1
00:00:00,000 --> 00:00:02,000
Наприкінці XIX ст.

2
00:00:02,000 --> 00:00:04,000
відомий англійський поет

3
00:00:04,000 --> 00:00:06,000
написав вірш,

4
00:00:06,000 --> 00:00:09,000
який, як говорили, знову і знову

5
00:00:09,000 --> 00:00:11,000
пригадувався Черчилю в 1930-их.

6
00:00:11,000 --> 00:00:13,000
Ось цей вірш:

7
00:00:13,000 --> 00:00:15,000
"Літня лінь снувала мливо

8
00:00:15,000 --> 00:00:17,000
Й сонно жебонів струмок --

9
00:00:17,000 --> 00:00:19,000
Барабанний дріб дражливо

10
00:00:19,000 --> 00:00:21,000
Збурив раптом плин думок.

11
00:00:21,000 --> 00:00:24,000
Ближче, дужче, голосніше:

12
00:00:24,000 --> 00:00:27,000
По землі шляхах з імли --

13
00:00:27,000 --> 00:00:29,000
М’ясом стать гарматним лише,

14
00:00:29,000 --> 00:00:31,000
Тліном лиш –- солдати йшли".

15
00:00:31,000 --> 00:00:33,000
Кого цікавить поезія --

16
00:00:33,000 --> 00:00:36,000
це вірш Альфреда Хаусмана "Шропширський хлопець".

17
00:00:36,000 --> 00:00:38,000
Хаусман усвідомив,

18
00:00:38,000 --> 00:00:42,000
також це відчувається у симфоніях Нільсена,

19
00:00:42,000 --> 00:00:46,000
що довгі, спекотні, пасторальні літні дні

20
00:00:46,000 --> 00:00:48,000
стабільності XIX-го ст.

21
00:00:48,000 --> 00:00:50,000
підходили до завершення,

22
00:00:50,000 --> 00:00:52,000
що ми от-от вступимо

23
00:00:52,000 --> 00:00:54,000
в один з тих жахливих періодів історії,

24
00:00:54,000 --> 00:00:56,000
коли влада змінюється.

25
00:00:56,000 --> 00:00:58,000
Ці періоди, пані та панове,

26
00:00:58,000 --> 00:01:01,000
завжди супроводжуються неспокоєм,

27
00:01:01,000 --> 00:01:03,000
і, як це не прикро, часто й кров’ю.

28
00:01:03,000 --> 00:01:05,000
Завдання мого виступу донести,

29
00:01:05,000 --> 00:01:07,000
що ми приречені, дозволю собі зауважити,

30
00:01:07,000 --> 00:01:10,000
приречені жити в один з тих періодів історії,

31
00:01:10,000 --> 00:01:12,000
коли основа, на якій тримається

32
00:01:12,000 --> 00:01:15,000
усталений порядок влади, починає змінюватись

33
00:01:15,000 --> 00:01:17,000
і формується новий вигляд світу,

34
00:01:17,000 --> 00:01:20,000
а разом з ним --

35
00:01:20,000 --> 00:01:22,000
і нові сили.

36
00:01:22,000 --> 00:01:25,000
Ці періоди –- як нам вже добре відомо --

37
00:01:25,000 --> 00:01:28,000
майже завжди дуже неспокійні, надзвичайно складні,

38
00:01:28,000 --> 00:01:30,000
і, як це не прикро, часто дуже криваві часи.

39
00:01:30,000 --> 00:01:33,000
До речі, це трапляється приблизно раз на сторіччя.

40
00:01:33,000 --> 00:01:35,000
Ми можете зауважити, що востаннє це трапилося --

41
00:01:35,000 --> 00:01:38,000
і Хаусман та Черчиль відчули наближення --

42
00:01:38,000 --> 00:01:41,000
коли влада перейшла від старих народів,

43
00:01:41,000 --> 00:01:43,000
від старих європейських держав,

44
00:01:43,000 --> 00:01:45,000
через Атлантику до нової сили, яка лише формувалася

45
00:01:45,000 --> 00:01:47,000
в Сполучених Штатів Америки --

46
00:01:47,000 --> 00:01:49,000
це був початок “американського століття”.

47
00:01:49,000 --> 00:01:51,000
І тоді в порожнечі,

48
00:01:51,000 --> 00:01:54,000
яку раніше заповнювали застарілі європейські сили,

49
00:01:54,000 --> 00:01:57,000
розігралися дві криваві катастрофи

50
00:01:57,000 --> 00:01:59,000
минулого століття --

51
00:01:59,000 --> 00:02:02,000
одна в першій половині і одна в другій: дві великі світові війни.

52
00:02:02,000 --> 00:02:05,000
Мао Цзедун називав їх європейськими громадянськими війнами,

53
00:02:05,000 --> 00:02:08,000
і це, напевно, влучніший спосіб їх опису.

54
00:02:08,000 --> 00:02:10,000
Отож, пані та панове,

55
00:02:10,000 --> 00:02:12,000
ми живемо в один з таких періодів.

56
00:02:12,000 --> 00:02:15,000
І сьогодні я хочу поговорити з вами про три основні фактори.

