1
00:00:00,402 --> 00:00:05,411
J'ai grandi dans l'état du Bihar, 
l'état le plus pauvre de l'Inde,

2
00:00:05,411 --> 00:00:08,877
et je me souviens quand j'avais six ans,

3
00:00:08,877 --> 00:00:12,643
je suis arrivé un jour chez moi 
et j'ai trouvé une charrette

4
00:00:12,643 --> 00:00:17,964
remplie de sucreries toutes plus délicieuses 
les unes que les autres, devant notre porte.

5
00:00:17,964 --> 00:00:21,453
Mes frères et moi avons plongé les mains dedans

6
00:00:21,453 --> 00:00:24,741
juste au moment où mon père est rentré à la maison.

7
00:00:24,741 --> 00:00:30,205
Il était furieux. Je me rappelle encore 
comment nous avons pleuré

8
00:00:30,205 --> 00:00:34,269
quand on nous a enlevé

9
00:00:34,269 --> 00:00:37,486
cette charrette à moitié vide.

10
00:00:37,486 --> 00:00:42,287
Ce n'est que plus tard que j'ai compris 
pourquoi mon père avait été si contrarié.

11
00:00:42,287 --> 00:00:45,512
Ces sucreries étaient un pot-de-vin

12
00:00:45,512 --> 00:00:49,093
envoyé par un entrepreneur qui voulait que mon père lui

13
00:00:49,093 --> 00:00:52,556
attribue un contrat gouvernemental.

14
00:00:52,556 --> 00:00:57,217
Mon père était responsable 
de la construction des routes dans le Bihar

15
00:00:57,217 --> 00:01:01,820
et était fermement opposé à la corruption,

16
00:01:01,820 --> 00:01:05,868
bien qu'il ait été harcelé et menacé.

17
00:01:05,868 --> 00:01:09,236
Il était seul dans cette lutte car le Bihar

18
00:01:09,236 --> 00:01:12,973
était l'état le plus corrompu de l'Inde,

19
00:01:12,973 --> 00:01:16,735
où les fonctionnaires préféraient s'enrichir

20
00:01:16,735 --> 00:01:20,828
plutôt que d'aider les pauvres 
qui n'avaient pas les moyens

21
00:01:20,828 --> 00:01:24,774
d'exprimer leur angoisse si leurs enfants

22
00:01:24,774 --> 00:01:28,607
n'avaient rien à manger ou n'étaient pas scolarisés.

23
00:01:28,607 --> 00:01:32,964
Et j'en ai fait l'expérience de manière vraiment viscérale

24
00:01:32,964 --> 00:01:39,262
lors de mes voyages dans des villages isolés 
afin d'étudier la pauvreté.

25
00:01:39,262 --> 00:01:43,079
J'allais de village en village

26
00:01:43,079 --> 00:01:49,591
et je me rappelle d'un jour, où affamé, épuisé

27
00:01:49,591 --> 00:01:51,910
et au bord de l'effondrement,

28
00:01:51,910 --> 00:01:54,940
sous un arbre, sous une chaleur accablante,

29
00:01:54,940 --> 00:02:00,999
juste à ce moment là, un des hommes 
les plus pauvres du village

30
00:02:00,999 --> 00:02:06,915
m'a invité dans sa hutte et m'a nourri généreusement.

31
00:02:06,915 --> 00:02:11,563
Ce n'est que plus tard que je me suis rendu compte 
que ce qu'il m'avait donné

32
00:02:11,563 --> 00:02:17,306
représentait deux jours de nourriture pour toute sa famille.

33
00:02:17,306 --> 00:02:21,729
Cet immense acte de générosité

34
00:02:21,729 --> 00:02:27,007
a remis en question et a changé le but même de ma vie.

35
00:02:27,007 --> 00:02:30,779
J'ai décidé de donner en retour.

36
00:02:30,779 --> 00:02:35,083
J'ai par la suite été engagé à la Banque Mondiale, 
dont le but est de combattre

37
00:02:35,083 --> 00:02:40,851
la pauvreté en sollicitant l'aide des pays riches 
envers les pays pauvres.

