Hoy vamos a empezar a hablar sobre subsidios
y vamos a irnos rápido.
Por que si entendiste el material sobre los impuestos,
el material sobre los subsidios debe de seguir muy fácil.
Sin embargo, si no has entendido el material sobre los impuestos
esta clase va a ser todavía mas misteriosa.
Así que asegúrate de entender la clase de los impuestos antes de escuchar esta clase.
Aquí vamos.
"Subsidios"
Ahora, un subsidio es solamente un impuesto negativo o al revés.
En ves de tomar dinero, el gobierno le da dinero al consumidor o productor.
Ahora, aquí van unas verdades sobre los subsidios:
El que recibe el subsidio no depende de quien recibe el cheque del gobierno.
Una vez mas resulta que la incidencia legal del subsidio, o sea quien obtiene el cheque
no es igual a la incidencia económica.
Eso ya debe de ser familiar para ti dada la discusión sobre los impuestos.
Similarmente, aquel que se beneficia de los subsidios
si depende de la elasticidad relativa de la demanda y la oferta
de nuevo, igual que con los impuestos.
Finalmente, los subsidios tienen que ser pagados por los contribuyentes
así que en vez de implicar ingresos, los subsidios implican costos.
Y ellos incrementan ineficientemente el comercio
y también llamamos a esto pérdida irrecuperable de eficiencia.
Veamos esto a mas detalle.
OK, tenemos mucho que cubrir en este diagrama, así que ponte buzo.
Empezamos como siempre lo hacemos con un equilibrio de mercado,
que vamos a decir que es a un precio de $2 y a ésta cantidad.
Ahora, no voy a probar que la incidencia legal de un subsidio no influencia la incidencia económica,
en su lugar voy a irme hasta el punto mas importante
que es que un subsidio hace una brecha entre el precio que reciben los vendedores
y aquel que pagan los compradores.
La única diferencia entre esto y los impuestos es que
el precio que reciben los vendedores va a ser mas, con un subsidio,
que el precio que pagan los compradores.
Así que podemos usar nuestro mismo análisis de la brecha que usamos antes,
excepto que ahora vamos a mover la barra al diagrama desde el lado derecho.
Ahora considera la altura de esta barra, y supongamos que es $1
y empujémosla dentro de el diagrama hasta que la parte de arriba toque la curva de oferta
y la parte de abajo toque la curva de demanda.
Esto nos va a decir todo lo que queremos saber.
Arriba en el punto B, esto nos dice el precio que reciben los vendedores.
Supón que es de $2.40.
Abajo, en el punto D, podemos ver el precio que pagan los compradores: $1.40.
Nota que el precio que reciben los vendedores tiene que ser $1 mas que el
precio que pagan los compradores. Ese es el $1 que viene del subsidio.
Nota también que es una idea fundamental que no importa si los vendedores reciben
el cheque por parte del gobierno o si los compradores reciben el cheque del gobierno.
En términos netos, cuando todo está dicho, los vendedores recibirán $2.40 por unidad
y los compradores pagarán $1.40 por unidad.
Al compararlo con el precio del libre mercado, podemos ver quien obtiene la ganancia relativa
del subsidio.
En este caso ambos, los proveedores y los compradores obtienen un poco de ganancia.
Los proveedores solían obtener $2 por unidad, pero ahora obtienen $2.40
que es un 40% de las ganancias.
Los compradores solían pagar $2 pero ahora están pagando $1.40, así que ellos obtienen
60% de las ganancias.
El que obtiene las ganancias va a depender de las elasticidad de la oferta y demanda.
Y te tienes que convencer de eso al dibujar mas diagramas como este,
pero las tienes que dibujar con una curva de oferta muy inelástica, a ver que pasa.
Y luego dibújala con una curva de oferta que es muy elástica
una curva de oferta que sea mas elástica que la curva de demanda y ve que pasa.
Así que te pido que experimentes con varias cosas.
