WEBVTT

00:00:00.000 --> 00:00:02.000
В одном стихотворении

00:00:02.000 --> 00:00:04.000
знаменитого английского поэта

00:00:04.000 --> 00:00:06.000
конца 19-го века, –

00:00:06.000 --> 00:00:09.000
говорят, его отголоски звучали в голове Черчилля

00:00:09.000 --> 00:00:11.000
в 1930х, –

00:00:11.000 --> 00:00:13.000
есть такие строки:

00:00:13.000 --> 00:00:15.000
"В летнюю дремоту канув,

00:00:15.000 --> 00:00:17.000
Где ручьи ласкают склон,

00:00:17.000 --> 00:00:19.000
Слышу – рокот барабанов

00:00:19.000 --> 00:00:21.000
Пробивается сквозь сон.

00:00:21.000 --> 00:00:24.000
Тут и там, звучнее, тише – полнит гул земную твердь:

00:00:24.000 --> 00:00:27.000
Другу други, пушкам пища,

00:00:27.000 --> 00:00:29.000
Юноши идут

00:00:29.000 --> 00:00:31.000
на смерть."

00:00:31.000 --> 00:00:33.000
Кто интересуется поэзией, –

00:00:33.000 --> 00:00:36.000
это из "Шропширского парня" А. Э. Хаусмана.

NOTE Paragraph

00:00:36.000 --> 00:00:38.000
Но что понимал Хаусман

00:00:38.000 --> 00:00:42.000
и что также можно услышать в симфониях Нильсена,

00:00:42.000 --> 00:00:46.000
это то, что долгие жаркие лесные лета

00:00:46.000 --> 00:00:48.000
стабильности 19-го века

00:00:48.000 --> 00:00:50.000
были близки к завершению,

00:00:50.000 --> 00:00:52.000
и нам предстояло войти

00:00:52.000 --> 00:00:54.000
в один из пугающих периодов истории,

00:00:54.000 --> 00:00:56.000
когда власть сменяется.

00:00:56.000 --> 00:00:58.000
И такие времена, леди и джентльмены,

00:00:58.000 --> 00:01:01.000
всегда сопровождаются волнениями

00:01:01.000 --> 00:01:03.000
и слишком часто – кровью.

NOTE Paragraph

00:01:03.000 --> 00:01:05.000
Вот что я вам скажу:

00:01:05.000 --> 00:01:07.000
я верю, что мы обречены, если хотите,

00:01:07.000 --> 00:01:10.000
жить в один из таких моментов в истории,

00:01:10.000 --> 00:01:12.000
когда опоры устоявшейся

00:01:12.000 --> 00:01:15.000
системы власти начинают качаться,

00:01:15.000 --> 00:01:17.000
а новая картина мира,

00:01:17.000 --> 00:01:20.000
новая расстановка сил в нём

00:01:20.000 --> 00:01:22.000
только формируется.

00:01:22.000 --> 00:01:25.000
И это, как мы чётко видим сегодня,

00:01:25.000 --> 00:01:28.000
почти всегда время больших волнений, очень сложное

00:01:28.000 --> 00:01:30.000
и слишком часто кровавое время.

00:01:30.000 --> 00:01:33.000
Кстати, это происходит примерно раз в столетие.

NOTE Paragraph

00:01:33.000 --> 00:01:35.000
Вы возразите, что в последний раз такое было –

00:01:35.000 --> 00:01:38.000
приближение чего ощутили Хаусман и Черчилль, –

00:01:38.000 --> 00:01:41.000
когда власть перешла от старых наций,

00:01:41.000 --> 00:01:43.000
старых держав Европы

00:01:43.000 --> 00:01:45.000
через Атлантику к новой развивающейся державе

00:01:45.000 --> 00:01:47.000
Соединённых Штатов Америки

00:01:47.000 --> 00:01:49.000
на заре Американского века.

00:01:49.000 --> 00:01:51.000
И конечно, в этом вакууме,

00:01:51.000 --> 00:01:54.000
который раньше заполняли европейские сверхстарые державы,

00:01:54.000 --> 00:01:57.000
произошли две кровавых катастрофы

00:01:57.000 --> 00:01:59.000
последнего столетия:

00:01:59.000 --> 00:02:02.000
одна в первой половине, а другая – во второй: две великих Мировых Войны.

00:02:02.000 --> 00:02:05.000
Мао Цзедун называл их Европейскими гражданскими войнами,

00:02:05.000 --> 00:02:08.000
и это, наверное, наиболее точное их описание.

NOTE Paragraph

00:02:08.000 --> 00:02:10.000
Итак, леди и джентльмены,

00:02:10.000 --> 00:02:12.000
мы живём в такое время.

00:02:12.000 --> 00:02:15.000
И сегодня я хочу поговорить о трёх факторах.

00:02:15.000 --> 00:02:18.000
Первый из них, точнее, первые два

00:02:18.000 --> 00:02:20.000
состоят в смене власти.

