WEBVTT 00:00:05.950 --> 00:00:07.920 Princípios de Economia 00:00:09.199 --> 00:00:11.562 Hoje vamos começar a olhar para os subsídios. 00:00:11.587 --> 00:00:15.932 Vamos andar bem rapidamente porque se você entendeu o material sobre impostos... 00:00:15.957 --> 00:00:19.146 o material sobre subsídios deve seguir com facilidade. 00:00:19.171 --> 00:00:22.621 No entanto, se você não entendeu o material sobre impostos... 00:00:22.646 --> 00:00:25.375 esse aqui será ainda mais misterioso. 00:00:25.400 --> 00:00:29.499 Então certifique-se de entender impostos antes de avançarmos para subsídios. 00:00:29.524 --> 00:00:30.549 Vamos lá! 00:00:30.976 --> 00:00:32.580 Subsídios 00:00:35.021 --> 00:00:38.902 Bom, um subsídio é na verdade apenas um imposto negativo, ou imposto reverso. 00:00:38.927 --> 00:00:44.556 Ao invés de tomar dinheiro, o governo dá dinheiro para produtores ou consumidores. 00:00:44.581 --> 00:00:47.223 Agora aqui vão algumas verdades econômicas sobre o subsídio. 00:00:47.248 --> 00:00:52.825 Quem obtém o subsídio não depende de quem recebe o cheque do governo. 00:00:53.117 --> 00:00:57.163 Mais uma vez a incidência legal do subsídio, aquele que recebe o cheque... 00:00:57.188 --> 00:01:00.857 não é a mesma da incidência econômica. 00:01:01.063 --> 00:01:05.722 Isso deve sempre soar familiar por nossa discussão sobre impostos. 00:01:05.747 --> 00:01:09.116 Similarmente, quem se beneficia dos subsídios... 00:01:09.141 --> 00:01:13.919 depende das elasticidades relativas de oferta e demanda. 00:01:14.355 --> 00:01:16.481 De novo, igual com os impostos. 00:01:16.506 --> 00:01:19.953 Finalmente, subsídios devem ser pagos pelos pagadores de impostos. 00:01:19.978 --> 00:01:23.735 Então ao invés de receita, há um custo para o subsídio. 00:01:23.760 --> 00:01:30.021 E eles criam um aumento ineficiente no comércio, também chamado de perda de peso morto. 00:01:30.046 --> 00:01:31.753 Vamos dar uma olhada em mais detalhes. 00:01:31.778 --> 00:01:35.180 Certo, temos muito que ver nesse gráfico, então vistam seus chapéus de pensar! 00:01:35.205 --> 00:01:38.232 Começamos como de costume no mercado, no equilíbrio do livre-mercado. 00:01:38.257 --> 00:01:42.014 Digamos que o preço nessa quantidade é $2. 00:01:42.612 --> 00:01:47.482 Agora, não vou demonstrar que a incidência legal... 00:01:47.507 --> 00:01:51.671 de quem recebe o subsídio não influencia a incidência econômica. 00:01:51.696 --> 00:01:56.498 Em vez disso, vou saltar direto para o ponto chave, que é que o subsídio... 00:01:56.523 --> 00:02:02.057 insere uma barra entre o preço recebido pelos vendedores e o preço pago pelos compradores. 00:02:02.082 --> 00:02:06.363 A única diferença do imposto é que o preço recebido pelos vendedores... 00:02:06.388 --> 00:02:11.640 com o subsídio será maior do que o preço pago pelos compradores. 00:02:11.926 --> 00:02:15.555 Então podemos usar a mesma análise do hiato que usamos antes... 00:02:15.580 --> 00:02:19.771 exceto que vamos empurrar a barra no diagrama pelo lado da direita. 00:02:19.796 --> 00:02:23.668 Considere então a altura dessa barra, vamos supor que seja $1,00. 00:02:23.693 --> 00:02:27.842 E vamos empurrá-la no gráfico até seu topo bater na curva de oferta... 00:02:27.867 --> 00:02:29.819 e seu fundo bater na curva de demanda. 