1
00:00:05,950 --> 00:00:07,920
Princípios de Economia

2
00:00:09,199 --> 00:00:11,562
Hoje vamos começar
a olhar para os subsídios.

3
00:00:11,587 --> 00:00:15,932
Vamos andar bem rapidamente porque
se você entendeu o material sobre impostos...

4
00:00:15,957 --> 00:00:19,146
o material sobre subsídios
deve seguir com facilidade.

5
00:00:19,171 --> 00:00:22,621
No entanto, se você não entendeu
o material sobre impostos...

6
00:00:22,646 --> 00:00:25,375
esse aqui será
ainda mais misterioso.

7
00:00:25,400 --> 00:00:29,499
Então certifique-se de entender impostos
antes de avançarmos para subsídios.

8
00:00:29,524 --> 00:00:30,549
Vamos lá!

9
00:00:30,976 --> 00:00:32,580
Subsídios

10
00:00:35,021 --> 00:00:38,902
Bom, um subsídio é na verdade apenas
um imposto negativo, ou imposto reverso.

11
00:00:38,927 --> 00:00:44,556
Ao invés de tomar dinheiro, o governo dá
dinheiro para produtores ou consumidores.

12
00:00:44,581 --> 00:00:47,223
Agora aqui vão algumas verdades
econômicas sobre o subsídio.

13
00:00:47,248 --> 00:00:52,825
Quem obtém o subsídio não depende
de quem recebe o cheque do governo.

14
00:00:53,117 --> 00:00:57,163
Mais uma vez a incidência legal
do subsídio, aquele que recebe o cheque...

15
00:00:57,188 --> 00:01:00,857
não é a mesma
da incidência econômica.

16
00:01:01,063 --> 00:01:05,722
Isso deve sempre soar familiar
por nossa discussão sobre impostos.

17
00:01:05,747 --> 00:01:09,116
Similarmente, quem
se beneficia dos subsídios...

18
00:01:09,141 --> 00:01:13,919
depende das elasticidades relativas
de oferta e demanda.

19
00:01:14,355 --> 00:01:16,481
De novo, igual com os impostos.

20
00:01:16,506 --> 00:01:19,953
Finalmente, subsídios devem ser
pagos pelos pagadores de impostos.

21
00:01:19,978 --> 00:01:23,735
Então ao invés de receita,
há um custo para o subsídio.

22
00:01:23,760 --> 00:01:30,021
E eles criam um aumento ineficiente no comércio,
também chamado de perda de peso morto.

23
00:01:30,046 --> 00:01:31,753
Vamos dar uma olhada
em mais detalhes.

24
00:01:31,778 --> 00:01:35,180
Certo, temos muito que ver nesse gráfico,
então vistam seus chapéus de pensar!

25
00:01:35,205 --> 00:01:38,232
Começamos como de costume no mercado,
no equilíbrio do livre-mercado.

26
00:01:38,257 --> 00:01:42,014
Digamos que o preço
nessa quantidade é $2.

27
00:01:42,612 --> 00:01:47,482
Agora, não vou demonstrar
que a incidência legal...

28
00:01:47,507 --> 00:01:51,671
de quem recebe o subsídio não
influencia a incidência econômica.

29
00:01:51,696 --> 00:01:56,498
Em vez disso, vou saltar direto para
o ponto chave, que é que o subsídio...

30
00:01:56,523 --> 00:02:02,057
insere uma barra entre o preço recebido pelos
vendedores e o preço pago pelos compradores.

31
00:02:02,082 --> 00:02:06,363
A única diferença do imposto é que
o preço recebido pelos vendedores...

32
00:02:06,388 --> 00:02:11,640
com o subsídio será maior do que
o preço pago pelos compradores.

33
00:02:11,926 --> 00:02:15,555
Então podemos usar a mesma análise
do hiato que usamos antes...

34
00:02:15,580 --> 00:02:19,771
exceto que vamos empurrar a barra
no diagrama pelo lado da direita.

35
00:02:19,796 --> 00:02:23,668
Considere então a altura dessa barra,
vamos supor que seja $1,00.

36
00:02:23,693 --> 00:02:27,842
E vamos empurrá-la no gráfico até
seu topo bater na curva de oferta...

37
00:02:27,867 --> 00:02:29,819
e seu fundo bater
na curva de demanda.