00:02:20.000 --> 00:02:23.000
А третий – здесь я хочу обратиться к неким новым аспектам,

00:02:23.000 --> 00:02:26.000
которые никогда ранее не существовали.

00:02:26.000 --> 00:02:29.000
Но давайте поговорим о смене власти, которая происходит в мире.

00:02:29.000 --> 00:02:31.000
То, что происходит сегодня,

00:02:31.000 --> 00:02:33.000
в каком-то смысле ужасно,

00:02:33.000 --> 00:02:36.000
потому что такого ещё не было.

00:02:36.000 --> 00:02:38.000
Мы видели сдвиг власти в сторону –

00:02:38.000 --> 00:02:41.000
когда власть от Греции перешла к Риму,

00:02:41.000 --> 00:02:43.000
и переходы власти, которые произошли

00:02:43.000 --> 00:02:46.000
за время существования Европейской цивилизации –

00:02:46.000 --> 00:02:48.000
но сейчас мы видим слегка иное.

00:02:48.000 --> 00:02:50.000
Власть передаётся не только горизонтально,

00:02:50.000 --> 00:02:52.000
от народа к народу.

00:02:52.000 --> 00:02:54.000
Она также сдвигается вертикально.

NOTE Paragraph

00:02:54.000 --> 00:02:57.000
Та власть, которая была заключена в оболочку

00:02:57.000 --> 00:03:00.000
и сдерживалась отчётностью и нормами права

00:03:00.000 --> 00:03:03.000
в рамках национальных государственных ведомств,

00:03:03.000 --> 00:03:06.000
сегодня в большом объёме перемещается на глобальный уровень.

00:03:06.000 --> 00:03:08.000
Глобализация власти:

00:03:08.000 --> 00:03:10.000
мы говорим о глобализации рынков,

00:03:10.000 --> 00:03:14.000
но на самом деле это глобализация настоящей власти.

00:03:14.000 --> 00:03:16.000
И если на национальном уровне

00:03:16.000 --> 00:03:18.000
эта власть удерживается отчётностью,

00:03:18.000 --> 00:03:20.000
подчинена нормам права,

00:03:20.000 --> 00:03:23.000
то на международном – нет.

00:03:23.000 --> 00:03:26.000
Власть сейчас находится на международном и мировом уровнях:

00:03:26.000 --> 00:03:29.000
могущество Интернета, мощь спутниковых станций,

00:03:29.000 --> 00:03:32.000
власть денежных менял –

00:03:32.000 --> 00:03:34.000
эта огромная денежная карусель,

00:03:34.000 --> 00:03:38.000
в которой циркулирует в 32 раза больше денег,

00:03:38.000 --> 00:03:41.000
чем нужно для финансирования всей торговли, –

00:03:41.000 --> 00:03:43.000
власть менял, или, если хотите,

00:03:43.000 --> 00:03:45.000
финансовых спекулянтов,

00:03:45.000 --> 00:03:48.000
которые в последнее время поставили всех нас на колени,

00:03:48.000 --> 00:03:50.000
могущество межнациональных корпораций,

00:03:50.000 --> 00:03:53.000
бюджеты которых

00:03:53.000 --> 00:03:55.000
часто превышают бюджеты стран среднего размера.

00:03:55.000 --> 00:03:57.000
Это всё существует на глобальном уровне,

00:03:57.000 --> 00:03:59.000
по большей части не регулируется,

00:03:59.000 --> 00:04:02.000
не подчинено нормам права,

00:04:02.000 --> 00:04:04.000
и люди там могут действовать без ограничений.

NOTE Paragraph

00:04:04.000 --> 00:04:07.000
И это устраивает тех,

00:04:07.000 --> 00:04:09.000
кто у власти в данный момент.

00:04:09.000 --> 00:04:12.000
Это всегда удобно тем, у кого больше власти –

00:04:12.000 --> 00:04:15.000
действовать на территориях без ограничений, –

00:04:15.000 --> 00:04:18.000
но история учит нас, что рано или поздно

00:04:18.000 --> 00:04:20.000
нерегулируемая область,

00:04:20.000 --> 00:04:22.000
территория, не подчинённая нормам права,

00:04:22.000 --> 00:04:25.000
заселяется не только тем, что мы хотим, –

00:04:25.000 --> 00:04:27.000
международной торговлей, Интернетом и проч., –

00:04:27.000 --> 00:04:29.000
но также и тем, чего мы не хотим –

00:04:29.000 --> 00:04:32.000
международной преступностью, терроризмом.

00:04:32.000 --> 00:04:34.000
Откровение 11 сентября [2001 г.]

00:04:34.000 --> 00:04:39.000
в том, что даже если вы – самая могущественная нация в мире,

00:04:39.000 --> 00:04:42.000
всё равно на вас могут напасть

00:04:42.000 --> 00:04:44.000
те, кто населяет ту территорию,

00:04:44.000 --> 00:04:46.000
даже в вашем самом культовом городе

00:04:46.000 --> 00:04:48.000
однажды ясным сентябрьским утром.