57
00:02:15,000 --> 00:02:18,000
Перший з них, перші два,

58
00:02:18,000 --> 00:02:20,000
стосуються зсуву влади.

59
00:02:20,000 --> 00:02:23,000
Третій же стосується нового виміру, до якого я хочу звернутися,

60
00:02:23,000 --> 00:02:26,000
і який ніколи не проявлявся так, як це відбувається зараз.

61
00:02:26,000 --> 00:02:29,000
Тепер давайте поговоримо про зсуви влади, які зараз проходять в світі.

62
00:02:29,000 --> 00:02:31,000
Те, що нині відбувається,

63
00:02:31,000 --> 00:02:33,000
у певному сенсі лякає,

64
00:02:33,000 --> 00:02:36,000
оскільки такого не траплялося ніколи раніше.

65
00:02:36,000 --> 00:02:38,000
Нам доводилося бачити горизонтальні зсуви влади --

66
00:02:38,000 --> 00:02:41,000
наприклад, перехід сили від Греції до Риму,

67
00:02:41,000 --> 00:02:43,000
а також зсуви влади, які виникали

68
00:02:43,000 --> 00:02:46,000
впродовж європейських цивілізацій --

69
00:02:46,000 --> 00:02:48,000
але зараз ми спостерігаємо дещо трохи відмінне.

70
00:02:48,000 --> 00:02:50,000
Адже влада зміщується не лише горизонтально --

71
00:02:50,000 --> 00:02:52,000
від нації до нації.

72
00:02:52,000 --> 00:02:54,000
Вона також рухається вертикально.

73
00:02:54,000 --> 00:02:57,000
Зараз влада, яка раніше була обмежена певними рамками,

74
00:02:57,000 --> 00:03:00,000
яка трималася на підзвітності та системі права

75
00:03:00,000 --> 00:03:03,000
в межах інститутів національних держав,

76
00:03:03,000 --> 00:03:06,000
великою мірою перемістилася на світову арену.

77
00:03:06,000 --> 00:03:08,000
Глобалізація влади --

78
00:03:08,000 --> 00:03:10,000
ми говоримо про глобалізацію ринків,

79
00:03:10,000 --> 00:03:14,000
але фактично, це глобалізація справжньої влади.

80
00:03:14,000 --> 00:03:16,000
І якщо на рівні національних держав

81
00:03:16,000 --> 00:03:18,000
влада характеризується підзвітністю,

82
00:03:18,000 --> 00:03:20,000
та підпорядковується праву,

83
00:03:20,000 --> 00:03:23,000
то цього не відбувається на міжнародній арені.

84
00:03:23,000 --> 00:03:26,000
Міжнародна та світова арени, де зараз знаходиться влада, а саме:

85
00:03:26,000 --> 00:03:29,000
влада Інтернету, влада організацій стільникового мовлення,

86
00:03:29,000 --> 00:03:32,000
влада міняйл --

87
00:03:32,000 --> 00:03:34,000
ця величезна фінансова карусель,

88
00:03:34,000 --> 00:03:38,000
у якої зараз в обігу сума в 32 рази більша, ніж потрібно

89
00:03:38,000 --> 00:03:41,000
для торгівлі, яку вона, нібито, покликана фінансувати --

90
00:03:41,000 --> 00:03:43,000
міняйл, або просто

91
00:03:43,000 --> 00:03:45,000
фінансових спекуляторів,

92
00:03:45,000 --> 00:03:48,000
які не так давно поставили нас на коліна,

93
00:03:48,000 --> 00:03:50,000
влада транснаціональних корпорацій,

94
00:03:50,000 --> 00:03:53,000
які часто мають бюджети більші,

95
00:03:53,000 --> 00:03:55,000
ніж в середньої за розмірами країни.

96
00:03:55,000 --> 00:03:57,000
Всі вони існують на світовій арені,

97
00:03:57,000 --> 00:03:59,000
яка значною мірою нерегульована,

98
00:03:59,000 --> 00:04:02,000
не підпорядкована праву,

99
00:04:02,000 --> 00:04:04,000
і де люди вільні від будь-яких обмежень.

100
00:04:04,000 --> 00:04:07,000
Це на руку сильним

101
00:04:07,000 --> 00:04:09,000
тільки до пори до часу.

102
00:04:09,000 --> 00:04:12,000
Тим, у кого найбільше сили, завжди зручніше

103
00:04:12,000 --> 00:04:15,000
діяти в необмеженому просторі,

104
00:04:15,000 --> 00:04:18,000
але з історії ми знаємо, що рано чи пізно

105
00:04:18,000 --> 00:04:20,000
будь-який нерегульований простір --

106
00:04:20,000 --> 00:04:22,000
простір, який не підпорядкований праву --

107
00:04:22,000 --> 00:04:25,000
заповнюється не лише бажаними речами --

108
00:04:25,000 --> 00:04:27,000
такими як міжнародна торгівля, Інтернет і т. д. --

109
00:04:27,000 --> 00:04:29,000
але й тими, яких ми не хочемо --

110
00:04:29,000 --> 00:04:32,000
міжнародною злочинністю та міжнародним тероризмом.