38
00:02:40,851 --> 00:02:45,883
Mon premier travail portait sur l'Ouganda, 
où je m'étais concentré

39
00:02:45,883 --> 00:02:50,111
sur la négociation de réformes avec 
le Ministère des finances de l'Ouganda

40
00:02:50,111 --> 00:02:52,940
afin qu'ils puissent bénéficier de nos prêts.

41
00:02:52,940 --> 00:02:56,071
Mais après avoir distribué les prêts, je me souviens

42
00:02:56,071 --> 00:03:00,789
d'un voyage en Ouganda où j'ai découvert 
de toutes nouvelles écoles

43
00:03:00,789 --> 00:03:03,573
sans manuels scolaires ni enseignants,

44
00:03:03,573 --> 00:03:06,493
de nouveaux dispensaires sans médicaments,

45
00:03:06,493 --> 00:03:12,276
et les plus démunis encore une fois sans la possibilité 
de se faire entendre ni de faire recours.

46
00:03:12,276 --> 00:03:15,852
On était dans le Bihar : retour à la case départ.

47
00:03:15,852 --> 00:03:19,812
Le Bihar représente un défi pour le développement :

48
00:03:19,812 --> 00:03:23,723
la misère profonde entourée par la corruption.

49
00:03:23,723 --> 00:03:27,983
Au niveau mondial, 1,3 milliards de personnes 
vivent avec moins de

50
00:03:27,983 --> 00:03:32,692
1,25 dollars par jour. Et le travail que j'ai fait en Ouganda

51
00:03:32,692 --> 00:03:37,623
représente l'approche traditionnelle 
face à ce type de problèmes

52
00:03:37,623 --> 00:03:41,915
telle qu'elle a été pratiquée depuis 1944,

53
00:03:41,915 --> 00:03:47,535
lorsque les vainqueurs de la Seconde Guerre Mondiale, 
les 500 pères fondateurs

54
00:03:47,535 --> 00:03:50,971
et une seule mère fondatrice,

55
00:03:50,971 --> 00:03:53,398
se sont réunis dans le New Hampshire, aux États-Unis,

56
00:03:53,398 --> 00:03:56,017
pour mettre en place les institutions de Bretton Woods,

57
00:03:56,017 --> 00:03:57,822
dont notamment la Banque Mondiale.

58
00:03:57,822 --> 00:04:01,122
Cette approche traditionnelle en matière de développement

59
00:04:01,122 --> 00:04:05,058
avait trois éléments clefs. Premièrement, 
le transfert de ressources

60
00:04:05,058 --> 00:04:07,009
des pays riches du Nord

61
00:04:07,009 --> 00:04:09,506
vers des pays plus pauvres dans le Sud,

62
00:04:09,506 --> 00:04:12,399
accompagné de réformes contraintes.

63
00:04:12,399 --> 00:04:15,965
Deuxièmement, les institutions 
de développement qui gèrent

64
00:04:15,965 --> 00:04:20,727
ces transferts étaient opaques, 
avec très peu de transparence

65
00:04:20,727 --> 00:04:24,527
sur ce qu'ils avaient financé ou 
les résultats qu'ils avaient obtenus.

66
00:04:24,527 --> 00:04:28,440
Et troisièmement, l'engagement envers 
les pays en voie de développement

67
00:04:28,440 --> 00:04:31,722
se faisait à travers une élite gouvernementale restreinte

68
00:04:31,722 --> 00:04:35,036
qui avait peu d'interaction avec les citoyens qui sont

69
00:04:35,036 --> 00:04:39,321
les bénéficiaires finaux de l'aide au développement.

70
00:04:39,321 --> 00:04:43,522
Aujourd'hui, chacun de ces facteurs est en train d'évoluer

71
00:04:43,522 --> 00:04:46,882
grâce à des changements majeurs 
dans l'environnement mondial.

72
00:04:46,882 --> 00:04:50,577
Partage des connaissances, aides et 
transparence des gouvernements,

73
00:04:50,577 --> 00:04:54,322
pris ensemble, sont les trois piliers du changement

74
00:04:54,322 --> 00:04:57,092
qui transforment le développement

75
00:04:57,092 --> 00:05:00,805
et qui apportent un plus grand espoir face aux problèmes

76
00:05:00,805 --> 00:05:05,378
dont j'ai été témoin en Ouganda et dans le Bihar.