38
00:02:29,844 --> 00:02:32,477
Isso agora vai nos dizer
tudo que precisamos saber.

39
00:02:32,502 --> 00:02:35,896
Então no topo, no ponto B,
ele nos diz o preço...

40
00:02:35,921 --> 00:02:38,989
recebido por vendedores,
digamos que seja $ 2,40.

41
00:02:39,014 --> 00:02:44,809
O fundo no ponto D nos diz o preço
pago pelos compradores: $1,40.

42
00:02:45,129 --> 00:02:50,568
Note como o preço recebido pelos
vendedores tem de ser $1 a mais...

43
00:02:50,593 --> 00:02:55,758
do que o preço pago pelos compradores.
Esse $1 vem do subsídio.

44
00:02:55,986 --> 00:03:04,191
Também repare na ideia chave: não importa se são
os ofertantes que recebem o cheque do governo...

45
00:03:04,947 --> 00:03:08,632
ou os compradores que recebem
o cheque do governo.

46
00:03:08,657 --> 00:03:14,788
No final, depois de tudo dito e feito,
os vendedores receberão $2,40 por unidade...

47
00:03:14,813 --> 00:03:18,312
e os compradores
pagarão $1,40 por unidade.

48
00:03:18,337 --> 00:03:21,049
Ao comparar com o preço
do livre-mercado...

49
00:03:21,074 --> 00:03:25,492
podemos ver quem está recebendo
o ganho relativo do subsídio.

50
00:03:25,517 --> 00:03:30,160
Nesse caso, tanto os ofertantes
como os demandantes ficam com um pouco do ganho.

51
00:03:30,184 --> 00:03:35,151
Os ofertantes recebiam $2,00
por unidade, agora recebem $2,40...

52
00:03:35,175 --> 00:03:37,912
então estão ficando
com 40% do ganho.

53
00:03:37,937 --> 00:03:41,880
Os compradores pagavam $2,00,
agora estão pagando $1,40...

54
00:03:41,905 --> 00:03:44,736
então estão recebendo
60% do ganho.

55
00:03:45,220 --> 00:03:50,711
Quem fica com o ganho vai depender das
elasticidades relativas de oferta e demanda...

56
00:03:50,735 --> 00:03:54,988
e você vai querer se convencer disso
desenhando mais alguns gráficos como esse.

57
00:03:55,013 --> 00:03:58,701
Mas desenhe eles com uma curva de oferta
bem inelástica. Veja o que acontece.

58
00:03:58,726 --> 00:04:01,743
Então desenhe de novo
com uma curva de oferta mais elástica...

59
00:04:01,767 --> 00:04:04,844
uma curva de oferta que seja mais
elástica do que a curva de demanda.

60
00:04:04,869 --> 00:04:08,532
Veja o que acontece,
teste coisas diferentes.

61
00:04:08,727 --> 00:04:13,163
Seguindo em frente, um imposto
cria arrecadação para o governo...

62
00:04:13,188 --> 00:04:17,450
um subsídio cria custo para
o governo. Qual é o custo?

63
00:04:17,475 --> 00:04:24,603
Bom, note que o subsídio por unidade é $1,
ele é dado pela altura da barra.

64
00:04:25,291 --> 00:04:29,372
Qual é a quantidade subsidiada?
Bom, é essa quantidade bem aqui.

65
00:04:29,397 --> 00:04:34,901
Então o custo total do subsídio
é $1 vezes a quantidade...

66
00:04:34,926 --> 00:04:41,749
ou o montante do subsídio vezes a quantidade,
e é dado por essa área azul bem aqui.

67
00:04:42,700 --> 00:04:47,888
Finalmente, há muito que se dizer,
mas tudo deve estar bem claro agora.

68
00:04:47,913 --> 00:04:49,809
Note o que o subsídio faz.

69
00:04:49,834 --> 00:04:55,117
Outro efeito do subsídio, sem surpresa,
é que ele aumenta a quantidade negociada.

70
00:04:55,142 --> 00:05:00,433
Então ele então aumenta da quantidade sem
o subsídio para a quantidade com o subsídio.

71
00:05:00,458 --> 00:05:04,016
Agora, nessas unidades
adicionais negociadas...

72
00:05:04,041 --> 00:05:07,757
note o que nos diz as curvas
de oferta e demanda.

