1
00:00:09,337 --> 00:00:12,220
- Aujourd'hui, nous allons commencer à 
analyser les subventions, nous allons le faire

2
00:00:12,400 --> 00:00:16,510
assez rapidement parce que si vous avez 
compris le cours sur les taxes, celui sur les

3
00:00:16,690 --> 00:00:21,270
subventions devrait être assez facile.
Toutefois, si vous n'avez pas compris le

4
00:00:21,450 --> 00:00:25,940
cours sur les taxes, celui-ci sera encore 
plus mystérieux. Assurez-vous donc

5
00:00:26,120 --> 00:00:30,318
de bien comprendre les taxes avant 
de passer aux subventions. Allons-y.

6
00:00:35,170 --> 00:00:40,500
Une subvention n’est vraiment qu'une taxe 
négative ou inverse. Au lieu de prendre de l'argent,

7
00:00:40,680 --> 00:00:45,670
l'État en donne aux consommateurs ou aux producteurs. 
Voici maintenant quelques vérités économiques

8
00:00:45,850 --> 00:00:52,070
à propos des subventions. La question de qui obtient la 
subvention ne dépend pas de qui reçoit le chèque

9
00:00:52,250 --> 00:00:56,620
de l'État. Une fois de plus, l’incidence
fiscale de la subvention (« qui reçoit le chèque »)

10
00:00:56,800 --> 00:01:02,720
n’est pas la même chose que l’incidence
économique. Vous devriez déjà le savoir après

11
00:01:02,900 --> 00:01:08,880
notre cours sur les taxes. De même, la 
question de qui profite de la subvention

12
00:01:09,060 --> 00:01:15,260
dépend des élasticités relatives de la demande 
et de l'offre. De nouveau, comme pour

13
00:01:15,440 --> 00:01:21,140
les taxes. Et pour terminer, la subvention doit être 
payée par les contribuables, donc à la place de recettes fiscales

14
00:01:21,320 --> 00:01:27,540
une subvention a un coût, créant de plus
une augmentation inefficace des échanges

15
00:01:27,720 --> 00:01:32,660
appelée également perte sèche, analysons 
ceci plus en détail. Bien, nous avons pas mal de

16
00:01:32,840 --> 00:01:36,270
choses à couvrir dans ce graphique, alors préparez-vous. 
Nous commençons comme d'habitude au point

17
00:01:36,450 --> 00:01:41,250
d'équilibre du marché libre qui est 
disons, à un prix de deux dollars pour

18
00:01:41,430 --> 00:01:47,650
cette quantité. Ici je ne vais pas prouver 
que l’incidence fiscale (qui

19
00:01:47,830 --> 00:01:53,520
obtient la subvention) n’influence pas l’incidence 
économique. Au lieu de cela, je vais

20
00:01:53,700 --> 00:01:58,300
passer directement au point clé, qui indique 
qu'une subvention crée un coin entre le prix

21
00:01:58,480 --> 00:02:01,980
reçu par les vendeurs et le prix
payé par les acheteurs.

22
00:02:02,160 --> 00:02:06,520
La seule différence avec la taxe est que
le prix reçu par les vendeurs avec la

23
00:02:06,700 --> 00:02:13,290
subvention sera supérieur au prix payé par les
acheteurs. Nous pouvons donc utiliser la même

24
00:02:13,470 --> 00:02:17,450
analyse en termes de coin que nous avons utilisée 
auparavant, sauf que nous allons introduire le coin dans le

25
00:02:17,630 --> 00:02:21,850
graphique du côté droit. Considérez 
maintenant la hauteur de ce coin,

26
00:02:22,030 --> 00:02:26,660
supposons qu'elle est d'un dollar et introduisons-le dans 
le graphique jusqu'à ce que le haut du coin touche la

27
00:02:26,840 --> 00:02:30,720
courbe d'offre et que le bas du coin touche la courbe 
de demande. Cela nous indiquera maintenant