77
00:05:05,378 --> 00:05:08,344
Le premier changement clé est le libre accès au savoir.

78
00:05:08,344 --> 00:05:11,905
Vous savez, aujourd'hui, les pays 
en voie de développement ne vont pas

79
00:05:11,905 --> 00:05:15,502
accepter telles quelles des solutions qui leur sont apportées

80
00:05:15,502 --> 00:05:19,129
par les États-Unis, l'Europe ou la Banque Mondiale.

81
00:05:19,129 --> 00:05:21,964
Ils tirent leur inspiration, leur espoir,

82
00:05:21,964 --> 00:05:24,364
leur savoir-faire pratique,

83
00:05:24,364 --> 00:05:27,915
d'économies prospères de pays émergents du Sud.

84
00:05:27,915 --> 00:05:32,595
Ils veulent savoir comment la Chine a sorti 
de la pauvreté 500 millions de personnes

85
00:05:32,595 --> 00:05:36,258
en 30 ans,

86
00:05:36,258 --> 00:05:39,204
comment le programme Oportunidades au Mexique

87
00:05:39,204 --> 00:05:43,900
a amélioré la scolarité et la nutrition de millions d'enfants.

88
00:05:43,900 --> 00:05:49,562
Dans ce nouvel écosystème de circulation du libre savoir ,

89
00:05:49,562 --> 00:05:54,495
qui ne va pas seulement du Nord au Sud, 
mais aussi du Sud vers le Sud

90
00:05:54,495 --> 00:05:56,798
et même du Sud au Nord,

91
00:05:56,798 --> 00:06:02,540
avec le programme mexicain Oportunidades qui,
aujourd'hui, inspire la ville de New York.

92
00:06:02,540 --> 00:06:06,388
Et à l'apparition de ces transferts Nord-Sud s'associe

93
00:06:06,388 --> 00:06:09,228
également la transparence 
des institutions de développement

94
00:06:09,228 --> 00:06:11,755
qui réalisaient ces transferts.

95
00:06:11,755 --> 00:06:15,624
Voici le deuxième changement : la transparence de l'aide.

96
00:06:15,624 --> 00:06:19,174
Récemment, la Banque Mondiale a ouvert ses dossiers

97
00:06:19,174 --> 00:06:24,037
au public, libérant 8 000 indicateurs économiques et sociaux

98
00:06:24,037 --> 00:06:28,406
de 200 pays, sur une période de plus de 50 ans,

99
00:06:28,406 --> 00:06:32,384
et elle a lancé un concours mondial pour créer

100
00:06:32,384 --> 00:06:36,051
des applications innovantes utilisant ces données.

101
00:06:36,051 --> 00:06:39,224
Aujourd'hui, les institutions de développement 
permettent aussi

102
00:06:39,224 --> 00:06:43,038
au public d'examiner de manière approfondie 
les projets qu'ils financent.

103
00:06:43,038 --> 00:06:47,303
Prenez le GeoMapping. Sur la carte du Kenya,

104
00:06:47,303 --> 00:06:52,022
les points rouges indiquent où sont situées
toutes les écoles financées par des donneurs ;

105
00:06:52,022 --> 00:06:56,014
et plus les tons de verts sont foncés,

106
00:06:56,014 --> 00:06:59,374
plus le nombre d'enfants non scolarisés est élevé.

107
00:06:59,374 --> 00:07:03,510
Ainsi une simple carte "mashup" montre que les donneurs

108
00:07:03,510 --> 00:07:06,486
n'ont financés aucune école dans les régions

109
00:07:06,486 --> 00:07:08,594
qui ont le plus d'enfants non scolarisés,

110
00:07:08,594 --> 00:07:12,686
ce qui soulève de nouvelles questions. 
Est-ce que l'assistance au développement

111
00:07:12,686 --> 00:07:17,305
cible ceux qui ont le plus besoin de notre aide ?

112
00:07:17,305 --> 00:07:20,207
De cette manière, la Banque Mondiale 
a désormais géocartographié

113
00:07:20,207 --> 00:07:25,149
30 000 activités dans 143 pays,

114
00:07:25,149 --> 00:07:28,325
les donateurs pouvant utiliser une plateforme commune

115
00:07:28,325 --> 00:07:31,270
pour cartographier tous leurs projets.