111
00:04:32,000 --> 00:04:34,000
Одкровення 11 вересня у США

112
00:04:34,000 --> 00:04:39,000
в тому, що навіть на найсильнішу державу на Землі,

113
00:04:39,000 --> 00:04:42,000
навіть на одне з найбільш її знакових міст

114
00:04:42,000 --> 00:04:44,000
одного ясного вересневого ранку

115
00:04:44,000 --> 00:04:46,000
можуть напасти ті,

116
00:04:46,000 --> 00:04:48,000
хто населяє цей простір.

117
00:04:48,000 --> 00:04:50,000
Говорять, що десь 60 відсотків

118
00:04:50,000 --> 00:04:53,000
з 4 млн. доларів, витрачених на фінансування теракту 11 вересня,

119
00:04:53,000 --> 00:04:56,000
пройшли через установи веж-близнюків,

120
00:04:56,000 --> 00:04:58,000
зруйнованих того дня.

121
00:04:58,000 --> 00:05:00,000
Як бачимо, наші вороги також використовують цей простір --

122
00:05:00,000 --> 00:05:03,000
простір масового пересування, Інтернету, стільникових трансляцій --

123
00:05:03,000 --> 00:05:06,000
для поширення своєї отрути,

124
00:05:06,000 --> 00:05:09,000
яка руйнує наші системи та наші шляхи.

125
00:05:09,000 --> 00:05:11,000
Рано чи пізно,

126
00:05:11,000 --> 00:05:13,000
рано чи пізно,

127
00:05:13,000 --> 00:05:15,000
як показує історія,

128
00:05:15,000 --> 00:05:17,000
за владою обов’язково

129
00:05:17,000 --> 00:05:20,000
з’явиться система управління.

130
00:05:20,000 --> 00:05:22,000
Отож, якщо, як я переконаний,

131
00:05:22,000 --> 00:05:24,000
в наш час проходить

132
00:05:24,000 --> 00:05:26,000
глобалізація влади,

133
00:05:26,000 --> 00:05:29,000
тоді один з викликів сьогодення в тому,

134
00:05:29,000 --> 00:05:32,000
щоб запровадити систему управління на світовому рівні.

135
00:05:32,000 --> 00:05:35,000
Наступні десятиліття

136
00:05:35,000 --> 00:05:39,000
будуть більш або менш бурхливі

137
00:05:39,000 --> 00:05:42,000
залежно від нашої здатності досягти цілі:

138
00:05:42,000 --> 00:05:44,000
тобто, запровадити систему управління на світовому рівні.

139
00:05:44,000 --> 00:05:46,000
Зверніть увагу, я не говорю про уряд.

140
00:05:46,000 --> 00:05:48,000
Я не пропоную створити

141
00:05:48,000 --> 00:05:51,000
якусь демократичну установу світового рівня.

142
00:05:51,000 --> 00:05:53,000
Крім того, пані та панове, сам я переконаний,

143
00:05:53,000 --> 00:05:55,000
що цього навряд чи можна добитись

144
00:05:55,000 --> 00:05:57,000
створенням нових установ ООН.

145
00:05:57,000 --> 00:05:59,000
Якби не існувало ООН, нам довелося б його вигадати.

146
00:05:59,000 --> 00:06:01,000
Світу потрібен міжнародний форум.

147
00:06:01,000 --> 00:06:05,000
Йому потрібен спосіб легітимізації міжнародних дій.

148
00:06:05,000 --> 00:06:07,000
Однак, коли справа доходить до управління світовим простором,

149
00:06:07,000 --> 00:06:10,000
мені здається, його не добитися

150
00:06:10,000 --> 00:06:12,000
через створення нових установ ООН.

151
00:06:12,000 --> 00:06:15,000
Насправді, це трапиться коли сильні зберуться разом

152
00:06:15,000 --> 00:06:17,000
і задля керівництва світовим простором

153
00:06:17,000 --> 00:06:19,000
запровадять устрій,

154
00:06:19,000 --> 00:06:21,000
що базується на міжнародних договорах.

155
00:06:21,000 --> 00:06:24,000
Якщо подумати, то це вже відбувається.

156
00:06:24,000 --> 00:06:27,000
Світова організація торгівлі: організація, створена на основі договорів,

157
00:06:27,000 --> 00:06:29,000
виключно на основі договорів,

158
00:06:29,000 --> 00:06:32,000
однак, достатньо сильна, щоб притягнути до відповідальності

159
00:06:32,000 --> 00:06:34,000
навіть найсильніших, навіть Сполучені Штати.

160
00:06:34,000 --> 00:06:36,000
Кіотський протокол: початок зусиль зі створення

161
00:06:36,000 --> 00:06:38,000
заснованої на договорі організації.

162
00:06:38,000 --> 00:06:40,000
Велика двадцятка:

163
00:06:40,000 --> 00:06:42,000
через фінансові махінації ми тепер зрозуміли,

164
00:06:42,000 --> 00:06:44,000
що необхідно створити об’єднану організацію,

165
00:06:44,000 --> 00:06:47,000
здатну керувати фінансовим простором.

166
00:06:47,000 --> 00:06:50,000
В цьому суть великої двадцятки –- організації, заснованої на договорах.