00:02:29.844 --> 00:02:32.477 Isso agora vai nos dizer tudo que precisamos saber. 00:02:32.502 --> 00:02:35.896 Então no topo, no ponto B, ele nos diz o preço... 00:02:35.921 --> 00:02:38.989 recebido por vendedores, digamos que seja $ 2,40. 00:02:39.014 --> 00:02:44.809 O fundo no ponto D nos diz o preço pago pelos compradores: $1,40. 00:02:45.129 --> 00:02:50.568 Note como o preço recebido pelos vendedores tem de ser $1 a mais... 00:02:50.593 --> 00:02:55.758 do que o preço pago pelos compradores. Esse $1 vem do subsídio. 00:02:55.986 --> 00:03:04.191 Também repare na ideia chave: não importa se são os ofertantes que recebem o cheque do governo... 00:03:04.947 --> 00:03:08.632 ou os compradores que recebem o cheque do governo. 00:03:08.657 --> 00:03:14.788 No final, depois de tudo dito e feito, os vendedores receberão $2,40 por unidade... 00:03:14.813 --> 00:03:18.312 e os compradores pagarão $1,40 por unidade. 00:03:18.337 --> 00:03:21.049 Ao comparar com o preço do livre-mercado... 00:03:21.074 --> 00:03:25.492 podemos ver quem está recebendo o ganho relativo do subsídio. 00:03:25.517 --> 00:03:30.160 Nesse caso, tanto os ofertantes como os demandantes ficam com um pouco do ganho. 00:03:30.184 --> 00:03:35.151 Os ofertantes recebiam $2,00 por unidade, agora recebem $2,40... 00:03:35.175 --> 00:03:37.912 então estão ficando com 40% do ganho. 00:03:37.937 --> 00:03:41.880 Os compradores pagavam $2,00, agora estão pagando $1,40... 00:03:41.905 --> 00:03:44.736 então estão recebendo 60% do ganho. 00:03:45.220 --> 00:03:50.711 Quem fica com o ganho vai depender das elasticidades relativas de oferta e demanda... 00:03:50.735 --> 00:03:54.988 e você vai querer se convencer disso desenhando mais alguns gráficos como esse. 00:03:55.013 --> 00:03:58.701 Mas desenhe eles com uma curva de oferta bem inelástica. Veja o que acontece. 00:03:58.726 --> 00:04:01.743 Então desenhe de novo com uma curva de oferta mais elástica... 00:04:01.767 --> 00:04:04.844 uma curva de oferta que seja mais elástica do que a curva de demanda. 00:04:04.869 --> 00:04:08.532 Veja o que acontece, teste coisas diferentes. 00:04:08.727 --> 00:04:13.163 Seguindo em frente, um imposto cria arrecadação para o governo... 00:04:13.188 --> 00:04:17.450 um subsídio cria custo para o governo. Qual é o custo? 00:04:17.475 --> 00:04:24.603 Bom, note que o subsídio por unidade é $1, ele é dado pela altura da barra. 00:04:25.291 --> 00:04:29.372 Qual é a quantidade subsidiada? Bom, é essa quantidade bem aqui. 00:04:29.397 --> 00:04:34.901 Então o custo total do subsídio é $1 vezes a quantidade... 00:04:34.926 --> 00:04:41.749 ou o montante do subsídio vezes a quantidade, e é dado por essa área azul bem aqui. 00:04:42.700 --> 00:04:47.888 Finalmente, há muito que se dizer, mas tudo deve estar bem claro agora. 00:04:47.913 --> 00:04:49.809 Note o que o subsídio faz. 00:04:49.834 --> 00:04:55.117 Outro efeito do subsídio, sem surpresa, é que ele aumenta a quantidade negociada. 00:04:55.142 --> 00:05:00.433 Então ele então aumenta da quantidade sem o subsídio para a quantidade com o subsídio. 00:05:00.458 --> 00:05:04.016 Agora, nessas unidades adicionais negociadas... 00:05:04.041 --> 00:05:07.757 note o que nos diz as curvas de oferta e demanda. 