116
00:07:31,270 --> 00:07:36,132
C'est un énorme bond en avant dans la transparence

117
00:07:36,132 --> 00:07:38,974
et la responsabilité de l'aide.

118
00:07:38,974 --> 00:07:41,970
Ceci nous conduit au troisième changement, et de mon point de vue,

119
00:07:41,970 --> 00:07:45,302
le plus significatif en terme de développement:

120
00:07:45,302 --> 00:07:49,517
la transparence gouvernementale. Aujourd'hui, les gouvernements s'ouvrent,

121
00:07:49,517 --> 00:07:53,494
au même titre que les citoyens demandent à faire entendre leur voix et de la traçabilité.

122
00:07:53,494 --> 00:07:57,524
Du Printemps Arabe au mouvement Anna Hazare en Inde,

123
00:07:57,524 --> 00:08:00,258
en utilisant les téléphones portables et les médias sociaux

124
00:08:00,258 --> 00:08:02,872
pas uniquement pour une transparence politique

125
00:08:02,872 --> 00:08:07,017
mais aussi pour une transparence dans le cadre du développement.

126
00:08:07,017 --> 00:08:11,489
Les gouvernements offrent-t-ils des services aux citoyens?

127
00:08:11,489 --> 00:08:15,634
Ainsi, par exemple, plusieurs gouvernements d'Afrique

128
00:08:15,634 --> 00:08:20,658
et d'Europe de l'Est ouvrent leurs budgets au public.

129
00:08:20,658 --> 00:08:24,061
Mais, vous savez, il y a une grande différence entre un budget

130
00:08:24,061 --> 00:08:28,098
qui est public et un budget qui est accessible.

131
00:08:28,098 --> 00:08:33,018
Ceci est un budget public. (Rires)

132
00:08:33,018 --> 00:08:36,123
Et comme vous pouvez le voir, il n'est pas vraiment accessible

133
00:08:36,123 --> 00:08:38,842
ou compréhensible pour un citoyen ordinaire

134
00:08:38,842 --> 00:08:43,840
qui aimerait comprendre comment le gouvernement dépense ses ressources.

135
00:08:43,840 --> 00:08:47,775
Pour s'attaquer à ce problème, les gouvernements utilisent de nouveaux outils

136
00:08:47,775 --> 00:08:52,458
qui permettent de visualiser le budget afin que cela soit plus compréhensible

137
00:08:52,458 --> 00:08:54,658
pour le public.

138
00:08:54,658 --> 00:08:58,592
Sur cette carte de la Moldavie, la couleur verte indique

139
00:08:58,592 --> 00:09:02,680
les régions qui ont des dépenses faibles concernant les écoles

140
00:09:02,680 --> 00:09:05,000
mais une bonne réussite scolaire

141
00:09:05,000 --> 00:09:08,249
et la couleur rouge montre le contraire.

142
00:09:08,249 --> 00:09:14,776
Des outils tels que celui-ci permettent de transformer des documents absolument impénétrables

143
00:09:14,776 --> 00:09:18,530
en un support compréhensible pour le public

144
00:09:18,530 --> 00:09:22,296
et le plus incroyable est qu'avec cette ouverture,

145
00:09:22,296 --> 00:09:26,154
les citoyens ont aujourd'hui de nouvelles voies

146
00:09:26,154 --> 00:09:29,680
pour réagir et s'engager avec le gouvernement.

147
00:09:29,680 --> 00:09:34,063
Ainsi aujourd'hui, aux Philippines, parents et élèves

148
00:09:34,063 --> 00:09:38,210
peuvent donner leur opinion en temps réel sur un site internet,

149
00:09:38,210 --> 00:09:43,302
Checkmyschool.org, ou envoyer un SMS, afin d'indiquer la présence ou non des maîtres

150
00:09:43,302 --> 00:09:46,096
et des manuels scolaires à l'école,

151
00:09:46,096 --> 00:09:50,747
des problèmes récurrentsdesquels j'ai été témoin en Ouganda et dans le Bihar.