00:04:48.000 --> 00:04:50.000
Говорят, около 60 процентов

00:04:50.000 --> 00:04:53.000
из четырёх миллионов долларов, которые финансировали 11 сентября,

00:04:53.000 --> 00:04:56.000
прошли через учреждения башен-близнецов,

00:04:56.000 --> 00:04:58.000
разрушенных 11 сентября.

00:04:58.000 --> 00:05:00.000
Видите, наши враги используют то же пространство –

00:05:00.000 --> 00:05:03.000
пространство путешествий, Интернет, спутниковые станции –

00:05:03.000 --> 00:05:06.000
чтобы распространять их яд,

00:05:06.000 --> 00:05:09.000
который угрожает разрушить наши системы и ценности.

NOTE Paragraph

00:05:09.000 --> 00:05:11.000
Рано или поздно –

00:05:11.000 --> 00:05:13.000
рано или поздно

00:05:13.000 --> 00:05:15.000
по законам истории

00:05:15.000 --> 00:05:17.000
управление последует туда,

00:05:17.000 --> 00:05:20.000
куда направится власть.

00:05:20.000 --> 00:05:22.000
И если это так, – а я уверен,

00:05:22.000 --> 00:05:24.000
что один из феноменов нашего времени –

00:05:24.000 --> 00:05:26.000
это глобализация власти, –

00:05:26.000 --> 00:05:29.000
то отсюда вытекает одна из проблем современности –

00:05:29.000 --> 00:05:32.000
переход управленческой системы в мировое пространство.

00:05:32.000 --> 00:05:35.000
И я считаю, что последующие десятилетия

00:05:35.000 --> 00:05:39.000
будут тем более или менее беспокойными,

00:05:39.000 --> 00:05:42.000
чем более или менее мы будем близки к цели

00:05:42.000 --> 00:05:44.000
наладить руководство мировым пространством.

NOTE Paragraph

00:05:44.000 --> 00:05:46.000
Обратите внимание, я не говорю о правительстве.

00:05:46.000 --> 00:05:48.000
Я не говорю об основании

00:05:48.000 --> 00:05:51.000
каких-то мировых демократических организаций.

00:05:51.000 --> 00:05:53.000
Лично я считаю, леди и джентльмены,

00:05:53.000 --> 00:05:55.000
что маловероятно это осуществить,

00:05:55.000 --> 00:05:57.000
расплодив ещё больше подразделений ООН.

00:05:57.000 --> 00:05:59.000
Если бы у нас не было ООН, нам следовало бы его изобрести.

00:05:59.000 --> 00:06:01.000
Миру нужен международный форум.

00:06:01.000 --> 00:06:05.000
Ему нужны средства легитимизации международной деятельности.

00:06:05.000 --> 00:06:07.000
Но что касается управления на мировом пространстве,

00:06:07.000 --> 00:06:10.000
я думаю, его невозможно обеспечить,

00:06:10.000 --> 00:06:12.000
просто создав больше подразделений ООН.

00:06:12.000 --> 00:06:15.000
Такое управление появится, когда власть имущие сойдутся

00:06:15.000 --> 00:06:17.000
и создадут системы

00:06:17.000 --> 00:06:19.000
по управлению мировым пространством,

00:06:19.000 --> 00:06:21.000
основанные на соглашениях.

NOTE Paragraph

00:06:21.000 --> 00:06:24.000
Если вы присмотритесь, то заметите, что это уже начинает происходить.

00:06:24.000 --> 00:06:27.000
Организация Мировой Торговли: основана на соглашениях,

00:06:27.000 --> 00:06:29.000
полностью на соглашениях,

00:06:29.000 --> 00:06:32.000
и в то же время достаточно мощная, чтобы противостоять даже Штатам,

00:06:32.000 --> 00:06:34.000
если это потребуется.

00:06:34.000 --> 00:06:36.000
Киотский протокол: начало борьбы за создание

00:06:36.000 --> 00:06:38.000
организации, основанной на соглашениях.

00:06:38.000 --> 00:06:40.000
Большая двадцатка:

00:06:40.000 --> 00:06:42.000
мы уже знаем, что нам необходима организация,

00:06:42.000 --> 00:06:44.000
способная наладить управление

00:06:44.000 --> 00:06:47.000
в финансовой сфере с точки зрения спекуляций.

00:06:47.000 --> 00:06:50.000
И Большая двадцатка является такой организацией.

NOTE Paragraph

00:06:50.000 --> 00:06:52.000
Теперь возникает проблема,

00:06:52.000 --> 00:06:54.000
и мы вернёмся к ней через минуту,

00:06:54.000 --> 00:06:57.000
она состоит в том, что если собрать всех власть имущих,

00:06:57.000 --> 00:06:59.000
чтобы путём переговоров утвердить правила,

00:06:59.000 --> 00:07:02.000
которые восполнят пробел в управлении,

00:07:02.000 --> 00:07:05.000
то что тогда случится с остальными, слабыми?