00:05:07.782 --> 00:05:14.960 Nos diz que nessas unidades adicionais, o custo para os ofertantes em ofertar essas unidades... 00:05:14.985 --> 00:05:19.317 excede o valor para os demandantes dessas unidades. 00:05:19.824 --> 00:05:24.420 Logo, essa quantidade adicional está criando desperdício. 00:05:24.767 --> 00:05:30.723 O custo para os ofertantes excede o valor dessas unidades para os demandantes. 00:05:30.748 --> 00:05:34.278 Então o subsídio cria uma perda de peso morto. 00:05:34.303 --> 00:05:36.628 Está ocorrendo comércio demais. 00:05:36.653 --> 00:05:41.247 Ao contrário do imposto que reduz trocas benéficas... 00:05:41.628 --> 00:05:45.461 o subsídio aumenta trocas dispendiosas. 00:05:46.057 --> 00:05:49.269 Certo, vamos dar uma boa olhada nesse gráfico. 00:05:49.294 --> 00:05:52.753 Certifique-se de entender cada parte do gráfico; 00:05:52.778 --> 00:05:57.194 E vamos dar algumas aplicações, e mostrar mais algumas maneiras de olhar para esse gráfico. 00:05:57.219 --> 00:06:01.374 Mas essa é mesmo a ideia chave, tudo nesse gráfico bem aqui. 00:06:01.802 --> 00:06:05.552 Você se lembra da nossa dica de quem recebe o ônus do imposto? 00:06:05.577 --> 00:06:08.540 A dica é que elasticidade é como uma fuga. 00:06:08.565 --> 00:06:10.648 Então quanto mais elástica a curva de demanda... 00:06:10.673 --> 00:06:14.452 mais os demandantes conseguem fugir do imposto. 00:06:14.476 --> 00:06:18.025 Quanto mais elástica a curva de oferta em relação à curva de demanda... 00:06:18.050 --> 00:06:21.599 mais os ofertantes conseguem fugir do imposto. 00:06:21.624 --> 00:06:24.663 Aqui quero dar uma dica parecida e uma maneira... 00:06:24.687 --> 00:06:28.065 de se lembrar sobre o que acontece com o subsídio. 00:06:28.090 --> 00:06:31.437 Lá vai: quando você não tem elasticidade alguma... 00:06:31.462 --> 00:06:36.093 ou quando tem uma curva inelástica, não há entrada. 00:06:36.473 --> 00:06:39.417 Sem elasticidade equivale a sem entrada. 00:06:39.442 --> 00:06:44.731 E quando não há entrada, é aí que você recebe os benefícios do subsídio. 00:06:44.756 --> 00:06:50.031 Quando ninguém pode chegar e tomar o subsídio, você recebe o benefício. 00:06:50.056 --> 00:06:55.402 Então quando não há elasticidade, não há entrada, e você recebe o benefício do subsídio. 00:06:55.427 --> 00:06:56.642 Vamos dar uma olhada. 00:06:56.667 --> 00:06:58.692 Vamos refazer nossa análise do imposto. 00:06:58.717 --> 00:07:01.477 Então suponha que tenhamos uma curva de demanda mais elástica... 00:07:01.502 --> 00:07:05.618 e uma curva de oferta mais inelástica, e aqui está nosso hiato do imposto. 00:07:05.643 --> 00:07:07.447 Introduzimos a barra no gráfico... 00:07:07.472 --> 00:07:12.827 e o que vemos é que os ofertantes carregam mais do ônus do imposto. 00:07:12.852 --> 00:07:15.248 Ou seja, o preço para eles cai. 00:07:15.273 --> 00:07:20.863 Eles estão recebendo o ônus do imposto porque não têm mais para onde ir. 00:07:20.888 --> 00:07:24.808 Eles não conseguem pegar os recursos usados para produzir esse bem e usá-los... 00:07:24.833 --> 00:07:27.124 para produzir outros bens na economia. 00:07:27.149 --> 00:07:34.243 A oferta é relativamente fixa, os recursos são mais úteis na produção desse bem específico... 