152
00:09:50,747 --> 00:09:53,599
Et les gouvernements sont réceptifs. Ainsi par exemple,

153
00:09:53,599 --> 00:09:58,109
quand ce site internet a signalé que 800 élèves

154
00:09:58,109 --> 00:10:02,295
couraient un risque car des réparations dans l'école avaient été suspendues

155
00:10:02,295 --> 00:10:04,886
à cause de la corruption, le Département de l'Éducation

156
00:10:04,886 --> 00:10:07,840
aux Philippines a pris de rapides mesures.

157
00:10:07,840 --> 00:10:11,537
Et vous savez, le plus extraordinaire est que cette innovation

158
00:10:11,537 --> 00:10:16,199
s'étend maintenant du Sud au Sud, des Philippines

159
00:10:16,199 --> 00:10:20,544
en Indonésie, au Kenya, en Moldavie et au-delà.

160
00:10:20,544 --> 00:10:24,803
À Dar es Salaam, en Tanzanie, même une communauté pauvre

161
00:10:24,803 --> 00:10:28,357
a été capable d'utiliser ces outils

162
00:10:28,357 --> 00:10:31,329
afin de pouvoir faire entendre leurs aspirations.

163
00:10:31,329 --> 00:10:34,248
Voici une carte de la Thaïlande, telle qu'elle ressemblait

164
00:10:34,248 --> 00:10:38,601
en août 2011. Mais en quelques semaines,

165
00:10:38,601 --> 00:10:43,067
des étudiants universitaires ont pu, grâce à leurs téléphones portables

166
00:10:43,067 --> 00:10:47,617
et une plateforme libre, cartographier de façon spectaculaire

167
00:10:47,617 --> 00:10:51,104
les infrastructures d'une toute une communauté.

168
00:10:51,104 --> 00:10:55,569
Et ce qu'il y a de plus extraordinaire, c'est que les citoyens pouvaient alors

169
00:10:55,569 --> 00:11:00,576
indiquer quel poste de ravitaillement d'eau ou dispensaire

170
00:11:00,576 --> 00:11:03,450
ne marchait pas, regroupés

171
00:11:03,450 --> 00:11:06,050
dans les bulles rouges que vous voyez,

172
00:11:06,050 --> 00:11:10,648
qui, mises ensembles, donnent une représentation graphique

173
00:11:10,648 --> 00:11:15,103
de l'ensemble des voix des pauvres.

174
00:11:15,103 --> 00:11:20,713
Aujourd'hui, même le Bihar fait demi-tour et s'ouvre

175
00:11:20,713 --> 00:11:23,585
grâce à une direction engagée qui rend le gouvernement

176
00:11:23,585 --> 00:11:28,753
transparent, accessible et réceptif aux pauvres.

177
00:11:28,753 --> 00:11:32,281
Mais, vous savez, dans de nombreuses parties du monde,

178
00:11:32,281 --> 00:11:35,259
les gouvernements n'ont pas envie de s'ouvrir

179
00:11:35,259 --> 00:11:40,376
ni d'être au service des pauvres et c'est là que se trouve le vrai défi

180
00:11:40,376 --> 00:11:44,720
pour ceux qui veulent changer le système.

181
00:11:44,720 --> 00:11:48,289
Ce sont les guerriers solitaires,

182
00:11:48,289 --> 00:11:51,753
comme mon père et beaucoup, beaucoup d'autres,

183
00:11:51,753 --> 00:11:54,877
et l'un des défis majeurs du travail de développement

184
00:11:54,877 --> 00:12:00,073
est d'aider ces guerriers solitaires à unir leurs efforts

185
00:12:00,073 --> 00:12:03,614
afin qu'ils puissent ensemble surmonter les obstacles.

186
00:12:03,614 --> 00:12:08,357
Ainsi par exemple, aujourd'hui, au Ghana, de courageux réformateurs

187
00:12:08,357 --> 00:12:11,557
de la société civile, du Parlement et du gouvernement,

188
00:12:11,557 --> 00:12:15,749
ont forgé une coalition afin d'obtenir des contrats transparents

189
00:12:15,749 --> 00:12:19,805
dans le secteur pétrolier et, ainsi galvanisés,

190
00:12:19,805 --> 00:12:25,485
les réformateurs au Parlement sont maintenant en train d'enquêter sur des contrats douteux.