73
00:05:07,782 --> 00:05:14,960
Nos diz que nessas unidades adicionais, o custo
para os ofertantes em ofertar essas unidades...

74
00:05:14,985 --> 00:05:19,317
excede o valor para
os demandantes dessas unidades.

75
00:05:19,824 --> 00:05:24,420
Logo, essa quantidade adicional
está criando desperdício.

76
00:05:24,767 --> 00:05:30,723
O custo para os ofertantes excede o valor
dessas unidades para os demandantes.

77
00:05:30,748 --> 00:05:34,278
Então o subsídio cria
uma perda de peso morto.

78
00:05:34,303 --> 00:05:36,628
Está ocorrendo comércio demais.

79
00:05:36,653 --> 00:05:41,247
Ao contrário do imposto
que reduz trocas benéficas...

80
00:05:41,628 --> 00:05:45,461
o subsídio aumenta
trocas dispendiosas.

81
00:05:46,057 --> 00:05:49,269
Certo, vamos dar uma boa
olhada nesse gráfico.

82
00:05:49,294 --> 00:05:52,753
Certifique-se de entender
cada parte do gráfico;

83
00:05:52,778 --> 00:05:57,194
E vamos dar algumas aplicações, e mostrar mais
algumas maneiras de olhar para esse gráfico.

84
00:05:57,219 --> 00:06:01,374
Mas essa é mesmo a ideia chave,
tudo nesse gráfico bem aqui.

85
00:06:01,802 --> 00:06:05,552
Você se lembra da nossa dica
de quem recebe o ônus do imposto?

86
00:06:05,577 --> 00:06:08,540
A dica é que elasticidade
é como uma fuga.

87
00:06:08,565 --> 00:06:10,648
Então quanto mais elástica
a curva de demanda...

88
00:06:10,673 --> 00:06:14,452
mais os demandantes
conseguem fugir do imposto.

89
00:06:14,476 --> 00:06:18,025
Quanto mais elástica a curva de oferta
em relação à curva de demanda...

90
00:06:18,050 --> 00:06:21,599
mais os ofertantes
conseguem fugir do imposto.

91
00:06:21,624 --> 00:06:24,663
Aqui quero dar uma dica
parecida e uma maneira...

92
00:06:24,687 --> 00:06:28,065
de se lembrar sobre o que
acontece com o subsídio.

93
00:06:28,090 --> 00:06:31,437
Lá vai: quando você
não tem elasticidade alguma...

94
00:06:31,462 --> 00:06:36,093
ou quando tem uma curva
inelástica, não há entrada.

95
00:06:36,473 --> 00:06:39,417
Sem elasticidade
equivale a sem entrada.

96
00:06:39,442 --> 00:06:44,731
E quando não há entrada, é aí que
você recebe os benefícios do subsídio.

97
00:06:44,756 --> 00:06:50,031
Quando ninguém pode chegar e tomar
o subsídio, você recebe o benefício.

98
00:06:50,056 --> 00:06:55,402
Então quando não há elasticidade, não há
entrada, e você recebe o benefício do subsídio.

99
00:06:55,427 --> 00:06:56,642
Vamos dar uma olhada.

100
00:06:56,667 --> 00:06:58,692
Vamos refazer nossa
análise do imposto.

101
00:06:58,717 --> 00:07:01,477
Então suponha que tenhamos
uma curva de demanda mais elástica...

102
00:07:01,502 --> 00:07:05,618
e uma curva de oferta mais inelástica,
e aqui está nosso hiato do imposto.

103
00:07:05,643 --> 00:07:07,447
Introduzimos a barra no gráfico...

104
00:07:07,472 --> 00:07:12,827
e o que vemos é que os ofertantes
carregam mais do ônus do imposto.

105
00:07:12,852 --> 00:07:15,248
Ou seja, o preço para eles cai.

106
00:07:15,273 --> 00:07:20,863
Eles estão recebendo o ônus do imposto
porque não têm mais para onde ir.

107
00:07:20,888 --> 00:07:24,808
Eles não conseguem pegar os recursos
usados para produzir esse bem e usá-los...

108
00:07:24,833 --> 00:07:27,124
para produzir outros
bens na economia.