167
00:06:50,000 --> 00:06:52,000
Але тут виникає проблема,

168
00:06:52,000 --> 00:06:54,000
до якої ми повернемося за хвилину:

169
00:06:54,000 --> 00:06:57,000
якщо ми зберемо найсильніших

170
00:06:57,000 --> 00:06:59,000
для створення правил в таких організаціях,

171
00:06:59,000 --> 00:07:02,000
із метою заповнення управлінського простору,

172
00:07:02,000 --> 00:07:05,000
то що трапиться зі слабкими, котрі залишаться осторонь?

173
00:07:05,000 --> 00:07:07,000
Це значна проблема,

174
00:07:07,000 --> 00:07:09,000
до якої ми повернемося за мить.

175
00:07:09,000 --> 00:07:11,000
Отож, перша думка мого виступу --

176
00:07:11,000 --> 00:07:14,000
якщо ми хочемо більш-менш спокійно

177
00:07:14,000 --> 00:07:17,000
пережити цей бурхливий період,

178
00:07:17,000 --> 00:07:19,000
наш успіх значною мірою

179
00:07:19,000 --> 00:07:21,000
залежатиме від здатності

180
00:07:21,000 --> 00:07:23,000
запровадити розумне управління

181
00:07:23,000 --> 00:07:25,000
у світовому просторі.

182
00:07:25,000 --> 00:07:28,000
Нині ми спостерігаємо, як це відбувається.

183
00:07:28,000 --> 00:07:30,000
Другий пункт мого виступу стосується того,

184
00:07:30,000 --> 00:07:32,000
і таким слухачам як ви

185
00:07:32,000 --> 00:07:34,000
це добре відомо,

186
00:07:34,000 --> 00:07:37,000
що влада пересувається не лише вертикально,

187
00:07:37,000 --> 00:07:39,000
а й горизонтально.

188
00:07:39,000 --> 00:07:42,000
Історія цивілізацій є

189
00:07:42,000 --> 00:07:45,000
історією народів, які скупчувалися біля морів:

190
00:07:45,000 --> 00:07:48,000
перші –- навколо Середземномор’я,

191
00:07:48,000 --> 00:07:52,000
новіші, з переважанням влади Заходу –- навколо Атлантики.

192
00:07:52,000 --> 00:07:54,000
Мені здається,

193
00:07:54,000 --> 00:07:57,000
сьогодні ми спостерігаємо докорінний зсув влади,

194
00:07:57,000 --> 00:08:00,000
яка переходить від народів, зосереджених навколо Атлантики,

195
00:08:00,000 --> 00:08:02,000
до держав Азійсько-Тихоокеанського регіону.

196
00:08:02,000 --> 00:08:04,000
Зараз це проявляється в економічній потужності,

197
00:08:04,000 --> 00:08:06,000
але саме так все завжди й починається.

198
00:08:06,000 --> 00:08:09,000
Вже помітним стає розвиток зовнішньої політики

199
00:08:09,000 --> 00:08:11,000
та збільшення фінансування армії,

200
00:08:11,000 --> 00:08:14,000
що проходить в інших зростаючих державах.

201
00:08:14,000 --> 00:08:16,000
Насправді, я гадаю --

202
00:08:16,000 --> 00:08:18,000
це не стільки пересув із Заходу на Схід;

203
00:08:18,000 --> 00:08:20,000
відбувається дещо відмінне.

204
00:08:20,000 --> 00:08:22,000
Я припускаю,

205
00:08:22,000 --> 00:08:24,000
що Сполучені Штати залишатимуться

206
00:08:24,000 --> 00:08:26,000
найсильнішою державою на Землі

207
00:08:26,000 --> 00:08:29,000
наступних 10, 15 років,

208
00:08:29,000 --> 00:08:32,000
але умови, за яких вони залишаються при владі,

209
00:08:32,000 --> 00:08:35,000
докорінно змінилися.

210
00:08:35,000 --> 00:08:37,000
Зараз завершується найбільш незвичайний

211
00:08:37,000 --> 00:08:39,000
п’ятдесятилітній період історії,

212
00:08:39,000 --> 00:08:42,000
коли ми жили в однополюсному світі,

213
00:08:42,000 --> 00:08:44,000
а стрілка кожного компаса,

214
00:08:44,000 --> 00:08:46,000
за чи проти волі,

215
00:08:46,000 --> 00:08:49,000
неодмінно вказувала на Вашингтон --

216
00:08:49,000 --> 00:08:53,000
світі, над яким здіймався єдиний гігант.

217
00:08:53,000 --> 00:08:55,000
Однак, це не звичний випадок в історії.

218
00:08:55,000 --> 00:08:57,000
Насправді ситуація, що зараз виникає,

219
00:08:57,000 --> 00:08:59,000
є набагато нормальнішою.

220
00:08:59,000 --> 00:09:01,000
Ми починаємо спостерігати появу

221
00:09:01,000 --> 00:09:03,000
багатополюсного світу.

222
00:09:03,000 --> 00:09:05,000
Досі Сполучені Штати

223
00:09:05,000 --> 00:09:08,000
були характерною ознакою нашого світу.