191
00:12:25,485 --> 00:12:30,413
Ces exemples amènent de nouveaux espoirs, de nouvelles possibilités

192
00:12:30,413 --> 00:12:33,525
face aux problèmes dont j'ai été témoin en Ouganda

193
00:12:33,525 --> 00:12:38,627
ou ceux auxquels mon père a été confronté dans le Bihar.

194
00:12:38,627 --> 00:12:45,596
Il y a deux ans, le 8 avril 2010, j'ai appelé mon père.

195
00:12:45,596 --> 00:12:50,994
Il était tard dans la nuit et à 80 ans,

196
00:12:50,994 --> 00:12:55,795
il était en train de taper un rapport d'intérêt général de 70 pages sur

197
00:12:55,795 --> 00:12:59,409
la corruption dans un projet routier.

198
00:12:59,409 --> 00:13:04,027
Bien qu'il ne fut pas avocat, il plaida sa cause au tribunal

199
00:13:04,027 --> 00:13:08,241
lui-même le lendemain. La décision fut rendue en sa faveur

200
00:13:08,241 --> 00:13:10,263
mais le soir même,

201
00:13:10,263 --> 00:13:14,857
il tomba et mourut.

202
00:13:14,857 --> 00:13:19,801
Il se battit jusqu'à la fin, de manière de plus en plus passionnée

203
00:13:19,801 --> 00:13:23,746
contre la corruption et la pauvreté,

204
00:13:23,746 --> 00:13:27,753
où non seulement les fonctionnaires se doivent d'être honnêtes,

205
00:13:27,753 --> 00:13:31,002
mais où les citoyens doivent s'unir

206
00:13:31,002 --> 00:13:33,897
afin de faire entendre leurs voix.

207
00:13:33,897 --> 00:13:38,758
C'était devenu les deux serre-livres de sa vie

208
00:13:38,758 --> 00:13:41,472
et le voyage qu'il entreprit entre eux

209
00:13:41,472 --> 00:13:46,257
refléta le contexte en pleine évolution en matière de développement.

210
00:13:46,257 --> 00:13:51,210
Aujourd'hui, ces changements m'inspirent et je me réjouis

211
00:13:51,210 --> 00:13:54,314
qu'enfin à la Banque Mondiale, nous appliquons

212
00:13:54,314 --> 00:13:57,403
ces nouveaux principes, dont le point de départ

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00:13:57,403 --> 00:14:01,281
remonte à mon travail en Ouganda il y a 20 ans.

214
00:14:01,281 --> 00:14:04,822
Nous devons modifier radicalement notre approche en matière de développement

215
00:14:04,822 --> 00:14:07,626
afin que la connaissance circule dans de multiples directions,

216
00:14:07,626 --> 00:14:12,417
inspirant les professionnels, pour que l'aide devienne transparente,

217
00:14:12,417 --> 00:14:16,576
responsable et efficace, pour que les gouvernements deviennent transparents

218
00:14:16,576 --> 00:14:20,522
et les citoyens engagés et investis

219
00:14:20,522 --> 00:14:22,181
au côté des réformateurs au gouvernement.

220
00:14:22,181 --> 00:14:25,378
Nous devons accélérer ces changements.

221
00:14:25,378 --> 00:14:30,378
Si nous le faisons, nous verrons l'ensemble des voix

222
00:14:30,378 --> 00:14:34,768
des pauvres entendu dans le Bihar,

223
00:14:34,768 --> 00:14:36,990
en Ouganda et au-delà.

224
00:14:36,990 --> 00:14:41,065
Nous verrons les manuels scolaires et les maîtres

225
00:14:41,065 --> 00:14:44,102
venir en classe pour leurs enfants.

226
00:14:44,102 --> 00:14:48,185
Nous verrons que ces enfants, eux aussi,

227
00:14:48,185 --> 00:14:54,303
ont une vraie chance de vaincre la pauvreté.

228
00:14:54,303 --> 00:14:57,518
Merci. (Applaudissement)

229
00:14:57,518 --> 00:15:00,238
(Applaudissement)