109
00:07:27,149 --> 00:07:34,243
A oferta é relativamente fixa, os recursos são
mais úteis na produção desse bem específico...

110
00:07:34,268 --> 00:07:36,813
então os ofertantes
não conseguem fugir.

111
00:07:37,321 --> 00:07:42,768
Pelas mesmíssimas razões, os ofertantes
receberão os ganhos de um subsídio.

112
00:07:42,793 --> 00:07:46,340
Então aqui está nossa barra
do subsídio, inserimos ela no gráfico.

113
00:07:46,365 --> 00:07:53,933
Podemos ler deste gráfico que o preço
aos ofertantes vai aumentar muito mais...

114
00:07:53,958 --> 00:07:57,543
do que o preço para o comprador vai cair,
ambos em relação ao preço de mercado.

115
00:07:57,568 --> 00:07:59,195
Então o que está acontecendo?

116
00:07:59,220 --> 00:08:05,048
Bom, o que está acontecendo é que temos
esse subsídio, mas porque a curva de oferta...

117
00:08:05,073 --> 00:08:11,587
é inelástica, não vemos muitos recursos
vindos de outras partes da economia...

118
00:08:11,612 --> 00:08:15,191
capturar esse subsídio,
tomar esse subsídio.

119
00:08:15,403 --> 00:08:21,182
Os recursos do resto da economia
não são bons em produzir esse tipo de bem.

120
00:08:21,207 --> 00:08:29,805
Então são apenas os recursos que já estão presos
nesse mercado que irão capturar o subsídio.

121
00:08:29,830 --> 00:08:34,481
O preço vai subir porque
não temos muitos recursos vindos...

122
00:08:34,505 --> 00:08:38,178
de outras áreas da economia
para produzir esse bem.

123
00:08:38,595 --> 00:08:42,289
Ou podemos pensar do ponto de vista
dos demandantes.

124
00:08:42,313 --> 00:08:47,170
Quando a demanda é relativamente elástica,
eles podem fugir do imposto.

125
00:08:47,195 --> 00:08:51,830
Mas de modo parecido, quando a demanda é elástica,
os demandantes dos bens substitutos...

126
00:08:51,855 --> 00:08:57,401
em outras partes da economia
irão entrar e capturar esse subsídio.

127
00:08:57,426 --> 00:09:02,671
Eles irão manter o preço elevado
porque demandantes irão parar de consumir...

128
00:09:02,695 --> 00:09:08,145
o bem substituto e irão, ao invés disso,
entrar nesse mercado e consumir esse bem.

129
00:09:08,170 --> 00:09:13,687
E porque você tem todos esses demandantes
de outras partes da economia chegando...

130
00:09:13,712 --> 00:09:17,362
para comprar esse bem,
o preço não cai tanto.

131
00:09:17,640 --> 00:09:21,790
Bom, mais uma vez,
brinque um pouquinho com isso.

132
00:09:21,815 --> 00:09:24,945
Desenhe algumas curvas de oferta e
demanda, coloque uma barra de imposto...

133
00:09:24,970 --> 00:09:28,532
coloque uma barra de subsídio
até tudo isso ficar intuitivo.

134
00:09:28,557 --> 00:09:33,565
E lembre-se de que, no caso dos subsídios,
não elástico ou menos elástico significa...

135
00:09:33,590 --> 00:09:39,707
menos entrada, menos entrada
significa menos ganhos do subsídio.

136
00:09:39,732 --> 00:09:42,172
Eles ganham mais
dos benefícios do subsídio.

137
00:09:42,197 --> 00:09:44,022
Vamos fazer uma aplicação.

138
00:09:44,047 --> 00:09:48,340
Fazendeiros no Vale Central na Califórnia
recebem um bom subsídio na água.

139
00:09:48,365 --> 00:09:51,789
Eles geralmente pagam $20 a $30
por mil metros cúbicos de água...

140
00:09:51,814 --> 00:09:55,619
que custa $200 a $500
para ser produzida.

141
00:09:56,021 --> 00:09:58,491
Então quem se beneficia
mais desse subsídio?

142
00:09:58,516 --> 00:10:01,005
Serão os ofertantes
de algodão californianos?

143
00:10:01,030 --> 00:10:04,435
Ou serão os compradores
de algodão californiano?

144
00:10:04,460 --> 00:10:06,041
Vamos pensar assim.