Lo que sigue: un impuesto crea ingresos para el gobierno y los subsidios crean costos.
¿Cuáles son los costos?
Bueno, nota que el subsidio por unidad es de $1 y eso nos lo da la altura de la barra.
¿Cuál es la cantidad que van a subsidiar?
Bueno, es está aca abajo.
Así que el costo total del subsidio es $1 multiplicado por la cantidad,
o en otras palabras, la cantidad del subsidio multiplicado por la cantidad.
Entonces lo podemos ver en este área azúl de aquí arriba.
Finalmente, tenemos mucho de que hablar.
Pero todo debe de ser bastante estándar ahora.
Nota que lo que hace el subsidio (otra característica de los subsidios)
que no debe de ser muy sorprendente es que incrementa la cantidad intercambiada.
Así que incrementa de la "cantidad sin subsidio" hasta la "cantidad con subsidio".
Ahora, en estas unidades que se intercambian adicionalmente,
nota lo que nos dicen las curvas de la oferta y demanda.
Nos dice que en esas unidades adicionales, el costo que los los oferentes incurren
para proveer esos bienes, excede el valor para los demandantes de esas unidades.
Así que esta cantidad adicional, está creando una pérdida.
El costo que esas unidades representan para los oferentes excede el valor que les dan los demandantes.
Así que el subsidio crea una pérdida irrecuperable de eficiencia.
Se están haciendo demasiadas transacciones.
Comparado con los impuestos que reducen las transacciones provechosas,
los subsidios incremental las transacciones excesivas.
OK. Ve bien este diagrama y asegúrate de que entiendes cada parte de él.
Vamos a dar mas aplicaciones y vamos a explicar diferentes formas de ver a este
diagrama, pero esta es realmente la idea fundamental.
Todo lo que se ve en este diagrama aquí mismo.
¿Te acuerdas de nuestra intuición sobre quien lleva la carga de un impuesto?
Es que la elasticidad es como un escape, así que mientras mas elástica este la demanda
mas capaces van a ser los demandantes de escapar ese impuesto.
Mientras mas elástica la curva de oferta relativa a la demanda,
mas capaces van a ser los oferentes de escapar los impuestos.
Aquí que te voy a dar una intuición similar para que te acuerdes que pasa con un subsidio.
Y eso es, que cuando una curva no tiene elasticidad,
o cuando tienes una curva inelástica, entonces no hay entrada.
No elasticidad = a no entrada.
Y cuando no hay entrada, es cuando tu ganas los beneficios de los subsidios.
Cuando nadie puede entrar a tomar los subsidios, tu te llevas los beneficios.
Así que cuando no hay elasticidad, no hay entrada, tu te llevas los beneficios del subsidio.
Veámoslo de nuevo y hagamos de nuevo nuestro análisis de los impuestos.
Supón que tenemos una curva de demanda bastante elástica y una curva de oferta
bastante inélastica. Y aqui está nuestra brecha de los impuestos
y la empujamos hacia el diagrama. Y lo que vemos es que los oferentes se llevan
el peso del impuestos. O sea el precio para ellos baja,
se están llevando el peso del impuesto porque los oferentes no tiene lugar a donde ir.
No pueden tomar los insumos que se usan para producir este bien
y no se lo pueden llevar a usar otro bien en la economía.
La oferta está relativamente estática, a los recursos se les saca el mayor provecho
produciendo este bien, así que los oferentes no pueden escapar.
Por exactamente las mismas razones, los oferentes van a obtener la mayor de las
ganancias de un subsidio.
Aquí esta nuestra brecha de subsidios y la deslizamos hacia nuestro diagrama.
Podemos leer en el diagrama que el precio a los oferentes va a subir mucho mas
que lo que baja el precio a los compradores, relativo al precio de mercado.
Entonces, ¿que está pasando?
Bueno, lo que está pasando es que tenemos el subsidio,
pero por el hecho de que la curva de oferta es inelástica,
no tenemos muchos recursos que pueden venir de algún otro lugar en la economía
para poder llevarse ese subsidio.
