WEBVTT 00:00:09.337 --> 00:00:12.220 - Aujourd'hui, nous allons commencer à analyser les subventions, nous allons le faire 00:00:12.400 --> 00:00:16.510 assez rapidement parce que si vous avez compris le cours sur les taxes, celui sur les 00:00:16.690 --> 00:00:21.270 subventions devrait être assez facile. Toutefois, si vous n'avez pas compris le 00:00:21.450 --> 00:00:25.940 cours sur les taxes, celui-ci sera encore plus mystérieux. Assurez-vous donc 00:00:26.120 --> 00:00:30.318 de bien comprendre les taxes avant de passer aux subventions. Allons-y. 00:00:35.170 --> 00:00:40.500 Une subvention n’est vraiment qu'une taxe négative ou inverse. Au lieu de prendre de l'argent, 00:00:40.680 --> 00:00:45.670 l'État en donne aux consommateurs ou aux producteurs. Voici maintenant quelques vérités économiques 00:00:45.850 --> 00:00:52.070 à propos des subventions. La question de qui obtient la subvention ne dépend pas de qui reçoit le chèque 00:00:52.250 --> 00:00:56.620 de l'État. Une fois de plus, l’incidence fiscale de la subvention (« qui reçoit le chèque ») 00:00:56.800 --> 00:01:02.720 n’est pas la même chose que l’incidence économique. Vous devriez déjà le savoir après 00:01:02.900 --> 00:01:08.880 notre cours sur les taxes. De même, la question de qui profite de la subvention 00:01:09.060 --> 00:01:15.260 dépend des élasticités relatives de la demande et de l'offre. De nouveau, comme pour 00:01:15.440 --> 00:01:21.140 les taxes. Et pour terminer, la subvention doit être payée par les contribuables, donc à la place de recettes fiscales 00:01:21.320 --> 00:01:27.540 une subvention a un coût, créant de plus une augmentation inefficace des échanges 00:01:27.720 --> 00:01:32.660 appelée également perte sèche, analysons ceci plus en détail. Bien, nous avons pas mal de 00:01:32.840 --> 00:01:36.270 choses à couvrir dans ce graphique, alors préparez-vous. Nous commençons comme d'habitude au point 00:01:36.450 --> 00:01:41.250 d'équilibre du marché libre qui est disons, à un prix de deux dollars pour 00:01:41.430 --> 00:01:47.650 cette quantité. Ici je ne vais pas prouver que l’incidence fiscale (qui 00:01:47.830 --> 00:01:53.520 obtient la subvention) n’influence pas l’incidence économique. Au lieu de cela, je vais 00:01:53.700 --> 00:01:58.300 passer directement au point clé, qui indique qu'une subvention crée un coin entre le prix 00:01:58.480 --> 00:02:01.980 reçu par les vendeurs et le prix payé par les acheteurs. 00:02:02.160 --> 00:02:06.520 La seule différence avec la taxe est que le prix reçu par les vendeurs avec la 00:02:06.700 --> 00:02:13.290 subvention sera supérieur au prix payé par les acheteurs. Nous pouvons donc utiliser la même 00:02:13.470 --> 00:02:17.450 analyse en termes de coin que nous avons utilisée auparavant, sauf que nous allons introduire le coin dans le 00:02:17.630 --> 00:02:21.850 graphique du côté droit. Considérez maintenant la hauteur de ce coin, 00:02:22.030 --> 00:02:26.660 supposons qu'elle est d'un dollar et introduisons-le dans le graphique jusqu'à ce que le haut du coin touche la 00:02:26.840 --> 00:02:30.720 courbe d'offre et que le bas du coin touche la courbe de demande. Cela nous indiquera maintenant 00:02:30.900 --> 00:02:35.910 tout ce que nous devons savoir. Ainsi au sommet, le point B nous indique le prix 00:02:36.090 --> 00:02:42.690 reçu par les vendeurs, supposons qu'il est de 2,40 $. Le point D en bas nous indique le prix 00:02:42.870 --> 00:02:48.540 payé par les acheteurs : 1,40 $, notez que le prix reçu par les vendeurs doit être 00:02:48.720 --> 00:02:54.350 d'au moins un dollar de plus que celui payé par les acheteurs, ce dollar provenant de la 00:02:54.530 --> 00:03:02.150 subvention. Notez également l'idée clé : cela n'a pas d'importance qui, des fournisseurs ou 00:03:02.330 --> 00:03:07.540 des acheteurs, reçoit le chèque de l'État. 00:03:07.720 --> 00:03:13.970 Quand tout est organisé et réglé, les vendeurs recevront 2,40 $ par 00:03:14.150 --> 00:03:21.230 unité et les acheteurs devront payer 1,40 $ par unité. En comparant avec le prix du marché libre nous 00:03:21.410 --> 00:03:27.590 pouvons voir qui bénéficie du gain relatif de la subvention, dans ce cas, 00:03:27.770 --> 00:03:32.280 les offreurs et les demandeurs en profiteront. Ainsi, les offreurs qui recevaient deux 00:03:32.460 --> 00:03:38.500 dollars par unité, en obtiennent 2,40 $, donc 40 % du gain de la subvention. Les acheteurs 00:03:38.680 --> 00:03:45.150 qui payaient deux dollars, payent maintenant 1,40 $, soit un profit de 60 % du gain de la subvention. 