145
00:10:06,313 --> 00:10:10,933
Os compradores de algodão californiano,
que tipo de substitutos eles têm?

146
00:10:11,290 --> 00:10:15,052
Eles terão uma demanda elástica
ou uma demanda inelástica?

147
00:10:15,850 --> 00:10:20,526
Os compradores de algodão californiano
terão uma demanda muito elástica, certo?

148
00:10:20,551 --> 00:10:23,762
Porque eles podem trocá-lo
por algodão plantado na Georgia...

149
00:10:23,787 --> 00:10:29,769
podem trocá-lo por algodão plantado no Paquistão,
na Índia, em outros lugares do mundo.

150
00:10:29,794 --> 00:10:33,782
O fato é que o preço do algodão é
basicamente determinado no mercado mundial.

151
00:10:33,807 --> 00:10:37,985
Então se temos um subsídio para
ofertantes de algodão californiano...

152
00:10:38,010 --> 00:10:41,104
isso não vai diminuir
em nada o preço mundial.

153
00:10:41,129 --> 00:10:46,318
Vai simplesmente induzir alguns compradores
a comprar mais algodão californiano...

154
00:10:46,343 --> 00:10:51,006
e um pouquinho menos de algodão
do Paquistão ou da Índia.

155
00:10:51,390 --> 00:10:54,243
Por outro lado, os ofertantes
de algodão californiano...

156
00:10:54,268 --> 00:10:56,801
têm uma curva de oferta
bem inelástica.

157
00:10:56,826 --> 00:11:02,934
Não há muita terra por lá para começar, e ela
é bem presa à plantação de bens agrícolas...

158
00:11:02,959 --> 00:11:06,163
e provavelmente um pouco
presa à plantação de algodão.

159
00:11:06,188 --> 00:11:09,066
Logo, os ofertantes
californianos de algodão...

160
00:11:09,091 --> 00:11:13,509
receberão a maior parte
dos benefícios desse subsídio.

161
00:11:13,594 --> 00:11:17,267
Não vai baixar o preço
das calças na loja Gap.

162
00:11:17,292 --> 00:11:23,287
Em vez disso, vai para o bolso dos ofertantes
californianos de algodão, dos fazendeiros.

163
00:11:23,312 --> 00:11:28,706
Sem surpresa, são os fazendeiros
da Califórnia que fazem implacável lobby...

164
00:11:28,731 --> 00:11:32,705
por esse subsídio, não são
os consumidores de algodão.

165
00:11:32,730 --> 00:11:35,997
Então, como acabamos de mostrar,
subsídios podem frequentemente ser dispendiosos.

166
00:11:36,022 --> 00:11:38,726
Um dos motivos por que
temos subsídios é a política...

167
00:11:38,751 --> 00:11:42,052
o poder dos grupos de interesses
em fazer lobby, e assim por diante.

168
00:11:42,077 --> 00:11:44,503
Falaremos mais disso
em outra oportunidade.

169
00:11:44,528 --> 00:11:49,083
Contudo, subsídios podem ser úteis,
principalmente se houver algum motivo...

170
00:11:49,108 --> 00:11:55,057
por que a demanda por um bem
lhe atribui um valor abaixo do real.

171
00:11:55,933 --> 00:12:00,723
Daremos muitos exemplos desse tipo de coisa
quando formos falar de externalidades...

172
00:12:00,748 --> 00:12:04,398
mas antes de fazer isso
quero dar mais um exemplo...

173
00:12:04,423 --> 00:12:08,073
que deve ser bem intuitivo:
o subsídio de salário.

174
00:12:08,098 --> 00:12:11,505
Então na próxima aula,
vamos ver subsídio de salários...

175
00:12:11,530 --> 00:12:16,446
para trabalhadores com baixa ou nenhuma qualificação,
e vamos compará-lo com o salário mínimo.

176
00:12:16,471 --> 00:12:17,508
Obrigado!

177
00:12:19,384 --> 00:12:22,913
Se você quiser testar seus
conhecimentos, clique em "Practice Questions".

178
00:12:22,938 --> 00:12:27,302
Ou, se já está pronto para seguir
em frente, clique em "Next Video".

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00:12:28,326 --> 00:12:31,326
Tradução e legendas:
Academia Liberalismo Econômico