Los recursos en el resto de la economía no son buenos para producir este tipo de bien,
así que son solamente aquellos recursos que ya están en ese mercado (los recursos fijos)
los que se llevarán el subsidio.
Los precios van a subir, por que no tenemos muchos recursos que vendrán por
otros lados de la economía para producir este bien.
O podemos pensar en todo esto desde el punto de vista de los demandantes.
Cuando la demanda es relativamente elástica, ellos pueden escapar el impuesto,
pero similarmente cuando la demanda es elástica, los demandantes de otras partes de
la economía, de los bienes sustitutos van a llegar y se van a llevar el subsidio.
Van a mantener ese precio alto, por que los demandantes van a dejar de consumir
el bien sustituto y se van a venir a este mercado para consumir este bien.
Y entonces por el hecho de que vas a ver a todos estos nuevos demandantes
de otras partes de la economía que quieren comprar este bien,
los precios no van a bajar mucho.
OK. Una vez mas, te pido que juegues con esto un poco mas,
dibuja algunas curvas de demanda y oferta. Ponle una brecha de impuestos,
dibuja una brecha de subsidios, hasta que todo esto se vuelva intuitivo
y recuerda que en el caso de los subsidios
falta de elasticidad, o menos elasticidad significa menos entrada
y menos entrada significa menos ganancias de subsidio, significa que ellos obtienen
mas beneficios del subsidio.
Hablemos de una aplicación.
Los granjeros del valle central de California, obtienen un gran subsidio de agua.
Ellos normalmente pagan de $30-40 dólares por pie-acre por agua
que cuesta de $200-$500 por pie-acre, para su cosecha.
Entonces, ¿quien se beneficia mas de este subsidio?
¿Serán los productores de algodón? o ¿Los compradores del algodón de california?
Pensémoslo de ésta forma: los compradores del algodón de california
¿qué tipo de subsidio tienen?
¿van a tener una demanda elástica o una inelástica?
Los compradores del algodón de california van a tener una demanda muy elástica ¿verdad?
Porque ellos pueden sustituir el algodón por el de Georgia o Pakistán
o el de la India o de otros lugares del mundo.
De hecho el precio del algodón se deriva básicamente en el mercado global.
Así que si tenemos un subsidio para los productores de algodón de California
eso no va a bajar mucho el precio mundial, simplemente va a inducir a
algunos compradores a comprar mas algodón de California y un poco menos de Pakistan o India.
Por otro lado, los oferentes de algodón de California, tienen una curva de oferta muy inelástica
por que no tienen mucha tierra para empezar y es realmente esta muy limitada la tierra
en donde se pueden producir bienes agrícolas y probablemente es muy limitada
aquella para la producción de algodón.
Así que los oferentes de algodón en California van a obtener la mayoría
del beneficio de este subsidio.
No va a bajar el precio de los pantalones de GAP.
Pero si se va a ir a los bolsillos de los oferentes del algodón de California.
No es sorprendente entonces ver que los granjeros de California cabildeen
extensivamente por este subsidio, en vez de que sean los consumidores de algodón.
Entonces como ya hemos mostrado, los subsidios pueden ser derrochadores.
Y una de las razones por las cuales tenemos subsidio es por la política,
por el poder de los grupos de interés y por el cabildeo, etc.
Hablaremos mas sobre eso en otra ocasión.
Sin embargo, los subsidios también pueden ser útiles, en particular si hay una razón
por la cual la demanda de un bien subestime el valor de ese bien.
Vamos a hablar mucho sobre este tipo de bienes cuando hablemos de las externalidades,
por antes de que hagamos esto te quiero dar un ejemplo mas en donde esto tiene que ser
bastante intuitivo y esto es en los subsidios a los salarios.
En la siguiente clase hablaremos sobre los subsidios a los salarios para trabajadores
con bajas habilidades y lo compararemos con el salario mínimo.
Gracias.
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