28
00:02:30,900 --> 00:02:35,910
tout ce que nous devons savoir. Ainsi au 
sommet, le point B nous indique le prix

29
00:02:36,090 --> 00:02:42,690
reçu par les vendeurs, supposons qu'il est de 
2,40 $. Le point D en bas nous indique le prix

30
00:02:42,870 --> 00:02:48,540
payé par les acheteurs : 1,40 $, notez 
que le prix reçu par les vendeurs doit être

31
00:02:48,720 --> 00:02:54,350
d'au moins un dollar de plus que celui payé 
par les acheteurs, ce dollar provenant de la

32
00:02:54,530 --> 00:03:02,150
subvention. Notez également l'idée clé : cela 
n'a pas d'importance qui, des fournisseurs ou

33
00:03:02,330 --> 00:03:07,540
des acheteurs, reçoit 
le chèque de l'État.

34
00:03:07,720 --> 00:03:13,970
Quand tout est organisé et réglé, 
les vendeurs recevront 2,40 $ par

35
00:03:14,150 --> 00:03:21,230
unité et les acheteurs devront payer 1,40 $ par unité.
En comparant avec le prix du marché libre nous

36
00:03:21,410 --> 00:03:27,590
pouvons voir qui bénéficie du gain 
relatif de la subvention, dans ce cas,

37
00:03:27,770 --> 00:03:32,280
les offreurs et les demandeurs en profiteront. 
Ainsi, les offreurs qui recevaient deux

38
00:03:32,460 --> 00:03:38,500
dollars par unité, en obtiennent 2,40 $,
donc 40 % du gain de la subvention. Les acheteurs

39
00:03:38,680 --> 00:03:45,150
qui payaient deux dollars, payent maintenant 
1,40 $, soit un profit de 60 % du gain de la subvention.

40
00:03:45,330 --> 00:03:49,730
La question de savoir qui profite du gain va 
dépendre des élasticités relatives de l'offre et

41
00:03:49,910 --> 00:03:54,340
la demande, et pour vous convaincre, 
tracez quelques graphiques comme ceux-ci

42
00:03:54,520 --> 00:03:59,320
mais avec une courbe très inélastique de 
l'offre. Observez les résultats et tracez alors

43
00:03:59,500 --> 00:04:03,930
un graphique avec une courbe 
d'offre plus élastique que la

44
00:04:04,110 --> 00:04:08,700
courbe de demande, observez les résultats 
et testez avec différents exemples.

45
00:04:08,880 --> 00:04:15,390
Ensuite, une taxe génère des recettes pour 
l'État, une subvention génère des coûts

46
00:04:15,570 --> 00:04:22,180
pour l'État. Quel en est le coût? Eh bien, notez 
que la subvention par unité est d'un dollar -

47
00:04:22,360 --> 00:04:27,370
qui est indiquée par la hauteur du coin.
Quelle est la quantité qui est subventionnée ?

48
00:04:27,550 --> 00:04:32,710
Eh bien, c'est cette quantité ici. Ainsi
le coût total de la subvention est d'un

49
00:04:32,890 --> 00:04:38,710
dollar multiplié par la quantité ou le montant de la 
subvention multiplié par la quantité, qui est indiqué

50
00:04:38,890 --> 00:04:46,400
par cette zone bleue. Enfin de compte, nous avons 
beaucoup à couvrir, mais tout devrait être assez

51
00:04:46,580 --> 00:04:51,750
standard maintenant. Remarquez l'effet de la subvention, 
une autre conséquence de la subvention, ce qui n'est pas

52
00:04:51,930 --> 00:04:56,870
surprenant car elle augmente la quantité
échangée. Elle l’augmente de la quantité

53
00:04:57,050 --> 00:05:02,670
sans subvention à la quantité avec la 
subvention. Pour ces unités supplémentaires

54
00:05:02,850 --> 00:05:08,560
échangées, notez maintenant ce que ces courbes d'offre 
et de demande nous indiquent. Elles nous indiquent que pour

55
00:05:08,740 --> 00:05:15,720
ces unités supplémentaires, le coût 
des offreurs pour ces unités excède

56
00:05:15,900 --> 00:05:23,980
la valeur de ces unités pour les demandeurs.
Cette quantité supplémentaire crée alors un

57
00:05:24,160 --> 00:05:30,700
gaspillage, le coût des offreurs dépasse
la valeur de ces unités pour les demandeurs.