00:07:05.000 --> 00:07:07.000
И это большая проблема,

00:07:07.000 --> 00:07:09.000
мы вернёмся к ней через секунду.

NOTE Paragraph

00:07:09.000 --> 00:07:11.000
Итак, моя первая идея –

00:07:11.000 --> 00:07:14.000
что если вы собираетесь пережить беспокойные времена

00:07:14.000 --> 00:07:17.000
более или менее спокойно,

00:07:17.000 --> 00:07:19.000
то в этом смысле ваш успех

00:07:19.000 --> 00:07:21.000
будет зависеть от способности

00:07:21.000 --> 00:07:23.000
наладить разумное управление

00:07:23.000 --> 00:07:25.000
мировым пространством.

00:07:25.000 --> 00:07:28.000
Не пропустите начало этого.

00:07:28.000 --> 00:07:30.000
Второй момент –

00:07:30.000 --> 00:07:32.000
я знаю, я не должен говорить аудитории

00:07:32.000 --> 00:07:34.000
о подобных вещах,

00:07:34.000 --> 00:07:37.000
но власть переходит не только по вертикали,

00:07:37.000 --> 00:07:39.000
она также перемещается по горизонтали.

NOTE Paragraph

00:07:39.000 --> 00:07:42.000
Вы можете возразить, что история цивилизации свидетельствует,

00:07:42.000 --> 00:07:45.000
что цивилизации собирались вокруг морей:

00:07:45.000 --> 00:07:48.000
первые – вокруг Средиземного,

00:07:48.000 --> 00:07:52.000
более поздние, предки Западных держав, вокруг Атлантики.

00:07:52.000 --> 00:07:54.000
Но мне кажется,

00:07:54.000 --> 00:07:57.000
что сейчас мы наблюдаем фундаментальный переход власти

00:07:57.000 --> 00:08:00.000
от стран, собранных вокруг Атлантического побережья,

00:08:00.000 --> 00:08:02.000
к странам Тихоокеанского бассейна.

00:08:02.000 --> 00:08:04.000
Это началось с экономической власти,

00:08:04.000 --> 00:08:06.000
но так это всегда и начинается.

00:08:06.000 --> 00:08:09.000
Вы уже видите развитие иностранной политики,

00:08:09.000 --> 00:08:11.000
увеличение военных бюджетов,

00:08:11.000 --> 00:08:14.000
возникающее в других растущих мировых державах.

00:08:14.000 --> 00:08:16.000
Я вообще-то думаю,

00:08:16.000 --> 00:08:18.000
что это не просто сдвиг с Запада на Восток;

00:08:18.000 --> 00:08:20.000
происходит нечто иное.

NOTE Paragraph

00:08:20.000 --> 00:08:22.000
Я не настаиваю, но мне кажется,

00:08:22.000 --> 00:08:24.000
что Соединенные Штаты останутся

00:08:24.000 --> 00:08:26.000
самой могущественной страной на земле

00:08:26.000 --> 00:08:29.000
следующие 10, может, 15 лет,

00:08:29.000 --> 00:08:32.000
но контекст, в котором власть им принадлежит,

00:08:32.000 --> 00:08:35.000
сейчас радикально меняется.

00:08:35.000 --> 00:08:37.000
Подходят к концу 50 очень необычных

00:08:37.000 --> 00:08:39.000
лет в нашей истории,

00:08:39.000 --> 00:08:42.000
когда мир был абсолютно однополюсным,

00:08:42.000 --> 00:08:44.000
где каждая стрелка компаса,

00:08:44.000 --> 00:08:46.000
"за" или "против",

00:08:46.000 --> 00:08:49.000
всегда сверяла своё положение с Вашингтоном –

00:08:49.000 --> 00:08:53.000
единым колоссом, оседлавшим наш мир.

00:08:53.000 --> 00:08:55.000
Но это не обычный случай в истории.

00:08:55.000 --> 00:08:57.000
Фактически, то, что появляется сейчас –

00:08:57.000 --> 00:08:59.000
это более привычное течение истории.

00:08:59.000 --> 00:09:01.000
Вы наблюдаете появление

00:09:01.000 --> 00:09:03.000
многополюсного мира.

NOTE Paragraph

00:09:03.000 --> 00:09:05.000
И до сих пор

00:09:05.000 --> 00:09:08.000
Соединенные Штаты являются ключевой фигурой в нем.

00:09:08.000 --> 00:09:10.000
Они останутся самой мощной страной,

00:09:10.000 --> 00:09:12.000
но они будут самой мощной страной

00:09:12.000 --> 00:09:14.000
во все более и более многополюсном мире.