00:07:34.268 --> 00:07:36.813 então os ofertantes não conseguem fugir. 00:07:37.321 --> 00:07:42.768 Pelas mesmíssimas razões, os ofertantes receberão os ganhos de um subsídio. 00:07:42.793 --> 00:07:46.340 Então aqui está nossa barra do subsídio, inserimos ela no gráfico. 00:07:46.365 --> 00:07:53.933 Podemos ler deste gráfico que o preço aos ofertantes vai aumentar muito mais... 00:07:53.958 --> 00:07:57.543 do que o preço para o comprador vai cair, ambos em relação ao preço de mercado. 00:07:57.568 --> 00:07:59.195 Então o que está acontecendo? 00:07:59.220 --> 00:08:05.048 Bom, o que está acontecendo é que temos esse subsídio, mas porque a curva de oferta... 00:08:05.073 --> 00:08:11.587 é inelástica, não vemos muitos recursos vindos de outras partes da economia... 00:08:11.612 --> 00:08:15.191 capturar esse subsídio, tomar esse subsídio. 00:08:15.403 --> 00:08:21.182 Os recursos do resto da economia não são bons em produzir esse tipo de bem. 00:08:21.207 --> 00:08:29.805 Então são apenas os recursos que já estão presos nesse mercado que irão capturar o subsídio. 00:08:29.830 --> 00:08:34.481 O preço vai subir porque não temos muitos recursos vindos... 00:08:34.505 --> 00:08:38.178 de outras áreas da economia para produzir esse bem. 00:08:38.595 --> 00:08:42.289 Ou podemos pensar do ponto de vista dos demandantes. 00:08:42.313 --> 00:08:47.170 Quando a demanda é relativamente elástica, eles podem fugir do imposto. 00:08:47.195 --> 00:08:51.830 Mas de modo parecido, quando a demanda é elástica, os demandantes dos bens substitutos... 00:08:51.855 --> 00:08:57.401 em outras partes da economia irão entrar e capturar esse subsídio. 00:08:57.426 --> 00:09:02.671 Eles irão manter o preço elevado porque demandantes irão parar de consumir... 00:09:02.695 --> 00:09:08.145 o bem substituto e irão, ao invés disso, entrar nesse mercado e consumir esse bem. 00:09:08.170 --> 00:09:13.687 E porque você tem todos esses demandantes de outras partes da economia chegando... 00:09:13.712 --> 00:09:17.362 para comprar esse bem, o preço não cai tanto. 00:09:17.640 --> 00:09:21.790 Bom, mais uma vez, brinque um pouquinho com isso. 00:09:21.815 --> 00:09:24.945 Desenhe algumas curvas de oferta e demanda, coloque uma barra de imposto... 00:09:24.970 --> 00:09:28.532 coloque uma barra de subsídio até tudo isso ficar intuitivo. 00:09:28.557 --> 00:09:33.565 E lembre-se de que, no caso dos subsídios, não elástico ou menos elástico significa... 00:09:33.590 --> 00:09:39.707 menos entrada, menos entrada significa menos ganhos do subsídio. 00:09:39.732 --> 00:09:42.172 Eles ganham mais dos benefícios do subsídio. 00:09:42.197 --> 00:09:44.022 Vamos fazer uma aplicação. 00:09:44.047 --> 00:09:48.340 Fazendeiros no Vale Central na Califórnia recebem um bom subsídio na água. 00:09:48.365 --> 00:09:51.789 Eles geralmente pagam $20 a $30 por mil metros cúbicos de água... 00:09:51.814 --> 00:09:55.619 que custa $200 a $500 para ser produzida. 00:09:56.021 --> 00:09:58.491 Então quem se beneficia mais desse subsídio? 00:09:58.516 --> 00:10:01.005 Serão os ofertantes de algodão californianos? 00:10:01.030 --> 00:10:04.435 Ou serão os compradores de algodão californiano? 00:10:04.460 --> 00:10:06.041 Vamos pensar assim. 