58
00:05:30,880 --> 00:05:37,100
Donc la subvention crée une perte sèche,
il y a trop d'échanges, au contraire de la

59
00:05:37,280 --> 00:05:44,120
taxe, puisque tandis que la taxe réduit les 
échanges profitables, la subvention augmente

60
00:05:44,300 --> 00:05:50,570
les échanges gaspillés. Bien, jetez un bon coup d'œil 
à ce graphique, assurez-vous que vous en comprenez

61
00:05:50,750 --> 00:05:55,390
chaque partie et nous allons analyser 
quelques applications et présenter

62
00:05:55,570 --> 00:05:59,170
plusieurs façons de regarder ce graphique, 
mais c'est vraiment l'idée clé de tout

63
00:05:59,350 --> 00:06:03,430
ce graphique. Vous souvenez-vous
de notre intuition concernant qui

64
00:06:03,610 --> 00:06:09,000
supporte le poids d’une taxe, et que l'élasticité 
agit comme une forme d’évasion : plus

65
00:06:09,180 --> 00:06:14,520
la courbe de demande est élastique et plus les
demandeurs sont capables d'échapper à la taxe,

66
00:06:14,700 --> 00:06:18,940
plus la courbe d'offre est élastique par rapport à 
celle de la demande plus les offreurs vont pouvoir

67
00:06:19,120 --> 00:06:24,330
échapper à la taxe. Dans ce cas, je veux 
vous donner une méthode intuitive semblable et

68
00:06:24,510 --> 00:06:29,140
une manière de vous rappeler ce qui 
se passe avec la subvention : lorsque

69
00:06:29,320 --> 00:06:36,750
vous n'avez aucune élasticité ou lorsque vous 
avez une courbe inélastique il n'y a pas d'entrée.

70
00:06:36,930 --> 00:06:42,490
Pas d'élasticité égale pas d'entrée et quand il n'y a 
pas d'entrée c'est à ce moment que vous profitez

71
00:06:42,670 --> 00:06:49,120
de la subvention, quand personne ne peut
venir prendre la subvention, vous en profitez.

72
00:06:49,300 --> 00:06:55,390
Ainsi, quand il n'y a aucune élasticité, pas 
d'entrée, vous profitez de la subvention.

73
00:06:55,570 --> 00:07:00,280
Jetons un coup d'œil, refaisons notre analyse de
de la taxe. Supposons donc que nous avons une

74
00:07:00,460 --> 00:07:05,170
courbe de demande assez élastique et une courbe 
d'offre assez inélastique, et voici notre coin

75
00:07:05,350 --> 00:07:10,610
fiscal que nous introduisons dans ce graphique, ce que nous 
voyons est que les offreurs supportent une plus grande part

76
00:07:10,790 --> 00:07:16,470
de la taxe. Voici le prix qui leur incombe, ils sont 
les premières victimes de cette charge fiscale

77
00:07:16,650 --> 00:07:21,870
parce que les offreurs n'ont nulle part 
où aller. Ils ne peuvent pas prendre leur

78
00:07:22,050 --> 00:07:26,050
ressources utilisées pour produire ces biens 
et les utiliser pour en produire d'autres.