00:03:45.330 --> 00:03:49.730 La question de savoir qui profite du gain va dépendre des élasticités relatives de l'offre et 00:03:49.910 --> 00:03:54.340 la demande, et pour vous convaincre, tracez quelques graphiques comme ceux-ci 00:03:54.520 --> 00:03:59.320 mais avec une courbe très inélastique de l'offre. Observez les résultats et tracez alors 00:03:59.500 --> 00:04:03.930 un graphique avec une courbe d'offre plus élastique que la 00:04:04.110 --> 00:04:08.700 courbe de demande, observez les résultats et testez avec différents exemples. 00:04:08.880 --> 00:04:15.390 Ensuite, une taxe génère des recettes pour l'État, une subvention génère des coûts 00:04:15.570 --> 00:04:22.180 pour l'État. Quel en est le coût? Eh bien, notez que la subvention par unité est d'un dollar - 00:04:22.360 --> 00:04:27.370 qui est indiquée par la hauteur du coin. Quelle est la quantité qui est subventionnée ? 00:04:27.550 --> 00:04:32.710 Eh bien, c'est cette quantité ici. Ainsi le coût total de la subvention est d'un 00:04:32.890 --> 00:04:38.710 dollar multiplié par la quantité ou le montant de la subvention multiplié par la quantité, qui est indiqué 00:04:38.890 --> 00:04:46.400 par cette zone bleue. Enfin de compte, nous avons beaucoup à couvrir, mais tout devrait être assez 00:04:46.580 --> 00:04:51.750 standard maintenant. Remarquez l'effet de la subvention, une autre conséquence de la subvention, ce qui n'est pas 00:04:51.930 --> 00:04:56.870 surprenant car elle augmente la quantité échangée. Elle l’augmente de la quantité 00:04:57.050 --> 00:05:02.670 sans subvention à la quantité avec la subvention. Pour ces unités supplémentaires 00:05:02.850 --> 00:05:08.560 échangées, notez maintenant ce que ces courbes d'offre et de demande nous indiquent. Elles nous indiquent que pour 00:05:08.740 --> 00:05:15.720 ces unités supplémentaires, le coût des offreurs pour ces unités excède 00:05:15.900 --> 00:05:23.980 la valeur de ces unités pour les demandeurs. Cette quantité supplémentaire crée alors un 00:05:24.160 --> 00:05:30.700 gaspillage, le coût des offreurs dépasse la valeur de ces unités pour les demandeurs. 00:05:30.880 --> 00:05:37.100 Donc la subvention crée une perte sèche, il y a trop d'échanges, au contraire de la 00:05:37.280 --> 00:05:44.120 taxe, puisque tandis que la taxe réduit les échanges profitables, la subvention augmente 00:05:44.300 --> 00:05:50.570 les échanges gaspillés. Bien, jetez un bon coup d'œil à ce graphique, assurez-vous que vous en comprenez 00:05:50.750 --> 00:05:55.390 chaque partie et nous allons analyser quelques applications et présenter 00:05:55.570 --> 00:05:59.170 plusieurs façons de regarder ce graphique, mais c'est vraiment l'idée clé de tout 00:05:59.350 --> 00:06:03.430 ce graphique. Vous souvenez-vous de notre intuition concernant qui 00:06:03.610 --> 00:06:09.000 supporte le poids d’une taxe, et que l'élasticité agit comme une forme d’évasion : plus 00:06:09.180 --> 00:06:14.520 la courbe de demande est élastique et plus les demandeurs sont capables d'échapper à la taxe, 00:06:14.700 --> 00:06:18.940 plus la courbe d'offre est élastique par rapport à celle de la demande plus les offreurs vont pouvoir 00:06:19.120 --> 00:06:24.330 échapper à la taxe. Dans ce cas, je veux vous donner une méthode intuitive semblable et 00:06:24.510 --> 00:06:29.140 une manière de vous rappeler ce qui se passe avec la subvention : lorsque 00:06:29.320 --> 00:06:36.750 vous n'avez aucune élasticité ou lorsque vous avez une courbe inélastique il n'y a pas d'entrée. 