224
00:09:08,000 --> 00:09:10,000
США залишаться найсильнішою державою,

225
00:09:10,000 --> 00:09:12,000
однак тепер вони будуть найсильнішою державою

226
00:09:12,000 --> 00:09:14,000
у все більш багатополюсному середовищі.

227
00:09:14,000 --> 00:09:17,000
Ми починаємо помічати зростання нових центрів влади --

228
00:09:17,000 --> 00:09:19,000
зрозуміло, в Китаї,

229
00:09:19,000 --> 00:09:22,000
однак я гадаю, що сходження Китаю до влади не буде дуже гладким.

230
00:09:22,000 --> 00:09:24,000
Лібералізація економіки,

231
00:09:24,000 --> 00:09:26,000
а опісля й демократизація суспільства в Китаї

232
00:09:26,000 --> 00:09:28,000
будуть доволі похмурими.

233
00:09:28,000 --> 00:09:31,000
Однак це тема для іншої розмови.

234
00:09:31,000 --> 00:09:33,000
Ви бачите Індію, ви бачите Бразилію.

235
00:09:33,000 --> 00:09:35,000
Дедалі частіше ви відчуваєте,

236
00:09:35,000 --> 00:09:38,000
що світ, принаймні для нас, європейців,

237
00:09:38,000 --> 00:09:41,000
уподібнюється Європі ХІХ ст.

238
00:09:41,000 --> 00:09:43,000
Європа ХІХ століття:

239
00:09:43,000 --> 00:09:45,000
визначний британський міністр закордонних справ, лорд Каннінг,

240
00:09:45,000 --> 00:09:48,000
називав її "Європейським концертом сил".

241
00:09:48,000 --> 00:09:50,000
Тоді існував баланс, п’ятисторонній баланс.

242
00:09:50,000 --> 00:09:53,000
Британія завжди підтримувала баланс.

243
00:09:53,000 --> 00:09:55,000
Якщо об’єднувалися Париж та Берлін,

244
00:09:55,000 --> 00:09:58,000
на противагу їм Британія об’єднувалася з Віднем та Римом.

245
00:09:58,000 --> 00:10:00,000
Тепер зверніть увагу --

246
00:10:00,000 --> 00:10:02,000
союзи в однополюсному світі

247
00:10:02,000 --> 00:10:04,000
незмінні --

248
00:10:04,000 --> 00:10:06,000
наприклад, НАТО, Варшавський договір.

249
00:10:06,000 --> 00:10:08,000
Незмінна протилежність сил

250
00:10:08,000 --> 00:10:10,000
означає незмінність союзів,

251
00:10:10,000 --> 00:10:12,000
в той час як багатополюсність сил

252
00:10:12,000 --> 00:10:14,000
означає їх рухомість та змінність.

253
00:10:14,000 --> 00:10:16,000
Ось на порозі якого світу ми стоїмо,

254
00:10:16,000 --> 00:10:18,000
світу, де все більше відчуватиметься

255
00:10:18,000 --> 00:10:20,000
нестабільність наших союзів.

256
00:10:20,000 --> 00:10:22,000
Одного разу Каннінг, британський міністр закордонних справ, сказав:

257
00:10:22,000 --> 00:10:24,000
"Британія має постійні інтереси,

258
00:10:24,000 --> 00:10:26,000
а не постійних союзників".

259
00:10:26,000 --> 00:10:28,000
Дедалі зрозумілішим буде,

260
00:10:28,000 --> 00:10:30,000
що бажаючи зробити щось на світовому рівні,

261
00:10:30,000 --> 00:10:32,000
навіть нам, на Заході,

262
00:10:32,000 --> 00:10:34,000
доведеться вийти за межі

263
00:10:34,000 --> 00:10:36,000
затишного кола атлантичних сил

264
00:10:36,000 --> 00:10:39,000
і укласти союзи з іншими державами.

265
00:10:39,000 --> 00:10:41,000
Зверніть увагу, при вході до Лівії,

266
00:10:41,000 --> 00:10:43,000
країнам Заходу було недостатньо зробити це самостійно;

267
00:10:43,000 --> 00:10:45,000
нам довелося залучити інших.

268
00:10:45,000 --> 00:10:48,000
В даному випадку нам довелося залучити Лігу арабських держав.

269
00:10:48,000 --> 00:10:51,000
Я гадаю, що Ірак та Афганістан

270
00:10:51,000 --> 00:10:53,000
були останніми спробами Заходу діяти самостійно,

271
00:10:53,000 --> 00:10:55,000
у яких ми зазнали поразки.

272
00:10:55,000 --> 00:10:57,000
Зараз ми знаходимося

273
00:10:57,000 --> 00:11:00,000
на порозі завершення 400-літнього періоду

274
00:11:00,000 --> 00:11:03,000
від падіння Османської імперії,

275
00:11:03,000 --> 00:11:05,000
періоду гегемонії західних сил,

276
00:11:05,000 --> 00:11:08,000
Західних установ та цінностей.

277
00:11:09,000 --> 00:11:12,000
До цих пір, добре постаравшись,

278
00:11:12,000 --> 00:11:14,000
Захід мав змогу вирішувати та розпоряджатися

279
00:11:14,000 --> 00:11:16,000
в будь-якому куточку світу.

