneficios deberían acarrear
determinadas obligaciones

178
00:09:00,939 --> 00:09:02,540
para los operadores,

179
00:09:02,540 --> 00:09:04,040
siendo la clave, claro,

180
00:09:04,040 --> 00:09:06,906
que los operadores paguen por todo,

181
00:09:06,906 --> 00:09:09,907
incluso por la interconexión
con el sector público.

182
00:09:09,907 --> 00:09:13,473
Imaginen que los operadores ganen dinero

183
00:09:13,473 --> 00:09:16,656
generando un porcentaje del margen
en cada transacción.

184
00:09:16,656 --> 00:09:19,090
Imaginen que hay un período de concesión

185
00:09:19,090 --> 00:09:21,523
definido en quizá 15 años

186
00:09:21,523 --> 00:09:25,989
en los que pueden quedarse
con estos beneficios y operar con ellos.

187
00:09:25,989 --> 00:09:29,306
Imaginen que a los consorcios que pujan
para operarlos se les dice

188
00:09:29,306 --> 00:09:32,939
que quien entre con el margen porcentual
más bajo de cada transacción

189
00:09:32,939 --> 00:09:34,431
para financiar todo

190
00:09:34,431 --> 00:09:35,806
cerrará el trato.

191
00:09:35,806 --> 00:09:37,606
El gobierno entonces
sale de la estructura

192
00:09:37,606 --> 00:09:39,239
que ahora queda en manos del consorcio.

193
00:09:39,239 --> 00:09:41,790
Ellos o bien desatarán un montón
de oportunidades económicas

194
00:09:41,790 --> 00:09:43,874
y obtendrán un porcentaje de ganancia

195
00:09:43,874 --> 00:09:45,473
o bien todo estallará en mil pedazos

196
00:09:45,473 --> 00:09:47,090
y será un duro golpe para los accionistas.

197
00:09:47,090 --> 00:09:49,540
Esto no necesariamente debe
impactar al contribuyente.

198
00:09:49,540 --> 00:09:54,190
Y no existirían restricciones
mercados alternativos.

199
00:09:54,190 --> 00:09:56,623
Esta sería solo otra alternativa más

200
00:09:56,623 --> 00:09:59,439
entre millones de foros de Internet.

201
00:09:59,439 --> 00:10:01,989
Pero podría ser muy diferente,

202
00:10:01,989 --> 00:10:05,607
porque tener acceso a esas
estructuras con respaldo estatal

203
00:10:05,607 --> 00:10:07,940
podría incentivar a estos consorcios

204
00:10:07,940 --> 00:10:10,057
a invertir seriamente en el servicio.

205
00:10:10,057 --> 00:10:13,124
Porque obtendrían un montón
de pequeñas transacciones

206
00:10:13,124 --> 00:10:14,855
para empezar a recuperar dinero.

207
00:10:14,855 --> 00:10:19,746
Estamos hablando de sectores
como peluquería a domicilio,

208
00:10:19,746 --> 00:10:23,703
alquiler de juguetes,
trabajos agrícolas,

209
00:10:23,703 --> 00:10:27,322
alquiler de ropa e incluso
reparto de comida a domicilio,

210
00:10:27,322 --> 00:10:29,129
servicios para turistas,
atención domiciliaria.

211
00:10:29,129 --> 00:10:35,912
Sería un mundo de intercambios muy pequeños,
pero muy bien informados,

212
00:10:35,912 --> 00:10:39,779
porque los mercados electrónicos
nacionales entregarán datos.

213
00:10:39,779 --> 00:10:42,412
Esta es una persona local

214
00:10:42,412 --> 00:10:45,412
que analiza incursionar
en el mercado del cuidado de niños.

215
00:10:45,412 --> 00:10:48,261
Y podrían tener que financiar investigación
de antecedentes y capacitaciones

216
00:10:48,261 --> 00:10:49,661
si quisieran entrar en ese mercado.

217
00:10:49,661 --> 00:10:52,279
Tendrían que evaluar entrevistas
con padres locales

218
00:10:52,279 --> 00:10:53,779
que quisieran un grupo
de cuidadores de niños.

219
00:10:53,779 --> 00:10:55,180
¿Vale la pena?

220
00:10:55,180 --> 00:10:56,880
¿Deberían mirar otros sectores?

221
00:10:56,880 --> 00:10:58,764
¿Deberían mudarse a otra parte del país

222
00:10:58,764 --> 00:11:01,013
donde faltaran cuidadores de niños?

223
00:11:01,013 --> 00:11:03,363
Este tipo de datos puede tornarse una rutina.

224
00:11:03,363 --> 00:11:05,397
Los inversores pueden usar estos datos.

225
00:11:05,397 --> 00:11:08,563
Y si hay una falta de cuidadores
de niños en una parte del país

226
00:11:08,563 --> 00:11:11,462
y nadie puede pagar la investigación
de antecedentes y la capacitación,

227
00:11:11,462 --> 00:11:13,046
puede pagarla un inversor

228
00:11:13,046 --> 00:11:16,730
y el sistema devolverle pequeñas sumas
por el aumento de ingresos de los individuos

229
00:11:16,730 --> 00:11:18,379
durante quizá los siguientes dos años.

230
00:11:18,379 --> 00:11:21,680
Este es un mundo de capitalismo atomizado.

231
00:11:21,680 --> 00:11:23,712
Es el comercio pequeño,
de las personas comunes,

232
00:11:23,712 --> 00:11:30,579
pero muy bien informado, seguro,
conveniente, económico e inmediato.

233
00:11:30,579 --> 00:11:33,504
Algunas investigaciones sugieren
que podría generar

234
00:11:33,504 --> 00:11:37,705
nueva actividad económica por unos
100 millones de libras al día

235
00:11:37,705 --> 00:11:39,655
en un país del tamaño del Reino Unido.

236
00:11:39,655 --> 00:11:42,388
¿Les suena improbable?

237
00:11:42,388 --> 00:11:46,521
Eso decía mucha gente
de las transacciones automáticas

238
00:11:46,521 --> 00:11:49,573
en los intercambios financieros
hace 20 años.

239
00:11:49,573 --> 00:11:52,673
No subestimen el poder
de transformación

240
00:11:52,673 --> 00:11:55,829
de los mercados
verdaderamente modernos.

241
00:11:55,829 --> 00:11:57,455
Gracias.

242
00:11:57,455 --> 00:11:59,040
(Aplausos)