00:06:36.930 --> 00:06:42.490 Pas d'élasticité égale pas d'entrée et quand il n'y a pas d'entrée c'est à ce moment que vous profitez 00:06:42.670 --> 00:06:49.120 de la subvention, quand personne ne peut venir prendre la subvention, vous en profitez. 00:06:49.300 --> 00:06:55.390 Ainsi, quand il n'y a aucune élasticité, pas d'entrée, vous profitez de la subvention. 00:06:55.570 --> 00:07:00.280 Jetons un coup d'œil, refaisons notre analyse de de la taxe. Supposons donc que nous avons une 00:07:00.460 --> 00:07:05.170 courbe de demande assez élastique et une courbe d'offre assez inélastique, et voici notre coin 00:07:05.350 --> 00:07:10.610 fiscal que nous introduisons dans ce graphique, ce que nous voyons est que les offreurs supportent une plus grande part 00:07:10.790 --> 00:07:16.470 de la taxe. Voici le prix qui leur incombe, ils sont les premières victimes de cette charge fiscale 00:07:16.650 --> 00:07:21.870 parce que les offreurs n'ont nulle part où aller. Ils ne peuvent pas prendre leur 00:07:22.050 --> 00:07:26.050 ressources utilisées pour produire ces biens et les utiliser pour en produire d'autres. 00:07:26.230 --> 00:07:32.850 L'offre est relativement fixe, les ressources sont les plus utiles pour la production 00:07:33.030 --> 00:07:39.320 de ce bien particulier de sorte que les offreurs ne peuvent s'échapper. Pour les mêmes raisons 00:07:39.500 --> 00:07:44.270 les offreurs profiteront le plus du gain de la subvention, alors voici notre coin de subvention. Nous 00:07:44.450 --> 00:07:49.250 l’introduisons dans le graphique. Il nous indique que le prix des 00:07:49.430 --> 00:07:56.260 offreurs va augmenter beaucoup plus que ce que le prix de l'acheteur va diminuer par rapport au 00:07:56.440 --> 00:08:01.960 prix du marché. Donc que se passe-t-il ? Eh bien, ce qui se passe est que nous avons la 00:08:02.140 --> 00:08:06.280 subvention, mais parce que la courbe d'offre est inélastique, 00:08:06.460 --> 00:08:12.710 nous ne voyons pas beaucoup d'autres ressources venant d'autres secteurs de l'économie saisir 00:08:12.890 --> 00:08:17.960 cette subvention. Les ressources dans les autres secteurs de l'économie 00:08:18.140 --> 00:08:23.360 ne réussissent pas à produire ce type de bien, c'est donc uniquement les ressources qui sont déjà 00:08:23.540 --> 00:08:28.960 sur ce marché, les ressources fixes qui vont saisir 00:08:29.140 --> 00:08:33.360 la subvention. Le prix va augmenter parce que nous ne disposons pas de beaucoup de 00:08:33.539 --> 00:08:39.039 ressources provenant d'autres secteurs de l'économie pour produire ce bien. Nous pouvons aussi 00:08:39.220 --> 00:08:43.380 envisager la question du point de vue des demandeurs. Lorsque la demande est 00:08:43.559 --> 00:08:50.690 relativement élastique ils peuvent échapper à la taxe. De même lorsque la demande est élastique, 00:08:50.870 --> 00:08:55.100 les demandeurs d'autres secteurs de l'économie avec des biens de substitution 00:08:55.280 --> 00:08:59.270 finiront par récupérer cette subvention. Ils vont maintenir un prix élevé 00:08:59.450 --> 00:09:04.320 parce les demandeurs vont arrêter de consommer le substitut du bien et à la place 00:09:04.500 --> 00:09:09.350 se déplaceront sur ce marché pour consommer ce bien. Et puisque vous avez tous 00:09:09.530 --> 00:09:14.800 ces demandeurs d'autres secteurs de l'économie qui viennent pour acheter ce bien, le 00:09:14.980 --> 00:09:22.260 prix ne diminuera pas tellement. Bien, analysons encore une fois ce graphique. Tracez des 00:09:22.440 --> 00:09:26.890 courbes de demande, d'offre, introduisez un coin fiscal et un coin de subvention jusqu'à ce que tout 00:09:27.070 --> 00:09:32.760 devienne intuitif. Et rappelez-vous que, dans le cas des subventions, « non élastique » 00:09:32.940 --> 00:09:39.940 ou « moins élastique » signifie « moins d'entrée », « moins d'entrée » signifie « davantage de gains de la subvention » - vous profitez 00:09:40.120 --> 00:09:45.030 plus des subventions. Prenons un exemple. Les agriculteurs de la Vallée Centrale 00:09:45.210 --> 00:09:51.000 de Californie obtiennent une subvention pour de grandes quantités d'eau. Ils paient généralement de 20 à 30 dollars l’acre-pied 00:09:51.180 --> 00:09:57.140 d'eau dont la production a coûté 200 à 500 dollars l’acre-pied. Alors qui profite le plus 00:09:57.320 --> 00:10:01.570 de cette subvention ? Est-ce que ce sont les offreurs de coton californien ou est-ce que ce sont les 00:10:01.750 --> 00:10:06.920 acheteurs de ce même coton ? Réfléchissons-y de cette façon. Les acheteurs 00:10:07.100 --> 00:10:11.700 de coton californien, quel genre de substituts ont-ils ? Ont-ils 00:10:11.880 --> 00:10:17.600 une demande élastique ou une demande inélastique ? Les acheteurs de coton californien 00:10:17.780 --> 00:10:22.400 vont avoir une demande très élastique, n'est-ce pas ? Parce qu'ils peuvent le substituer par du coton 00:10:22.580 --> 00:10:28.180 de Géorgie, ils peuvent le substituer par du coton cultivé au Pakistan, en Inde et dans de nombreux 00:10:28.360 --> 00:10:32.250 autres endroits au monde. En fait, le prix du coton est essentiellement un prix fixé 00:10:32.430 --> 00:10:38.390 sur le marché mondial. Donc si nous avons une subvention pour les offreurs de coton californien, cela ne va pas 00:10:38.570 --> 00:10:42.920 faire tellement diminuer le prix mondial, cela va tout simplement inciter 00:10:43.100 --> 00:10:48.750 certains acheteurs à acheter plus de coton californien et un peu moins de coton 00:10:48.930 --> 00:10:54.350 du Pakistan ou d'Inde. D'autre part les offreurs de coton californien ont 00:10:54.530 --> 00:10:58.280 une courbe d’offre assez inélastique. Pour commencer, il n'y a pas tellement de terres 00:10:58.460 --> 00:11:03.710 et leur quantité est assez fixe pour la culture agricole et sans doute plus ou moins fixe 00:11:03.890 --> 00:11:09.560 pour cultiver du coton. Ainsi, les offreurs de coton californien vont 00:11:09.740 --> 00:11:15.690 profiter de la grande part de cette subvention, qui ne fera pas diminuer le prix des pantalons 00:11:15.870 --> 00:11:21.220 chez Gap, mais ira plutôt dans les poches des offreurs de coton californien, 00:11:21.400 --> 00:11:27.430 les agriculteurs. Il n’est donc pas surprenant que ce soit les agriculteurs en Californie qui font un intense 00:11:27.610 --> 00:11:33.270 lobbying pour cette subvention et non les consommateurs de coton. Nous venons ainsi 00:11:33.450 --> 00:11:37.040 de montrer qu'une subvention peut souvent constituer un gaspillage et une des raisons pour lesquelles nous 00:11:37.220 --> 00:11:41.420 avons des subventions est la politique, le pouvoir de groupes aux intérêts spéciaux engagés dans des actions de lobbying, etc. 00:11:41.600 --> 00:11:46.130 Nous traiterons de ce sujet en profondeur une autre fois. Cependant une subvention peut être également 00:11:46.310 --> 00:11:53.400 utile surtout si, pour une raison ou une autre, la demande pour un bien sous-estime 00:11:53.580 --> 00:11:58.240 la vraie valeur de ce bien. Nous donnerons de nombreux et nouveaux exemples de ce genre de chose 00:11:58.420 --> 00:12:02.890 quand nous parlerons d'externalités mais avant de faire cela, je veux vous donner 00:12:03.070 --> 00:12:06.130 un exemple de plus, qui devrait être assez intuitif et 00:12:06.310 --> 00:12:12.850 qui concerne les subventions salariales. Lors du prochain cours, nous examinerons les subventions salariales en faveur de la main d'œuvre 00:12:13.030 --> 00:12:16.976 non ou peu qualifiée que nous analyserons avec le salaire minimum. Merci. 00:12:18.879 --> 00:12:21.958 - Si vous désirez vous tester sur ce sujet, cliquez sur « Practice questions ». Si vous vous sentez 00:12:22.681 --> 00:12:26.164 prêt à passer à un autre sujet, cliquez sur « Next video ».