00:10:06.313 --> 00:10:10.933 Os compradores de algodão californiano, que tipo de substitutos eles têm? 00:10:11.290 --> 00:10:15.052 Eles terão uma demanda elástica ou uma demanda inelástica? 00:10:15.850 --> 00:10:20.526 Os compradores de algodão californiano terão uma demanda muito elástica, certo? 00:10:20.551 --> 00:10:23.762 Porque eles podem trocá-lo por algodão plantado na Georgia... 00:10:23.787 --> 00:10:29.769 podem trocá-lo por algodão plantado no Paquistão, na Índia, em outros lugares do mundo. 00:10:29.794 --> 00:10:33.782 O fato é que o preço do algodão é basicamente determinado no mercado mundial. 00:10:33.807 --> 00:10:37.985 Então se temos um subsídio para ofertantes de algodão californiano... 00:10:38.010 --> 00:10:41.104 isso não vai diminuir em nada o preço mundial. 00:10:41.129 --> 00:10:46.318 Vai simplesmente induzir alguns compradores a comprar mais algodão californiano... 00:10:46.343 --> 00:10:51.006 e um pouquinho menos de algodão do Paquistão ou da Índia. 00:10:51.390 --> 00:10:54.243 Por outro lado, os ofertantes de algodão californiano... 00:10:54.268 --> 00:10:56.801 têm uma curva de oferta bem inelástica. 00:10:56.826 --> 00:11:02.934 Não há muita terra por lá para começar, e ela é bem presa à plantação de bens agrícolas... 00:11:02.959 --> 00:11:06.163 e provavelmente um pouco presa à plantação de algodão. 00:11:06.188 --> 00:11:09.066 Logo, os ofertantes californianos de algodão... 00:11:09.091 --> 00:11:13.509 receberão a maior parte dos benefícios desse subsídio. 00:11:13.594 --> 00:11:17.267 Não vai baixar o preço das calças na loja Gap. 00:11:17.292 --> 00:11:23.287 Em vez disso, vai para o bolso dos ofertantes californianos de algodão, dos fazendeiros. 00:11:23.312 --> 00:11:28.706 Sem surpresa, são os fazendeiros da Califórnia que fazem implacável lobby... 00:11:28.731 --> 00:11:32.705 por esse subsídio, não são os consumidores de algodão. 00:11:32.730 --> 00:11:35.997 Então, como acabamos de mostrar, subsídios podem frequentemente ser dispendiosos. 00:11:36.022 --> 00:11:38.726 Um dos motivos por que temos subsídios é a política... 00:11:38.751 --> 00:11:42.052 o poder dos grupos de interesses em fazer lobby, e assim por diante. 00:11:42.077 --> 00:11:44.503 Falaremos mais disso em outra oportunidade. 00:11:44.528 --> 00:11:49.083 Contudo, subsídios podem ser úteis, principalmente se houver algum motivo... 00:11:49.108 --> 00:11:55.057 por que a demanda por um bem lhe atribui um valor abaixo do real. 00:11:55.933 --> 00:12:00.723 Daremos muitos exemplos desse tipo de coisa quando formos falar de externalidades... 00:12:00.748 --> 00:12:04.398 mas antes de fazer isso quero dar mais um exemplo... 00:12:04.423 --> 00:12:08.073 que deve ser bem intuitivo: o subsídio de salário. 00:12:08.098 --> 00:12:11.505 Então na próxima aula, vamos ver subsídio de salários... 00:12:11.530 --> 00:12:16.446 para trabalhadores com baixa ou nenhuma qualificação, e vamos compará-lo com o salário mínimo. 00:12:16.471 --> 00:12:17.508 Obrigado! 00:12:19.384 --> 00:12:22.913 Se você quiser testar seus conhecimentos, clique em "Practice Questions". 00:12:22.938 --> 00:12:27.302 Ou, se já está pronto para seguir em frente, clique em "Next Video". 00:12:28.326 --> 00:12:31.326 Tradução e legendas: Academia Liberalismo Econômico