280
00:11:16,000 --> 00:11:18,000
Проте це вже не так.

281
00:11:18,000 --> 00:11:20,000
Візьмемо для прикладу останню фінансову кризу

282
00:11:20,000 --> 00:11:22,000
після Другої світової війни.

283
00:11:22,000 --> 00:11:24,000
Захід об’єднався --

284
00:11:24,000 --> 00:11:27,000
зокрема установи Бреттон-Вудської системи: Світовий банк та Міжнародний валютний фонд --

285
00:11:27,000 --> 00:11:29,000
і проблему було вирішено.

286
00:11:29,000 --> 00:11:31,000
Зараз нам доводиться залучати інших.

287
00:11:31,000 --> 00:11:33,000
Нині ми змушені створити Велику двадцятку.

288
00:11:33,000 --> 00:11:35,000
Тепер ми змушені вийти за межі

289
00:11:35,000 --> 00:11:37,000
затишного кола західних друзів.

290
00:11:37,000 --> 00:11:39,000
А зараз дозвольте мені запропонувати

291
00:11:39,000 --> 00:11:42,000
передбачення, яке може занепокоїти ще більше.

292
00:11:42,000 --> 00:11:45,000
Я підозрюю, що ми на порозі завершення

293
00:11:45,000 --> 00:11:47,000
400-літнього періоду,

294
00:11:47,000 --> 00:11:49,000
коли сили Заходу було достатньо.

295
00:11:49,000 --> 00:11:51,000
Мені говорять: "Китай, безумовно,

296
00:11:51,000 --> 00:11:53,000
ніколи не візьме участі

297
00:11:53,000 --> 00:11:55,000
в світовому миротворчому процесі".

298
00:11:55,000 --> 00:11:57,000
Та невже? Чому ні?

299
00:11:57,000 --> 00:11:59,000
Скільки китайських миротворчих військ

300
00:11:59,000 --> 00:12:01,000
зараз служать в голубих беретах, під голубим стягом,

301
00:12:01,000 --> 00:12:03,000
під командуванням ООН по всьому світу?

302
00:12:03,000 --> 00:12:05,000
3700.

303
00:12:05,000 --> 00:12:08,000
Скільки американських? 11.

304
00:12:08,000 --> 00:12:10,000
Який найбільший військово-морський контингент

305
00:12:10,000 --> 00:12:13,000
займається вирішенням проблеми сомалійських піратів?

306
00:12:13,000 --> 00:12:15,000
Військово-морські сили Китаю.

307
00:12:15,000 --> 00:12:17,000
Нічого дивного, адже Китай –- корислива держава.

308
00:12:17,000 --> 00:12:19,000
Він прагне зберегти морські шляхи відкритими.

309
00:12:19,000 --> 00:12:22,000
Все частіше нам доведеться співпрацювати

310
00:12:22,000 --> 00:12:25,000
з людьми, чиї цінності ми не поділяємо,

311
00:12:25,000 --> 00:12:28,000
але з ким нас пов’язують спільні інтереси.

312
00:12:28,000 --> 00:12:30,000
Це зовсім інший спосіб сприйняття світу,

313
00:12:30,000 --> 00:12:33,000
що зароджується.

314
00:12:33,000 --> 00:12:35,000
Нарешті ми підійшли до третього фактору,

315
00:12:35,000 --> 00:12:38,000
який дуже відрізняється від попередніх двох.

316
00:12:38,000 --> 00:12:40,000
Завдяки Інтернету

317
00:12:40,000 --> 00:12:42,000
та іншим речам, про які ми тут говорили,

318
00:12:42,000 --> 00:12:45,000
в сучасному світі

319
00:12:45,000 --> 00:12:49,000
все з’єднане з усім.

320
00:12:49,000 --> 00:12:51,000
Нині ми взаємозалежні.

321
00:12:51,000 --> 00:12:53,000
Як держави та як особистості,

322
00:12:53,000 --> 00:12:55,000
ми з’єднані так,

323
00:12:55,000 --> 00:12:57,000
як ніколи раніше,

324
00:12:57,000 --> 00:13:00,000
як ніколи раніше.

325
00:13:00,000 --> 00:13:02,000
Звичайно, взаємозалежність держав

326
00:13:02,000 --> 00:13:04,000
завжди існувала.

327
00:13:04,000 --> 00:13:07,000
Суть дипломатії -– в умінні діяти в умовах взаємозалежності держав.

328
00:13:07,000 --> 00:13:09,000
Однак зараз ми дуже тісно зв’язані.

329
00:13:09,000 --> 00:13:11,000
В Мексиці спалахує вірус свинячого грипу,

330
00:13:11,000 --> 00:13:13,000
а через 24 години

331
00:13:13,000 --> 00:13:15,000
це стає проблемою для аеропорту Шарль-де-Голль.

332
00:13:15,000 --> 00:13:18,000
Обвалюється банк Lehman Brothers –- вся система банкрутує.

333
00:13:18,000 --> 00:13:21,000
В Росії горять степи --

334
00:13:21,000 --> 00:13:23,000
Африку охоплює голодний бунт.

335
00:13:23,000 --> 00:13:27,000
Відтепер ми дуже міцно взаємопов’язані.