00:09:14.000 --> 00:09:17.000
И вы начинаете замечать альтернативные центры власти –

00:09:17.000 --> 00:09:19.000
в Китае, конечно,

00:09:19.000 --> 00:09:22.000
хотя я думаю, что путь Китая к величию не проходит гладко.

00:09:22.000 --> 00:09:24.000
Он будет довольно противоречивый,

00:09:24.000 --> 00:09:26.000
так как Китай начинает демократизацию общества

00:09:26.000 --> 00:09:28.000
после либерализации экономики.

00:09:28.000 --> 00:09:31.000
Но это предмет для отдельного разговора.

00:09:31.000 --> 00:09:33.000
Вы видите Индию, Бразилию,

00:09:33.000 --> 00:09:35.000
и что мир все больше и больше

00:09:35.000 --> 00:09:38.000
начинает походить – для нас, Европейцев, –

00:09:38.000 --> 00:09:41.000
на Европу 19-го века.

NOTE Paragraph

00:09:41.000 --> 00:09:43.000
В Европе 19-го века

00:09:43.000 --> 00:09:45.000
великий британский Министр иностранных дел, Лорд Каннинг,

00:09:45.000 --> 00:09:48.000
описывал это как "Европейскую концепцию власти".

00:09:48.000 --> 00:09:50.000
Поддерживался пятисторонний баланс.

00:09:50.000 --> 00:09:53.000
Британия всегда ставила на равновесие.

00:09:53.000 --> 00:09:55.000
Если Париж объединялся с Берлином,

00:09:55.000 --> 00:09:58.000
Британия сходилась с Веной, а Рим составлял противовес.

00:09:58.000 --> 00:10:00.000
Обратите внимание:

00:10:00.000 --> 00:10:02.000
в период, когда преобладает однополюсный мир,

00:10:02.000 --> 00:10:04.000
создаются альянсы –

00:10:04.000 --> 00:10:06.000
НАТО, Варшавский договор.

00:10:06.000 --> 00:10:08.000
Фиксированное распределение сил

00:10:08.000 --> 00:10:10.000
означает фиксированные альянсы.

00:10:10.000 --> 00:10:12.000
Но множественность полюсов власти

00:10:12.000 --> 00:10:14.000
подразумевает изменения альянсов.

00:10:14.000 --> 00:10:16.000
И мы приходим к такому миру.

00:10:16.000 --> 00:10:18.000
Именно к такому миру мы и идём,

00:10:18.000 --> 00:10:20.000
к миру непостоянных союзов.

00:10:20.000 --> 00:10:22.000
Каннинг, великий британский министр иностранных дел,

00:10:22.000 --> 00:10:24.000
однажды сказал: "У Британии есть общиe интересы,

00:10:24.000 --> 00:10:26.000
но нет общих союзников."

00:10:26.000 --> 00:10:28.000
И мы увидим, как всё больше и больше,

00:10:28.000 --> 00:10:30.000
даже мы здесь, на Западе

00:10:30.000 --> 00:10:32.000
должны и будем обращаться

00:10:32.000 --> 00:10:34.000
за пределы уютного кружка Атлантических держав,

00:10:34.000 --> 00:10:36.000
чтобы образовать союзы с другими,

00:10:36.000 --> 00:10:39.000
если мы хотим добиваться наших целей.

NOTE Paragraph

00:10:39.000 --> 00:10:41.000
Заметьте, что когда мы вошли в Ливию,

00:10:41.000 --> 00:10:43.000
для Запада было опрометчиво делать это в одиночку;

00:10:43.000 --> 00:10:45.000
мы должны были подключить и других.

00:10:45.000 --> 00:10:48.000
В данном случае следовало вовлечь Лигу Арабских государств.

00:10:48.000 --> 00:10:51.000
Я думаю, Ирак и Афганистан были последними случаями,

00:10:51.000 --> 00:10:53.000
когда Запад пытался всё сделать самостоятельно,

00:10:53.000 --> 00:10:55.000
и мы провалились.

00:10:55.000 --> 00:10:57.000
Мне кажется,

00:10:57.000 --> 00:11:00.000
что мы приближаемся к концу 400-летнего периода –

00:11:00.000 --> 00:11:03.000
говоря "400-летнего", я имею в виду распад Оттоманской империи –

00:11:03.000 --> 00:11:05.000
господства Западной власти,

00:11:05.000 --> 00:11:08.000
Западных институтов и ценностей.

00:11:09.000 --> 00:11:12.000
Знаете, до сих пор, если Запад действовал сообща,

00:11:12.000 --> 00:11:14.000
он мог предполагать и располагать

00:11:14.000 --> 00:11:16.000
в каждом уголке мира.

00:11:16.000 --> 00:11:18.000
Но больше это не сработает.

00:11:18.000 --> 00:11:20.000
Например, последний финансовый кризис

00:11:20.000 --> 00:11:22.000
после Второй Мировой Войны.