79
00:07:26,230 --> 00:07:32,850
L'offre est relativement fixe, les ressources
sont les plus utiles pour la production

80
00:07:33,030 --> 00:07:39,320
de ce bien particulier de sorte que les offreurs 
ne peuvent s'échapper. Pour les mêmes raisons

81
00:07:39,500 --> 00:07:44,270
les offreurs profiteront le plus du gain de la 
subvention, alors voici notre coin de subvention. Nous

82
00:07:44,450 --> 00:07:49,250
l’introduisons dans le graphique. 
Il nous indique que le prix des

83
00:07:49,430 --> 00:07:56,260
offreurs va augmenter beaucoup plus que ce que le 
prix de l'acheteur va diminuer par rapport au

84
00:07:56,440 --> 00:08:01,960
prix du marché. Donc que se passe-t-il ? Eh 
bien, ce qui se passe est que nous avons la

85
00:08:02,140 --> 00:08:06,280
subvention, mais parce que la 
courbe d'offre est inélastique,

86
00:08:06,460 --> 00:08:12,710
nous ne voyons pas beaucoup d'autres ressources 
venant d'autres secteurs de l'économie saisir

87
00:08:12,890 --> 00:08:17,960
cette subvention. Les ressources dans 
les autres secteurs de l'économie

88
00:08:18,140 --> 00:08:23,360
ne réussissent pas à produire ce type de bien,
c'est donc uniquement les ressources qui sont déjà

89
00:08:23,540 --> 00:08:28,960
sur ce marché, les ressources 
fixes qui vont saisir

90
00:08:29,140 --> 00:08:33,360
la subvention. Le prix va augmenter parce 
que nous ne disposons pas de beaucoup de

91
00:08:33,539 --> 00:08:39,039
ressources provenant d'autres secteurs de l'économie
pour produire ce bien. Nous pouvons aussi

92
00:08:39,220 --> 00:08:43,380
envisager la question du point de vue des 
demandeurs. Lorsque la demande est

93
00:08:43,559 --> 00:08:50,690
relativement élastique ils peuvent échapper à la 
taxe. De même lorsque la demande est élastique,

94
00:08:50,870 --> 00:08:55,100
les demandeurs d'autres secteurs de 
l'économie avec des biens de substitution

95
00:08:55,280 --> 00:08:59,270
finiront par récupérer cette subvention.
Ils vont maintenir un prix élevé

96
00:08:59,450 --> 00:09:04,320
parce les demandeurs vont arrêter de 
consommer le substitut du bien et à la place

97
00:09:04,500 --> 00:09:09,350
se déplaceront sur ce marché pour consommer 
ce bien. Et puisque vous avez tous

98
00:09:09,530 --> 00:09:14,800
ces demandeurs d'autres secteurs de l'économie 
qui viennent pour acheter ce bien, le

99
00:09:14,980 --> 00:09:22,260
prix ne diminuera pas tellement. Bien, analysons 
encore une fois ce graphique. Tracez des

100
00:09:22,440 --> 00:09:26,890
courbes de demande, d'offre, introduisez un coin 
fiscal et un coin de subvention jusqu'à ce que tout

101
00:09:27,070 --> 00:09:32,760
devienne intuitif. Et rappelez-vous que, 
dans le cas des subventions, « non élastique »

102
00:09:32,940 --> 00:09:39,940
ou « moins élastique » signifie « moins d'entrée », « moins d'entrée » 
signifie « davantage de gains de la subvention » - vous profitez

103
00:09:40,120 --> 00:09:45,030
plus des subventions. Prenons un exemple. 
Les agriculteurs de la Vallée Centrale

104
00:09:45,210 --> 00:09:51,000
de Californie obtiennent une subvention pour de grandes quantités 
d'eau. Ils paient généralement de 20 à 30 dollars l’acre-pied

105
00:09:51,180 --> 00:09:57,140
d'eau dont la production a coûté 200 à 500 
dollars l’acre-pied. Alors qui profite le plus

106
00:09:57,320 --> 00:10:01,570
de cette subvention ? Est-ce que ce sont les offreurs 
de coton californien ou est-ce que ce sont les

107
00:10:01,750 --> 00:10:06,920
acheteurs de ce même coton ? Réfléchissons-y 
de cette façon. Les acheteurs