336
00:13:27,000 --> 00:13:30,000
Це означає, що віднині

337
00:13:30,000 --> 00:13:34,000
жодній державі не спаде на думку

338
00:13:34,000 --> 00:13:36,000
діяти самостійно,

339
00:13:36,000 --> 00:13:38,000
не об’єднавшись з іншими,

340
00:13:38,000 --> 00:13:40,000
не співпрацюючи з ними.

341
00:13:40,000 --> 00:13:43,000
Справа в тому, що дії держави

342
00:13:43,000 --> 00:13:45,000
впливають не лише на неї.

343
00:13:45,000 --> 00:13:47,000
В наш час недостатньо

344
00:13:47,000 --> 00:13:49,000
тримати під контролем свою територію,

345
00:13:49,000 --> 00:13:52,000
оскільки зовнішні чинники

346
00:13:52,000 --> 00:13:55,000
починають впливати на те, що діється всередині.

347
00:13:55,000 --> 00:13:57,000
В юності я був солдатом

348
00:13:57,000 --> 00:14:01,000
під час останньої з дрібних імперських війн Британії.

349
00:14:01,000 --> 00:14:03,000
В той час оборона нашої країни

350
00:14:03,000 --> 00:14:06,000
залежала лише від одного:

351
00:14:06,000 --> 00:14:09,000
наскільки сильною була наша армія, наші військово-повітряні

352
00:14:09,000 --> 00:14:11,000
та військово-морські сили, і наскільки сильними були наші союзники.

353
00:14:11,000 --> 00:14:13,000
Тоді ми боролися із зовнішнім ворогом.

354
00:14:13,000 --> 00:14:16,000
Нині ми протистоїмо ворогу внутрішньому.

355
00:14:16,000 --> 00:14:18,000
Зараз, щоб обговорити оборону країни,

356
00:14:18,000 --> 00:14:20,000
я звернуся до Міністра охорони здоров’я,

357
00:14:20,000 --> 00:14:23,000
оскільки пандемії загрожують нашій безпеці;

358
00:14:23,000 --> 00:14:25,000
я звернуся до Міністра сільського господарства,

359
00:14:25,000 --> 00:14:27,000
оскільки продовольчі проблеми загрожують безпеці;

360
00:14:27,000 --> 00:14:31,000
я звернуся до Міністра промисловості,

361
00:14:31,000 --> 00:14:34,000
оскільки, наша галузь високих технологій

362
00:14:34,000 --> 00:14:36,000
зазнає ворожих атак через свою слабкість,

363
00:14:36,000 --> 00:14:38,000
про що свідчить сучасна кібервійна;

364
00:14:38,000 --> 00:14:41,000
я звернуся до Міністра внутрішніх справ,

365
00:14:41,000 --> 00:14:43,000
оскільки люди, які прибувають в країну,

366
00:14:43,000 --> 00:14:46,000
які живуть в старих домах в центрі міста,

367
00:14:46,000 --> 00:14:48,000
безпосередньо впливають на те, що тут відбувається --

368
00:14:48,000 --> 00:14:52,000
про що свідчать вибухи в Лондонському метро в 2005 році.

369
00:14:52,000 --> 00:14:55,000
Віднині безпека країни залежить

370
00:14:55,000 --> 00:14:58,000
не лише від її солдат та Міністерства оборони.

371
00:14:58,000 --> 00:15:01,000
Вона залежить від здатності об’єднати свої установи.

372
00:15:01,000 --> 00:15:04,000
Звідси випливає важливий висновок.

373
00:15:04,000 --> 00:15:06,000
Насправді наш уряд,

374
00:15:06,000 --> 00:15:09,000
побудований вертикально

375
00:15:09,000 --> 00:15:11,000
на основі економічної моделі промислової революції --

376
00:15:11,000 --> 00:15:14,000
вертикальна ієрархія, розмежування функцій,

377
00:15:14,000 --> 00:15:16,000
керівні органи --

378
00:15:16,000 --> 00:15:18,000
організований геть неправильно.

379
00:15:18,000 --> 00:15:20,000
Тим із вас, хто займається бізнесом, відомо,

380
00:15:20,000 --> 00:15:22,000
що в наш час ідеальною формою устрою

381
00:15:22,000 --> 00:15:24,000
є сітка, мережа.

382
00:15:24,000 --> 00:15:26,000
Саме вміння створювати подібні мережі важливе

383
00:15:26,000 --> 00:15:29,000
як у межах власного уряду, так і за кордоном.

384
00:15:29,000 --> 00:15:31,000
А зараз третій закон Ашдауна.

385
00:15:31,000 --> 00:15:34,000
До речі, не питайте мене про перші два --

386
00:15:34,000 --> 00:15:36,000
я їх ще не вигадав;

387
00:15:36,000 --> 00:15:38,000
просто “третій закон” звучить краще, чи не так?

388
00:15:38,000 --> 00:15:41,000
За цим законом в наш час,

389
00:15:41,000 --> 00:15:43,000
коли все навколо поєднане,

390
00:15:43,000 --> 00:15:46,000
найважливіше,

391
00:15:46,000 --> 00:15:48,000
що ви здатні зробити разом з іншими.