00:11:22.000 --> 00:11:24.000
Запад объединился –

00:11:24.000 --> 00:11:27.000
Организация Бреттона Вудса, Мировой Банк, Международный Валютный Фонд –

00:11:27.000 --> 00:11:29.000
проблема решена.

00:11:29.000 --> 00:11:31.000
Теперь нам следует привлекать других.

00:11:31.000 --> 00:11:33.000
Теперь пришлось создать Большую Двадцатку.

00:11:33.000 --> 00:11:35.000
Теперь нам надо выходить за пределы уютного круга

00:11:35.000 --> 00:11:37.000
наших западных друзей.

NOTE Paragraph

00:11:37.000 --> 00:11:39.000
Позвольте, я сделаю прогноз,

00:11:39.000 --> 00:11:42.000
который может показаться невероятным.

00:11:42.000 --> 00:11:45.000
Я подозреваю, мы сейчас достигли

00:11:45.000 --> 00:11:47.000
окончания 400 лет,

00:11:47.000 --> 00:11:49.000
когда было достаточно Западной власти.

00:11:49.000 --> 00:11:51.000
Люди говорят: "Китайцы, конечно,

00:11:51.000 --> 00:11:53.000
никогда не дадут себя вовлечь

00:11:53.000 --> 00:11:55.000
во многостороннее миротворчество по всему миру."

00:11:55.000 --> 00:11:57.000
Неужели? Почему же?

00:11:57.000 --> 00:11:59.000
Сколько китайских солдат

00:11:59.000 --> 00:12:01.000
служат в Голубых Беретах, под голубым флагом,

00:12:01.000 --> 00:12:03.000
служат сегодня под командованием ООН?

00:12:03.000 --> 00:12:05.000
3 700.

00:12:05.000 --> 00:12:08.000
А сколько американских? 11.

00:12:08.000 --> 00:12:10.000
Чей морской контингент был крупнейшим

00:12:10.000 --> 00:12:13.000
при решении проблем с пиратами Сомали?

00:12:13.000 --> 00:12:15.000
Китайского военно-морского флота.

00:12:15.000 --> 00:12:17.000
Естественно! Это же меркантильная нация.

00:12:17.000 --> 00:12:19.000
Они хотят держать морские пути открытыми.

00:12:19.000 --> 00:12:22.000
Чем дальше, тем больше нам предстоит иметь дело

00:12:22.000 --> 00:12:25.000
с людьми, ценности которых мы не разделяем,

00:12:25.000 --> 00:12:28.000
но с которыми на данный момент имеем общие интересы.

00:12:28.000 --> 00:12:30.000
Это совсем другой взгляд на мир,

00:12:30.000 --> 00:12:33.000
который появляется сейчас перед нами.

NOTE Paragraph

00:12:33.000 --> 00:12:35.000
И вот третий фактор,

00:12:35.000 --> 00:12:38.000
абсолютно иного характера.

00:12:38.000 --> 00:12:40.000
Сегодня, в современном мире,

00:12:40.000 --> 00:12:42.000
благодаря Интернету

00:12:42.000 --> 00:12:45.000
и всяческим вещам, которые мы здесь обсуждаем,

00:12:45.000 --> 00:12:49.000
всё связано между собой.

00:12:49.000 --> 00:12:51.000
Мы теперь взаимозависимы.

00:12:51.000 --> 00:12:53.000
Мы сцеплены вместе –

00:12:53.000 --> 00:12:55.000
как народы, как индивиды,

00:12:55.000 --> 00:12:57.000
так, как никогда прежде,

00:12:57.000 --> 00:13:00.000
никогда раньше такого не было.

00:13:00.000 --> 00:13:02.000
Ну, взаимоотношения государств

00:13:02.000 --> 00:13:04.000
существовали всегда.

00:13:04.000 --> 00:13:07.000
Дипломатия есть управление этими взаимоотношениями.

00:13:07.000 --> 00:13:09.000
Но теперь мы тесно связаны между собой.

00:13:09.000 --> 00:13:11.000
Если вы подхватите свиной грипп в Мехико,

00:13:11.000 --> 00:13:13.000
через 24 часа это становится проблемой

00:13:13.000 --> 00:13:15.000
в аэропорту Шарля де Голля.

00:13:15.000 --> 00:13:18.000
Акции Леман Бразерс падают – и весь рынок обваливается.

00:13:18.000 --> 00:13:21.000
Пожары в Российских степях –

00:13:21.000 --> 00:13:23.000
и продовольственные беспорядки в Африке.

NOTE Paragraph

00:13:23.000 --> 00:13:27.000
Теперь мы крепко-крепко связаны между собой.

00:13:27.000 --> 00:13:30.000
И это значит,

00:13:30.000 --> 00:13:34.000
что идея национального государства,

00:13:34.000 --> 00:13:36.000
действующего независимо от других,

00:13:36.000 --> 00:13:38.000
не сотрудничающего с другими,

00:13:38.000 --> 00:13:40.000
более не жизнеспособна.