108
00:10:07,100 --> 00:10:11,700
de coton californien, quel genre de
substituts ont-ils ? Ont-ils

109
00:10:11,880 --> 00:10:17,600
une demande élastique ou une demande 
inélastique ? Les acheteurs de coton californien

110
00:10:17,780 --> 00:10:22,400
vont avoir une demande très élastique, n'est-ce pas ? 
Parce qu'ils peuvent le substituer par du coton

111
00:10:22,580 --> 00:10:28,180
de Géorgie, ils peuvent le substituer par du coton 
cultivé au Pakistan, en Inde et dans de nombreux

112
00:10:28,360 --> 00:10:32,250
autres endroits au monde. En fait, le prix du 
coton est essentiellement un prix fixé

113
00:10:32,430 --> 00:10:38,390
sur le marché mondial. Donc si nous avons une subvention 
pour les offreurs de coton californien, cela ne va pas

114
00:10:38,570 --> 00:10:42,920
faire tellement diminuer le prix mondial, 
cela va tout simplement inciter

115
00:10:43,100 --> 00:10:48,750
certains acheteurs à acheter plus de coton 
californien et un peu moins de coton

116
00:10:48,930 --> 00:10:54,350
du Pakistan ou d'Inde. D'autre part
les offreurs de coton californien ont

117
00:10:54,530 --> 00:10:58,280
une courbe d’offre assez inélastique. 
Pour commencer, il n'y a pas tellement de terres

118
00:10:58,460 --> 00:11:03,710
et leur quantité est assez fixe pour la culture 
agricole et sans doute plus ou moins fixe

119
00:11:03,890 --> 00:11:09,560
pour cultiver du coton. Ainsi, les 
offreurs de coton californien vont

120
00:11:09,740 --> 00:11:15,690
profiter de la grande part de cette subvention,
qui ne fera pas diminuer le prix des pantalons

121
00:11:15,870 --> 00:11:21,220
chez Gap, mais ira plutôt dans les poches 
des offreurs de coton californien,

122
00:11:21,400 --> 00:11:27,430
les agriculteurs. Il n’est donc pas surprenant que ce 
soit les agriculteurs en Californie qui font un intense

123
00:11:27,610 --> 00:11:33,270
lobbying pour cette subvention et non 
les consommateurs de coton. Nous venons ainsi

124
00:11:33,450 --> 00:11:37,040
de montrer qu'une subvention peut souvent constituer un
gaspillage et une des raisons pour lesquelles nous

125
00:11:37,220 --> 00:11:41,420
avons des subventions est la politique, le pouvoir de groupes 
aux intérêts spéciaux engagés dans des actions de lobbying, etc.

126
00:11:41,600 --> 00:11:46,130
Nous traiterons de ce sujet en profondeur une autre 
fois. Cependant une subvention peut être également

127
00:11:46,310 --> 00:11:53,400
utile surtout si, pour une raison ou une autre,
la demande pour un bien sous-estime

128
00:11:53,580 --> 00:11:58,240
la vraie valeur de ce bien. Nous donnerons de 
nombreux et nouveaux exemples de ce genre de chose

129
00:11:58,420 --> 00:12:02,890
quand nous parlerons d'externalités
mais avant de faire cela, je veux vous donner

130
00:12:03,070 --> 00:12:06,130
un exemple de plus, qui 
devrait être assez intuitif et

131
00:12:06,310 --> 00:12:12,850
qui concerne les subventions salariales. Lors du prochain cours, nous 
examinerons les subventions salariales en faveur de la main d'œuvre

132
00:12:13,030 --> 00:12:16,976
non ou peu qualifiée que nous analyserons 
avec le salaire minimum. Merci.

133
00:12:18,879 --> 00:12:21,958
- Si vous désirez vous tester sur ce sujet, cliquez
sur « Practice questions ». Si vous vous sentez

134
00:12:22,681 --> 00:12:26,164
prêt à passer à un autre sujet,
cliquez sur « Next video ».