392
00:15:48,000 --> 00:15:50,000
Найважливішими компонентами будь-якої структури --

393
00:15:50,000 --> 00:15:52,000
чи то уряду, чи армійського полку,

394
00:15:52,000 --> 00:15:54,000
чи компанії --

395
00:15:54,000 --> 00:15:56,000
є її точки стикування, або зв’язку,

396
00:15:56,000 --> 00:15:58,000
її здатність створювати мережі з іншими.

397
00:15:58,000 --> 00:16:00,000
В бізнесі це розуміють,

398
00:16:00,000 --> 00:16:03,000
в уряді -- ні.

399
00:16:03,000 --> 00:16:05,000
А тепер, наостанок.

400
00:16:05,000 --> 00:16:08,000
Якщо зараз, пані та панове,

401
00:16:08,000 --> 00:16:10,000
ми всі поєднані

402
00:16:10,000 --> 00:16:12,000
як ніколи раніше,

403
00:16:12,000 --> 00:16:16,000
значить, ми також розділяємо долю одне одного.

404
00:16:16,000 --> 00:16:19,000
Раптом вперше в історії

405
00:16:19,000 --> 00:16:22,000
колективної оборони, на яку ми покладали найбільше надій

406
00:16:22,000 --> 00:16:24,000
на захист наших держав,

407
00:16:24,000 --> 00:16:26,000
вже не достатньо.

408
00:16:26,000 --> 00:16:28,000
Раніше,

409
00:16:28,000 --> 00:16:30,000
якщо наше плем’я було сильнішим, ніж інші, ми були в безпеці;

410
00:16:30,000 --> 00:16:33,000
якщо наша країна була сильнішою, ніж інші, ми були в безпеці;

411
00:16:33,000 --> 00:16:36,000
якщо наш союз, наприклад, НАТО, був сильнішим ніж інші, ми були в безпеці.

412
00:16:36,000 --> 00:16:38,000
Проте це більше не так.

413
00:16:38,000 --> 00:16:41,000
В результаті розвитку взаємозалежності

414
00:16:41,000 --> 00:16:43,000
та появи зброї масового знищення

415
00:16:43,000 --> 00:16:45,000
ми все більшою мірою

416
00:16:45,000 --> 00:16:47,000
розділяємо долю наших ворогів.

417
00:16:47,000 --> 00:16:49,000
Коли я був дипломатом

418
00:16:49,000 --> 00:16:52,000
в 1970-их роках у Женеві,

419
00:16:52,000 --> 00:16:54,000
ми вели переговори з Радянським Союзом щодо роззброєння.

420
00:16:54,000 --> 00:16:56,000
Тоді ми добилися успіху, оскільки розуміли,

421
00:16:56,000 --> 00:16:58,000
що розділяємо їхню долю.

422
00:16:58,000 --> 00:17:01,000
Колективної безпеки недостатньо.

423
00:17:01,000 --> 00:17:03,000
Мир настав в Північній Ірландії тільки тому,

424
00:17:03,000 --> 00:17:06,000
що обидві сторони зрозуміли, що це не гра з нульовою сумою.

425
00:17:06,000 --> 00:17:09,000
Вони розділяли долю зі своїми ворогами.

426
00:17:09,000 --> 00:17:11,000
Одна з перепон на шляху миру на Близькому Сході

427
00:17:11,000 --> 00:17:14,000
в тому, що як Ізраїль, так і Палестина

428
00:17:14,000 --> 00:17:16,000
не розуміють,

429
00:17:16,000 --> 00:17:19,000
що вони розділяють спільну долю.

430
00:17:19,000 --> 00:17:21,000
Раптом те, до чого

431
00:17:21,000 --> 00:17:23,000
впродовж століть

432
00:17:23,000 --> 00:17:26,000
нас закликали пророки та поети,

433
00:17:26,000 --> 00:17:28,000
стало серйозною проблемою

434
00:17:28,000 --> 00:17:30,000
державної політики.

435
00:17:30,000 --> 00:17:33,000
Я розпочав з вірша і закінчу віршем.

436
00:17:33,000 --> 00:17:36,000
Великий вірш Джона Донна:

437
00:17:36,000 --> 00:17:40,000
"По кому подзвін".

438
00:17:40,000 --> 00:17:42,000
Вірш починається словами: "Немає людини, що була б як острів".

439
00:17:42,000 --> 00:17:44,000
А далі продовжується:

440
00:17:44,000 --> 00:17:47,000
"Від смерті кожної людини малію і я,

441
00:17:47,000 --> 00:17:49,000
бо я єдиний з усім людством;

442
00:17:49,000 --> 00:17:51,000
тому ніколи не питай,

443
00:17:51,000 --> 00:17:53,000
по кому подзвін --

444
00:17:53,000 --> 00:17:55,000
він по тобі".

445
00:17:55,000 --> 00:17:58,000
Для Джона Донна це був заклик до моральності.

446
00:17:58,000 --> 00:18:00,000
Для нас -це

447
00:18:00,000 --> 00:18:03,000
частина формули виживання.

448
00:18:03,000 --> 00:18:05,000
Дякую за увагу.

449
00:18:05,000 --> 00:18:08,000
(Оплески)