00:13:40.000 --> 00:13:43.000
Потому что действия национального государства

00:13:43.000 --> 00:13:45.000
не ограничены его территорией,

00:13:45.000 --> 00:13:47.000
да для него больше и не достаточно

00:13:47.000 --> 00:13:49.000
контролировать только свою территорию,

00:13:49.000 --> 00:13:52.000
потому что события вне его границ

00:13:52.000 --> 00:13:55.000
начинают влиять на то, что происходит в их пределах.

NOTE Paragraph

00:13:55.000 --> 00:13:57.000
Я был молодым солдатом

00:13:57.000 --> 00:14:01.000
в последней из небольших имперских войн Британии.

00:14:01.000 --> 00:14:03.000
В то время безопасность моей страны

00:14:03.000 --> 00:14:06.000
заключалась только в одном:

00:14:06.000 --> 00:14:09.000
в том, насколько сильной была наша армия, наша авиация,

00:14:09.000 --> 00:14:11.000
наш флот и насколько сильными были наши союзники.

00:14:11.000 --> 00:14:13.000
Так было, когда враг был за нашими стенами.

00:14:13.000 --> 00:14:16.000
Сейчас враг в наших стенах.

00:14:16.000 --> 00:14:18.000
Теперь, если говорить о защите моей страны,

00:14:18.000 --> 00:14:20.000
я должен обсудить это с Министром здравоохранения,

00:14:20.000 --> 00:14:23.000
потому что пандемии – это угроза безопасности;

00:14:23.000 --> 00:14:25.000
мне надо обратиться к Министру сельского хозяйства,

00:14:25.000 --> 00:14:27.000
потому что проблемы с продовольствием – это угроза безопасности;

00:14:27.000 --> 00:14:31.000
я должен пойти к Министру промышленности,

00:14:31.000 --> 00:14:34.000
потому что наша высокотехнологичная инфраструктура

00:14:34.000 --> 00:14:36.000
уязвима для вражеской атаки –

00:14:36.000 --> 00:14:38.000
как видно на примере информационной войны –

00:14:38.000 --> 00:14:41.000
я должен переговорить с Министром внутренних дел,

00:14:41.000 --> 00:14:43.000
потому что те, кто приехал в мою страну,

00:14:43.000 --> 00:14:46.000
кто живет в этом доме с террасами в центре,

00:14:46.000 --> 00:14:48.000
прямо воздействуют на события в моей стране –

00:14:48.000 --> 00:14:52.000
как показали бомбёжки в Лондоне 7 июля [2005 г.].

00:14:52.000 --> 00:14:55.000
Безопасность государства более не является

00:14:55.000 --> 00:14:58.000
заботой только его солдат и министерства обороны.

00:14:58.000 --> 00:15:01.000
Это скорее его способность объединять усилия ведомств.

NOTE Paragraph

00:15:01.000 --> 00:15:04.000
И это свидетельствует об очень важной вещи.

00:15:04.000 --> 00:15:06.000
О том, что на самом деле

00:15:06.000 --> 00:15:09.000
наши правительства с вертикальной структурой,

00:15:09.000 --> 00:15:11.000
построенные по экономической модели Промышленной Революции, –

00:15:11.000 --> 00:15:14.000
вертикальная иерархия, разделение функций,

00:15:14.000 --> 00:15:16.000
командные структуры –

00:15:16.000 --> 00:15:18.000
построены совершенно неправильно.

00:15:18.000 --> 00:15:20.000
Из бизнеса вы знаете,

00:15:20.000 --> 00:15:22.000
что структура парадигмы в наше время, леди и джентльмены, –

00:15:22.000 --> 00:15:24.000
это сеть.

00:15:24.000 --> 00:15:26.000
Это ваша способность коммуницировать вопросы

00:15:26.000 --> 00:15:29.000
в пределах ваших правительств и вовне.

NOTE Paragraph

00:15:29.000 --> 00:15:31.000
Отсюда следует третий закон Эшдауна.

00:15:31.000 --> 00:15:34.000
Кстати, не спрашивайте меня о первом и втором законе,

00:15:34.000 --> 00:15:36.000
потому что я их еще не вывел;

00:15:36.000 --> 00:15:38.000
третий закон всегда звучит лучше, не правда ли?

00:15:38.000 --> 00:15:41.000
Третий закон Эшдауна: в нынешнее время,

00:15:41.000 --> 00:15:43.000
когда всё между собой связано,

00:15:43.000 --> 00:15:46.000
самое важное, что ты можешь сделать –

00:15:46.000 --> 00:15:48.000
это что ты можешь сделать вместе с другими.

00:15:48.000 --> 00:15:50.000
Самый важный момент в вашей структуре –

00:15:50.000 --> 00:15:52.000
будь вы правительством или воинской частью,

00:15:52.000 --> 00:15:54.000
или бизнесом –

00:15:54.000 --> 00:15:56.000
это ваши места соединений, ваши взаимосвязи,

00:15:56.000 --> 00:15:58.000
ваша способность связываться с другими.

00:15:58.000 --> 00:16:00.000
В промышленности это понимают,

00:16:00.000 --> 00:16:03.000
а в правительствах – нет.

NOTE Paragraph

00:16:03.000 --> 00:16:05.000
И вот что получается.

00:16:05.000 --> 00:16:08.000
Если ситуация такова, леди и джентльмены, – а она такова, –

00:16:08.000 --> 00:16:10.000
что мы теперь скованы одной цепью,

00:16:10.000 --> 00:16:12.000
так, как никогда ранее,

00:16:12.000 --> 00:16:16.000
то мы разделим друг с другом одну судьбу.

00:16:16.000 --> 00:16:19.000
Внезапно и впервые

00:16:19.000 --> 00:16:22.000
всеобщая оборона, которая была основной

00:16:22.000 --> 00:16:24.000
концепцией безопасности наших стран,

00:16:24.000 --> 00:16:26.000
не является достаточной.

00:16:26.000 --> 00:16:28.000
Было так,

00:16:28.000 --> 00:16:30.000
что если моё племя было сильнее их племени, я был в безопасности;

00:16:30.000 --> 00:16:33.000
если моя страна была сильнее их страны, я был в безопасности;

00:16:33.000 --> 00:16:36.000
мой союз, как НАТО, был сильнее их союза, я был в безопасности.

00:16:36.000 --> 00:16:38.000
Такого больше нет.

00:16:38.000 --> 00:16:41.000
Появления этой всеобщей связанности

00:16:41.000 --> 00:16:43.000
и оружия массового поражения

00:16:43.000 --> 00:16:45.000
подразумевает, что все более

00:16:45.000 --> 00:16:47.000
я разделяю участь с моим врагом.

NOTE Paragraph

00:16:47.000 --> 00:16:49.000
Когда я был дипломатом

00:16:49.000 --> 00:16:52.000
и вёл переговоры по разоружению с Советским Союзом

00:16:52.000 --> 00:16:54.000
в Женеве в 1970-е,

00:16:54.000 --> 00:16:56.000
мы пришли к успеху, потому что знали,

00:16:56.000 --> 00:16:58.000
что у нас общая судьба.

00:16:58.000 --> 00:17:01.000
Всеобщей безопасности недостаточно.

00:17:01.000 --> 00:17:03.000
В Северную Ирландию пришёл мир,

00:17:03.000 --> 00:17:06.000
потому что обе стороны поняли, что в этой игре нельзя выиграть.

00:17:06.000 --> 00:17:09.000
Они разделили судьбу своих врагов.

00:17:09.000 --> 00:17:11.000
Одно из наибольших препятствий миру на Ближнем Востоке –

00:17:11.000 --> 00:17:14.000
то, что обе стороны, Израиль и Палестина,

00:17:14.000 --> 00:17:16.000
не понимают,

00:17:16.000 --> 00:17:19.000
что у них одна общая судьба.

00:17:19.000 --> 00:17:21.000
И внезапно, леди и джентльмены,

00:17:21.000 --> 00:17:23.000
то, что было лишь плодом размышлений

00:17:23.000 --> 00:17:26.000
прорицателей и поэтов прошлых веков,

00:17:26.000 --> 00:17:28.000
становится серьезной темой,

00:17:28.000 --> 00:17:30.000
предметом государственной политики.

NOTE Paragraph

00:17:30.000 --> 00:17:33.000
Я начал со стиха и закончу еще одним.

00:17:33.000 --> 00:17:36.000
Известное стихотворение Джона Донна.

00:17:36.000 --> 00:17:40.000
"Не спрашивай, по ком звонит колокол".

00:17:40.000 --> 00:17:42.000
Стих называется "Нет человека, который был бы как остров".

00:17:42.000 --> 00:17:44.000
И звучит так:

00:17:44.000 --> 00:17:47.000
"Смерть каждого человека умаляет и меня,

00:17:47.000 --> 00:17:49.000
ибо я един со всем человечеством,

00:17:49.000 --> 00:17:51.000
а потому не спрашивай,

00:17:51.000 --> 00:17:53.000
по ком звонит колокол:

00:17:53.000 --> 00:17:55.000
он звонит по тебе".

00:17:55.000 --> 00:17:58.000
Для Джона Донна это моральный принцип.

00:17:58.000 --> 00:18:00.000
Для нас, я думаю,

00:18:00.000 --> 00:18:03.000
часть формулы выживания.

NOTE Paragraph

00:18:03.000 --> 00:18:05.000
Спасибо большое.

NOTE Paragraph

00:18:05.000 --> 00:18:08.000
(Аплодисменты)